第二屆活動指導手冊復件

1、第一章：活動綜述一、活動背景法律作為治國之本，是社會穩(wěn)定的根本保障。自古以來，法律建設都作為國家建設的一項重要工程。在現(xiàn)代社會，依法治國是中國共產(chǎn)黨領導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。在建設社會主義國家的偉大征程中，法制宣傳教育已成為提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略的實施、建設社會主義法治國家的基礎性工作。青少年是祖國的未來，是二十一世紀國家建設的主力軍。如何使青少年了解國家法律體系，提高他們知法、懂法和守法的意識，是當前法制宣傳教育的重點工作之一。而深入開展青少年普法教育活動，是引導青少年在社會實踐中正確使用

2、法律，全面創(chuàng)建社會主義和諧社會的重要舉措。為進一步貫徹落實中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃，引導青少年牢固樹立“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”，建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡，充分利用各種教育陣地增強青少年普法教育的引導性、互動性和趣味性，并根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性的開展法制教育，充分發(fā)揮“五老”在青少年普法教育中的積極作用，扎實推進“六五”普法工作的深入開展，加強和創(chuàng)新社會管理，全面創(chuàng)建社會主義和諧社會。中國關工委、司法部和中央綜治辦聯(lián)合下發(fā)“中關工委20123號”文件，共同舉辦了第二屆“關愛明天、普法先行”青少

3、年普法教育活動。二、活動宗旨通過組織青少年參加普法教育活動，加強中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)他們是非分辨能力、自我保護意識和守法觀念；加強大中專學生法律基礎理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。逐步提高青少年整體法律素質(zhì)，培養(yǎng)合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。三、主辦單位中國關心下一代工作委員會中華人民共和國司法部中央社會管理綜合治理委員會辦公室四、活動名稱“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動五、活動主題“關愛明天、普法先行”六、活動時間2012年2月至2014年6月。七、參加對象各級中小學校和大中專院校在校學生，并相應分成小學低年級（含幼兒園）、小學

4、高年級、初中和高中（含大中專院校）四個年齡段進行組織開展。八、聯(lián)系方式地 址：北京市豐臺區(qū)航豐路1號0612室，郵編：100070聯(lián)系人：徐磊電 話：（010）58090609，傳真：（010）58090609轉(zhuǎn)8004網(wǎng) 址：，E-mail:pfjy第二章：活動內(nèi)容一、“ 關愛明天、普法先行 ”主題宣講活動（一）邀請離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和老模范成立“青少年普法教育宣講團”，發(fā)揮“五老”在青少年普法教育中的積極作用。“宣講團”的成員由各省市關工委推薦，全國活動辦公室將定期組織“宣講團”成員到中小學和大中專院校開展以“關愛明天、普法先行”為主題的普法教育宣講活動。加強對青少年普法

5、教育的宣傳教育力度，使社會各界都來關注和參與青少年普法教育活動。（二）利用各級中小學和大中專院?，F(xiàn)有的?？⒕W(wǎng)站、黑板報、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳渠道，并結合實際情況開展以“關愛明天、普法先行”為主題的宣傳活動，積極宣傳普法教育活動的目的和意義，普及法律常識。二、法律常識普及活動（一）法律常識的普及教育作為本活動的重點工作之一，中小學和大中專院校要通過認真組織青少年利用課余時間開展讀書活動、觀看代號12348等普法教育影片、邀請“宣講團”或?qū)＜议_展普法教育講座和報告會，加強對青少年的法律常識的普及教育。（二）組織青少年參加由全國活動辦公室統(tǒng)一組織開展的內(nèi)容包括客觀題和主觀題的青少年法律知識競賽活動?？?/p>

6、觀題為知識性題，題目內(nèi)容選自全國青少年普法教育讀本；主觀題為創(chuàng)作題，題目類型和形式不限，青少年可根據(jù)參加普法教育活動的情況和自己的優(yōu)勢、愛好進行選擇。三、體驗教育活動中小學和大中專院校在認真開展法律常識普及和宣講活動的同時，可以根據(jù)學校實際情況，并結合青少年的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，有計劃的組織形式多樣、青少年喜聞樂見的帶有示范性和導向性的體驗教育活動。如：組織開展演講比賽、辯論賽、模擬法庭、攝影比賽、作文比賽和動漫比賽等體驗教育活動?；顒觾?nèi)容和方式，可根據(jù)學校的實際情況制定切實可行的活動方案實施。四、“零犯罪學?！?創(chuàng)建活動中小學和大中專院校在開展普法教育活動過程中，可以根據(jù)學校的實際情況，

7、參與全國活動辦公室組織開展的“零犯罪學?！眲?chuàng)建活動。全面防范校園內(nèi)青少年違法犯罪的發(fā)生，積極營造良好的學法、知法、守法、用法氛圍，扎實推進平安校園和和諧校園建設。五、普法教育課題研究和交流研討活動針對新形勢下青少年普法教育出現(xiàn)的新情況、新問題，全國活動辦公室將根據(jù)實際情況有計劃的組織中小學和大中專院校開展普法教育課題研究和交流研討活動，不斷創(chuàng)新青少年普法教育的理念、思維、途徑和形式，探求提升青少年普法教育工作的新規(guī)律、新機制和新途徑，增強青少年普法教育的適應性和實效性。第三章：活動推進一、準備階段（2012年2月至5月）（一）聯(lián)系落實各省市縣（區(qū)）相關單位轉(zhuǎn)發(fā)中國關工委、司法部和中央綜治辦聯(lián)發(fā)

8、的“中關工委20123號”文件，啟動第二屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動。（二）組織參與學校和各級單位根據(jù)“中關工委20123號”文件的要求，并結合實際情況制定切實可行的實施方案（包括：活動領導小組、任務目標、活動內(nèi)容、推進計劃和保障措施等）。全國活動辦公室將對參與學校和各級單位制定的實施方案進行篩選和評估，對較好的實施方案向全國進行宣傳和推廣。（三）組織在校學生按照活動內(nèi)容和要求，以學?；蚴锌h（區(qū)）為單位報名參加系列青少年普法教育活動。（四）組織參與學校和各級參與單位邀請“五老”和法律志愿者參與“青少年普法教育宣講團”。建立法律志愿者、法制副校長和法制輔導員組成的青少年普法教育宣講

9、隊伍。（五）根據(jù)參與學校和各級參與單位的實際情況、實施方案和活動組織情況，全國活動辦公室向參與學校和單位發(fā)放青少年普法教育專家講座DVD光盤等活動材料。二、實施階段（2012年6月至2014年5月）（一）開展普法教育宣傳參與學校和各級參與單位根據(jù)實際情況和普法活動的組織情況，組織“青少年普法教育宣講團”和其他法制宣傳隊伍到學校開展以“關愛明天、普法先行”為主題的普法宣講活動；根據(jù)實際情況制定普法教育活動宣傳計劃，并利用現(xiàn)有的報刊、雜志、網(wǎng)站、黑板報和宣傳欄等宣傳渠道，宣傳相關法律常識和普法教育活動的目的和意義。（二）組織開展專題讀書活動參與學校和各級參與單位根據(jù)實際情況訂閱全國青少年普法教育讀

10、本，并利用學生的課余時間開展普法教育專題讀書活動，引導和幫助學生掌握基礎法律常識。（三）組織觀看普法影視教材參與學校和各級參與單位根據(jù)實際情況組織學生觀看青少年普法教育專家講座DVD光盤和代號12348普法教育動畫片等影視材料。（四）組織開展體驗教育活動參與學校和各級參與單位根據(jù)實際情況以及普法活動的組織情況，組織參加活動的學生在掌握基礎法律常識的基礎上開展演講比賽、辯論賽、模擬法庭、攝影比賽、作文比賽和動漫比賽等體驗教育活動。活動的內(nèi)容和形式，可根據(jù)實際情況制定切實可行的活動方案實施。（五）組織開展青少年法律知識競賽活動參與學校和各級參與單位根據(jù)普法活動的組織情況以及參加活動學生的法律常識掌

11、握情況，組織學生參加由全國活動辦公室統(tǒng)一的青少年法律知識競賽活動。、競賽題目：青少年法律知識競賽由客觀題和主觀題構成。客觀題：客觀題是知識性題，包括選擇題、判斷題和填空題。其中選擇題45道，判斷題25道，填空題15道?？陀^題要求學生在認真學習全國青少年普法教育讀本的基礎上答題，答案可參考全國青少年普法教育讀本。主觀題：主觀題為創(chuàng)作性題，要求學生在掌握基礎法律常識和參加學校開展的各項體驗教育活動的基礎上，根據(jù)自己的愛好和優(yōu)勢，以作文、書畫、動漫、攝影等形式（具體題材和內(nèi)容不限）提交全國活動辦公室參加評比。、參賽須知：參賽學生須認真填寫報名表，由參與組織青少年法律知識競賽活動的學?；騿挝粎R總后填寫

12、團體報名表，統(tǒng)一報全國活動辦公室參加評比。競賽試題、答題卡和學生報名表附在全國青少年普法教育讀本中。參賽學生須連同報名表、答題卡、參賽作品一同遞交參加評比。、參賽截止日期為2014年5月31日（以當?shù)剜]戳為準）。（六）組織開展“零犯罪學?！眲?chuàng)建活動參與學校和各級參與單位可根據(jù)實際情況組織開展“零犯罪學?！眲?chuàng)建活動，每縣（區(qū)）可推薦5至8所學校申報創(chuàng)建“零犯罪學?！?。參與申報的學校要根據(jù) “零犯罪學?！眲?chuàng)建原則（詳見附件七）認真填寫創(chuàng)建“零犯罪學校”申報表（詳見附件六），并由各級市縣（區(qū)）活動領導小組統(tǒng)一報全國活動辦公室，全國活動辦公室將有計劃地聯(lián)合各級市縣（區(qū)）關工委、司法、綜治和教育等部門進

13、行督導。（七）組織開展青少年普法教育課題研究參與學校和各級參與單位可根據(jù)實際情況以及青少年普法教育活動的開展情況參與全國活動辦公室組織開展的青少年普法教育課題研究，課題研究的具體形式和內(nèi)容另行通知。（八）組織開展青少年普法教育交流研討活動參與學校和各級參與單位可根據(jù)實際情況組織“五老”、法律志愿者、法制副校長和法制輔導員開展青少年普法教育交流研討活動。全國活動辦公室將有計劃的組織開展青少年普法教育較好的學校和單位參與全國性或區(qū)域性的青少年普法教育交流研討活動。（九）編發(fā)活動簡報根據(jù)各省市縣（區(qū)）上報的相關活動材料定期編發(fā)活動簡報，宣傳和推廣普法活動開展過程中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進經(jīng)驗。（活動簡

14、報將上報活動主辦單位和主管單位，并向各省市縣（區(qū)）相關單位發(fā)送。）（十）上報整理活動參評材料參與學校和各級參與單位根據(jù)開展青少年普法教育活動的實際情況，按照全國活動辦公室的統(tǒng)一要求上報各項活動參評材料。全國活動辦公室對上報的各項活動參評材料集中進行整理存檔。三、評選階段（2014年6月）邀請國內(nèi)著名普法教育專家成立評審委員會，由評審委員會根據(jù)“中關工委20123號”文件精神和活動指導手冊內(nèi)容制定評審規(guī)則，并組織評委對已整理的參與學?；蚋骷墔⑴c單位上報的相關活動材料進行初評和復評，確定最終獎項。四、表彰階段（2014年7月）邀請獲獎代表、活動主辦單位領導、支持和關心青少年普法教育事業(yè)的社會各界以

15、及新聞媒體參加活動表彰大會。五、總結階段（2014年8月）全國活動辦公室組織工作人員對活動開展情況和成效進行總結，并以書面報告的形式向活動主辦單位和支持單位匯報。收集、整理活動的相關文字和圖片材料，并出版資料、畫冊。第四章：活動評選一、評審委員會為做好第二屆活動的評審工作，確保評審過程的科學性和嚴謹性，全國活動辦公室將邀請國內(nèi)著名普法教育專家成立評審委員會，負責活動的評審工作。（一）評審委員會設主任1人、副主任2人、評委6人。評審委員會成員需熱愛青少年普法教育工作，了解我國青少年普法教育工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，在學術上和專業(yè)上有一定造詣，熱心此項活動的評審工作。評審委員會下設評審委員會秘書處。（

16、二）評審委員會負責根據(jù)活動的規(guī)模和組織情況制定評審規(guī)則，秘書處負責評審程序性組織工作和技術保障等服務工作。（三）評審實行公開、公平、公正的原則。二、評審流程（一）初評：評審委員會秘書處組織普法教育專家根據(jù)評審規(guī)則對參與學校和各級參與單位提交的參評材料進行初評。（二）復評：1）評審委員會秘書處對所有的初評結果進行材料核實，然后提交評審委員會；2）評審委員會依據(jù)評審規(guī)則對初評結果進行復評；3）評審委員會根據(jù)復評結果確定獲獎名單。三、獎項設置為表彰在活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人、學校和單位，活動設立個人獎和集體獎。個人獎將根據(jù)個人參加活動的實際情況，由學?；騿挝唤y(tǒng)一報全國活動辦公室參加評選；集體獎將根據(jù)參與

17、學校和各級參與單位組織活動的具體情況評選。（一）個人獎項1、全國青少年普法教育活動學生獎：設一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎，獲獎學生將頒發(fā)證書。2、全國青少年普法教育優(yōu)秀輔導員獎：積極參與本次活動的輔導員可參評“優(yōu)秀輔導員獎”，對獲得“優(yōu)秀輔導員獎”的輔導員將頒發(fā)證書。3、全國青少年普法教育先進個人：積極參加本次活動的學校和單位領導可參評“全國青少年普法教育先進個人”，對獲得“全國青少年普法教育先進個人”的學校和單位領導將頒發(fā)證書。（二）集體獎項1、全國青少年普法教育活動優(yōu)秀組織獎：為激勵參與學校和各級參與單位進一步做好青少年普法教育工作，活動設立“優(yōu)秀組織獎”，對獲得“優(yōu)秀組織獎”的單位將頒

18、發(fā)證書。2、全國青少年普法教育先進單位：活動組織較好，且取得顯著成效的參與學校和各級參與單位，可參評“全國青少年普法教育先進單位”，對獲得“全國青少年普法教育先進單位”的單位將頒發(fā)銅牌和證書。 3、全國青少年普法教育示范區(qū)：活動組織較好，且取得顯著成效的市縣（區(qū)），可參評“全國青少年普法教育示范區(qū)”，對獲得“全國青少年普法教育示范區(qū)”的市縣（區(qū)）將頒發(fā)銅牌和證書。（三）“零犯罪學?！狈e極申報創(chuàng)建“零犯罪學?！?，并認真按照“零犯罪學?！眲?chuàng)建原則做好創(chuàng)建工作，且達到“零犯罪學?！眲?chuàng)建標準的學校，可參評“零犯罪學?！保瑢Λ@得“零犯罪學?！钡膶W校將頒發(fā)證書。第五章：活動要求一、青少年普法教育是創(chuàng)建社會

19、主義和諧社會，加強和創(chuàng)新社會管理，引導青少年知法、懂法、守法的重要舉措。各相關單位要充分認識本次活動的重要意義，高度重視、周密部署，建立檢查、監(jiān)督和評估機制，按照“六五”普法規(guī)劃的要求，扎實有效的推進該項活動的開展。二、各?。▍^(qū)、市）關工委、司法、綜治和教育等相關部門要密切配合，充分利用社會資源，并結合本地區(qū)實際情況和活動指導手冊內(nèi)容制定活動實施方案，認真抓好組織落實工作。真正使普法教育的內(nèi)容能夠讓青少年入心入腦并轉(zhuǎn)化到實際行動中。三、積極拓展宣傳載體，廣開宣傳渠道，采取多種方式對活動和典型事跡進行宣傳，擴大活動的影響力，調(diào)動社會各方面的力量，使更多的青少年參與到活動中來。四、活動開展的有關信

20、息及時上報全國活動辦公室。第六章：附件一、第二屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動報名表二、“優(yōu)秀輔導員”參評表三、“全國青少年普法教育先進個人”參評表四、“全國青少年普法教育先進單位”參評表五、“全國青少年普法教育示范區(qū)”參評表六、創(chuàng)建“零犯罪學?！鄙陥蟊砥?、“零犯罪學?！眲?chuàng)建原則全國青少年普法教育活動辦公室 二一二年二月附件：一第二屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動報名表 省（自治區(qū)、直轄市） 市（地區(qū)） 年 月 日單位名稱聯(lián) 系 人電話郵箱聯(lián)系地址郵編單位人數(shù)/學生參加人數(shù)單位簡介（另附A4紙）普法教育活動開展情況（另附A4紙）單位意見領導簽字： （蓋章） 年 月 日注意事

21、項：此表復印有效。附件：二“優(yōu)秀輔導員”參評表姓名性別年齡民族所在單位職務聯(lián)系電話郵箱聯(lián)系地址郵編事跡介紹：（另附A4紙）我確認參評材料的真實性，同意全國活動辦公室對參評材料的無償展示權、宣傳權和相關合理使用權。本人簽名： 年 月 日單位意見： （蓋章） 年 月 日注意事項：1、表內(nèi)所列項目，由本人根據(jù)實際情況填寫；2、照片一律用二寸正面半身免冠彩色照片，本表一式兩份填寫；3、此表復印有效。附件：三“全國青少年普法教育先進個人”參評表姓名性別年齡民族所在單位職務聯(lián)系電話郵箱聯(lián)系地址郵編事跡介紹：（另附A4紙）我確認參評材料的真實性，同意全國活動辦公室對參評材料的無償展示權、宣傳權和相關合理使用

22、權。本人簽名： 年 月 日單位意見： （蓋章） 年 月 日注意事項：1、表內(nèi)所列項目，由本人根據(jù)實際情況填寫；2、照片一律用二寸正面半身免冠彩色照片，本表一式兩份填寫；3、此表復印有效。附件：四“全國青少年普法教育先進單位”參評表 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 市（地區(qū)） 年 月 日單位名稱聯(lián) 系 人電話郵箱聯(lián)系地址郵編單位人數(shù)/學生參加人數(shù)單位介紹（另附A4紙）普法教育特色 （另附A4紙）普法教育規(guī)劃和保障措施（另附A4紙）普法教育開展情況和成效（另附A4紙）單位意見領導簽字： （簽章） 年 月  日注意事項：此表復印有效。附件：五“全國青少年普法教育示范區(qū)”參評表 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 市（地區(qū)） 年 月 日市縣（區(qū)）名稱聯(lián) 系 人電話郵箱聯(lián)系地址郵編市縣（區(qū)）人數(shù)/學生參加人數(shù)市縣（區(qū)）簡介（另附A4紙）普法教育特色（另附A4紙）普法教育規(guī)劃和保障措施（另附A4紙）普法教育開展情況和成效 （另附A4紙）市縣（區(qū)）政府意見領導簽字： （簽章） 年 月