村鎮(zhèn)銀行防詐騙應急預案及處置流程

1、*村鎮(zhèn)銀行防詐騙應急預案第一章總則第一條為了維護我行營業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定秩序，防范詐騙事件 的發(fā)生，保障我行客戶的資金財產安全，并在發(fā)生詐騙事件時, 迅速有效地進行化解處置，最大限度的降低損失，根據相關規(guī)定, 結合我行實際，特制定本應急預案。第二條我行防詐騙事件應急處置突發(fā)事件的工作原則：（一）堅持依法、快速、高效、穩(wěn)妥的原則，結合銀行業(yè)特 點及我行實際進行處置；（二）堅持保密原則，進行處置時嚴格遵守保密法規(guī)及有關 規(guī)定，除按正規(guī)途徑進行信息報告和公開披露外，不得泄露事件 相關機密信息；（三）堅持“統(tǒng)一指揮、各方聯(lián)動”的原則，總行各部門、 各支行（營業(yè)部）應按照權限和職責各司其職，服從統(tǒng)一指揮, 積

2、極參與事件處置。第二章組織指揮體系及職責第三條我行總行成立防詐騙事件應急處置工作領導小組, 由行長擔任組長，監(jiān)事長、副行長擔任副組長，各支行（營業(yè)部） 負責人、總行各部門經理任領導小組成員。第四條我行防詐騙事件應急處置工作領導小組下設辦公 室，辦公室設在綜合管理部，辦公室主任由綜合管理部經理擔任， 負責本預案的組織實施。第五條 各支行（營業(yè)部）比照總部應急處置機構的組成， 結合實際情況設置相應的應急處置機構。第六條防詐騙事件應急處置工作領導小組的職責（-）在人民銀行、銀監(jiān)局和市公安局的監(jiān)管指導下，負責*村鎮(zhèn)銀行轄內防詐騙事件的應急處置工作；（二）負責決定啟動、終止本預案；（三）負責決定重大處置

3、措施和信息披露等重大事項；（四）負責處置工作其他重要事項的決策。第七條防詐騙事件應急處置領導小組辦公室的職責（一）負責制定和修訂防詐騙事件應急處置預案；（二）負責組織實施本預案，包括處置工作中的所有指揮協(xié) 調工作；（三）負責及時準確地接收、處理、上報、通報、發(fā)布有關 突發(fā)事件信息資料；（四）負責組織防詐騙事件應急處置的相關培訓及預案演練;（五）負責監(jiān)督各支行（營業(yè)部）、總行各部門對安全保衛(wèi) 工作職責履行情況等；（六）完成應急處置領導小組交辦的其他事項。第八條防詐騙事件應急處置領導小組成員的主要職責（一）綜合管理部1. 協(xié)助防詐騙事件應急處置領導小組和領導小組辦公室，負責全行防詐騙事件處置的組織

4、協(xié)調和調度工作；2. 負責組織防詐騙突發(fā)事件應急處置的相關培訓及預案演 練的具體實施，提出修訂預案的建議；3. 及時向領導小組匯報防詐騙事件的處置進展，組織有關部 門做好政策的宣傳和組織工作；4. 完成應急處置領導小組交辦的其他事項。5. 負責在我行防詐騙事件應急處置中提供內部保衛(wèi)，并在接 報安保事件后第一時間趕赴現場，組織疏散群眾，維護現場秩序；6. 負責在我行防詐騙事件應急處置中與公安部門的對口聯(lián) 絡和配合協(xié)作，跟蹤涉案事件處置進程，配合案偵調查；7負責全行消防安全檢查，及時處理風險隱患，積極預防安 保類突發(fā)事件的發(fā)生。（二）總行其他部門的職責在總部防詐騙事件應急處置領導小組統(tǒng)一指揮下，具

5、體負責 處理各自職責范圍內的相關應急工作事務。（三）各支行（營業(yè)部）職責各支行（營業(yè)部）比照總部應急處置機構的職責，明確本機 構職責；根據本預案，制定所在支行（部）預案，在總行防詐騙 應急處置機構的統(tǒng)一指揮下，負責本轄內的防詐騙應急處置工作。第三章預防和預警機制第九條加強管理預防為主按照“安全第一，預防為主”的方針，各單位應相互配合, 共同做好預防工作，及時消除詐騙突發(fā)事件風險隱患。各支行（營業(yè)部）和總行各部門應增強預防詐騙事件意識, 切實做好各項安全教育、培訓、演練工作。第四章應急處置程序第十條應急響應（一）凡本支行（部）、總行部門轄內發(fā)生詐騙突發(fā)事件， 應立即啟動本單位預案開展自救，情況緊

6、急時可電話告知總行應 急處置工作領導小組辦公室，同時按照標準格式（見附件）報總 行應急處置工作領導小組辦公室，同時撥打“110”報警。（二）辦公室接報后立即報告應急處置領導小組主要領導， 啟動本預案開展處置，同時視情況在2小時內書面上報主發(fā)起行、 人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局以及市公安局等相關市 級部門。第十一條下達應急處置指令領導小組了解事件基本情況后，應立即下達應急處置指令 和要求，并由領導小組辦公室傳達指令，根據事件性質安排主要 處置人員立即趕赴現場，采取必要措施，進一步掌握事件狀況， 防止事態(tài)惡化，同時保護現場和維護治安秩序，負責現場統(tǒng)一指 揮。第十二條實施處置組織車輛、援救器

7、材和救援人員實施現場救助，組織人員進 行現場勸導和疏散群眾，控制局面，組織技術力量恢復系統(tǒng)工作, 保持與領導小組的通訊，隨時將處置情況報告領導小組。第五章信息處置規(guī)范第十三條信息報告的基本原則及時性原則：最先獲悉詐騙突發(fā)事件發(fā)生信息的部門或機構, 必須在第一時間內按規(guī)定報告；準確性原則：報告內容要客觀真實，不得主觀臆斷；規(guī)范性原則：報告內容應規(guī)范。第十四條信息報告的主要內容（一）事件所涉及的機構名稱、地點、時間；（二）事件發(fā)生原因、性質、可能涉及的金額及人數、危害 程度、影響范圍等情況；（三）事態(tài)發(fā)展趨勢、可能造成的損失、已經采取和下步擬 采取的應對措施；（四）其他與本事件有關的內容。第十五條

8、信息報告的一般程序和要求（-）各支行（營業(yè)部）及總行相關部門轄內發(fā)生詐騙突發(fā) 事件后，應在第一時間（時限不超過15分鐘）電話向總行防詐 騙處置工作領導小組辦公室報告，并在30分鐘內通過傳真或網 絡以書面形式，向總行應急處置工作領導小組辦公室報告。（二）防詐騙應急處置工作領導小組辦公室在接報后，迅速 電話報告領導小組組長和副組長，并經請示同意后，根據事件性 質，視情況以書面形式同時向主發(fā)起行、*銀監(jiān)局、人民銀行* 中心支行及市公安局等相關部門報告，時限不超過2個小時。內容包括：機構名稱、詐騙突發(fā)事件發(fā)生的地點、時間；事 件的原因、性質、可能涉及的金額及人數、影響范圍以及事件發(fā) 生后的社會穩(wěn)定情況

9、；事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失；已采 取的應對措施及擬進一步采取的措施；其他與本事件有關的內容。第十六條信息報告的主要途徑總行防詐騙應急處置工作領導小組辦公室設值班電話，工作 時間為* （綜合管理部安全保衛(wèi)專員），非工作時間為* （綜合 管理部安全保衛(wèi)專員）。上述值班電話接報后在第一時間內報防 詐騙應急領導小組辦公室主任（綜合管理部經理），辦公室主任 負責上報領導小組組長、副組長，并事件具體發(fā)展和性質報告領 導小組相關成員。第十七條新聞報道在防詐騙突發(fā)事件發(fā)生后以及應急處置過程中，根據有關保 密規(guī)定和實際需要，如果確需通過有關媒體對突發(fā)事件進行適當 報道，以引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定，由防詐

10、騙應急處置工作 領導小組辦公室負責新聞發(fā)布相關工作。第七章后期處置第十八條后續(xù)工作防詐騙突發(fā)事件應急處置工作結束后，應盡快組織恢復正常 辦公營業(yè)秩序，協(xié)調新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確 的輿論宣傳導向，最大程度地降低詐騙突發(fā)事件所帶來的不良影 響。第十九條表彰與獎勵按相關規(guī)定對參與應急處置工作中表現突出、貢獻巨大的人 員進行表彰和獎勵。第二十條評估與總結由防詐騙突發(fā)事件應急處置工作領導小組部署相關部門調 查事件發(fā)生的原因、處置過程，評估對我行經營以及周邊社會的 遠期影響，形成書面評估報告上報主發(fā)起行、*銀監(jiān)局、人民銀 行*中心支行及市公安局，并針對處置過程中暴露出的問題，要 求事發(fā)單位進行整改，同時修改或完善本預案。第二十一條通訊保障本行各級管理人員以及重要崗位人員應確保24小時通訊暢 通（手機、固定電話或其它報備聯(lián)系方式）。