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文檔簡介
1、道路旅客運輸車輛風(fēng)險評價報告1 、目的全面識別我公司經(jīng)營活動中的危險、有害因素識和風(fēng)險,制定切實可行的糾正及預(yù)防控制措施,將公司經(jīng)營活動的危險、有害因素和風(fēng)險進行有效的控制,減少各種危害的發(fā)生,從根本上消除或降低危險、有害因素和風(fēng)險。2 、風(fēng)險評估機構(gòu)組成及職責(zé)(1 )風(fēng)險評估工作小組人員組成組長:副組長:成員:( 2 )風(fēng)險評估工作小組職責(zé)根據(jù)所確定評價對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理,選擇科學(xué),合理的評價方法進行定性分析評價,根據(jù)評價結(jié)果確定重大的安全危害,提出風(fēng)險控制的措施,列出危險、危害因素,制定風(fēng)險評價報告,落實重大事故隱患的整改。3 、評價的范圍( 1 )道路旅客
2、運輸車輛行車前安全檢查;( 2 )車輛行駛過程中的安全風(fēng)險,包括駕駛員違規(guī)駕駛、操作錯誤、其他交通參與者的不安全行為、車輛安全技術(shù)性能不良等;( 3 )收車后的安全檢查;( 4 )不同運行條件下產(chǎn)生的風(fēng)險,包括山區(qū)道路、高速公路、施工路段、冰雪路段、交叉路口、隧道、橋涵等;( 5 )不同天氣狀況運行可能的風(fēng)險,包括夜間行駛、雨雪天行駛、大霧天氣、高溫天氣、沙塵暴天氣等;(6 )臺風(fēng)、地震、冰雹、泥石流等自然災(zāi)害。4 、評價方法評價方法的選擇原則為:充分性原則、適應(yīng)性原則、系統(tǒng)性原則、針對性原則、合理性原則。本次危害識別和風(fēng)險評價工作,在充分考慮被評價系統(tǒng)的生產(chǎn)特點和參與評價人員的文化程度水平的
3、基礎(chǔ)上,主要采用安全檢查表分析(SCL )和工作危害分析(JHA) 法進行評價。5 、文化、危險、有害因素識別及風(fēng)險評價的依據(jù)及評價準則本次風(fēng)險評價主要依據(jù)國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標準及公司各種安全管理規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和以往發(fā)生的事故統(tǒng)計資料等位判別準則。危險事件發(fā)生的可能性( L) 取值,與事件發(fā)生的頻率、現(xiàn)有的預(yù)防、檢測、控制措施有關(guān)。等級數(shù)字越大,事件發(fā)生的可能性越大。事件發(fā)生的可能性L 判斷準則如下:評價危害及影響后果的嚴重性(S )等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)(萬元)公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生傷亡>50重大國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動>30行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合
4、企業(yè)的安全生產(chǎn)方6-10 級工傷>10市內(nèi)影響針、制度、規(guī)定2不符合企業(yè)的操作程序、 規(guī)輕微受傷、間歇不<10企業(yè)及周邊區(qū)內(nèi)定適影響1完全符合無傷亡無損失形象沒有損失危害發(fā)生的可能性(L)及頻率分偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度監(jiān)測、控制、數(shù)(意識、技能、報警、連鎖、經(jīng)驗)補救措施5常規(guī)活動每天、 每星期發(fā)從不按標準沒有操作不勝任(無任何無任何措施生;非常規(guī)活動幾乎每次檢查規(guī)程培訓(xùn)、無任何經(jīng)或有措施但作業(yè)發(fā)生;每次檢查都存驗、無上崗資格從未使用在不符合標準證)4常規(guī)活動每月發(fā)生; 非常很少按標準有、但只是不夠勝任(有上有措施、但只規(guī)活動經(jīng)常發(fā)生、 不符合檢查、檢查手偶爾執(zhí)行
5、;崗證、但沒有接是一部分, 尚標準經(jīng)常出現(xiàn)段單一、走馬操作規(guī)程受有效培訓(xùn))不完善觀花地看有但不完善3 常規(guī)活動每季度發(fā)生; 非經(jīng)常不按標有操作規(guī)常規(guī)活動偶爾發(fā)生; 不符準檢查、檢查程,比較完合標準偶爾出現(xiàn)。手段一般善,但只是部分執(zhí)行一般勝任(有上防范控制措崗證,有培訓(xùn),施比較有效、但經(jīng)驗不足, 多全面、充分,次出差錯)但經(jīng)常沒有有效使用2過去曾經(jīng)發(fā)生; 過去曾出偶爾不按標現(xiàn)準檢查、檢查手段較先進、充分、全面有詳實、完勝任,但偶然出防范控制措善的操作差錯施有效、全規(guī)程,但偶面、充分, 偶爾不執(zhí)行爾失去作用或出差錯1從未發(fā)生或從未出現(xiàn)按檢查標準有詳實、完高度勝任(培訓(xùn)防范控制措檢查、檢查手善的操作
6、充分,經(jīng)驗豐施有效、全段先進、充規(guī)程,而且富,安全意識面、充分。(預(yù)分、全面嚴格執(zhí)行強)防性控制措施和恢復(fù)性控制措施)風(fēng)險是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。即:風(fēng)險度 R= 可能性 L ×后果嚴重性 S風(fēng)險的等級判定準則及控制措施如下:風(fēng)險等級判定準則及控制措施風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動 / 控制措施實施期限2025巨大風(fēng)險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),立即對改進措施進行評價1516重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程立即或近期序,定期檢查、測量及評價整改912中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培2 年內(nèi)治理訓(xùn)及溝通4 8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書,但需
7、有條件、有定期檢查經(jīng)費時治理< 4輕微或忽略的風(fēng)險無需采用控制措施,但需保存記錄6 、危險、有害因素識別和評價的程序危險、有害因素識別和評價的程序為:評價前的準備、危險、有害因素識別與風(fēng)險、評價單元的劃分、定性評價、提出對策措施、形成風(fēng)險評估結(jié)論及建議、列出危害因素清單,編制風(fēng)險評價報告。7 、評價單元的劃分為了便于風(fēng)險評價工作的開展,提高風(fēng)險評價工作的準確性,本次風(fēng)險評價分別為以道路旅客運輸作業(yè)活動和機動車輛技術(shù)性能為兩個評價單元,從一動一靜兩方面對道路旅客運輸企業(yè)存在的安全風(fēng)險進行評價。8 、評價結(jié)果本次危險、 有害因素識別和風(fēng)險評價,每一個危害的分析過程都按:發(fā)生的可能性 ( L
8、)×嚴重性( S )=風(fēng)險度( R)進行了分析、評價,根據(jù)風(fēng)險度(R )的大小來判定是否為重大危害,判定危害大小的標準時風(fēng)險度(R)在 20 25的為巨大風(fēng)險、風(fēng)險度(R)在 15 16的為重大風(fēng)險、風(fēng)險度(R )在 9 12的為中等風(fēng)險、風(fēng)險度(R)在 4 8的為可接受風(fēng)險、風(fēng)險度(R)小于 4 的為輕微或忽略的風(fēng)險。從評價結(jié)果來看,大部分危害的風(fēng)險度(R)在 1 15之間,風(fēng)險度在15 16之間的共有( 2 )項,風(fēng)險度在20 25的沒有。根據(jù)公司風(fēng)險評價判據(jù)標準,確定公司重大風(fēng)險由( 2 )項,分別是: 1 、駕駛員操作錯誤導(dǎo)致的交通事故;2 、車輛技術(shù)狀況不良導(dǎo)致的事故。此次評價未評價處巨大風(fēng)險。通過評價可知,公司的安全器材、設(shè)施和勞動防護用品及公司各種規(guī)章制度、規(guī)定、標準能夠符合國家及運輸行業(yè)安全要求。本報告根據(jù)危險、有害因素識別和風(fēng)險評價評出的危險度,確定了重大風(fēng)險,提出了相應(yīng)的安全控制措施、改進措施。 導(dǎo)致事故的因素雖然很多,但只要嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程,并采取相應(yīng)的技術(shù)措施,預(yù)防和減少事故是安全可以做到的。9 、建議通過危害識別和風(fēng)險評價的結(jié)果可以看出,違反安全操作規(guī)定。違章駕駛市導(dǎo)致違法行為和安全事故的主觀因素,車輛技術(shù)狀況不良,帶病作業(yè)、 不及時排除故障等是導(dǎo)致事故的客觀原因, 任何一項隱患如果不及時消除
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