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1、華盛頓特區(qū)_科技巨頭齊聚華盛頓接受質(zhì)詢 民眾對(duì)改善隱私狀況缺乏信心導(dǎo)語:皮尤研究中心20_年開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示,一半的美國(guó)人不信任聯(lián)邦政府或社交網(wǎng)絡(luò)能夠保護(hù)他們的在線個(gè)人隱私數(shù)據(jù)。周三,包括蘋果、亞馬遜、AT T、和在內(nèi)的科技公司將派高管前往美國(guó)首都華盛頓特區(qū),參加參議院商務(wù)、科學(xué)和交通委員會(huì)組織的聽證會(huì),該聽證會(huì)的主要目的是幫助立法者更好地了解美國(guó)大型科技公司在保護(hù)用戶隱私方面的措施,并為后續(xù)進(jìn)一步形成相關(guān)法律法規(guī)提供參考和基準(zhǔn)。今年初,由社交巨頭大規(guī)模用戶數(shù)據(jù)泄漏事件所引發(fā)的對(duì)于科技公司應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)用戶個(gè)人數(shù)據(jù)隱私的呼聲不斷高漲。美國(guó)國(guó)會(huì)立法者也已經(jīng)開始對(duì)此展開行動(dòng),在最終形成法律法規(guī)之前,

2、進(jìn)行一系列聽證會(huì)以全面掌握情況。4月份,首席執(zhí)行官M(fèi)ark Zuckerberg接受了國(guó)會(huì)參議院和眾議院的關(guān)于劍橋分析p 事件的質(zhì)詢。9月5日,首席執(zhí)行官Jack Dorsey以及首席運(yùn)營(yíng)官Sheryl Sandberg接受參議院情報(bào)委員會(huì)關(guān)于傳播虛假信息和對(duì)平臺(tái)增強(qiáng)監(jiān)管的質(zhì)詢。在立法層面,國(guó)際上和美國(guó)國(guó)內(nèi)也已經(jīng)有所動(dòng)作。今年5月,歐盟保護(hù)用戶數(shù)據(jù)隱私的法案GDPR(通行數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管條例)正式生效,此外,美國(guó)科技公司主要所在地的加州新隱私法案也于今年6月正式簽署并將于2021年生效。在立法已然不可避免的情況下,科技公司開始采取主動(dòng)出擊的策略,通過代表它們利益的游說集團(tuán)起草一份自己版本的法案,盡

3、管立法者就用戶隱私保護(hù)方面展現(xiàn)了積極姿態(tài),然而所保護(hù)對(duì)象普通民眾對(duì)于通過立法改善目前隱私保護(hù)不力的情況依然缺乏信心,皮尤一份研究調(diào)查顯示,過半美國(guó)民眾不僅對(duì)科技公司,還對(duì)聯(lián)邦政府在隱私保護(hù)方面持不信任態(tài)度。熟悉美國(guó)信息通訊法案的法律人士對(duì)騰訊一線表示,最終聯(lián)邦層面的法案將是一份折衷的方案,將平衡各方面利益,提供一份各方面都能夠接受的指導(dǎo)框架??紤]到科技巨頭在華盛頓深耕多年的影響力,以及對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)越來越大的貢獻(xiàn)度,科技公司方面一直強(qiáng)調(diào)的過于嚴(yán)厲的措施將阻礙科技創(chuàng)新的抗辯,一定會(huì)在最終方案里占到很大的權(quán)重??萍脊揪秤霾槐M相同盡管都將接受質(zhì)詢,但科技公司在用戶隱私保護(hù)方面所承受的壓力卻不盡相同,蘋

4、果或許是其中受壓力最小的,不像、谷歌等依靠用戶數(shù)據(jù)達(dá)成精準(zhǔn)投放的商業(yè)模式所不同,蘋果公司業(yè)務(wù)的硬件屬性更強(qiáng),蘋果首席執(zhí)行官Tim Cook在今年3月接受采訪被問及如果處在扎克伯格面臨的劍橋分析p 公司事件下將如何應(yīng)對(duì)時(shí),Cook直截了當(dāng)?shù)卣f,我不會(huì)處在那樣的情況下。對(duì)于亞馬遜來說,主要接受質(zhì)詢的方面在于其近年來積極推廣的亞馬遜Echo智能硬件設(shè)備,該設(shè)備通過人工智能語音助手獲得大量用戶數(shù)據(jù),此外,亞馬遜云服務(wù)業(yè)務(wù)由于管理大量科技公司的服務(wù)器資等基礎(chǔ)設(shè)施,也將受到更多問詢。對(duì)于電信和無線運(yùn)營(yíng)商AT T來說,用戶隱私保護(hù)問題則更為敏感,20_年,有消息爆出AT T利用無線網(wǎng)絡(luò)追蹤用戶。谷歌將是本次

5、聽證會(huì)上重點(diǎn)質(zhì)詢的對(duì)象,其商業(yè)模式?jīng)Q定了谷歌需要通過收集大量用戶數(shù)據(jù),以便獲得對(duì)用戶廣告的精準(zhǔn)投放。今年7月,谷歌已經(jīng)被歐盟罰款50億美元。在今年以前,谷歌便有超過30樁和隱私保護(hù)相關(guān)的問題,包括通過安卓設(shè)備追蹤用戶地點(diǎn)等。在接受參議院質(zhì)詢前,谷歌發(fā)布了一份題為“隱私保護(hù)框架”的官方文件,其中谷歌闡述了將如何更好地保護(hù)用戶隱私的措施。立法嚴(yán)厲程度之辯當(dāng)天的聽證會(huì),很大程度上是為后續(xù)立法者出臺(tái)聯(lián)邦層面的相關(guān)法律法規(guī)鋪墊。此前,加州已經(jīng)簽署通過的隱私保護(hù)法案,也在一定程度上加速推進(jìn)了這一過程。加州出臺(tái)的隱私保護(hù)法案被許多科技公司詬病為過于嚴(yán)厲,這份法案界定了個(gè)人信息的定義,列出了對(duì)觸犯隱私保護(hù)的科

6、技公司的處罰措施,科技公司認(rèn)為,過于嚴(yán)厲的法案將阻礙公司和行業(yè)的發(fā)展,因而它們寄希望于新的聯(lián)邦層面的法案能夠相對(duì)寬松,在具體條款上能夠凌駕于州層面的法案。由于意識(shí)到聯(lián)邦層面的立法不可避免,科技公司開始采取主動(dòng)出擊的策略,通過代表它們利益的游說公司,科技公司計(jì)劃聯(lián)合提出一份它們自己的法案草案,這份草案最快將于下個(gè)月出臺(tái),據(jù)悉該草案咨詢了超過20_家公司。這份草案的核心在于規(guī)定用戶需要證明因數(shù)據(jù)隱私受到傷害,才需要科技公司擔(dān)負(fù)相關(guān)責(zé)任,而此前加州的那份更為嚴(yán)厲的法案,則僅需要用戶證明他們的數(shù)據(jù)遭到泄漏便能夠立案。盡管對(duì)于聯(lián)邦層面立法應(yīng)該更為嚴(yán)厲的呼聲四起,但熟悉美國(guó)聯(lián)邦法案的人士認(rèn)為,聯(lián)邦層面最終

7、出臺(tái)的法案,將會(huì)更為全面綜合考慮各方面的因素,提供一個(gè)更為穩(wěn)妥平衡的解決方案,更多會(huì)作為此后各個(gè)州出臺(tái)的法案的基準(zhǔn)和框架,因而不會(huì)在具體條款上過于嚴(yán)苛。民眾對(duì)改善隱私保護(hù)狀況缺乏信心根據(jù)皮尤研究中心20_年展開的一項(xiàng)調(diào)查顯示,一半的美國(guó)人不信任聯(lián)邦政府或社交網(wǎng)絡(luò)能夠保護(hù)他們的在線個(gè)人隱私數(shù)據(jù)。由于科技公司的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)的應(yīng)用已經(jīng)廣泛波及到各個(gè)行業(yè),對(duì)于立法者來說也面臨前所未有的挑戰(zhàn),他們正在尋求妥善的解決方案,但起碼目前這樣的努力依然還處在非常早期的階段?!坝脩衾響?yīng)在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)方面得到清晰的答案和標(biāo)準(zhǔn),”組織此次聽證會(huì)的參議院商務(wù)、科學(xué)與交通委員會(huì)主席、參議員John Thune在一份聲明中說,“此次聽證會(huì)將為領(lǐng)先的科技公司和服務(wù)提供這一次解釋他們?cè)诒Wo(hù)隱私數(shù)據(jù)方面的措施的機(jī)會(huì),以及他們將如何滿足歐盟和加州提出的新的監(jiān)管要求的方案,并且國(guó)會(huì)如何做才能夠促進(jìn)更好的數(shù)據(jù)保護(hù)同時(shí)不傷害創(chuàng)新?!北M管立法者在保護(hù)用戶數(shù)據(jù)隱私方面表現(xiàn)出了積極姿態(tài),然而普通用戶顯然并沒有抱太期望,在今年4月份扎克伯格接受參議院和眾議院聽證會(huì)質(zhì)詢后,大多數(shù)國(guó)會(huì)議員的表現(xiàn)飽受批評(píng),他們的很多不著邊際或者走過場(chǎng)的提問暴露了對(duì)具體情況缺乏最基本的了解,那次聽證會(huì)后,也并沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。美國(guó)新聞電視網(wǎng)CNN評(píng)價(jià)道,兩天的聽證會(huì),扎

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