水利工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告.

1、康縣水利工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告根據(jù)康縣縣政府關(guān)于對(duì)水利工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，康縣水務(wù)局對(duì)本年度的各項(xiàng)水利工程（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，報(bào)告如下。一、 水利工程項(xiàng)目概況1、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目農(nóng)村小型水利工程是進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是進(jìn)行抗御水災(zāi)旱災(zāi)保障水資源供給和改善水環(huán)境的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣2014年農(nóng)村引水安全工程主要有店子鄉(xiāng)陳家壩飲水安全工程位于康縣店子鄉(xiāng)陳家壩村，距離縣城約3.4Km，全村共有 15戶、82人，目前該項(xiàng)目解決1個(gè)自然村15戶82人飲水問(wèn)題。城關(guān)鎮(zhèn)甘石壩村飲水安全工程位于康縣城關(guān)鎮(zhèn)甘石壩村，距離縣城約4.8Km，全村共有 27戶、14

2、2人。目前該項(xiàng)目解決2個(gè)自然村27戶142人飲水問(wèn)題。大堡鎮(zhèn)莊子村飲水安全工程位于康縣大堡鎮(zhèn)莊子村，距離縣城約40Km，全村共有 124戶、490人。目前該項(xiàng)目解決4個(gè)自然村124戶490人飲水問(wèn)題。豆壩鄉(xiāng)安家山村飲水安全工程位于康縣豆壩鄉(xiāng)安家山，距離縣城約7.9Km，全村共有17戶、84人。目前該項(xiàng)目解決1個(gè)自然村17戶84人飲水問(wèn)題。陽(yáng)壩鎮(zhèn)老莊村飲水安全工程位于康縣店子鄉(xiāng)陳家壩村，距離縣城約76.7Km，全村共有121戶、500人。目前該項(xiàng)目解決4個(gè)自然村121戶500人飲水問(wèn)題。岸門口鎮(zhèn)莊科村飲水安全工程位于康縣岸門口鎮(zhèn)莊科村，距離縣城約9Km，全村共有44戶、198人。目前該項(xiàng)目解決2

3、個(gè)自然村44戶198人飲水問(wèn)題。寺臺(tái)鄉(xiāng)剪子坪村飲水安全工程位于康縣寺臺(tái)鄉(xiāng)剪子坪村，距離縣城約48.7Km，全村共有121戶、513人。目前該項(xiàng)目解決6個(gè)自然村124戶513人飲水問(wèn)題。岸門口鎮(zhèn)林口村飲水安全工程位于康縣岸門口鎮(zhèn)林口村，距離縣城約8Km，全村共有52戶、257人。目前該項(xiàng)目解決2個(gè)自然村55戶257人飲水問(wèn)題。岸門口鎮(zhèn)林口村飲水安全工程位于康縣岸門口鎮(zhèn)林口村，距離縣城約17.50Km，全村共有84戶、409人。目前該項(xiàng)目解決4個(gè)自然村84戶409人飲水問(wèn)題。大南峪鄉(xiāng)后溝村飲水安全工程位于康縣岸門口鎮(zhèn)林口村，距離縣城約32Km，全村共有32戶、175人。目前該項(xiàng)目解決2個(gè)自然村32

4、戶175人飲水問(wèn)題。三河鄉(xiāng)小村溝村飲水安全工程位于康縣岸門口鎮(zhèn)林口村，距離縣城約62Km，全村共有36戶、199人。目前該項(xiàng)目解決2個(gè)自然村36戶199人飲水問(wèn)題。銅錢鄉(xiāng)麻園村飲水安全工程位于康縣銅錢鄉(xiāng)麻園村，距離縣城約65Km，全村共有75戶、360人。目前該項(xiàng)目解決4個(gè)自然村75戶360人飲水問(wèn)題。平洛鎮(zhèn)龍壩村飲水安全工程位于平洛鎮(zhèn)龍壩村，距離縣城約50Km，全村共有43戶、195人。目前該項(xiàng)目解決3個(gè)自然村43戶195人飲水問(wèn)題。迷壩鄉(xiāng)劉河村飲水安全工程位于迷壩鄉(xiāng)劉河村，距離縣城約60Km，全村共有41戶、196人，人均純收入2760元。目前該村共有3個(gè)自然村41戶196人飲水不安全，不

5、安全類型為水量不達(dá)標(biāo)。2、防洪堤工程2014年小型水利工程為康縣西漢水平洛河口至咀頭上段防洪治理工程,本工程位于康縣平洛河口至咀頭上段，西漢水堤防保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有太石鄉(xiāng)、豆坪鄉(xiāng)、寺臺(tái)鄉(xiāng)、云臺(tái)鎮(zhèn)、迷壩鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，19個(gè)自然村保護(hù)人口0.63萬(wàn)人，保護(hù)耕地0.59萬(wàn)畝。綜合治理長(zhǎng)度26km，新建右岸防洪堤11.81km防洪標(biāo)準(zhǔn)10年一遇。主要以防洪為主，進(jìn)行河道岸坡治理、清淤疏浚、美化環(huán)境。二、 水利工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容1. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施水利工程往往建立在自然環(huán)境較為復(fù)雜的河川地帶，經(jīng)常遭受到暴風(fēng)雨、洪澇傷害、泥石流、雷擊等自然災(zāi)害和惡劣氣候，形成了不良的工程地質(zhì)條件。針對(duì)這種情況，由于自

6、然環(huán)境其有不確定性，為了有效控制自然風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損害，水利水電工程施工前應(yīng)進(jìn)行必要的、充分的考察與分析，并采取“預(yù)防為主、防控結(jié)合”策略有效加強(qiáng)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，盡量將損失降低到最低。除了自然環(huán)境，社會(huì)環(huán)境也是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中一個(gè)重要因素。水利工程建設(shè)過(guò)程中必須涉及到電力供應(yīng)、征地移民、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴膯?wèn)題，對(duì)工程規(guī)劃與建設(shè)都具有一定程度的制約影響。這種情況下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大協(xié)調(diào)力度，國(guó)家給予一定程度的優(yōu)惠與補(bǔ)償措施，消除社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的壓力。2、安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施安全、成本、質(zhì)量與進(jìn)度作為工程項(xiàng)目管理的重要類容，安全必然是水利工程客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)。尤其，爆炸、火災(zāi)等惡性事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與損失更是不可估量

7、。要想控制水利工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)保證施工質(zhì)量，這是安全的前提和基礎(chǔ)，然后按照施工技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)格要求各項(xiàng)工藝，尤其注意薄弱環(huán)節(jié)和重要部位,并在施工過(guò)程中徹底貫徹執(zhí)行施工安全規(guī)范要求,并做好施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)工作。3、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施由于水利工程量大、周期長(zhǎng)、施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制與管理成為施工管理的重要內(nèi)容。施工進(jìn)度編制的傳統(tǒng)方法依靠的是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，易受到諸多內(nèi)外因素影響使得進(jìn)步編制出現(xiàn)偏差，施工過(guò)程的不可預(yù)見(jiàn)性也是導(dǎo)致進(jìn)度偏差的重要原因。為了確保施工進(jìn)度精確性，在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成工程，應(yīng)采用科學(xué)分析進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，著重各資源分配和工序間的制約與搭接，進(jìn)而做好施工進(jìn)度安排工

8、作。4、投資風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施通常情況下，水利工程都是大型項(xiàng)目，往往工程項(xiàng)目越大工期越長(zhǎng)、工程量越大，必然需要投入更多的建筑資金，增加了工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。為了有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取“合理預(yù)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”有效措施將風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。這要求采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析方法有效識(shí)別投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，然后通過(guò)合同規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)條款、預(yù)算中適度預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等措施將風(fēng)險(xiǎn)回避、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)或消化，將工程投資風(fēng)險(xiǎn)控制最小范圍內(nèi)。5、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施設(shè)計(jì)指導(dǎo)著工程施工，設(shè)計(jì)的優(yōu)良決定著工程的投資效益，關(guān)系著工程項(xiàng)目的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和適用性。因而，設(shè)計(jì)對(duì)工程具有重要指導(dǎo)與決定作用。在這里，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指勘

9、測(cè)設(shè)計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。由于水利工程一般建筑中地理環(huán)境較為惡劣的地帶，使得勘測(cè)設(shè)計(jì)成為了一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到地質(zhì)勘測(cè)、流域規(guī)劃、地形測(cè)繪、施工組織設(shè)計(jì)等諸多方面。如果不能有效控制設(shè)計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果。比如，選擇水利工程施工地址時(shí)就必須利用勘測(cè)獲得的地形、工程地址條件等方面信息，倘若勘測(cè)質(zhì)量不高，不能完全掌握活動(dòng)斷裂和滑坡信息，可能導(dǎo)致在活動(dòng)短層上建壩，后果是嚴(yán)重的。因此要求勘測(cè)人員具有高水平的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠測(cè)得全面而系統(tǒng)的工程信息，為工程設(shè)計(jì)與組織提供全面、正確、可靠的勘測(cè)數(shù)據(jù)。6、施工風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施水利工程施工是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，不僅存在著許多不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，還要求協(xié)調(diào)好安全、進(jìn)度、質(zhì)量與成本之間關(guān)系。為了做到這些，相關(guān)人員必須采取監(jiān)測(cè)措施，實(shí)時(shí)監(jiān)督與防控施工過(guò)程中的各項(xiàng)工作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。比如，施工材料運(yùn)輸與保管、施工技術(shù)實(shí)施、工程進(jìn)度落實(shí)、機(jī)械設(shè)備操作等方面的風(fēng)險(xiǎn)，盡量做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。同時(shí)，還應(yīng)不斷強(qiáng)化工程監(jiān)理作用，并采取法律手段、政治手段防止違法亂紀(jì)行為發(fā)生。三、結(jié)束語(yǔ)水利工程是整個(gè)生命周期內(nèi)受到諸多內(nèi)外因素影響必然存在一定風(fēng)險(xiǎn)，盡管不以人的意志為轉(zhuǎn)移、且客