國土局年度國土工作總結(jié)和明年工作思路

1、國土局年度國土工作總結(jié)和明年工作思路 今年是“十二五”規(guī)劃攻堅克難的重要一年，我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，各項工作有序推進，取得了較好成效。今年以來主要抓了以下十一個方面的工作：一是保障建設(shè)項目和農(nóng)村住宅用地需求。 1、建設(shè)項目土地農(nóng)轉(zhuǎn)用征收報批方面。今年我縣共已上報獲批21批次33個項目及6個單獨選址項目，面積總計3333畝；已報待批6批次7個項目及1個單獨選址項目，面積總計341畝；另有125縣道改擴建池園段、123縣道改擴建、梅溪新城路網(wǎng)、池園中心幼兒園、云龍幼兒園、梅溪新城12x、14x地塊、貴城新型建材、愛之變等8個項目報批前期

2、材料已基本備齊，正組織材料準備上報中，葫蘆門水庫報批材料正在積極準備中。 2、農(nóng)村住宅小區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批方面。今年我縣已獲批7批次11個小區(qū)，小區(qū)建設(shè)用地面積13.7294公頃（折合205.94畝），可安排建房入住610多戶、2300人左右；已報待批6批次8個小區(qū)，面積18.4676公頃（折合277畝），擬安排建房入住862多戶、3800人左右。 3、個人建房用地審批方面：本年共已批準個人建房296戶，面積26841平方米（折合40.26畝）。二是有序開展國土資源招拍掛。我局認真開展國有建設(shè)用地招拍掛工作，截至目前共出讓國有建設(shè)用地28宗，成交價122087.45萬元，土地面積1136.49畝

3、。其中工業(yè)用地21宗，主要是白金工業(yè)園區(qū)、寶新工業(yè)園區(qū)、白洋工業(yè)園區(qū)等，土地面積679.84畝，土地出讓價款7257.45萬元。房地產(chǎn)項目（商住用地）7宗，面積456.65畝，土地出讓價款114830萬元。三是加強土地收儲。今年已收儲土地21宗，分別為：生化總廠（原雙安公司）、縣武裝部、合成氨廠（原潭口小學）、瑞盛啤酒公司、金成房地產(chǎn)（宏達工業(yè)區(qū)旁）、坂東豐收良種場辦公樓、龍德寶農(nóng)資公司、國有資產(chǎn)營運公司（宏達工業(yè)區(qū)）等地塊，收儲總面積580.7畝，收儲款1572萬元。加強貸款融資工作。根據(jù)縣政府相關(guān)會議的精神，將向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1億元，用于白金工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在白金工業(yè)園區(qū)指揮部的

4、積極配合下已提交貸款所需的材料。四是扎實開展舊村復(fù)墾、補充耕地和高標準基本農(nóng)田建設(shè)。 1、舊村復(fù)墾工作方面。我縣今年經(jīng)省國土資源廳審核14個項目，完成新增掛鉤指標1075畝，先行核定掛鉤指標527畝。其中：交易成功474畝，包括省璜鎮(zhèn)第二批114畝，下祝鄉(xiāng)第二、三批69畝，金沙鎮(zhèn)66畝，梅溪鎮(zhèn)35畝，池園鎮(zhèn)33畝、桔林鄉(xiāng)第二批51畝，塔莊鎮(zhèn)第二批58畝，白樟鎮(zhèn)第二批48畝；成交資金16908萬元，已全部到位；省廳在審項目桔林鄉(xiāng)三宗231畝。完成15個在建項目驗收。在市級審查的有5宗，面積238畝，包括金沙鎮(zhèn)53畝、坂東鎮(zhèn)29畝、三溪鄉(xiāng)33畝、雄江鎮(zhèn)23畝、東橋鎮(zhèn)100畝。正在規(guī)劃設(shè)計的有423

5、畝，包括池園鎮(zhèn)20畝、上蓮鄉(xiāng)160畝、省璜鎮(zhèn)53畝、東橋鎮(zhèn)100畝、下祝鄉(xiāng)90畝。 2、補充耕地工作完成情況。完成土地開發(fā)補充耕地1511.5畝、從xx縣區(qū)購買增減掛鉤指標110畝，云龍鄉(xiāng)舊村復(fù)墾項目33.41畝，共計1654.91畝，占任務(wù)1350畝的122.6%。 3、高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作完成情況。完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目批復(fù)量7508.51畝，占任務(wù)7500畝的100.1%。還有正在市國土資源局審查的坂東鎮(zhèn)洪安村等3個村高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，擬立項規(guī)模3320畝。五是穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源管理。 1、積極做好礦產(chǎn)資源開發(fā)整合和采礦許可證的發(fā)證工作。根據(jù)全縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，認真制定2013

6、年采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓計劃。較成熟的8家采礦權(quán)出讓工作穩(wěn)步推進，其中已完成坂東鎮(zhèn)朱厝xx縣區(qū)葉蠟石礦、上蓮鄉(xiāng)新村xx縣區(qū)高嶺土礦等2家提高規(guī)模類礦山采礦權(quán)出讓的前期工作，編制了礦山儲量核實報告、礦山開發(fā)利用方案和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，通過了儲量評審、采礦權(quán)價款評估和方案的專家評審。同時，2家礦山通過了礦山安全評價，待林地審核和環(huán)評審批后即可頒發(fā)采礦許可證。調(diào)整xx縣區(qū)范圍的坂東鎮(zhèn)前埔xx縣區(qū)建筑用凝灰?guī)r礦已完成了xx縣區(qū)測量，編制了xx縣區(qū)地質(zhì)勘查報告、礦山開發(fā)利用方案和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，并通過了儲量評審、價款評估和方案的專家評審，下一階段可制訂采礦權(quán)出讓方案報縣政府研究確定。梅溪鎮(zhèn)

7、北溪xx縣區(qū)建筑用凝灰?guī)r礦（水口壩下工程采石場）已完成xx縣區(qū)測量，編制了xx縣區(qū)地質(zhì)勘查報告，并送省國土資源評估中心進行儲量評審，目前，該xx縣區(qū)采礦權(quán)出讓前期準備工作正在有序進行。白中鎮(zhèn)普賢xx縣區(qū)葉蠟石礦、梅溪鎮(zhèn)北溪xx縣區(qū)建筑用玄武巖礦、梅溪鎮(zhèn)鐘石xx縣區(qū)建筑用玄武巖礦，池園鎮(zhèn)東洋xx縣區(qū)高嶺土礦等4家礦山已完成xx縣區(qū)測量，確定xx縣區(qū)范圍，有序開展采礦權(quán)出讓前期工作。 2、切實做好“中國溫泉之鄉(xiāng)”的申報工作。已成立了申報工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺了工作方案。根據(jù)方案切實開展申辦溫泉資源探礦權(quán)工作。目前，梅溪鎮(zhèn)梅埔xx縣區(qū)地熱已完成地形測量，同時開展了物探、鉆探6個測量孔，并完成相關(guān)資料

8、收集，現(xiàn)正在編制地熱xx縣區(qū)地質(zhì)調(diào)查報告。黃楮林、大明谷溫泉經(jīng)與企業(yè)聯(lián)系溝通，擬由縣地熱開發(fā)管理公司統(tǒng)一申辦探礦權(quán)，待縣政府同意后即展開相關(guān)工作。梅溪鎮(zhèn)梅埔xx縣區(qū)地熱資源繼續(xù)開展勘探工作，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)已委托代理機構(gòu)開展招投標，確定勘探工作設(shè)計和勘查單位。 3、進一步做好“青山掛白”治理推動礦山復(fù)綠工作。根據(jù)調(diào)查摸底全縣共有29處“青山掛白”點，按分年度（2013-2015）完成治理。2013年安排15處“青山掛白”點治理，目前已完成治理階段，待2014年驗收。 4、選址建設(shè)縣陶瓷企業(yè)原材料標準化加工中心。根據(jù)縣政府及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作指揮部部署，陶瓷材料原材料標準化加工中心按就近加工原

9、則，擬選址白中鎮(zhèn)朱中村建設(shè)用地8865平方米（合13.3畝），上蓮鄉(xiāng)新村建設(shè)用地4368平方米（合6.65畝），兩宗用地由所在村委會提出申請，按集體建設(shè)用地審批后，以公開招租形式選擇加工企業(yè)。坂東鎮(zhèn)朱厝村加工點擬利用原有磨粉廠進行升級改造。我局已組織測量人員對擬選點進行現(xiàn)場測量，劃定項目用地紅線圖?，F(xiàn)正在辦理集體建設(shè)用地審批手續(xù)。同時，白中、上蓮兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在媒體上刊登項目招租廣告，已確定項目業(yè)主，盡快啟動“三通一平”工作。六是強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。今年，共組織國土資源動態(tài)巡查4387人次，出動拆違車輛332臺次，及時制止違法違規(guī)行為315起；強制拆除各類違法建筑215宗，占地19185.69平方

10、米，立案查處土地違法案件169宗，入庫罰沒款167.26萬元。同時抓好重大案件立案查處工作，辦理非法采礦立案查處1宗，移送司法機關(guān)處理1宗。扎實開展非法采礦執(zhí)法查處工作，定期或不定期對全縣23處無證開采礦山進行突擊巡查打擊，驅(qū)逐現(xiàn)場作業(yè)人員和采挖機械，拆除部分生產(chǎn)棚舍；對在耕地農(nóng)田亂采濫挖粘土的違法行為進行重點查處，并主動與縣采砂辦聯(lián)合執(zhí)法，有力地打擊了擅自采運河砂、河卵石的非法行為。今年共巡查制止礦山違法行為86次，發(fā)出責令停止國土資源（礦山）違法行為通知書86份，發(fā)送國土資源（礦山）違法行為函告書56份，查處非法礦山23處，查扣非法營運礦產(chǎn)品車輛56輛，沒收礦山采挖工具393件，罰款數(shù)額4

11、3.8萬元。同時，按照省、市、縣工作部署，我局積極做好全縣粘土實心機磚廠整治工作。共發(fā)出責令停止國土資源（機磚廠）違法行為通知書87份。七是認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治。3月底前，編制完成了年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，對全縣325處地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡325份、避險明白卡1250份和掛歷式明白卡1100份，對新增地災(zāi)點和全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立了53面警示牌。同時修編完善村、居汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，健全各層級防災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。扎實抓好防災(zāi)責任制落實，汛期期間根據(jù)各個臺風動向和雨情做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班，及時發(fā)布地災(zāi)預(yù)警信息，啟動群測群防體系，督促防災(zāi)責任人、受威脅群眾

12、對房前屋后高陡邊坡等易發(fā)區(qū)和隱患點巡查、監(jiān)測。積極開展全縣53個重要地質(zhì)災(zāi)害點信息采集工作。對各重要地質(zhì)災(zāi)害點進行拍照5張以上，包括：總貌、災(zāi)害體近照（附文字說明）等，便于監(jiān)測、巡查、防范。開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案工作。今年已備案50份。八是依法依規(guī)辦理土地確權(quán)登記和抵押。按照“業(yè)務(wù)全面規(guī)范、辦事透明高效、依法土地登記”的要求，規(guī)范土地確權(quán)登記工作。截止12月底共審查辦理初始登記269宗，其中個人233宗，企事業(yè)單位36宗；變更登記1125宗，其中個人1068宗，企事業(yè)單位57宗；辦理抵押登記690宗，其中個人622宗，企業(yè)單位68宗；注銷抵押登記924宗。九是加強測繪市場管理。積極開展涉密

13、測繪成果保密檢查工作。組織住建局、水利局、民政局等涉密成果使用單位進行涉密測繪成果管理地理信息市場專項整治活動自查。備案、匯交、制度得到落實。今年以來xx市信源測繪公司和中鐵（石家莊）設(shè)計研究院有限公司等測繪單位在我局資質(zhì)備案，進一步強化了對測繪單位的管理。福建經(jīng)緯測繪科技服務(wù)中心匯交閩清梅埔（梅溪新城二期）1：1000全野外地形圖，面積6.8平方公里。推進基礎(chǔ)測繪工作。完成局測量隊測繪資質(zhì)年審工作，完成市局測量標志委托保管工作。今年，我們共完成梅溪新城、白金工業(yè)園區(qū)、東橋表業(yè)新城、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線等重點項目土地勘測定界技術(shù)報告書108份。十是切實做好國土資源信訪工作。成立了排查調(diào)處矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組

14、，進一步完善信訪排查化解矛盾糾紛登記制度及領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度與責任制度，并按照“屬地管理、分級負責”和“誰分管、誰負責”的信訪原則，把工作責任落到實處。及時妥善處理矛盾糾紛和歷史遺留問題，全年共受理來信來訪48件，辦結(jié)48件，及時調(diào)查答復(fù)“12345”便民服務(wù)中心訴求78件，辦結(jié)78件。十一是加強隊伍建設(shè)。 1、扎實推進反腐倡廉建設(shè)。及時召開全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。廣泛開展以“保持黨性純潔，服務(wù)科學發(fā)展”為主題的黨風廉政教育活動，并深入開展“兩整治一改革”專項工作。 2、繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以學習貫徹十八大精神為契機，通過舉辦“打造優(yōu)秀團隊、弘揚優(yōu)良作風、爭創(chuàng)優(yōu)異業(yè)績”、“窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動”等，扎實開展學習型黨組織建設(shè)，通過“三服務(wù)”活動、“四下基層”活動、“四個萬家”行動，把黨組織和黨員的爭創(chuàng)目標與本單位的業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，做到在服務(wù)國土資源保障、推動閩清科學發(fā)展跨越發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的國土資源管理干部隊伍。 3、加強機關(guān)作風效能建設(shè)。充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展“一張圖”工程建設(shè)，簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，進一步提高工