醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購招標(biāo)文件

1、公開 公平 公正 鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購招標(biāo)文件·2014鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：hbyzhc2014項(xiàng)目名稱：鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室二一四年九月招 標(biāo) 文 件 目 錄第一章 投標(biāo)邀請函（3）第二章 鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購工作程序示意圖（5）第三章 日程安排表（6）第四章 投標(biāo)人須知及前附表（7） 一、投標(biāo)人須知前附表（7）二、投標(biāo)人須知（8）第五章 招標(biāo)人名錄（20）第六章 通用合同條款及前附表（21） 一、通用合同條款前附表（21） 二、通用合同條款（21）第七章 招投標(biāo)雙方行為規(guī)范

2、（29）第八章 招標(biāo)廉政制度（30）第九章 招標(biāo)采購目錄（31）第十章 投標(biāo)資格預(yù)審文件的構(gòu)成及要求（32）一、投標(biāo)資格預(yù)審文件的構(gòu)成.（32）二、對投標(biāo)資格預(yù)審文件中資料的要求（33）三、附部分投標(biāo)文件格式（34）附表一：投標(biāo)人主體冊封面（35） 附表二：投標(biāo)函（36） 附表三：法人授權(quán)委托書（37） 附表四：生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品冊封面（38） 附表五：國產(chǎn)品種的產(chǎn)品授權(quán)書（39） 附表六：進(jìn)口品種的產(chǎn)品授權(quán)書（40）第一章 投標(biāo)邀請函經(jīng)鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室對鶴壁市非營利性醫(yī)療衛(wèi)生單位2015年度所需醫(yī)療器材進(jìn)行集中公開招標(biāo)，歡迎符合條件的供應(yīng)商

3、前來投標(biāo)。1、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：hbyzhc20142、招標(biāo)項(xiàng)目簡介 項(xiàng)目名稱：鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購 采購方式：公開招標(biāo)采購 采購周期：暫定12個(gè)月（2015.01.142016.01.13） 采購內(nèi)容：詳見鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)目錄3、投標(biāo)條件（1）依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或經(jīng)營（批發(fā)）許可證（2）信譽(yù)良好，近兩年內(nèi)無生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣醫(yī)療器械記錄。4、招標(biāo)文件的獲取 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2014年9月9日至2014年10月8日上午8：0012：00，下午15:0018:00（公休日除外）。登陸鶴壁藥招網(wǎng)（）下載。 招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)：鶴壁市淇濱區(qū)九州路178號(hào)三樓（中國人民銀行對

4、面）藥招辦。 招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣150元/份（以投標(biāo)企業(yè)為單位），售后不退。 供應(yīng)商購買招標(biāo)文件時(shí)須攜帶：法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、醫(yī)療器械生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證復(fù)印件、法人授權(quán)書原件、代理人身份證原件5、投標(biāo)、報(bào)價(jià)、開標(biāo) 報(bào)名截止時(shí)間：2014年10月8日17：30。 投標(biāo)方式：網(wǎng)上投標(biāo)，同時(shí)遞交紙質(zhì)預(yù)審文件 投標(biāo)報(bào)價(jià)：登陸鶴壁藥招網(wǎng)（）進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià) 遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件截止時(shí)間：2014年10月14日17：30 開標(biāo)時(shí)間：2014年10月30日上午09：00（北京時(shí)間）網(wǎng)上開標(biāo) 開標(biāo)地點(diǎn)：網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密或到鶴壁市淇濱區(qū)九州路178號(hào)三樓會(huì)議室現(xiàn)場開標(biāo)。 6、咨詢方式 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：鶴壁市藥品集中招標(biāo)

5、采購管理辦公室 聯(lián)系電話：03923359702 3359703 傳 真：03923359119 qq 群：43505502 收款單位：鶴壁市衛(wèi)計(jì)委會(huì)計(jì)工作站 鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室 二一四年九月九日第二章 鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購工作程序示意圖網(wǎng)上或現(xiàn)場開標(biāo)發(fā)布招標(biāo)公告企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審匯總、編制招標(biāo)目錄投標(biāo)人在網(wǎng)上提交投標(biāo)產(chǎn)品信息中標(biāo)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購銷合同接受投標(biāo)報(bào)名，發(fā)售招標(biāo)文件及澄清投標(biāo)資料審核投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)品種同時(shí)遞交投標(biāo)文件通過審核投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)公示中標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)抽取評標(biāo)專家，組建評標(biāo)委員會(huì)需要議價(jià)的品種進(jìn)行議價(jià)確定中標(biāo)品種發(fā)出中標(biāo)通知書

6、報(bào)名獲得網(wǎng)上操作用戶名及密碼鶴 壁 市 藥 品 集 中 招 標(biāo) 采 購 管 理 辦 公 室 組 織 實(shí) 施鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督小組全程監(jiān)督第三章 日程安排一、發(fā)布招標(biāo)公告-2014年9月9日二、投標(biāo)報(bào)名-2014年9月9日10月8日三、網(wǎng)上填報(bào)投標(biāo)產(chǎn)品信息-2014年9月26日10月14日 提交投標(biāo)文件及樣品-2014年9月29日10月14日四、資料審核- 2014年10月10日10月22日五、通過審核的產(chǎn)品網(wǎng)上報(bào)價(jià)-2014年10月25日0時(shí)10月29日24時(shí)六、制定標(biāo)底-2014年10月25日10月28日七、開標(biāo)-2014年10月30日上午9:00 9:30八、評標(biāo)議價(jià)-2014年1

7、1月1日12月28日九、中標(biāo)結(jié)果公示、定標(biāo)-2014年12月29日12月31日十、領(lǐng)取中標(biāo)通知書-2015年1月5日2015年1月9日十一、中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行期-2015年1月14日2016年01月13日以上步驟中黑體顯示部分需要投標(biāo)人參加，請?jiān)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)程序，并隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)站通知。報(bào) 名 地 址：鶴壁市淇濱區(qū)九州路178號(hào)三樓（中國人民銀行對面）藥招辦。咨 詢 電 話：03923359702 3359703傳 真：03923359119報(bào) 名 時(shí) 間：2014年9月10日10月8日 工作日 上午8:0012:00 下午15:0018:00第四章 投標(biāo)人須知及前附表（一）投標(biāo)人須知前附表序號(hào)

8、項(xiàng)目內(nèi) 容1項(xiàng)目名稱鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購2招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱：鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室地址：鶴壁市淇濱區(qū)九州路178號(hào)三樓（中國人民銀行對面）。電話：（0392）3359702 3359703傳真：（0392）3359119 郵編：458030 網(wǎng)址:（鶴壁藥招網(wǎng)）郵箱：hb3359119 3招標(biāo)主體名錄見第五章4發(fā)布公告及接受投標(biāo)報(bào)名日期2014年9月9日在“鶴壁藥招網(wǎng)”發(fā)布招標(biāo)公告，2014年9月9日10月8日招標(biāo)辦接受咨詢和投標(biāo)報(bào)名。5投標(biāo)報(bào)名地址鶴壁市淇濱區(qū)九州路178號(hào)三樓（中國人民銀行對面）藥招辦6報(bào)名截止時(shí)間及報(bào)名需遞交的資質(zhì)文件2014年10月8日 17:30

9、截止.報(bào)名資料：1、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件蓋紅章)；2、醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證 (復(fù)印件蓋紅章)；3、法人授權(quán)委托書原件；4、被授權(quán)人身份證、工作證明7網(wǎng)上填報(bào)投標(biāo)產(chǎn)品信息時(shí)間2014年9月26日10月14日，在網(wǎng)上填報(bào)產(chǎn)品信息結(jié)束后，直接在網(wǎng)上點(diǎn)擊打印或?qū)С龃蛴　巴稑?biāo)產(chǎn)品一覽表”一份8投標(biāo)文件的組成1、投標(biāo)企業(yè)主體文件（資格證明文件）一份； 2、在網(wǎng)上打印的投標(biāo)產(chǎn)品一覽表一份（加蓋單位印章）；3、以生產(chǎn)企業(yè)為單位分別裝訂的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資料和產(chǎn)品資料一份；4、樣品以上資料均需按照招標(biāo)文件第七章的要求予以裝訂。9投標(biāo)文件及一覽表遞交截止時(shí)間2014年10月14日17:30，逾期恕不接受。注意：遞交

10、投標(biāo)產(chǎn)品資料及“投標(biāo)產(chǎn)品一覽表”時(shí)普通耗材類需提供樣品。10投標(biāo)資料審核2014年10月10日22日，未通過審核的品種可網(wǎng)上查看原因11網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)通過審核品種于2014年10月25日0時(shí)10月29日24時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)，網(wǎng)上打印報(bào)價(jià)表。(要牢記報(bào)價(jià)密碼，否則無法開標(biāo))12開標(biāo)時(shí)間和方式2014年10月30日9:009:30，方式：網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密開標(biāo)13投標(biāo)有效期開標(biāo)后90日14評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)等要素進(jìn)行綜合評價(jià)，詳見第四章。15評標(biāo)、議價(jià)標(biāo)及結(jié)果公示時(shí)間評標(biāo)、議價(jià)：2014年11月1日至2014年12月28日結(jié)果公示：2014年12月29日至31日網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果16發(fā)放中

11、標(biāo)通知書2015年1月5日1月9日17采購周期12個(gè)月，自2015年1月14日起，至2016年1月13日止。18招標(biāo)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按鶴壁市發(fā)改委等部門批復(fù)的收費(fèi)依據(jù)執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)為不高于本采購周期內(nèi)送貨總金額的58，具體見投標(biāo)人須知。19注意事項(xiàng)1、投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件，同時(shí)取得網(wǎng)上投標(biāo)“用戶名”,“用戶名”即為投標(biāo)人網(wǎng)上投標(biāo)使用，無“用戶名”不能參加投標(biāo)。2、網(wǎng)上投標(biāo)“用戶名”不得轉(zhuǎn)讓，密碼在首次登陸后自行修改。20有效通知載體其余未盡事項(xiàng)及有關(guān)本項(xiàng)目的變更事宜等重要通知，請隨時(shí)查閱 （鶴壁藥招網(wǎng)）的有關(guān)公告。所有招標(biāo)人、投標(biāo)人均有義務(wù)登錄該網(wǎng)站以獲得相關(guān)的信息，公布在該網(wǎng)站的信息視為已送達(dá)各方當(dāng)事人

12、。本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室所有。（二）投標(biāo)人須知1、有關(guān)概念的定義1.1鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組：指由鶴壁市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、人力資源和社會(huì)保障局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦等部門組成，負(fù)責(zé)鶴壁市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，并制定有關(guān)藥品和醫(yī)療器材招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。日常工作由下設(shè)的鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室負(fù)責(zé)。1.2鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購工作監(jiān)督小組：指由鶴壁市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、發(fā)改委等部門組成的負(fù)責(zé)對鶴壁市藥品和醫(yī)療器材招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。1.3鶴壁市醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)：指為鶴壁市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器材集中招標(biāo)

13、采購活動(dòng)搭建的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)址：1.4評標(biāo)委員會(huì)：由鶴壁市醫(yī)學(xué)、護(hù)理、管理、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成。1.5采購人：指參加醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購活動(dòng)的鶴壁市非營利性醫(yī)療衛(wèi)生單位。1.6投標(biāo)人：指參加醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購活動(dòng)的生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)。1.7中標(biāo)人：指在招標(biāo)采購活動(dòng)中，通過評標(biāo)最終形成可供采購人選擇的醫(yī)療器材生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)。1.8生產(chǎn)企業(yè)：指參加醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購活動(dòng)的醫(yī)療器材生產(chǎn)企業(yè)。1.9經(jīng)營企業(yè)：指參加醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購活動(dòng)的醫(yī)療器材經(jīng)營企業(yè)。1.10采購目錄：指醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購活動(dòng)所公布的擬采購醫(yī)療器材品種信息，包括醫(yī)療器材名稱、規(guī)格、單位等。1.11中標(biāo)目錄：指在招標(biāo)采購

14、目錄中，通過評標(biāo)最終形成可供采購人選擇的醫(yī)療器材品種目錄。1.12標(biāo)底價(jià)：指在充分進(jìn)行市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同質(zhì)量層次產(chǎn)品品規(guī)，按照一定原則、程序確定的擬招醫(yī)療器材的最高限價(jià)，中標(biāo)品種價(jià)格原則上不高于標(biāo)底價(jià)。1.13競價(jià)組：指按醫(yī)療器材的通用名、規(guī)格、質(zhì)量層次等進(jìn)行評標(biāo)的分組。2、適用范圍參與集中招標(biāo)采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)及其他各方當(dāng)事人，適用本方案。3、宗旨及原則宗旨：1、規(guī)范行為、有序競爭，抵制和消除醫(yī)療器材購銷活動(dòng)中的不正之風(fēng)。 2、降低價(jià)格，控制成本，減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。原則：1、公開、公平、公正、誠實(shí)信用、擇優(yōu)。2、質(zhì)量優(yōu)先，價(jià)格合理；滿足臨床需求，確保臨床使用安

15、全有效。3、實(shí)行科學(xué)評估，集體決策。4、積極利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，降低交易成本。4、集中招標(biāo)采購當(dāng)事人4.1采購人及其資金來源（1）采購人名錄見第五章。（3）資金來源是招標(biāo)人的醫(yī)療器材周轉(zhuǎn)金或其他自有資金。采購人對中標(biāo)醫(yī)療器材將按照通用合同條款前附表明確的辦法與中標(biāo)人結(jié)算貨款。4.2合格的投標(biāo)人4.2.1投標(biāo)人參加醫(yī)療器材集中采購招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營許可證，對于屬藥品管理的檢驗(yàn)試劑，應(yīng)當(dāng)具有藥品生產(chǎn)或經(jīng)營的合法資質(zhì)；（2）商業(yè)信譽(yù)良好；（3）具有合法、可靠的醫(yī)療器械來源，具備履行合同必須的醫(yī)療器材供

16、應(yīng)保障能力；（4）參加集中招標(biāo)采購活動(dòng)前兩年內(nèi)，在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中無生產(chǎn)或銷售劣質(zhì)醫(yī)療器械或劣質(zhì)衛(wèi)生材料記錄；（5）通過鶴壁市食品和藥品監(jiān)督管理局的資格審查并備案；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.2.2本次招標(biāo)接受醫(yī)療器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的投標(biāo)。經(jīng)營企業(yè)作為投標(biāo)人時(shí)，應(yīng)獲得生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品一級代理商或國內(nèi)總代理的質(zhì)量及貨源保證，并應(yīng)滿足招標(biāo)人提出的具體配送要求。質(zhì)量及貨源保證的有效期限應(yīng)大于本次招標(biāo)采購的整個(gè)采購周期。進(jìn)口產(chǎn)品一級代理商或國內(nèi)總代理出具授權(quán)書的同時(shí)，還應(yīng)出具國外生產(chǎn)企業(yè)對該一級代理商或國內(nèi)總代理的經(jīng)銷或代理授權(quán)書。授權(quán)書在本次招標(biāo)采購的整個(gè)采購期內(nèi)有效，具有法律效力，投標(biāo)人不

17、得隨意進(jìn)行修改和撤回。對有爭議的投標(biāo)授權(quán)，市藥品集中招標(biāo)管理辦公室將拒絕其投標(biāo)。4.2.3投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。4.2.4投標(biāo)人在參加集中招標(biāo)采購活動(dòng)前兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中因嚴(yán)重違法被行政主管部門依法查處的，鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室可拒絕接受其投標(biāo)。4.3中標(biāo)產(chǎn)品的配送（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備中標(biāo)后向所有采購人提供中標(biāo)醫(yī)療器械的能力。（2）中標(biāo)的醫(yī)療器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)根據(jù)合同直接向各醫(yī)療機(jī)構(gòu)供貨，貨款由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按合同規(guī)定分別與中標(biāo)企業(yè)結(jié)算。（3）本次集中招標(biāo)采購中標(biāo)產(chǎn)品的配送要求：一般產(chǎn)品72小時(shí)內(nèi)送達(dá)，承諾急用產(chǎn)品

18、按醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求送達(dá)。（4）通過評審如確認(rèn)投標(biāo)人不具備對所有招標(biāo)人進(jìn)行及時(shí)配送的能力或者投標(biāo)人進(jìn)行選擇性配送的，視該投標(biāo)人為不合格或者宣布取消其中標(biāo)資格。4.4合格的醫(yī)療器材（1）投標(biāo)人提供的醫(yī)療器材必須符合國家承認(rèn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）投標(biāo)人所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的醫(yī)療器材，并能夠按照醫(yī)療器材購銷合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格、有效期及時(shí)供貨。（3）本次招標(biāo)采購對招標(biāo)文件中鶴壁市第八次醫(yī)療器材集中招標(biāo)目錄規(guī)定的所有規(guī)格的醫(yī)療器材進(jìn)行招標(biāo)。醫(yī)療器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)屬于上述范圍的，均可參加投標(biāo)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將上述醫(yī)療器材的相關(guān)材料遞交至招標(biāo)辦。如因企業(yè)未參加投標(biāo)而造成其產(chǎn)品無法在鶴壁市醫(yī)

19、療機(jī)構(gòu)中銷售的，則由企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)損失。（4）投標(biāo)人在遞交資格證明材料時(shí)，具有專利設(shè)計(jì)的投標(biāo)人須提交專利證明文件（凡國外專利證書未提交其中文譯本的，招標(biāo)人將認(rèn)為其為非專利醫(yī)療器材）。（5）進(jìn)口產(chǎn)品包裝上（包括大包裝、小包裝等）必須附有名稱、批號(hào)、產(chǎn)地、規(guī)格、型號(hào)、消毒日期、有效期等國家規(guī)定的中文標(biāo)識(shí)。5、招標(biāo)文件5.1招標(biāo)文件構(gòu)成5.1.1招標(biāo)文件包括：（1）投標(biāo)邀請函；（2）日程安排表；（3）投標(biāo)人須知及前附表；（4）通用合同條款及其他文件；（5）醫(yī)療器材需求一覽表。5.1.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或者投

20、標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。5.2招標(biāo)文件的澄清（1）投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的澄清要求，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前，以書面形式（包括傳真、電報(bào)、電子郵件等，下同）通知鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室。鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室將予以答復(fù)，對澄清要求的答復(fù)是招標(biāo)文件的組成部分。（2）鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室對投標(biāo)人提出的澄清要求將通過鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)（）答復(fù)，投標(biāo)人可登錄鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行查詢相關(guān)答復(fù)。對書面答復(fù)或網(wǎng)絡(luò)答復(fù)之外的其他答復(fù)不應(yīng)成為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)。5.3招標(biāo)文件的修改（1）在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，招標(biāo)人可通過招標(biāo)網(wǎng)解答或修改

21、投標(biāo)人提出的澄清要求。（2）招標(biāo)文件的修改將通過鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)（）發(fā)布相關(guān)信息通知所有潛在投標(biāo)人，并對其具有約束力。（3）為保證投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間研究招標(biāo)文件的修改內(nèi)容，鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室可以酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。6、投標(biāo)文件的編制6.1投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括資質(zhì)證明文件）以及投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人可以提交用其它語言打印的資料，但有關(guān)段落必須譯成中文。6.2投標(biāo)文件構(gòu)成（1）投標(biāo)函（包括投標(biāo)函附件）、法定代表人授權(quán)委托書；（2）投標(biāo)產(chǎn)品一覽表；（3）資格證明材料；（4）產(chǎn)品證明材料；（5）招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容，如

22、樣品等。（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)表，本次為網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)。6.3投標(biāo)報(bào)價(jià)表（1）所有進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人，在網(wǎng)上報(bào)價(jià)的同時(shí)可根據(jù)需要選擇打印紙質(zhì)投標(biāo)產(chǎn)品報(bào)價(jià)表，所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)通過鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)（）進(jìn)行。如投標(biāo)人自認(rèn)不能進(jìn)行正常的網(wǎng)上報(bào)價(jià)操作或丟失報(bào)價(jià)密碼，應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)截止之日前與招標(biāo)辦聯(lián)系，請技術(shù)人員幫助解決。（2）開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人在任意可以登陸互聯(lián)網(wǎng)的地方，登錄鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)（），用自己的報(bào)價(jià)密碼對電子投標(biāo)報(bào)價(jià)表進(jìn)行解密。解密成功的，以電子投標(biāo)報(bào)價(jià)表的內(nèi)容為準(zhǔn)；遠(yuǎn)程解密失敗需要技術(shù)人員現(xiàn)場解密的，請?jiān)陂_標(biāo)結(jié)束前遞交現(xiàn)場解密申請，遠(yuǎn)程解密失敗且未申請現(xiàn)場解密的，視為無效投標(biāo)。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)明的

23、單價(jià)應(yīng)與該品種的單位一致，并且此價(jià)格為包括所有稅費(fèi)在內(nèi)的交貨價(jià)，即投標(biāo)人對招標(biāo)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)。無論參加集中招標(biāo)采購的招標(biāo)人的采購批量、配送費(fèi)用存在何種差別，每種醫(yī)療器材只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。（4）本次集中招標(biāo)采購的報(bào)價(jià)原則以招標(biāo)文件為準(zhǔn),如投標(biāo)人對報(bào)價(jià)原則有需要澄清的，投標(biāo)人應(yīng)于網(wǎng)上報(bào)價(jià)之前以書面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)詢問。（5）投標(biāo)人對投標(biāo)醫(yī)療器材的報(bào)價(jià)如高于標(biāo)底價(jià)，招標(biāo)辦有權(quán)拒絕其中標(biāo)。（6）一般情況下，中標(biāo)人所報(bào)出的中標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更；如遇政策變化或其它影響價(jià)格因素變化較大時(shí)，可由鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況予以適當(dāng)調(diào)

24、整。（7）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是以招標(biāo)人120日返款為基準(zhǔn)的報(bào)價(jià)。6.4資質(zhì)證明文件（1）投標(biāo)人應(yīng)遞交的所有資格證明材料具體目錄及要求詳見招標(biāo)文件的資格證明材料裝訂順序表；（2）投標(biāo)人提交的資格證明材料應(yīng)能夠證明自己有資格參加投標(biāo)，證明其投標(biāo)產(chǎn)品是合格的，符合招標(biāo)文件的規(guī)定，并說明中標(biāo)后的合同履行能力；（3）投標(biāo)人提交的資格證明材料通過審核后，將成為評標(biāo)的重要依據(jù)。投標(biāo)人提交的資格證明材料不齊全的，由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。（4）招標(biāo)人對投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證明文件僅負(fù)審核的責(zé)任。即使投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件通過了審核，在評標(biāo)過程中乃至定標(biāo)后，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證明文件不合法或不真實(shí)，招標(biāo)人仍可

25、追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。6.5產(chǎn)品證明文件（1）投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件應(yīng)至少包括：該產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，產(chǎn)品注冊證明文件和生產(chǎn)許可文件，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書等，以上材料能夠證明其投標(biāo)醫(yī)療器材是合格的，符合招標(biāo)文件的規(guī)定。（2）投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)醫(yī)療器材的質(zhì)量證明文件。其中進(jìn)口醫(yī)療器材須提供2013年以后口岸醫(yī)療器材檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告書復(fù)印件（加蓋單位印章），其它醫(yī)療器材須提供符合藥監(jiān)部門要求的2013年以后檢驗(yàn)報(bào)告書復(fù)印件（加蓋單位印章）。（3）投標(biāo)人所投醫(yī)療器材為專利醫(yī)療器材的，應(yīng)提供專利證明文件，專利證明文件為外文的，應(yīng)翻譯成中文。（4）投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件審核通過后，將成為評標(biāo)的

26、重要依據(jù)。如投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件不齊全，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。6.6投標(biāo)有效期（1）投標(biāo)文件應(yīng)從開標(biāo)之日起，在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。（2）在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可在征得投標(biāo)人同意后適當(dāng)延長投標(biāo)有效期。6.7投標(biāo)貨幣無論醫(yī)療器材的來源如何，投標(biāo)人均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。6.8投標(biāo)文件的式樣和簽署（1）投標(biāo)紙質(zhì)文件需用a4紙張打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人或經(jīng)投標(biāo)人正式授權(quán)的代表簽字或蓋章。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)紙質(zhì)文件中。除沒有修改過的印刷文件外，投標(biāo)文件的每一頁由均應(yīng)有投標(biāo)人加蓋公章或其授權(quán)代表簽字。（2）除投標(biāo)人對差錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)人不

27、得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，以示負(fù)責(zé)。7、投標(biāo)文件的遞交7.1投標(biāo)文件的裝訂和標(biāo)記（1）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按要求裝訂，并在封面加蓋投標(biāo)人公章。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞送至鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室。（2）如因?yàn)槲囱b訂、裝訂不牢固或裝訂順序混亂造成投標(biāo)資料部分缺失，鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室概不負(fù)責(zé)。7.2投標(biāo)截止時(shí)間（1）投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時(shí)間。（2）鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室因修改招標(biāo)文件，可酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時(shí)間。（3）在規(guī)

28、定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件將予以拒絕。7.3投標(biāo)文件的修改和撤回（1）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前收到投標(biāo)人的書面申請。（2）在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。7.4資格審查及投標(biāo)產(chǎn)品信息核對（1）投標(biāo)人根據(jù)報(bào)名時(shí)獲得的網(wǎng)上操作用戶名及密碼對自己的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對所投的產(chǎn)品信息進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并打印投標(biāo)產(chǎn)品一覽表。（2）本次集中招標(biāo)采購?fù)稑?biāo)人的資格證明材料由鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室接收，同時(shí)對鶴壁市食品

29、藥品監(jiān)督管理局的審核結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)定。（3）鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室根據(jù)投標(biāo)人遞交的資格證明材料對投標(biāo)人以及投標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行資格審查。（4）經(jīng)鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室審查合格的投標(biāo)數(shù)據(jù)為有效投標(biāo)數(shù)據(jù)，有效投標(biāo)數(shù)據(jù)方可進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)。（5）鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室根據(jù)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行資格審核及投標(biāo)產(chǎn)品信息審查，審查結(jié)果將在網(wǎng)上反饋給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)反饋的信息及時(shí)補(bǔ)充資料或者撤銷投標(biāo)。網(wǎng)上審核通過的產(chǎn)品信息為投標(biāo)人最終的投標(biāo)信息，僅網(wǎng)上通過審核的產(chǎn)品能投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人對網(wǎng)上填報(bào)的產(chǎn)品信息負(fù)責(zé)。7.5網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)人對通過審查的有效投標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)

30、的同時(shí)自行設(shè)置報(bào)價(jià)密碼，并牢記報(bào)價(jià)密碼和登陸密碼以備解密開標(biāo)時(shí)使用。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對自己的報(bào)價(jià)密碼妥善管理，以確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的保密性。由于投標(biāo)人自己的疏忽，導(dǎo)致在開標(biāo)前同投標(biāo)相關(guān)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的泄露，將由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。（3）投標(biāo)人投標(biāo)的價(jià)格不得低于成本價(jià)惡意投標(biāo)。（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)明的單價(jià)為包括所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià)，即投標(biāo)人對所有招標(biāo)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)。無論招標(biāo)人的采購批量、配送費(fèi)用存在何種差別，每種醫(yī)療器材只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。8、開標(biāo)與評標(biāo)8.1開標(biāo)（1）招標(biāo)人將在招標(biāo)文件中確定的時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上開標(biāo)。投標(biāo)人在任意可以登陸互聯(lián)網(wǎng)的地方，登陸鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行開標(biāo)工作，亦可

31、到現(xiàn)場解密開標(biāo)。（2）開標(biāo)由鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室主持，由監(jiān)督部門對網(wǎng)上開標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。（3）開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人登陸鶴壁市醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)使用報(bào)價(jià)密碼對其投標(biāo)報(bào)價(jià)表進(jìn)行解密。開標(biāo)成功后，屏幕將顯示投標(biāo)人所投產(chǎn)品列表。所有投標(biāo)人開標(biāo)解密工作完成后，投標(biāo)人可使用其投標(biāo)報(bào)價(jià)的用戶名和密碼登錄網(wǎng)站查看開標(biāo)結(jié)果。（4）凡解密失敗或未解密的投標(biāo)人將按廢標(biāo)處理，不參與評標(biāo)。（5）鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括在開標(biāo)時(shí)公布的全部內(nèi)容。8.2評標(biāo)過程的保密性（1）從遠(yuǎn)程網(wǎng)上開標(biāo)到簽訂醫(yī)療器材購銷合同，凡與審查、澄清、評標(biāo)等投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見相關(guān)的事項(xiàng)，均不得向投標(biāo)人及與

32、評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。（2）鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。（3）所有評標(biāo)過程由鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督小組現(xiàn)場監(jiān)督，所有評標(biāo)數(shù)據(jù)在非工作時(shí)間均由監(jiān)督小組封存?zhèn)洳椤?.3評審期間投標(biāo)文件的澄清（1）在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清的答復(fù)可以書面形式提交。但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（2）如需要澄清的問題較多，招標(biāo)人可召開會(huì)議邀請投標(biāo)人到會(huì)予以澄清。（3）所有投標(biāo)人均有義務(wù)登錄鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)（）以獲

33、得相關(guān)的信息，公布在該網(wǎng)站的相關(guān)信息視為己送達(dá)各方當(dāng)事人。8.4評標(biāo)委員會(huì)（1）評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由器械、管理、臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、檢驗(yàn)等相關(guān)方面的專家組成，根據(jù)招標(biāo)目錄按專業(yè)分成若干的評標(biāo)小組，對不同類別產(chǎn)品分別評審。（2）評標(biāo)專家由藥招辦在監(jiān)督小組或者公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下從相應(yīng)的專家?guī)熘蟹謩e隨機(jī)抽取。抽取時(shí)，除了考慮評標(biāo)委員會(huì)的專業(yè)構(gòu)成外，還應(yīng)考慮采購量大、有特殊使用需求的招標(biāo)人有一定數(shù)量的專家進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)。從抽取評標(biāo)專家到開始評標(biāo)的時(shí)間一般不超過24小時(shí)。（3）評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不能進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。評標(biāo)專家名單在招標(biāo)結(jié)果公示前嚴(yán)格保密。（

34、4）評標(biāo)委員會(huì)將客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評標(biāo)專家不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。評標(biāo)委員會(huì)和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審、比較、入圍品種情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。（5）評標(biāo)委員會(huì)只對符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進(jìn)行評審和比較。8.5評標(biāo)原則（1）科學(xué)評估、集體決策，體現(xiàn)公開、公平、公正。（2）質(zhì)量優(yōu)先，價(jià)格合理，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。（3）定量評價(jià)和定性評價(jià)相結(jié)合，以綜合評價(jià)為主。（4）充分考慮各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使用差異，滿足不同人群的使用需求。8.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法8.6.1本次集中招標(biāo)采購醫(yī)療器材，由評標(biāo)委

35、員會(huì)按照高、中、低質(zhì)量層次進(jìn)行分類，參考指標(biāo)：a、進(jìn)口b、國產(chǎn)高質(zhì)（fda/ce認(rèn)證）c、國產(chǎn)中檔（專利）d、一般國產(chǎn)。判斷分類是以其注冊證或生產(chǎn)批文等參考指標(biāo)和評標(biāo)委員會(huì)表決結(jié)果為依據(jù)，對于合資產(chǎn)品，如果僅取得了國產(chǎn)的注冊證或生產(chǎn)批文，此產(chǎn)品屬國產(chǎn)產(chǎn)品；港臺(tái)澳“許”字號(hào)的產(chǎn)品，暫視為進(jìn)口產(chǎn)品。8.6.2評標(biāo)委員會(huì)采用綜合評價(jià)集體決策的方法對投標(biāo)品種進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)要素包括醫(yī)療器材質(zhì)量、價(jià)格、配送服務(wù)和商業(yè)信譽(yù)等。在確定評價(jià)要素時(shí)，將優(yōu)先考慮以下因素：（1）醫(yī)療器材質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；（2）醫(yī)療器材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度；（3）配送企業(yè)的經(jīng)

36、營規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平。（4）產(chǎn)品來源合法性。同等條件下，取得產(chǎn)品授權(quán)書的具有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。（5）投標(biāo)人在參加醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購活動(dòng)前兩年內(nèi)，是否存在嚴(yán)重違法行為。8.6.3評標(biāo)程序（1）根據(jù)評標(biāo)原則中的相關(guān)要素，劃分評標(biāo)質(zhì)量層次。（2）評標(biāo)委員會(huì)對不同質(zhì)量層次產(chǎn)品進(jìn)行綜合評議。（3）對報(bào)價(jià)高于標(biāo)底價(jià)的產(chǎn)品進(jìn)行議價(jià)。（4）每一品規(guī)按照相應(yīng)規(guī)則產(chǎn)生擬中標(biāo)品種。8.6.4 評標(biāo)規(guī)則（1）、每個(gè)品規(guī)分高、中、低三個(gè)質(zhì)量層次，低于標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。其中：同一品目號(hào)中，同一生產(chǎn)企業(yè)多家公司投標(biāo)時(shí),價(jià)格低者中標(biāo)，價(jià)格相同時(shí)有廠家授權(quán)者中標(biāo)。（2）、按照

37、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，同一品目號(hào)中相同質(zhì)量層次的產(chǎn)品投標(biāo)人低于三個(gè)時(shí)，低于標(biāo)底價(jià)也不能直接中標(biāo)，進(jìn)入議標(biāo)程序。（3）、同一質(zhì)量層次有中標(biāo)品種產(chǎn)生的，其他投標(biāo)信息不再進(jìn)入議標(biāo)程序。(4)、同一品目號(hào)的同一質(zhì)量層次報(bào)價(jià)均高于標(biāo)底價(jià)時(shí)，全部進(jìn)入議標(biāo)程序。8.6.4 中標(biāo)品種的產(chǎn)生（1）評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評標(biāo)要素對投標(biāo)品種進(jìn)行評議，低于標(biāo)底價(jià)品種方可入圍。（2）高于標(biāo)底價(jià)的投標(biāo)品種進(jìn)入議價(jià)程序，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加議價(jià)，或?qū)ψh價(jià)產(chǎn)品的建議價(jià)格予以確認(rèn)，投標(biāo)人認(rèn)可建議價(jià)的即成為擬中標(biāo)品種，不認(rèn)可專家建議價(jià)的則僅保留議價(jià)權(quán)，逾期未參加議價(jià)的視為棄標(biāo)。（3）請所有投標(biāo)人關(guān)注鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)采購網(wǎng)上發(fā)布的信息，并隨時(shí)做

38、好議價(jià)準(zhǔn)備。9、定標(biāo)9.1 確認(rèn)中標(biāo)品種對評標(biāo)委員會(huì)提交的中標(biāo)候選品種，藥招辦將在鶴壁藥招網(wǎng)上進(jìn)行公示，在公示期內(nèi)，投標(biāo)人如有異議可提出書面申請，如無異議，公示期結(jié)束后，將確定中標(biāo)結(jié)果。采購人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，結(jié)合本單位的使用情況和采購計(jì)劃，確定納入本單位采購目錄的產(chǎn)品，并準(zhǔn)備簽訂購銷合同。9.2 中標(biāo)通知書（1）中標(biāo)目錄確定后，鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（2）中標(biāo)通知書是產(chǎn)品購銷合同的一個(gè)組成部分，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。9.3 醫(yī)療器材購銷合同（1）招標(biāo)人將在中

39、標(biāo)通知書發(fā)出后規(guī)定的日期同中標(biāo)人訂立書面購銷合同。（2）合同簽訂后，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。9.4 合同的履行（1）如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同，招標(biāo)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中標(biāo)資格。（2）中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù)，未經(jīng)鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室同意不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人。如果中標(biāo)人在履行合同時(shí)發(fā)生違約行為，藥招辦有權(quán)終止其所有品種中標(biāo)。9.5 評標(biāo)定標(biāo)結(jié)果的公示（1）鶴壁市醫(yī)藥招標(biāo)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)將按日程安排表規(guī)定的時(shí)間在鶴壁醫(yī)藥招標(biāo)網(wǎng)（）上向所有投標(biāo)人公示評標(biāo)結(jié)果。（2）投標(biāo)人對公示的評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑的，可向有關(guān)行政主管

40、部門投訴，也可向人民法院提起訴訟。9.6 投標(biāo)人的嚴(yán)重違法行為是指：（1）提供回扣或其他商業(yè)賄賂，進(jìn)行非法促銷活動(dòng)；（2）以低于成本的價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)，擾亂市場秩序；（3）相互串通投標(biāo)，排斥其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法利益；（4）以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)專家行賄的手段牟取中標(biāo)；（5）提供虛假證明文件，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；（6）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)，中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂產(chǎn)品購銷合同或者不履行合同義務(wù)；（7）對醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購造成嚴(yán)重不良影響的惡意報(bào)價(jià)行為或者其他行為；（8）其他違反法律法規(guī)的行為。招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)人在本招標(biāo)活動(dòng)中有嚴(yán)重違法行為，

41、有權(quán)宣布其中標(biāo)無效。招標(biāo)人在任何時(shí)候確認(rèn)投標(biāo)人在投標(biāo)和履約過程中有嚴(yán)重違法行為，有權(quán)提請行政主管部門查處，并對情節(jié)嚴(yán)重者在兩年內(nèi)拒絕接受其投標(biāo)。10、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)（1）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家和地方物價(jià)主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。（2）招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，在本次招標(biāo)周期結(jié)束后按照中標(biāo)人本周期內(nèi)對所有采購人供貨總金額的58進(jìn)行結(jié)算。（3）在采購周期內(nèi)，如醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購活動(dòng)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整，招標(biāo)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照物價(jià)部門規(guī)定調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。11、其他事項(xiàng)11.1鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室如確認(rèn)中標(biāo)人在本招標(biāo)活動(dòng)中有嚴(yán)重違法行為，有權(quán)宣布其中標(biāo)無效。11.2投標(biāo)人在投標(biāo)和履約過程中有嚴(yán)重違法行為，

42、鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)查處，并對情節(jié)嚴(yán)重者在兩年內(nèi)拒絕接受其投標(biāo)。11.3招標(biāo)文件的解釋本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸鶴壁市藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室。第五章 招標(biāo)人名錄序號(hào)參加招標(biāo)單位名稱1鶴壁市人民醫(yī)院2鶴壁市中醫(yī)院3鶴壁市婦幼保健院4鶴壁市傳染病醫(yī)院5鶴壁市中心血站6鶴壁市疾病控制中心7鶴煤（集團(tuán)）總醫(yī)院9鶴煤公司二礦醫(yī)院10鶴煤公司三礦醫(yī)院11鶴煤公司五礦醫(yī)院12鶴煤公司六礦醫(yī)院13鶴煤公司八礦醫(yī)院14鶴煤公司九礦醫(yī)院15鶴煤公司十礦醫(yī)院16鶴煤公司工程處醫(yī)院17浚縣人民醫(yī)院18?？h中醫(yī)院19浚縣婦幼保健院 20淇縣人民醫(yī)院21淇縣中醫(yī)院22淇縣婦幼保健院 第六章 鶴壁市第八次醫(yī)

43、療器材集中招標(biāo)采購?fù)ㄓ煤贤瑮l款（一）通用合同條款前附表序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容1采購周期2015年1月14日至2016年1月13日。2結(jié)算時(shí)間招標(biāo)人在收到中標(biāo)人配送的醫(yī)療器材后120日內(nèi)，結(jié)清貨款。3結(jié)算價(jià)格招標(biāo)人以中標(biāo)價(jià)格結(jié)算價(jià)款，中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行過程中不得變更。4結(jié)算方式由招標(biāo)人直接同投標(biāo)人結(jié)算貨款。5醫(yī)療器材購銷合同買賣雙方簽訂的醫(yī)療器材購銷合同包括買方分批簽發(fā)的醫(yī)療器材采購計(jì)劃，醫(yī)療器材購銷合同數(shù)量以實(shí)際交易數(shù)量為準(zhǔn)。6合同組成招標(biāo)文件中的醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購須知及前附表、招標(biāo)醫(yī)療器材目錄、通用合同條款及前附表、藥招辦向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書、中標(biāo)品種一覽表、投標(biāo)人提交的投標(biāo)函（包括附件）、投標(biāo)報(bào)價(jià)表

44、等均為合同的組成部分。（二）通用合同條款1、定義本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為:（1）“合同”是指招標(biāo)人和投標(biāo)人按照醫(yī)療器材購銷合同格式簽署的協(xié)議，內(nèi)容包括：a、投標(biāo)人提交的投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表；b、中標(biāo)通知書和中標(biāo)品種一覽表；c、醫(yī)療器材購銷合同和采購品種一覽表；d、其他相關(guān)文件。（2）“合同價(jià)”，是指投標(biāo)人在完全履行合同義務(wù)后招標(biāo)人應(yīng)支付給投標(biāo)人的價(jià)格，也可解釋為投標(biāo)人對招標(biāo)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)，同時(shí)也是本次招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)。（3）“伴隨服務(wù)”，是指根據(jù)合同規(guī)定投標(biāo)人承擔(dān)的與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)和合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。（4）“招標(biāo)人”是指參加集中招標(biāo)采購活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（5）“投標(biāo)人”，是指為醫(yī)療機(jī)

45、構(gòu)提供醫(yī)療器材的醫(yī)療器材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器材經(jīng)營企業(yè)。2、產(chǎn)地“產(chǎn)地”，是指醫(yī)療器材生產(chǎn)企業(yè)所在地。3、規(guī)格（1）應(yīng)付醫(yī)療器材的規(guī)格應(yīng)與中標(biāo)通知書規(guī)定的規(guī)格相一致。（2）計(jì)量單位應(yīng)該使用公制。4、有效期（1）應(yīng)付醫(yī)療器材的有效期應(yīng)與中標(biāo)通知書中規(guī)定的有效期相一致。（2）除非招標(biāo)人對有效期另有規(guī)定，投標(biāo)人所提供醫(yī)療器材的有效期不得少于整個(gè)效期的三分之二。5、專利權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人在使用中標(biāo)醫(yī)療器材時(shí)，不受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期的起訴。6、包裝（1）除非對包裝另有規(guī)定，投標(biāo)人提供的全部醫(yī)療器材均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，以防止醫(yī)療器材在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)，確保醫(yī)療器材安全無損運(yùn)抵指

46、定地點(diǎn)。（2）每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書。包裝、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求，包括招標(biāo)人后來提出的特殊要求。7、數(shù)量（1）對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)已使用過的品種，在簽訂采購合同時(shí)采購量原則上按醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度實(shí)際采購數(shù)量確定，合同結(jié)算時(shí)以實(shí)際采購數(shù)量為準(zhǔn)。（2）招標(biāo)人在采購周期內(nèi)完成的采購數(shù)量與合同數(shù)量不應(yīng)有太多差距。（3）對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)未使用過的新品種，可暫不明確采購數(shù)量，招標(biāo)人將根據(jù)實(shí)際配送的數(shù)量結(jié)算貨款。8、付款（1）本合同對投標(biāo)人付款的是作為招標(biāo)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。自招標(biāo)人收到本合同最后一批配送醫(yī)療器材后，在本合同條款前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)付清全部貨款。（2）招標(biāo)人按合

47、同要求與投標(biāo)人結(jié)算到期貨款。（3）招標(biāo)人按照醫(yī)療器材購銷合同規(guī)定的方式，同投標(biāo)人結(jié)算貨款。（4）投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提出付款要求，并提交對已交易醫(yī)療器材的發(fā)票和有關(guān)單證以及合同規(guī)定的其他義務(wù)已經(jīng)履行的證明。9、價(jià)格除非雙方另有約定，在合同有效期內(nèi)投標(biāo)人在本合同提交醫(yī)療器材和履行服務(wù)的價(jià)格應(yīng)該是中標(biāo)通知書中確認(rèn)的價(jià)格。在采購期內(nèi)，如果中標(biāo)醫(yī)療器材發(fā)生政府性調(diào)價(jià)，由買方與賣方協(xié)商調(diào)整價(jià)格。中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)已配送醫(yī)療器材因政府性降價(jià)而造成的損失。10、配送配送由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。每次配送的時(shí)間和數(shù)量以招標(biāo)人的采購計(jì)劃或合同為準(zhǔn)。一般醫(yī)療器材的配送應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)到達(dá)。配送時(shí)應(yīng)提供同批號(hào)的質(zhì)量檢查報(bào)告書。11、伴隨服

48、務(wù)（1）投標(biāo)人可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù)。1）醫(yī)療器材的現(xiàn)場搬運(yùn)或入庫；2）提供醫(yī)療器材開箱或分裝的用具；3）對開箱時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、近效期醫(yī)療器材或其他不合格包裝醫(yī)療器材及時(shí)更換；4）在招標(biāo)人指定地點(diǎn)為所供醫(yī)療器材的臨床應(yīng)用進(jìn)行現(xiàn)場講解或培訓(xùn)；5）其他投標(biāo)人應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。（2）如果投標(biāo)人對可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用，應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)予以注明。12、質(zhì)量保證及檢驗(yàn)（1）按合同交付的醫(yī)療器材質(zhì)量應(yīng)符合國家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并與投標(biāo)時(shí)承諾的質(zhì)量相一致，以確保臨床使用安全有效。（2）如果招標(biāo)人確認(rèn)需要進(jìn)行醫(yī)療器材質(zhì)量檢驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)以書面形式把質(zhì)量檢驗(yàn)的具體要求通知投標(biāo)人。如果

49、投標(biāo)人同意進(jìn)行醫(yī)療器材質(zhì)量檢驗(yàn)，或者通過檢驗(yàn)證明醫(yī)療器材存在質(zhì)量問題，則進(jìn)行醫(yī)療器材質(zhì)量檢驗(yàn)的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。檢驗(yàn)在投標(biāo)人交貨的最終目的地進(jìn)行。（3）招標(biāo)人在接收醫(yī)療器材時(shí),應(yīng)對醫(yī)療器材進(jìn)行驗(yàn)貨確認(rèn),對不符合合同要求或質(zhì)量要求的,招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)更換被拒絕的醫(yī)療器材,不得影響招標(biāo)人的臨床使用。13、投標(biāo)人履約延誤（1）投標(biāo)人應(yīng)按照合同中規(guī)定的時(shí)間，配送醫(yī)療器材并提供伴隨服務(wù)。（2）在履行合同的過程中，如果投標(biāo)人遇到妨礙按時(shí)配送醫(yī)療器材和提供伴隨服務(wù)的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知招標(biāo)人和招標(biāo)辦。招標(biāo)辦在收到投標(biāo)人通知后，應(yīng)盡快對情況進(jìn)行核實(shí)，并

50、由招標(biāo)人確定是否酌情延長交貨時(shí)間以及是否收取違約金或終止合同。（3）如投標(biāo)人無正當(dāng)理由拖延交貨，將受到加收誤期賠償費(fèi)和/或終止合同等制裁。14、誤期賠償（1）除本合同條款第13條規(guī)定的情況外，如果投標(biāo)人沒有按照合同規(guī)定的時(shí)間配送醫(yī)療器材并提供伴隨服務(wù)，招標(biāo)人可從貨款中扣除違約金而不影響本合同項(xiàng)下的其它補(bǔ)救辦法。每延誤一周的違約金為遲交醫(yī)療器材貨款的5%，直至交貨或提供服務(wù)為止。一周按7日計(jì)算，不足7日的按一周計(jì)算。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10%，一旦達(dá)到違約金的最高限額，招標(biāo)人可以終止合同。（2）投標(biāo)人在支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。15、招標(biāo)人履約義務(wù)（1）招標(biāo)人必須無條件采購

51、本合同項(xiàng)下的中標(biāo)品種。投標(biāo)人無違約行為,招標(biāo)人不得以任何理由采購其它品牌的醫(yī)療器材替代中標(biāo)品種。（2）招標(biāo)人須在采購周期內(nèi)完成合同數(shù)量。（3）招標(biāo)人須按照合同規(guī)定及時(shí)結(jié)算貨款。（4）招標(biāo)人必須要求投標(biāo)人按實(shí)際成交價(jià)格如實(shí)開具發(fā)票，并如實(shí)記帳。（5）如招標(biāo)人不履行上述合同義務(wù)，將受到以下制裁：支付法定滯納金和/或終止合同。16、不可抗力（1）投標(biāo)人因不可抗力而導(dǎo)致合同實(shí)施延誤或不能履行合同義務(wù)，不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償或終止合同的責(zé)任。（2）本條所述的“不可抗力”是指那些投標(biāo)人無法控制、不可預(yù)見的事件，但不包括投標(biāo)人的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震及其他雙方商定的事

52、件。（3）在不可抗力事件發(fā)生后，投標(biāo)人應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知招標(biāo)人。除招標(biāo)人另行要求外，投標(biāo)人應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后，雙方可通過協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。17、爭議的解決因合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；也可以向有關(guān)部門申請調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成，當(dāng)事人可依照有關(guān)法律規(guī)定將爭議提交仲裁，或向人民法院起訴。18、違約終止合同（1）在招標(biāo)人對投標(biāo)人違約而采取的任何補(bǔ)救措施不受影響的情況下，招標(biāo)人可向投標(biāo)人發(fā)出書面通知書，提出部分或全部終止合同。1）如果投標(biāo)人未能在合同規(guī)定的限期或招標(biāo)人同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部醫(yī)療器材。2）如果投標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。3）如果招標(biāo)人認(rèn)定投標(biāo)人在本合同的實(shí)施過程中有嚴(yán)重違法行為。（2）如果招標(biāo)人根據(jù)