縣旅游扶貧工作總結(jié)

1、縣旅游扶貧工作總結(jié) *是八山一水一分田的山區(qū)縣、貧困縣，發(fā)展一直是63萬人*人民關(guān)注的頭等大事。近幾年來，隨著旅游業(yè)的成長(zhǎng)壯大，來*旅游人數(shù)持續(xù)增多，越來越多的群眾收獲到了旅游帶來的“紅利”，*旅游扶貧效應(yīng)初顯。 一、*旅游扶貧主要成效 旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是民生經(jīng)濟(jì)，我縣充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，全力推進(jìn)了旅游扶貧工作，在農(nóng)民增收、帶動(dòng)就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定等方面得到實(shí)實(shí)在在的成效。 一是增加了農(nóng)民收入。*擁有豐富的農(nóng)特資源，是全國(guó)著名的“板栗之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”、“蠶桑之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”和“野生蘭花之鄉(xiāng)”。但長(zhǎng)期以來，農(nóng)民豐產(chǎn)總難以帶來“豐收”，主要原因是產(chǎn)品附加值低。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了

2、商業(yè)的發(fā)達(dá)，初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品被研發(fā)為特色旅游商品，附加值增加，一大批旅游商品深受游客歡迎。以板栗為例，*板栗市場(chǎng)價(jià)為3.5-5元/斤，通過游客采摘的板栗出售價(jià)一般為10-15元/斤，如果做成板栗罐頭、板栗仁等旅游商品，市場(chǎng)價(jià)一般為幾十元一斤。有市場(chǎng)、有銷路，作為提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的栗農(nóng)也得到了相應(yīng)增收。 二是緩解了就業(yè)壓力。在*農(nóng)村主要收入來源一般為外出打工，*能夠提供的就業(yè)崗位少、收入低，旅游產(chǎn)業(yè)具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)方便的優(yōu)勢(shì)。目前我縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和326個(gè)村開展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)村民直接就業(yè)3萬人，間接就業(yè)農(nóng)民45300人。九資河圣人堂村90%的農(nóng)戶從事旅游經(jīng)營(yíng)，旅游收入占全村總收入的80%。以開

3、辦農(nóng)家樂為例，一個(gè)普通農(nóng)家樂能夠解決5人就業(yè)，規(guī)模稍大的還需要增加廚師、服務(wù)員等，能夠提供8-10人就業(yè)。 三是維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。通過旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展，直接促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村增長(zhǎng)增收，城鄉(xiāng)收入差距得到緩解。同時(shí)有助于村容村貌的轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)添加助力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別建設(shè)了13個(gè)示范社區(qū)，按照一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，出臺(tái)“三年禁伐、五個(gè)禁止”等禁令，開展環(huán)境保護(hù)，建設(shè)宜居灣落、宜居村莊。 二、*旅游扶貧主要做法 （一）明確旅游扶貧目標(biāo) 按照縣委、縣政府制定的“三個(gè)10億”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，旅游扶貧工作重點(diǎn)達(dá)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增收10億元。其中農(nóng)家樂

4、發(fā)展到2000家，特許專營(yíng)店1000家，特許網(wǎng)店1000家，娛樂場(chǎng)所1000家，每年年收入平均20萬元，增收10億元。 （二）明晰旅游扶貧思路 一是打造旅游扶貧典范。圍繞旅游扶貧目標(biāo)，我縣在*川百里生態(tài)畫廊、*勝百里文化長(zhǎng)廊、318百里休閑長(zhǎng)廊三條畫廊科學(xué)布局、認(rèn)真布點(diǎn)，選取景觀質(zhì)量最高、開發(fā)價(jià)值最大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)作為旅游扶貧示范點(diǎn)。通過對(duì)區(qū)位合理性、產(chǎn)品差異性、游樂參與性、空間開放性和效益輻射性的綜合分析，我縣目前確定了*試驗(yàn)區(qū)、*、*、*、*等五個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)作為旅游扶貧示范點(diǎn)。 二是創(chuàng)新旅游扶貧模式。開展多樣化的旅游扶貧模式，結(jié)合各地不同實(shí)際情況，有針對(duì)性的創(chuàng)新扶貧載體，爭(zhēng)取旅游扶貧效果最大

5、化。通過旅游扶貧實(shí)踐，目前我縣主要應(yīng)用“生態(tài)+文化”、“景區(qū)+農(nóng)家”、“”農(nóng)莊+游購(gòu)“等模式。”生態(tài)+文化“模式，是以美麗鄉(xiāng)村為載體，把農(nóng)村生態(tài)資源和農(nóng)村特色文化融入鄉(xiāng)村旅游，做好多元經(jīng)營(yíng)文章，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游拓展內(nèi)涵、彰顯特色、提升品質(zhì)，以*為主要代表?！熬皡^(qū)+農(nóng)家”模式，是以景區(qū)景點(diǎn)為依托，鼓勵(lì)周邊農(nóng)民包裝農(nóng)家庭院建筑，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，參與旅游接待服務(wù)，形成景區(qū)與農(nóng)家互促共榮的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，以圣人堂為主要代表。）“農(nóng)莊+游購(gòu)”模式，是以城鄉(xiāng)互動(dòng)為抓手，著力整合城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，積極培育鄉(xiāng)村休閑大農(nóng)莊，在休閑觀光旅游的同時(shí)積極發(fā)展旅游購(gòu)物平臺(tái)，開發(fā)旅游特色商品，打造集休閑、觀光、購(gòu)物等于一體的

6、游購(gòu)式鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益，以三里畈瑞源生態(tài)農(nóng)莊為代表。 三是高點(diǎn)編制扶貧規(guī)劃。按照生態(tài)至上、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理布局、科學(xué)開發(fā)的原則，*聘請(qǐng)高級(jí)別策劃專家進(jìn)行高端策劃，高級(jí)別規(guī)劃設(shè)計(jì)院團(tuán)和知名大中專院校的專家、學(xué)者進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。先后投入2000余萬元，完成了*連片特困地區(qū)*縣產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、*片區(qū)*區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、旅游縣城、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建規(guī)劃編制，修訂了6個(gè)景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，制定了“農(nóng)家樂”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。 四是積極引入市場(chǎng)主體。開展精準(zhǔn)旅游扶貧，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體的原則，積極探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)+旅游“的新樣板，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游，以

7、旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。近幾年來，先后引進(jìn)了*集團(tuán)綜合開發(fā)薄刀峰、*溫泉項(xiàng)目，*客商*投資天堂寨索道和*賓館項(xiàng)目，*客商投資*親水旅游開發(fā)項(xiàng)目，*長(zhǎng)源集團(tuán)、*藏龍集團(tuán)投資旅游星級(jí)賓館，本縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資瑞源有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)、*生態(tài)農(nóng)莊等項(xiàng)目。 （三）強(qiáng)化旅游扶貧舉措 一是大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌旅游資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)，借助*獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，集中力量建設(shè)核心景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，按照重點(diǎn)突破、全域推進(jìn)的步驟，借助天堂寨、薄刀峰等核心景區(qū)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了“一廊兩區(qū)”鄉(xiāng)村旅游觀光景點(diǎn)。同時(shí)，全面推進(jìn)宜居村莊和生態(tài)文明塆落建設(shè)，充分發(fā)揮*特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成了一批板栗公園、甜柿采摘園、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、紅葉觀光區(qū)。

8、二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素建設(shè)需求，整合資源，加大對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村的開發(fā)建設(shè)力度。交通方面，縣外交通先后建成了武英高速、麻陽(yáng)高速、與安徽白馬寨連接公路，隨麻安鐵路正在加緊建設(shè)，正在謀劃環(huán)繞*核心景區(qū)的快速通道?？h內(nèi)交通條件也全面改造完善，完全能夠滿足大旅游的需求。接待設(shè)施方面，全縣發(fā)展4星級(jí)賓館4家、兩家五星級(jí)賓館今年建成投入使用，發(fā)展農(nóng)家樂近600家，休閑娛樂場(chǎng)所40家，旅行社16家，能提供接待床位10000個(gè)，大型旅游商品購(gòu)物中心三個(gè)。旅游點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，門樓、停車場(chǎng)、棧道、循環(huán)游步道、旅游廁所、交通指示牌、防護(hù)欄等配套設(shè)施建設(shè)已全面改造升級(jí)。

9、三是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持。20*年，我縣積極申報(bào)了全國(guó)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到了全國(guó)旅游富民重點(diǎn)村項(xiàng)目9個(gè)，*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村等村莊入選。2015年，*村被納入全國(guó)旅游扶貧重點(diǎn)村。結(jié)合上級(jí)政策支持，我縣有針對(duì)性對(duì)上述幾個(gè)村莊編制村莊旅游發(fā)展規(guī)劃和開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 四是加大農(nóng)村人才培養(yǎng)。積極開展對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，去年以來，組織農(nóng)家樂業(yè)主、飯店服務(wù)員開展專項(xiàng)培訓(xùn)三批，參訓(xùn)人數(shù)600人次。每年開展十大美食評(píng)比活動(dòng)和賓館、飯店、農(nóng)家樂吊鍋技能大賽，提高旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者參與旅游的積極

10、性。 五是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。豐實(shí)旅游載體，在*試驗(yàn)區(qū)、羅九沿線栽種可觀賞性農(nóng)作物，將農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行深加工，轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜紊唐?，引?dǎo)粗放型農(nóng)業(yè)種植向能夠提供餐飲、住宿、娛樂、體驗(yàn)的農(nóng)莊轉(zhuǎn)變。 六是開展精準(zhǔn)宣傳營(yíng)銷。發(fā)揮精品景區(qū)輻射帶動(dòng)作用，當(dāng)前*旅游扶貧工作還是主要依靠現(xiàn)有相對(duì)成熟的旅游景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。如*鎮(zhèn)、*村主要依托天堂寨、薄刀峰景區(qū)，*鼓樓沖主要依托進(jìn)士河漂流景區(qū)，燕窩灣等村主要依托*生態(tài)農(nóng)莊。結(jié)合這一特點(diǎn)，我縣在旅游扶貧過程中，有針對(duì)性的強(qiáng)調(diào)精品景區(qū)周邊村莊的配套功能地位，在宣傳營(yíng)銷時(shí)重點(diǎn)推介，逐漸提高輻射村莊的影響力，待輻射范圍內(nèi)的村莊具備一定影響力后，輻射范圍變廣，可以帶動(dòng)更多的村莊

11、脫貧致富。以*村和*村為例，*村旅游扶貧發(fā)展較快得益于天堂寨景區(qū)開發(fā)和自身紅葉旅游資源，目前*紅葉旅游區(qū)已創(chuàng)建為3a級(jí)景區(qū)，通過輻射帶動(dòng)，同樣擁有紅葉觀光資源的*村也得到了一定的發(fā)展。 三、*旅游扶貧村莊的問題及建議 *旅游扶貧雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問題和面臨著一些困難，主要有：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完備。很多擁有珍貴資源的村莊，因?yàn)榛A(chǔ)配套不到位，遲遲難以得到快速發(fā)展。如*鎮(zhèn)*村以甜柿著稱，但因?yàn)榻煌▎栴}，游客難以進(jìn)入，空有好資源難以發(fā)揮最大效應(yīng)，如果建設(shè)完善，就可以迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品能下山、游客能上山的良性循環(huán)。*鎮(zhèn)櫻桃園，每年舉辦櫻桃節(jié)，已經(jīng)取得一定影響力，但因?yàn)榻煌顩r不好，難以

12、形成擴(kuò)大效應(yīng)，限制游客大規(guī)模進(jìn)入。*川百里生態(tài)畫廊已經(jīng)成為了一條觀光畫廊，但畫廊沿線旅游廁所、旅游觀景點(diǎn)建設(shè)還比較滯后。二是扶貧政策支持力度有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應(yīng)占據(jù)著重要地位，但相關(guān)項(xiàng)目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近兩年國(guó)家旅游扶貧政策出臺(tái)后，有針對(duì)性的、可落實(shí)的政策較少，項(xiàng)目配套跟進(jìn)不及時(shí)。橫向比較來看，旅游項(xiàng)目支持相對(duì)較少，如在農(nóng)家樂、導(dǎo)游培訓(xùn)方面，沒有專門培訓(xùn)資金項(xiàng)目，而人社部門擁有較多的培訓(xùn)項(xiàng)目，在使用上難以調(diào)劑。三是旅游扶貧投入嚴(yán)重不足。*縣級(jí)財(cái)政極為困難，在確保市政建設(shè)、民生工程的前提下，投入旅游建設(shè)的資金極其有限，加之旅游扶貧項(xiàng)目偏少，導(dǎo)致一些旅游建設(shè)項(xiàng)目難以進(jìn)“籠子”，有的進(jìn)了“籠子”但扶持卻很少。如當(dāng)前，*旅游正處于歷史上最佳發(fā)展機(jī)遇期，特別是*試驗(yàn)區(qū)和*連片扶貧開發(fā)帶來的強(qiáng)勁機(jī)遇，*旅游扶貧既有優(yōu)勢(shì)、又有前景。在此，特向省委調(diào)研組提出如下建議和請(qǐng)求： 一是請(qǐng)求批準(zhǔn)我縣為全國(guó)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。結(jié)合我縣實(shí)際，我們認(rèn)為*作為一個(gè)貧困縣，同時(shí)旅游業(yè)已基本成長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，而且在旅游扶貧工作方面扎扎實(shí)實(shí)的做出了一定成績(jī)，應(yīng)該符合旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的條件和要求。特此請(qǐng)求省委調(diào)研組予以重視，如能獲批，在相關(guān)政策項(xiàng)目帶動(dòng)下，*旅游扶貧工作必將更近一個(gè)臺(tái)階。 二是請(qǐng)求大力支持我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策和項(xiàng)目。近兩年，我縣重點(diǎn)打造以