林地植被封山育林工作意見3篇

1、林地植被封山育林工作意見3篇 林地植被封山育林工作意見第1篇 為做好我區(qū)震損林地植被恢復(fù)工作，推進(jìn)地震災(zāi)后重建植被恢復(fù)項(xiàng)目順利實(shí)施，確保我區(qū)震損林地植被恢復(fù)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和成效，根據(jù)蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃和省林業(yè)廳蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建震損林地植被恢復(fù)技術(shù)指南，現(xiàn)就在我區(qū)地震植被損毀區(qū)內(nèi)開展封山育林工作提出以下實(shí)施意見： 一、目標(biāo)和任務(wù) 通過(guò)3年的封育，恢復(fù)全區(qū)78262畝地震受損林地，使之在2016年達(dá)到封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程（GB/T15163-2004）標(biāo)準(zhǔn)。小班郁閉度≥0.60，林木分布均勻且林下有分布較均勻的幼苗200株/畝以上或幼樹34株/畝以上。震損林

2、地植被恢復(fù)區(qū)內(nèi)林相得到明顯改觀，生態(tài)功能日趨完善。 二、封育期限 此次封山育林實(shí)行全封，項(xiàng)目從2014年開始實(shí)施，到2016年完成，封育期為三年，每年進(jìn)行區(qū)級(jí)自查，2016年封育完成后，迎接省級(jí)核查。 三、封育布局和封育方式 此次封山育林實(shí)施范圍分為北線、南線和東西線三個(gè)片區(qū)，主要封禁范圍位于蘆山崗大崗?fù)涎由熘流渥訊徱痪€坡度較大，地震受損較大的林區(qū)。全區(qū)共涉及4個(gè)片區(qū)林業(yè)站和區(qū)森林經(jīng)營(yíng)所共5個(gè)實(shí)施單位343個(gè)小班，封育面積78262畝。 封育方式采用設(shè)置封禁措施和實(shí)行人工巡護(hù)，并同時(shí)實(shí)施災(zāi)害監(jiān)管。 1.封山育林區(qū)內(nèi)除去撫育需要的間伐和衛(wèi)生伐，全面實(shí)行禁伐，不能以任何借口和理由在封山育林區(qū)內(nèi)進(jìn)

3、行林木采伐。 2.在封育區(qū)內(nèi)的主要進(jìn)山路口和重要地段，設(shè)立醒目的封山育林標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌要醒目，大方。 3.各實(shí)施單位按封山育林劃分位置，結(jié)合其他林業(yè)工作的開展，對(duì)封山育林區(qū)進(jìn)行巡山管護(hù)。 4.保護(hù)封山育林區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物和其他森林資源，嚴(yán)禁在封山育林區(qū)內(nèi)獵殺野生動(dòng)物，采集活立木；嚴(yán)禁在封山育林區(qū)內(nèi)進(jìn)行林間采藥、采筍、剝樹皮等毀壞森林資源的行為。 5.加強(qiáng)火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治，各實(shí)施單位要根據(jù)熟悉的當(dāng)?shù)厍闆r做好有針對(duì)性的監(jiān)測(cè)和防控，發(fā)現(xiàn)隱患和疫情及時(shí)向林業(yè)局上報(bào)。 四、檢查與考核 封山育林工作由區(qū)林業(yè)局組織實(shí)施，每年對(duì)封山育林工作進(jìn)行區(qū)級(jí)自查，并形成自查報(bào)告，實(shí)施單位的封山育林自查工作

4、納入當(dāng)年林業(yè)工作考核。 五、職責(zé)分工 按照誰(shuí)擁有，誰(shuí)管理的原則開展此次封山育林巡山管護(hù)工作。區(qū)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)的封山育林全面工作。區(qū)林業(yè)局做好封山育林工作的技術(shù)指導(dǎo)，區(qū)森林公安分局和區(qū)林政執(zhí)法大隊(duì)要做好大力打擊破壞森林資源違法犯罪的行為。各實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在各自所屬范圍內(nèi)，做好封山育林的巡山管護(hù)和其他監(jiān)測(cè)。 六、工作要求 1.統(tǒng)一思想。各實(shí)施單位從保護(hù)森林資源，推進(jìn)我區(qū)災(zāi)后重建，建設(shè)五個(gè)的的工作目標(biāo)入手，高度重視，精心實(shí)施，積極推進(jìn)區(qū)內(nèi)震損林地植被恢復(fù)封山育林項(xiàng)目順利實(shí)施。 2.廣泛宣傳。各實(shí)施單位要發(fā)動(dòng)力量大力宣傳封山育林的政策措施。要設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)公開舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。 3.落實(shí)責(zé)

5、任。落實(shí)封山育林的責(zé)任主體，林業(yè)主管部門與實(shí)施單位簽訂管護(hù)責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位。 林地植被封山育林工作意見第2篇 封山育林是保護(hù)環(huán)境、恢復(fù)自然植被、擴(kuò)大森林覆蓋面積、增加綠色經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，且具有多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。目前，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，水土流失、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，需要完善封山育林管理，提高森林蓄水保土的效益。 1 完善封山育林管理的重要性 1.1 林區(qū)植被資源不足 自改革開放以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢(shì)，與此同時(shí)，對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，具體表現(xiàn)在林區(qū)森林覆蓋面積下降，據(jù)查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料得知，國(guó)內(nèi)大部分林區(qū)的森林覆蓋率不超過(guò) 45%，且

6、分布十分稀疏，森林在保持水土流失方面所起到的作用較為有限 。 1.2 水土流失問題嚴(yán)重 森林具有蓄水保土的功能，是預(yù)防和控制水土流失的有效途徑。而部分地區(qū)對(duì)于山林保護(hù)并不重視，甚至一些山區(qū)居民會(huì)在山上放牧，長(zhǎng)期以往，導(dǎo)致山上的植物被牲畜所啃食，在一些較為干旱的年份，植物會(huì)在內(nèi)外部因素的影響下徹底死亡，無(wú)法恢復(fù)，從而提高了當(dāng)?shù)匕l(fā)生水土流失現(xiàn)象的概率，對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展造成了極為不利的影響。 2 封山育林管理存在的問題 2.1 缺少封山育林管理的認(rèn)識(shí)，資金投入量較少 由于封山育林會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，并且在封山育林期間，無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，故在封山育林的階段，依然存在放牧和砍伐樹木的情況，再加上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低，

7、資金投入不足，導(dǎo)致封山育林很難取得良好的效果，森林蓄水保土效益也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。 2.2 技術(shù)推廣研究力度不強(qiáng) 截止到目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于封山育林技術(shù)的研究依然處在落后狀態(tài)，究其原因，主要是國(guó)內(nèi)封山育林技術(shù)起步較晚，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與國(guó)外相比較，再加上實(shí)際情況較為復(fù)雜，故實(shí)施封山育林的難度較大，即使成功實(shí)施，所取得的預(yù)期收益也不盡如人意，尤其是傳統(tǒng)封山育林方法的使用，更是制約了其作用的發(fā)揮 2 。 3 完善封山育林管理的建議 通過(guò)上述分析可以看出，目前，國(guó)內(nèi)在封山育林實(shí)施方面還存在一些問題，影響了其蓄水保土作用的發(fā)揮，結(jié)合實(shí)際情況，提出了以下建議： 3.1 采取死封與活封相結(jié)合的方式 封山育林是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大

8、植被覆蓋率的重要措施，封山育林，借助林木的自然下種和萌芽，將零散的樹木培育成森林，在偏遠(yuǎn)山區(qū)，如果封山不會(huì)影響人民群眾的生計(jì)，應(yīng)采取死封的方式。在一些人口密集度高的額山地丘陵地帶，可以采取死封與活封相結(jié)合的封山管理措施，具體措施為在雨季等森林成長(zhǎng)的季節(jié)進(jìn)行封禁，在樹木生長(zhǎng)完畢后解除封禁。究其原因，主要是在雨季，樹木種子會(huì)生根發(fā)育，如果不封禁，人類活動(dòng)可能會(huì)影響樹木的正常生長(zhǎng)。通過(guò)封山，為樹木生長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件，使森林覆蓋面積擴(kuò)大，充分發(fā)揮森林的蓄水保土作用。 3.2 封山育林與人工造林相結(jié)合 在封山育林后，原本貧瘠的山地可能會(huì)被綠色植被所覆蓋，其流程為荒山 - 草本植物 - 喬木，最終各類樹木

9、會(huì)形成次生林，但通過(guò)封山育林措施形成的次生林，在分布上存在均勻性不足的問題，需要人工介入對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，通常情況下，應(yīng)按照留強(qiáng)去弱的原則，控制樹木密度，并在樹木稀少的地方進(jìn)行人工造林，以此來(lái)提高森林的覆蓋面積，對(duì)水土流失現(xiàn)象進(jìn)行有效控制。 3.3 封山育林與綜合治理相結(jié)合 封山育林在實(shí)施過(guò)程中，需要輔以綜合治理。具體表現(xiàn)為在土層厚度低于 25cm 的山地上，必須要通過(guò)封山育林和人工造林的方式，提高植被覆蓋率，嚴(yán)格管理，杜絕周邊居民砍伐和破壞植被，不得在該地區(qū)放牧，應(yīng)采取圈養(yǎng)或改良牲畜品種的方式，發(fā)展畜牧業(yè)，使該地區(qū)的植被快速恢復(fù)。在土層較厚的區(qū)域，應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展，在丘陵地帶發(fā)展農(nóng)業(yè)，作

10、梯田。此外，還要建設(shè)水利工程，為植被生長(zhǎng)提供充足的水分，做到山、林、田、地的全方位治理。 4 封山育林提高森林蓄水保土效益分析 以東北地區(qū)山區(qū)防護(hù)林為例，由于人們經(jīng)常會(huì)在秋天后收集落葉作為燃料使用，故對(duì)林下灌木和草本植物的生長(zhǎng)造成了極為不利的影響，最終導(dǎo)致許多山區(qū)林地只有樹木，而沒有其他植被。而某林地在封山育林之后，禁止無(wú)關(guān)人士進(jìn)入山林，在一段時(shí)間后，山區(qū)林地林下灌木和草本植物生長(zhǎng)茂盛，使林地枯葉的存量大大增加，而枯葉在腐爛之后，與土壤相混合，形成腐殖土，有利于土壤孔隙度的上升，土壤透水和保水能力也會(huì)隨之增強(qiáng)。而沒有實(shí)施封山育林的山區(qū)林地，在受到人為因素的影響后，林地植被被嚴(yán)重破壞，且枯葉無(wú)法

11、保存，影響了土壤結(jié)構(gòu)，板結(jié)現(xiàn)象頻繁發(fā)生，雨水在降落后，無(wú)法及時(shí)深入土壤，在地表形成徑流，不斷沖刷土壤，加劇了當(dāng)?shù)氐乃亮魇栴}。 4.1 封山育林的實(shí)施，有助于森林植被覆蓋率的提升 封山育林的實(shí)施，有助于保護(hù)草本植物和灌木，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，森林就會(huì)產(chǎn)生草本植物層、灌木層和喬木層，據(jù)查閱相關(guān)資料得知，大部分山區(qū)林地在封山育林后，其灌草層的蓋度都會(huì)接近 80%，而林分的郁閉度也會(huì)由原來(lái)的 0.4 上升到 0.7，這種灌草和喬木相結(jié)合的林分，在蓄水和保土方面，起到了十分關(guān)鍵的作用。 4.2 封山育林的實(shí)施，有助于森林土壤儲(chǔ)水量的提升 封山育林可以加大落葉的積累量，使落葉的覆蓋面積擴(kuò)大，減輕雨水對(duì)土壤

12、的沖擊力，同時(shí)，落葉還能增強(qiáng)土壤的疏松度，雨水降落后會(huì)在短時(shí)間內(nèi)滲入到地下，而不會(huì)形成地表徑流。再加上喬灌木具有十分發(fā)達(dá)的根系，且分布方式為多層分布，在這些樹木根系穿插的影響下，土壤孔隙度會(huì)顯著提升，土壤結(jié)構(gòu)也得到了有效改善，增強(qiáng)了土壤儲(chǔ)水和涵水能力。由此可見，封山育林可以使土壤吸收降水，不僅可以降低水土流失問題發(fā)生的概率，在天氣干旱的時(shí)期，還能作為地表徑流的補(bǔ)充，屬于天然的水庫(kù)，最大化發(fā)揮其水源涵養(yǎng)效果。 4.3 封山育林的實(shí)施，有助于提升森林土壤滲透速度 土壤滲透速度是指降水通過(guò)土層的時(shí)間，降水滲透時(shí)間越短，說(shuō)明土壤孔隙越大。如果土壤具有良好的結(jié)構(gòu)，且孔隙較大，較為疏松，那么在降雨后，地表

13、積水就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)滲透到地下，由地表徑流轉(zhuǎn)變?yōu)榱送寥缽搅?，最終滲入地下匯入到地下水之中。實(shí)踐結(jié)果表明，實(shí)施封山育林后，有利于增加森林的枯落物和灌木蓋度，而這些枯落物不僅能阻擋地表徑流，還能改善土壤結(jié)構(gòu)，從而提升森林土壤的滲透速度。 4.4 封山育林的實(shí)施，有利于土壤侵蝕量的降低 封山育林實(shí)施之后，可以使純林與混交林相結(jié)合，最終形成復(fù)合林分，這種復(fù)合林主要包括草本植被、灌木、喬木和苔蘚，可以對(duì)地表徑流進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和吸收，改善土壤結(jié)構(gòu)，土壤滲透速度也會(huì)隨之增加，且這些植被具有十分發(fā)達(dá)且復(fù)雜的根系，因此，能夠保持水土，有利于降低土壤侵蝕量，并減少水土流失問題對(duì)土地資源的破壞。 4.5 封山育林有助

14、于森林養(yǎng)分含量的增加 封山育林實(shí)施之后，林地中的喬木和灌木會(huì)茂盛生長(zhǎng)，使林地植被快速恢復(fù)，落葉落枝等枯落物的數(shù)量不斷增加，并在腐爛后成為有機(jī)物質(zhì)和腐殖質(zhì)，提升土壤養(yǎng)分，有助于促進(jìn)森林植被的生長(zhǎng)。 林地植被封山育林工作意見第3篇 近年來(lái)，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，取得了巨大成績(jī)。然而在一些林區(qū)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，由于不科學(xué)的發(fā)展方式，嚴(yán)重破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，更對(duì)森林資源造成很大影響，使森林資源出現(xiàn)明顯減少，為了有效恢復(fù)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行封山育林工作更加凸顯出起重要性。為此，下文結(jié)合當(dāng)前封山育林工作實(shí)踐，對(duì)封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中應(yīng)用的一些問題進(jìn)行探索與分析，并提出有效的解

15、決途徑，以供參考。 一、林業(yè)工程建設(shè)中封山育林工作面臨的問題 （一）沒有實(shí)現(xiàn)自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合 治理山林過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)有效結(jié)合造、飛、封的技術(shù)措施，我們可以這樣進(jìn)行理解，應(yīng)造則造，該飛則飛，宜封則封。但是很多林區(qū)在治理山林過(guò)程中，都沒有與林區(qū)實(shí)際充分的結(jié)合，而且將其他林區(qū)的一些方法照搬過(guò)來(lái)，這樣對(duì)山林治理造成很大影響。封山育林需要充分考慮自然規(guī)律，同時(shí)還需要有效的結(jié)合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在實(shí)現(xiàn)二者統(tǒng)一的情況下進(jìn)行。而往往很多林區(qū)開展封山育林之前，都不重視實(shí)地考察，更沒有嚴(yán)格的區(qū)分人工造林和封山育林，導(dǎo)致治理效果大打折扣，還引發(fā)人力、物力的浪費(fèi)。封山育林工作的開展具有相應(yīng)的時(shí)間限制性，如果是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)

16、展較好的區(qū)域開展封山育林工作，勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響，導(dǎo)致生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)一定的矛盾。 （二）封山育林工作的管理問題 開展封山育林工作，首先觀念上必須要引起足夠的重視，而且還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升管理水平，只有在高質(zhì)量的管理下，才能更好地開展封山育林工作。但是在工作實(shí)際中發(fā)現(xiàn)，一些封山育林工作在開展過(guò)程當(dāng)中還存在很多問題，組織建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，地方政府沒有對(duì)封山育林工作引起足夠的重視，更沒有充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展方面的重要意義，由于領(lǐng)導(dǎo)組織作用存在的不足，導(dǎo)致封山育林工作在工作實(shí)際還存在較為松散的管理問題，缺少完善系統(tǒng)的管理制度，缺乏針對(duì)性，還有的地區(qū)在封山育林管理制度

17、上，處于一種真空狀態(tài)。 （三）封山育林工作中機(jī)制陳舊的問題 在治理山林過(guò)程中，封山育林工作具有明顯的政府行為特征，但事實(shí)上這種由政府全權(quán)負(fù)責(zé)的行為存在很大的不全面性不科學(xué)性。封山育林過(guò)程當(dāng)中。政府行政能力非常強(qiáng)大，但是政府工作具有非常強(qiáng)的綜合性，導(dǎo)致治理的山林地塊前期封山育林調(diào)查工作沒有得到充分落實(shí)，嚴(yán)重影響封山育林工作效率，對(duì)其實(shí)施效果造成很大影響。而且由于工作機(jī)制較為陳舊，對(duì)于民眾參與封山育林工作熱情造成很大影響，阻礙林區(qū)整體生態(tài)建設(shè)水平。 二、封山育林工作應(yīng)用到生態(tài)建設(shè)中的途徑 （一）封山育林要做到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貙?shí)際充分結(jié)合，采取因地制宜的原則科學(xué)的規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng)，深入規(guī)

18、劃地段展開詳細(xì)的考察研究，合理劃分人工造林地和封山育林地，在實(shí)地考察基礎(chǔ)上，了解和掌握當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)以及地形地貌特征，發(fā)揮現(xiàn)代規(guī)劃方法作用，對(duì)森林制定完善的治理計(jì)劃。在工作實(shí)際中發(fā)現(xiàn)以下幾種情況是適宜開展封山育林的：第一，具有優(yōu)越的土壤條件，林地具有很好的生產(chǎn)力，土壤肥力較好，這些通過(guò)封山育林之后，樹木可以在自然繁殖下獲得更好地生長(zhǎng)，快速成林。第二，林區(qū)位置較為偏僻，具有廣大面積，缺少人為因素影響的地塊，可以有效結(jié)合飛播造林和封山育林，充分考慮林區(qū)的地形，地貌以及土壤條件等因素，發(fā)揮不同技術(shù)手段作用，增強(qiáng)林草覆蓋率。第三，在次生林防范分布區(qū)，特別是一些采伐跡地和火燒跡地，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)封山育林治理工作，充分考慮自然規(guī)律，促進(jìn)植物快速發(fā)育與生長(zhǎng)，同時(shí)構(gòu)建完善的天然森林體系，而且在實(shí)施封山育林工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)不適宜封山育林的地塊兒充分注意，如一些地區(qū)條件不佳，還受到復(fù)雜人為因素影響的地塊不適宜封山育林，如交通線路的兩側(cè)，城鎮(zhèn)周圍和旅游區(qū)范圍等。在這些地區(qū)可以通過(guò)人工造林方式進(jìn)行造林，在遵循自然規(guī)律前提下，實(shí)現(xiàn)自然和經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。 （二）加強(qiáng)封山育林工作的管理 通過(guò)封山育林工作，能夠有效促進(jìn)森林植被快速恢復(fù)，更利于推動(dòng)生態(tài)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有重要的促進(jìn)作用，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相應(yīng)組織構(gòu)建工作，確保組織管理體系的完整性，如在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建完善的封山育林小組，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組