縣衛(wèi)生健康局2021年“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案

1、本文格式為word版，下載可任意編輯縣衛(wèi)生健康局2021年“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案 魏 一、指導思想 根據(jù)國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知國辦發(fā)20xx58號及國家衛(wèi)生監(jiān)督所辦公廳關于印發(fā)開展隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案的通知國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)20xx52號要求，推動衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督隨機抽查，落實隨機抽查事項清單制度，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能，營造公平競爭的進展環(huán)境。 二、總體原則 一堅持依法監(jiān)管原則。 嚴格執(zhí)行衛(wèi)生計生有關法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進行，推動隨機抽查制度化、規(guī)范化。 二堅持公正高效原

2、則。 規(guī)范行政權力運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔，優(yōu)化市場環(huán)境。 三堅持公開透亮原則。 實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開，實行"陽光執(zhí)法'，保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等。 四堅持穩(wěn)步推動原則。 充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng)，立足本地實際、衛(wèi)生計生監(jiān)督專業(yè)特點和執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀等狀況，試點先行、分步實施、逐步推開、有序推動，力求實效。 三、組織機構 為更好地推動"雙隨機'抽查工作，強化組織領導，成立以局領導為組長的縣衛(wèi)生健康局"雙隨機'抽查工作領導小組，縣衛(wèi)生健康局分管負責人擔任副組長

3、，各股室負責人為成員，下設領導小組辦公室，由縣衛(wèi)生監(jiān)督股負責人兼任辦公室主任。 四、工作措施 一制定隨機抽查事項清單。 以衛(wèi)生監(jiān)督股職責為主要內(nèi)容，以日常監(jiān)督檢查中發(fā)覺的和群眾反映劇烈的突出問題為導向，制定隨機抽查事項清單，明確抽查根據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機抽查事項清單依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂狀況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，準時向社會公布。 二建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。 衛(wèi)生監(jiān)督股負責建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、學校衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射診療、采供血漿液機構、供水單位、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督等監(jiān)管單位名錄庫，并依據(jù)專業(yè)屬性、量化分級管理登記等狀況進行標記。依據(jù)答應

4、審批狀況和業(yè)務工作的改變，對抽查監(jiān)管對象名錄庫進行動態(tài)調(diào)整，至少每半年更新一次。結合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀，建立參加一線執(zhí)法檢查人員名錄庫，按專業(yè)、在崗狀況進行標記。 三建立"雙隨機'抽查機制。 建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的"雙隨機'抽查機制，通過搖號、抽簽等方式，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員，確保執(zhí)法檢查公平公正公開。同時要推廣運用電子化手段，對"雙隨機'抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。 四合理確定隨機抽查的比例和頻次。 隨機抽查事項抽查頻次原則上每年1-3次，抽查比例依據(jù)

5、當年工作狀況和省、市要求合理確定，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異樣名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等狀況的檢查對象，加大隨機抽查次數(shù)和力度。 五加強抽查結果運用。 對抽查發(fā)覺的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲辦力度，形成有效震懾，增添檢查對象守法的自覺性。抽查狀況及查處結果在縣政府網(wǎng)站及上傳信譽警示監(jiān)督網(wǎng)定期公示，接受社會監(jiān)督。 五、工作要求 一加強組織領導。 推廣隨機抽查是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、規(guī)范執(zhí)法的重要舉措。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要高度重視，制定實施方案，落實人員經(jīng)費，建立相應工作機制，探究完善雙隨機抽查監(jiān)管方法，不斷推動我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作水平。 二嚴格落實責任。 要進一步增添責任意識，根據(jù)上級有關部門要求，結合本縣本單位工作實際，在轄區(qū)內(nèi)逐步推廣隨機抽查機制，公平、有效、透亮地進行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責。 三加強跟蹤問效。 加強對本系統(tǒng)隨機抽查工作的跟蹤指導和催促，仔細梳理和討論工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，并加強跨部門協(xié)調(diào)協(xié)作，切實把隨機抽查機制落到實處。 四加強宣揚培訓。