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1、2021年10月24日重慶市直遴選筆試真題及解析第一題:案例分析題案例分析一材料1:養(yǎng)老服務(wù)是指為老年人提供必要的生活服務(wù), 滿足其物質(zhì)生活和精神生活的基本需求。構(gòu)建“區(qū)、鎮(zhèn)街、村 社、家庭”四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展?fàn)顩r。材料2:市民政局座談會(huì):服務(wù)流量補(bǔ)貼是根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)收費(fèi)流量 總和的一定比例給予的資助補(bǔ)貼。服務(wù)流量補(bǔ)貼范圍不包括 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的照料服務(wù)收入、政府購(gòu)買服務(wù)收入。服 務(wù)流量補(bǔ)貼按照不低于服務(wù)總收入30%的比例予以資助。目 前,90%養(yǎng)老驛站都處于虧損狀態(tài)。某社區(qū)談問(wèn)題。入住率不足40%o照護(hù)能力要求高,賠 付兩起50萬(wàn)。真正做到醫(yī)養(yǎng)融合很難。場(chǎng)地二三年到期,是 否
2、繼續(xù)租賃。驛站空間小,場(chǎng)地有限。除了基礎(chǔ)服務(wù)收入較低以外,和完全市場(chǎng)化的養(yǎng)老企業(yè) 相比,養(yǎng)老驛站發(fā)展增值服務(wù)的能力也比較弱。諸如老年旅 游、老年教育等近年來(lái)大火的服務(wù)內(nèi)容,出于多方面的考慮, 養(yǎng)老驛站很難介入其中。而政府對(duì)養(yǎng)老“會(huì)員制”的要求也進(jìn)一步限制了養(yǎng)老驛站 市場(chǎng)化的空間。b市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法(試行)提出, 除利用自建或自有設(shè)施舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)外,嚴(yán)禁實(shí)施會(huì) 員制。日間照料方面,規(guī)定“針對(duì)有特殊服務(wù)需求的老年人開展 短期全托,短期全托時(shí)間原則上不得超過(guò)15天;對(duì)于需長(zhǎng)期 托養(yǎng)的老年人,統(tǒng)一推介轉(zhuǎn)送到附近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(照料中心) 接受全托服務(wù);有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,可接送需要日 間
3、照料的居家老人”。按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,社區(qū)養(yǎng)老驛站 不屬于養(yǎng)老機(jī)構(gòu),難以長(zhǎng)期提供集中居住和照料服務(wù)。某家庭列舉了養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格。很多老人認(rèn)為,養(yǎng)老驛 站免費(fèi)租用的社區(qū)用地,政府也有補(bǔ)貼,養(yǎng)老驛站應(yīng)當(dāng)少收 費(fèi)或者不收費(fèi),如果收費(fèi),就不去養(yǎng)老驛站了。某市某區(qū)民政局談工作情況。虧本運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本參與。 養(yǎng)老驛站與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)域合作運(yùn)營(yíng)。問(wèn)題1:根據(jù)養(yǎng)老驛站建設(shè)情況和座談會(huì)情況,總結(jié)養(yǎng) 老驛站建設(shè)中存在的問(wèn)題。要求:全面、準(zhǔn)確,不超過(guò)300 字。存在的問(wèn)題:一是供求存在脫節(jié),入住率不高,入住率 不足40%,未能實(shí)現(xiàn)按所在地域社區(qū)需求特點(diǎn)來(lái)量身定制。二是服務(wù)質(zhì)量不高。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)不到位,服務(wù)硬件設(shè) 施不
4、齊、場(chǎng)地偏小,收費(fèi)價(jià)格較高,服務(wù)內(nèi)容受限。三是運(yùn)營(yíng)管理不善。單靠政府資金投入,90%養(yǎng)老驛站 處于虧本狀態(tài)。運(yùn)營(yíng)主體、服務(wù)內(nèi)容較單一,效率不高,缺 少標(biāo)準(zhǔn)化。四是缺乏持續(xù)基礎(chǔ)。對(duì)養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。場(chǎng)地二三 年到期,繼續(xù)租賃受到多方影響,受政策影響大。問(wèn)題2:假如你是市民政局養(yǎng)老處工作人員,請(qǐng)列出下 一步工作思路。要求:全面準(zhǔn)確、科學(xué)合理。不超過(guò)400字。工作思路:(一)加大財(cái)政投入。建議市政府通過(guò)增加預(yù) 算、劃撥國(guó)有資產(chǎn)等方式,加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的支持、保 障力度。(二)強(qiáng)化服務(wù)供給。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員培訓(xùn)、招聘 充實(shí)服務(wù)力量,提高工作人員服務(wù)水平;通過(guò)建設(shè)、租賃等 方式拓展養(yǎng)老驛站場(chǎng)地空間
5、;服務(wù)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品種類,根據(jù) 實(shí)際情況,建立覆蓋半托、全托以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn) 品體系。(三)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。探索建立現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模 式,推動(dòng)辦管分開,減少虧損、爭(zhēng)取盈利。(四)探索多方融資。建議市政府通過(guò)稅收減免等方式, 鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與到養(yǎng)老驛站建設(shè),引導(dǎo)慈善資金參與。(五)注重宣傳引導(dǎo)。通過(guò)平面媒體、電臺(tái)、社交媒體、 廣播等對(duì)養(yǎng)老驛站的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介,積極倡導(dǎo)現(xiàn)代養(yǎng)老 理念,引導(dǎo)市民接受、建立付費(fèi)享受高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi) 理念。(六)重視資源整合。推動(dòng)養(yǎng)老驛站與其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整 合,統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),降低成本。案例分析二材料1:充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是什么,有什么意義。2019 年,省里印
6、發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的 實(shí)施意見(jiàn)。2020年6月市發(fā)改委成立專項(xiàng)調(diào)研組在全市范圍內(nèi)開 展調(diào)研。材料2:街面走訪調(diào)研部分情況。從居民住處,專用領(lǐng) 域,公務(wù)用車,旅游景點(diǎn),公共停車場(chǎng)5個(gè)方面開展的調(diào)研。第一段:一個(gè)旅游景點(diǎn)的商圈,一上午沒(méi)人使用充電樁。 停車費(fèi)10-15元一小時(shí),充電樁是慢充。停車費(fèi)高昂阻礙了 充電樁利用。第二段:某居民小區(qū)沒(méi)變電站,地下車庫(kù)沒(méi)有電壓表, 無(wú)法安裝充電樁,經(jīng)協(xié)調(diào),業(yè)主安裝費(fèi)用2萬(wàn)。有的老舊小 區(qū)無(wú)法安裝。第三段:國(guó)家電網(wǎng)公共充電樁被普通汽油車占用。在公 園還是哪里急需充電,但是發(fā)現(xiàn)可充電車位被其他普通燃油 車主汽車占用了,雖然貼有明顯提示,但那些車
7、主完全不當(dāng) 回事。第四段:一個(gè)體育場(chǎng)周圍的大型充電站,很多充電樁看 起是完好的,但很多充不起電,有些被人為破壞,屏幕損壞, 有人貼小廣告,缺少維護(hù)。遇到一個(gè)電動(dòng)車主,說(shuō)只有幾個(gè) 能能用。第五段:公務(wù)用車方面,調(diào)研人員搜索附近充電樁,搜 出來(lái)最近的是內(nèi)部使用,就是市級(jí)綜合醫(yī)院里的地下停車庫(kù) 里的,然后采訪醫(yī)院負(fù)責(zé)人,回答他們也沒(méi)辦法,這個(gè)是利 用他們自己車位改建的,如果對(duì)外開放,自己內(nèi)部人員怕不 夠用,也怕不好管理。而且醫(yī)院無(wú)奈,充電車位是普通車位 改造,導(dǎo)致車位不足,還增加管理負(fù)擔(dān)。材料3: 6月16日上午,市發(fā)改委調(diào)研組邀請(qǐng)能源、市 場(chǎng)監(jiān)管、等政府部門和建樁企業(yè)、電動(dòng)車企業(yè)、小區(qū)物業(yè)負(fù) 責(zé)人
8、一起討論。各部門針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理展開 了激烈討論。調(diào)研組組長(zhǎng)開場(chǎng)白。大家各抒己見(jiàn):能源局科長(zhǎng):安裝成本等抬高了充電費(fèi)用,達(dá)到1.2元/ 度。經(jīng)信委:是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,充電接口現(xiàn)在有歐標(biāo),美 標(biāo)國(guó)標(biāo),交流電,直流電。有快充慢充。支付方式也不同, 要下載很多app,使得體驗(yàn)感不佳。市場(chǎng)監(jiān)管局:對(duì)充電樁管理和維護(hù)。建樁企業(yè)負(fù)責(zé)人:充電樁利用率低。充電成本高,車主 望而卻步。建設(shè)投入和收益不成正比。需要政策支持持久性。 要加大宣傳引導(dǎo),宣傳修充電樁對(duì)新能源汽車的意義。電動(dòng)車企業(yè):如何使用電動(dòng)車與新能源結(jié)合,提高經(jīng)濟(jì) 效益。通過(guò)技術(shù)升級(jí)等等提升商業(yè)效益。小區(qū)物業(yè)管理負(fù)責(zé)人:小區(qū)是否有安裝條件
9、,需要結(jié)合 實(shí)際情況,要小區(qū)業(yè)主同意,還要要走政策支持,引導(dǎo)業(yè)主。問(wèn)題1:街面走訪調(diào)研后,市發(fā)改委專項(xiàng)調(diào)研組擬根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)計(jì)一份調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)線上線下方式對(duì)500名電動(dòng)車主開展調(diào)查,以確認(rèn)街面走訪調(diào)研問(wèn)題中的普 遍性,請(qǐng)你列出問(wèn)卷調(diào)查中應(yīng)該包含的主要問(wèn)題。要求:全 面、準(zhǔn)確,不超過(guò)300字。問(wèn)題:(一)充電距離。包括一般離家多遠(yuǎn)可以找到充電 站,是否遭遇充電樁損壞的情況。(二)充電時(shí)長(zhǎng)。每次充電 需要耗費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間,是不是需要排隊(duì),一般選擇什么時(shí)間區(qū) 充電,工作日充電與節(jié)假日充電哪個(gè)更方便。(三)充電支付。 繳費(fèi)是否方便,在不同運(yùn)營(yíng)商提供的充電樁上充電是否方便。(四)充電經(jīng)濟(jì)。行駛一公
10、里需要耗費(fèi)多少電,相比于燃油 車是不是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。(五)安裝電樁。自家是不是建有充電樁, 在建設(shè)充電樁過(guò)程中有沒(méi)有遭受什么困難,安裝成本是多少, 電價(jià)多少錢一度。(六)電樁占用。是否遭遇充電樁車位被燃 油車占用的情況,怎么處理的,有人管嗎。問(wèn)題2:市領(lǐng)導(dǎo)擬于近期聽取充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的 工作匯報(bào),了解市發(fā)改委專項(xiàng)調(diào)研組調(diào)研情況,假如你是市 發(fā)改委研究室工作人員,請(qǐng)草擬一份調(diào)研提綱,供領(lǐng)導(dǎo)參謀。 要求:全面準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)合理。注重科學(xué)性、可行性。1000-1200 字。關(guān)于我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作開展情況的 調(diào)研報(bào)告為摸清我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作開展情況,推動(dòng) 我市新能源汽車普及率進(jìn)一步提升
11、,促進(jìn)全市“碳達(dá)峰碳中 和''工作開展,市發(fā)改委調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè), 向新能源車主發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,邀請(qǐng)能源、市場(chǎng)監(jiān)管、等政府 部門和建樁企業(yè)、電動(dòng)車企業(yè)、小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì) 等方式,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如to一、我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況近年來(lái),我市積極貫徹落實(shí)中央相關(guān)決策部署和省委、 省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn) 等文件精神,大力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至到2021年9 月30日,我市運(yùn)營(yíng)的充電樁有個(gè),在建充電樁有 個(gè),主要運(yùn)營(yíng)企業(yè)有.家。目前我市電動(dòng)汽車保有量 為萬(wàn)臺(tái),并呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),充電需求持續(xù)提升,充
12、電基礎(chǔ)設(shè)施供需出于偏緊狀態(tài)。二、我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題(一)企業(yè)盈利困難。投資成本高、使用率低、設(shè)備壽 命低,運(yùn)營(yíng)維護(hù)壓力大等原因,造成充電樁公司很難實(shí)現(xiàn)盈 利。(二)建設(shè)難度較大。由于場(chǎng)地獲取困難、相關(guān)政策不 完善、電力接入周期長(zhǎng)和成本高,造成充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難 度大。居民自己安裝充電樁也困難重重,某居民小區(qū)沒(méi)變電 站,地下車庫(kù)沒(méi)有電壓表,無(wú)法安裝充電樁,經(jīng)協(xié)調(diào),業(yè)主 安裝費(fèi)用高達(dá)2萬(wàn)。有的小區(qū)根本無(wú)法安裝。(三)品質(zhì)參差不齊。充電設(shè)備制造業(yè)行業(yè)門檻較、充 電設(shè)備維護(hù)不到位,造成充電安全問(wèn)題多發(fā),充電設(shè)備產(chǎn)品 品質(zhì)難以保證。(四)服務(wù)體驗(yàn)不優(yōu)。較長(zhǎng)的時(shí)間成本、燃油車占位、 充電樁損壞率高等影響了用戶充電體驗(yàn)。此外由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 不統(tǒng)一,充電接口現(xiàn)在有歐標(biāo),美標(biāo)國(guó)標(biāo),交流電,直流電, 有快充慢充,支付方式也不同,要下載很多app,使得體驗(yàn) 感不佳。(五)政策不夠完善。在充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理方面 的政策不夠完善。例如充電樁如何進(jìn)小區(qū)、誰(shuí)來(lái)建、誰(shuí)來(lái)管 這些問(wèn)題都需要政策進(jìn)一步明確。三、推動(dòng)我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的建議(一)優(yōu)化設(shè)施布局。結(jié)合新能源汽車分布及當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng) 規(guī)劃,優(yōu)化自用充電設(shè)施、專用充電設(shè)施和公用充電設(shè)施建 設(shè)規(guī)劃,發(fā)展快速充電。(二)支持運(yùn)營(yíng)企業(yè)。根據(jù)電網(wǎng)削峰填谷規(guī)律實(shí)行新能 源專用電價(jià),增加充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商
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