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文檔簡(jiǎn)介
1、蕭山區(qū)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地2018年7月至2019年6月運(yùn)營(yíng)政府采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):XZCGDL2018-GK-071公開招標(biāo)文件采購(gòu)人(加蓋公章):杭州市蕭山區(qū)民政局 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)(加蓋公章):浙江建友工程咨詢有限公司 二一八年五月投標(biāo)人注意事項(xiàng)一、投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件前務(wù)必仔細(xì)閱讀投標(biāo)人須知中的前附表、評(píng)標(biāo)程序、被拒絕投標(biāo)、無(wú)效投標(biāo)、廢標(biāo)等條款及有關(guān)表格樣張。投標(biāo)文件必須按要求膠裝裝訂。二、如遇開標(biāo)截止時(shí)間推遲、招標(biāo)需求變動(dòng)等,招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)將會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布更正答疑,請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng)“政府采購(gòu)”的“答疑補(bǔ)充”信息板塊動(dòng)態(tài),并請(qǐng)投標(biāo)人在閱讀更正答疑后,將更正答疑內(nèi)容打印并蓋
2、上投標(biāo)人公章,傳真或書面反饋至招標(biāo)組織機(jī)構(gòu),未傳真或書面反饋的視為默認(rèn)。三、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求在投標(biāo)文件中附上所有的資格證明文件,要求提供的復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章。四、投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包含投標(biāo)人代表的有效身份證明材料(投標(biāo)人代表的有效身份證件復(fù)印件及社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件;如委托的,還需提供有效的授權(quán)委托書)。投標(biāo)文件未提供上述材料或提供無(wú)效者將做無(wú)效標(biāo)處理。詳見11.2(1)和24.1.4條款。五、投標(biāo)人代表是指法定代表人或負(fù)責(zé)人(特指符合浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知第六條規(guī)定的情形)或經(jīng)授權(quán)的委托人。六、投標(biāo)文件中應(yīng)提供檢察機(jī)關(guān)出具的
3、關(guān)于投標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人有無(wú)行賄犯罪行為記錄的告知函。詳見11.2(4)和24.1.4條款。行賄犯罪行為記錄蕭山區(qū)檢察院查詢地點(diǎn):杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號(hào)D幢內(nèi)杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)中心三樓12號(hào)窗口,聯(lián)系電話:82899073。七、投標(biāo)人應(yīng)盡可能避免因資料不全等原因?qū)е卵诱`報(bào)名,建議提前到招標(biāo)文件約定的受理處遞交報(bào)名資料。八、開標(biāo)時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間)以開標(biāo)廳懸掛時(shí)鐘的提示時(shí)間為準(zhǔn),投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)廳并遞交投標(biāo)文件,否則投標(biāo)文件將被拒絕接收。九、開評(píng)標(biāo)期間,投標(biāo)人未經(jīng)同意擅自離開開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的將可能被作自動(dòng)棄權(quán)處理。十、凡使用區(qū)級(jí)財(cái)政性資金且單項(xiàng)合同金額在20萬(wàn)元(含)以
4、上的或使用鎮(zhèn)(街道、平臺(tái))財(cái)政性資金且合同金額在50萬(wàn)元(含)以上的貨物類項(xiàng)目須由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局所屬的質(zhì)量計(jì)量監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,采購(gòu)人憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他相關(guān)資料結(jié)算貨款。 蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng)網(wǎng)址 浙江政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)址 目 錄第一部分 招標(biāo)公告第二部分 投標(biāo)人須知第一節(jié) 投標(biāo)人須知之通用條款第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款第三部分 采購(gòu)需求第四部分 投標(biāo)文件格式第五部分 杭州市蕭山區(qū)政府采購(gòu)合同及相關(guān)表單樣本第一部分 招標(biāo)公告根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定, 浙江建友工程咨詢有限公司 受 杭州市蕭山區(qū)民政局 的委托,對(duì)蕭山區(qū)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地2018年7月至2019年6月運(yùn)營(yíng)
5、政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),歡迎符合要求的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。一、招標(biāo)編號(hào):XZCGDL2018-GK-071二、項(xiàng)目名稱:蕭山區(qū)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地2018年7月至2019年6月運(yùn)營(yíng)政府采購(gòu)項(xiàng)目。 三、采購(gòu)內(nèi)容:通過(guò)引進(jìn)第三方專業(yè)社會(huì)組織,對(duì)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地進(jìn)行托管和運(yùn)營(yíng)管理,以打造蕭山區(qū)社區(qū)社會(huì)組織培育孵化、能力建設(shè)、綜合服務(wù)(基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)、政策咨詢、財(cái)務(wù)代理、人事代理、黨建服務(wù))以及社會(huì)工作人才培訓(xùn)、案例研究等多元、復(fù)合的創(chuàng)新實(shí)踐基地,詳見采購(gòu)需求。預(yù)算金額: 92 萬(wàn)元。四、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求:1、符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定或符合浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)
6、供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知第六條規(guī)定。2、正式登記的社會(huì)組織。3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)(因潛在供應(yīng)商能獨(dú)立完成本項(xiàng)目)。五、采購(gòu)方式:公開招標(biāo) 六、公告期限:自公告發(fā)布起5個(gè)工作日七、投標(biāo)報(bào)名:1、報(bào)名與獲取招標(biāo)文件時(shí)間:2018年05月22日上午8時(shí)30分至2018年06月11日上午11時(shí)止(雙休日及法定節(jié)假日除外)。2、報(bào)名與獲取招標(biāo)文件地點(diǎn):杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號(hào)D幢杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)中心(一樓大廳)。聯(lián)系人: 韓工 ,電話:0571- 82695040。3、招標(biāo)文件獲取方式:網(wǎng)上下載或招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。 4、報(bào)名所需資料(均須加蓋投標(biāo)人公章):(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
7、或事業(yè)單位法人證書(符合浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知第六條規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)資料);(2)投標(biāo)人代表的有效身份證件原件與復(fù)印件,如授權(quán)委托的,還須提供有效的授權(quán)委托書原件(投標(biāo)人代表必須親自到場(chǎng)); (3)保證金遞交函或杭州市公共資源交易中心蕭山分中心出具的浙江省行政事業(yè)單位(社會(huì)團(tuán)體)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)(款項(xiàng)內(nèi)容須明確年度保證金,僅供繳納當(dāng)年年度保證金的投標(biāo)人使用)。八、投標(biāo)保證金:1、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金15000元,以銀行匯票、本票或電匯形式繳納,投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人帳戶匯出。2、開戶銀行、賬戶名稱、賬號(hào):開戶銀行:建行蕭山支行;帳戶名稱:
8、杭州市公共資源交易中心蕭山分中心;銀行帳號(hào):3300 1617 0350 5300 03893、保證金繳納截止時(shí)間:2018年06月11日上午11時(shí)止,以實(shí)際到帳并獲取銀行提供的投標(biāo)保證金遞交函為準(zhǔn),逾期繳納者投標(biāo)將被拒絕。4、投標(biāo)保證金一經(jīng)繳入均需中標(biāo)公示期滿無(wú)異議后方可轉(zhuǎn)帳退付。5、投標(biāo)保證金繳納聯(lián)系電話:057183812512(建行)、82899321(保證金窗口)九、投標(biāo)文件遞交時(shí)間:2018年06月12日上午9:009:30止。十、開標(biāo)時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間):2018年06月12日上午9:30。十一、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)、開標(biāo)地點(diǎn):杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號(hào)D幢杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)
9、中心二樓,開標(biāo) 三 廳。十二、本項(xiàng)目投標(biāo)人在報(bào)名后未前來(lái)參加開標(biāo)活動(dòng)的,將予以記錄,記錄次數(shù)達(dá)到兩次的,將在杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng)上公示1個(gè)月,公示期內(nèi)投標(biāo)人將可能被采購(gòu)人拒絕投標(biāo)。 十三、采購(gòu)人、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目聯(lián)系人:采購(gòu)人名稱: 杭州市蕭山區(qū)民政局 采購(gòu)人地址:杭州市蕭山區(qū)西河路195 采購(gòu)人項(xiàng)目聯(lián)系人姓名: 葛工 電話:招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)名稱: 浙江建友工程咨詢有限公司 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)地址: 杭州市蕭山區(qū)市心北路718天林廣場(chǎng)2幢2單元402 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名: 韓瑩瓊 電話真:0571 82695040 采購(gòu)人:杭州市
10、蕭山區(qū)民政局 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu):浙江建友工程咨詢有限公司 二一八年五月二十二日注:投標(biāo)人未在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)()”上注冊(cè)登記的,應(yīng)自投標(biāo)報(bào)名起至中標(biāo)通知書發(fā)放前,按照浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。第二部分 投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款內(nèi) 容 規(guī) 定1項(xiàng)目名稱:蕭山區(qū)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地2018年7月至2019年6月運(yùn)營(yíng)政府采購(gòu)項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬 服務(wù) 類采購(gòu)。項(xiàng)目?jī)?nèi)容:通過(guò)引進(jìn)第三方專業(yè)社會(huì)組織,對(duì)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地進(jìn)行托管和運(yùn)營(yíng)管理,以打造蕭山區(qū)社區(qū)社會(huì)組織培育孵化、能力建設(shè)、綜合服務(wù)(基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)、政策咨詢、財(cái)務(wù)代理、人事代理、黨建服務(wù))以及社會(huì)工作人才培訓(xùn)、案例研究等
11、多元、復(fù)合的創(chuàng)新實(shí)踐基地,詳見采購(gòu)需求。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):杭州市蕭山區(qū)民政局指定地點(diǎn)內(nèi)。本次采購(gòu)標(biāo)項(xiàng)劃分:本項(xiàng)目分為 1 個(gè)標(biāo)項(xiàng),同一標(biāo)項(xiàng)不得拆分。工 期:詳見采購(gòu)需求。2投標(biāo)有效期:自投標(biāo)截止日起90日歷天。如招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要,可延長(zhǎng)至總計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)120日歷天。3投標(biāo)保證金數(shù)額:見招標(biāo)公告。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金繳至杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)中心一樓建行窗口并獲取保證金遞交函。(帳戶名稱:杭州市公共資源交易中心蕭山分中心;開戶銀行:建行蕭山支行; 帳號(hào):3300 1617 0350 5300 0389)。4投標(biāo)文件份數(shù):正本壹份、副本 肆 份 5投標(biāo)文件遞交時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間:詳見招標(biāo)
12、公告投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)、開標(biāo)地點(diǎn):詳見招標(biāo)公告6資金來(lái)源:財(cái)政性資金(其他資金)采購(gòu)預(yù)算:標(biāo)項(xiàng)一 920000 元7評(píng)標(biāo)方法:采用綜合評(píng)分法8履約保證金:中標(biāo)金額的 10%質(zhì)量保證金:中標(biāo)金額的 5%9質(zhì)疑:投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評(píng)標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、歧義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或存在違法違規(guī)內(nèi)容時(shí),請(qǐng)?jiān)诠姘l(fā)布(招標(biāo)文件)之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑,逾期提交無(wú)效。凡本招標(biāo)文件中打內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求,不允許有負(fù)偏差,否則將涉及無(wú)效標(biāo)條款作無(wú)效投標(biāo)處理。第一節(jié) 投標(biāo)人須知之通用條款一、總則1.項(xiàng)目說(shuō)明1.1項(xiàng)目說(shuō)明見投標(biāo)人須知前附表第1項(xiàng)所述。
13、1.2采購(gòu)本項(xiàng)目的單位為采購(gòu)人,受采購(gòu)人委托組織實(shí)施本次采購(gòu)的單位為招標(biāo)組織機(jī)構(gòu),自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的公司等為投標(biāo)人,經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)中標(biāo)公告的投標(biāo)人為中標(biāo)人,簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商(合同中的乙方)。1.3投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng),即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有任何異議,均已在法定時(shí)間內(nèi)提出。1.4投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán),并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé),保證不傷害采購(gòu)人的利益,給采購(gòu)人造成損失的,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果,并負(fù)責(zé)賠償。在法律范圍內(nèi),采購(gòu)人對(duì)上述可能的侵權(quán)行為概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所
14、有。2.采購(gòu)方式公開招標(biāo)。3.投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求見本招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”第四條。4.定義4.1貨物系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.2服務(wù)系指合同規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等類似義務(wù)及交付使用后,質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。5.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用。二、招標(biāo)文件6.招標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容,包括投標(biāo)人注意事項(xiàng)、招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、采購(gòu)需求、投標(biāo)文件格式及其附件、合同等。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招
15、標(biāo)文件的要求,其投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。7.招標(biāo)文件的解釋7.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,若有問(wèn)題需要詢問(wèn),以書面形式送達(dá)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人。采購(gòu)人與招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)經(jīng)研究,對(duì)確需回答的問(wèn)題,將以書面形式對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答,同時(shí)傳真到所有參與投標(biāo)的單位。7.2不論招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件,還是對(duì)投標(biāo)人提出的問(wèn)題,均采用書面形式,口頭答復(fù)一律無(wú)效。7.3招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)視招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,組織全部潛在的投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或召開答疑會(huì)的,時(shí)間另行通知。8.招標(biāo)文件的修改8.1從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止日前五個(gè)工作日,招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)可能會(huì)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充,該內(nèi)容為招標(biāo)
16、文件的組成部分。招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)將在蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng)上發(fā)布。8.2招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該經(jīng)蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公室備案后,通過(guò)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)發(fā)布,采購(gòu)人非通過(guò)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。8.3采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人,并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。9.投標(biāo)報(bào)價(jià)及供貨9.1投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的,任何有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接
17、受。9.2其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明,而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。9.3投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣報(bào)價(jià)。9.4簽訂合同后,供應(yīng)商按照其與采購(gòu)人的事先約定將所供貨物運(yùn)至規(guī)定地點(diǎn)。9.5投標(biāo)人應(yīng)明確供貨期。供貨期是指合同生效后,供應(yīng)商將所供貨物按合同清單所列的品種、數(shù)量等,運(yùn)至合同規(guī)定地點(diǎn),安裝、運(yùn)行、驗(yàn)收合格后交付使用的期限。三、投標(biāo)文件的編制10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的,以中文
18、文本為準(zhǔn)。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的,將視同提供虛假資料,不予退還投標(biāo)保證金。11.投標(biāo)文件的組成(加“”的資料為必須提供)投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)包括報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件。11.1 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)單獨(dú)密封,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含:(1) 投標(biāo)函;(2) 投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表;(3)投標(biāo)人需要說(shuō)明的其它文件和資料。11.2投標(biāo)人的商務(wù)文件應(yīng)當(dāng)包含:(1)投標(biāo)人代表身份證明資料包括:有效身份證件復(fù)印件及連續(xù)3個(gè)月(指投標(biāo)截止日所在月之前最近的連續(xù)3個(gè)月,具體詳見投標(biāo)人須知的專用條款“35.投標(biāo)文件組成的特別要求”)的社會(huì)保險(xiǎn)證明;如委托的,還需提供有效的授權(quán)委托書 。(注:連續(xù)3個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)證明需由投標(biāo)人或其分公司或
19、投標(biāo)人整體委托繳納的社會(huì)機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地社會(huì)勞動(dòng)保障部門出具;社會(huì)保險(xiǎn)證明可使用復(fù)印件但需加蓋投標(biāo)人公章;投標(biāo)人為事業(yè)單位的可不提供。投標(biāo)人代表為投標(biāo)人的法定代表人的可不提供社會(huì)保險(xiǎn)證明。)(2)誠(chéng)信承諾書;(3)根據(jù)招標(biāo)公告要求,證明投標(biāo)人具備資格所必須提交的資料(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書、投標(biāo)保證金遞交函或杭州市公共資源交易中心蕭山分中心出具的浙江省行政事業(yè)單位(社會(huì)團(tuán)體)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)(款項(xiàng)內(nèi)容須明確年度保證金,僅供繳納當(dāng)年年度保證金的投標(biāo)人使用)、其它特定證明材料)。(4)投標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人(或符合浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)第六條規(guī)定的投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的負(fù)責(zé)人)提供
20、的蕭山區(qū)檢察院或投標(biāo)人注冊(cè)所在地出具的檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函。(告知函可使用復(fù)印件,但需加蓋投標(biāo)人公章;投標(biāo)截止日前2個(gè)月內(nèi)出具的告知函方為有效;投標(biāo)人為事業(yè)單位的可不提供。)(5) 投標(biāo)人基本情況:投標(biāo)人基本情況表;提供公告發(fā)布日前一月的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表;投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的諸如企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、優(yōu)勢(shì)、傳媒報(bào)道、有關(guān)榮譽(yù)等資料。(6) 有關(guān)投標(biāo)人資質(zhì)、資格的其他證明材料:組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;投標(biāo)人銀行資信等級(jí)證書復(fù)印件;榮譽(yù)證書復(fù)印件或投標(biāo)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他資料。(7)項(xiàng)目人員情況:a.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、資格、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等資料;b.項(xiàng)目組人員情況:投標(biāo)人認(rèn)為需要
21、的諸如項(xiàng)目組人員資格證書等其他資料。(8)商務(wù)偏離表(9)各種優(yōu)惠承諾(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所涉及的事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束)。(10)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī):類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表;成功應(yīng)用實(shí)例和類似項(xiàng)目實(shí)施成功的經(jīng)驗(yàn)的證明材料,如合同復(fù)印件、中標(biāo)通知書或用戶證明等。(11)投標(biāo)人需要說(shuō)明的其它文件和資料。(12)招標(biāo)文件要求提供的其他資料。11.3投標(biāo)人的技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)包括:B.服務(wù)類項(xiàng)目的投標(biāo)技術(shù)文件:(1)對(duì)本項(xiàng)目系統(tǒng)總體要求的理解。(2)項(xiàng)目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案。(3)保證項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施。(4)保證工期的施工組織方案及人力
22、安排。(5)項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表。(6) 工程量、原材料、人工配置清單(均不含報(bào)價(jià))。(7)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施。(8) 投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議和改進(jìn)措施。(9) 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件及資料(格式自擬)。12.投標(biāo)有效期12.1投標(biāo)文件合格投遞后,自投標(biāo)截止日期起,至前附表第2項(xiàng)所列的日期內(nèi)有效。12.2在原定投標(biāo)有效期之前,如果出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。13.投標(biāo)保證金13.1投標(biāo)保證金必須以招標(biāo)公告規(guī)定的形式繳納,不接受銀行保函或現(xiàn)金等其它形式的投標(biāo)保證金。13.2 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)將拒絕未能按規(guī)定時(shí)間和金額繳納投標(biāo)保證金的
23、投標(biāo)人。13.3無(wú)特殊情況,未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在本項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出之日起,五個(gè)工作日內(nèi)由銀行自動(dòng)退還原賬號(hào)。投標(biāo)保證金均以銀行自動(dòng)轉(zhuǎn)賬形式退付。13.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還,須憑采購(gòu)人出具的證明及投標(biāo)保證金遞交函復(fù)印件到杭州市公共資源交易中心蕭山分中心綜合科(電話辦理退付手續(xù)。投標(biāo)保證金均以銀行自動(dòng)轉(zhuǎn)賬形式退付。13.5 投標(biāo)人有下列情況的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1) 投標(biāo)文件遞交時(shí)間截止后撤銷投標(biāo)文件的;(2) 中標(biāo)后無(wú)故拒簽合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的;(3) 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假,提供虛假資料的;(4) 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
24、和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為;(5) 其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。14.投標(biāo)文件的編制14.1投標(biāo)人按本須知第10條規(guī)定的語(yǔ)言和前附表規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文件并明確標(biāo)識(shí)各部分內(nèi)容。投標(biāo)文件標(biāo)識(shí)不清、編寫不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。14.2全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字予以確認(rèn),否則,修改處不予認(rèn)可。14.3投標(biāo)文件提倡A4幅面雙面打印,并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。四、投標(biāo)文件的遞交15.投標(biāo)文件的密封、裝訂、簽署、蓋章15.1投標(biāo)文
25、件須密封包裝并在包裝封面上加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件提交的總份數(shù)應(yīng)按照招標(biāo)文件前附表的規(guī)定。投標(biāo)文件外層包裝封面的參考格式詳見本招標(biāo)文件第四部分。15.2投標(biāo)文件必須膠裝裝訂。報(bào)價(jià)文件(含封面)為3張紙及以下的可不膠裝裝訂。15.3投標(biāo)人須在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“正本”與“副本”字樣、項(xiàng)目名稱與標(biāo)項(xiàng)號(hào),并加蓋投標(biāo)人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。參考格式詳見本招標(biāo)文件第四部分。15.4報(bào)價(jià)文件必須與商務(wù)文件和技術(shù)文件分開裝訂,單獨(dú)密封(采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的報(bào)價(jià)文件可不單獨(dú)裝訂與密封)。密封袋上須注明項(xiàng)目名稱、標(biāo)項(xiàng)號(hào)及類似(報(bào)價(jià)文件或商務(wù)文件或技術(shù)文件)字樣并加蓋投標(biāo)人公章。不同標(biāo)項(xiàng)的報(bào)價(jià)文
26、件須各自單獨(dú)密封與標(biāo)注(采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的可不單獨(dú)密封與標(biāo)注)。任何其他投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。參考格式詳見本招標(biāo)文件第四部分。15.5 投標(biāo)文件中授權(quán)委托書、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表、誠(chéng)信承諾書須按招標(biāo)文件第四部分格式要求簽署、蓋章。16.投標(biāo)截止時(shí)間16.1 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第5項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)向招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件,招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件及其該項(xiàng)目的投標(biāo)。16.2 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)可以按本須知第8條規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式,酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在上述情況下,招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人此前在投標(biāo)截止時(shí)間方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間。16.
27、3不論投標(biāo)人中標(biāo)與否,已拆封的投標(biāo)文件均不予退回。17.投標(biāo)文件的修改17.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以書面形式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改,并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);在投標(biāo)截止時(shí)間以后,不能修改、補(bǔ)充投標(biāo)文件。修改、補(bǔ)充文件的密封、裝訂、簽署與蓋章要求與15.投標(biāo)文件要求一致。17.2 投標(biāo)人的修改、補(bǔ)充通知,如果一份標(biāo)書有幾份函件時(shí),應(yīng)注明哪一份有效,否則所作修改、補(bǔ)充視為無(wú)效。17.3 自投標(biāo)截止時(shí)間起至招標(biāo)文件中規(guī)定的有效時(shí)間止,投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將不予退還。五、開標(biāo)18.開標(biāo)18.1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)將在前附表規(guī)定時(shí)間、指定地點(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)人代表
28、需提供本人的有效身份證件原件。本招標(biāo)文件中所指的有效身份證件指的是:居民戶口薄、居民身份證、臨時(shí)居民身份證、護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、外國(guó)人居留證、外國(guó)人出入境證、駕駛證、市民卡,有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效。18.2 開標(biāo)程序18.2.1采用綜合評(píng)分法項(xiàng)目的開標(biāo)程序(1)開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)主持,主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始;(2)主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)議的成員;(3)主持人宣布開標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng);(4)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)參與的投標(biāo)單位代表或其委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封情況;(5)按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開投標(biāo)文件并宣布投標(biāo)文件份數(shù),并
29、送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審;(6)商務(wù)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后,由主持人宣布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)審結(jié)果;(7)主持人打開報(bào)價(jià)文件并宣布投標(biāo)文件份數(shù),宣讀報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容;(8)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開標(biāo)記錄,投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤,并簽名確認(rèn),同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽名確認(rèn)或拒絕簽名確認(rèn)的,不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果;(9)報(bào)價(jià)文件送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審;(10)主持人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果并宣布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。18.3開、評(píng)標(biāo)時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總價(jià)合計(jì)與投標(biāo)函報(bào)價(jià)不一致的,以投標(biāo)函報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大
30、寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)??們r(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報(bào)價(jià),經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后,調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。18.4有下列情況之一者,投標(biāo)文件將被拒絕接受:18.4.1在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)投標(biāo)文件的。18.4.2投標(biāo)人代表未在規(guī)定時(shí)間到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或未出具有效身份證件原件的。18.4.3其他應(yīng)當(dāng)被拒絕投標(biāo)的事項(xiàng)。 19.投
31、標(biāo)文件響應(yīng)情況19.1開標(biāo)時(shí),若投標(biāo)人被拒絕投標(biāo),招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)將及時(shí)通知該投標(biāo)人。19.2就本條款而言,實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件,應(yīng)該與招標(biāo)文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符,無(wú)顯著差異或保留。19.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不允許通過(guò)修正或撤消不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。六、評(píng)標(biāo)20.評(píng)標(biāo)組織招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法規(guī),組建由5人及以上奇數(shù)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),其中招標(biāo)人代表不得超過(guò)1人且不能擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng),相關(guān)專家不少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等,并形成書面的評(píng)標(biāo)結(jié)果。21.評(píng)標(biāo)原則21.1 認(rèn)
32、真貫徹國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和政策,維護(hù)國(guó)家利益。21.2 維護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益。21.3 客觀、公正地對(duì)待投標(biāo)人,對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)審,均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。21.4評(píng)標(biāo)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。21.5 評(píng)標(biāo)過(guò)程中及評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。22.評(píng)標(biāo)程序22.1 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行:投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問(wèn)題、投標(biāo)文件技術(shù)與商務(wù)部分的比較與評(píng)價(jià)、報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人和編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等。22.2投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。22.2.1資格性檢查:依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件中的
33、資格證明等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查不合格的投標(biāo)人則無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行符合性檢查,并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。22.2.2符合性檢查:依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)文件有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查不合格的投標(biāo)人,投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。22.2.3投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)后續(xù)程序。投標(biāo)文件初審不合格結(jié)論及其理由需通知所有投標(biāo)人。22.3投標(biāo)文件的澄清。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正
34、。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由投標(biāo)人代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。22.4 比較與評(píng)審。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格比較和評(píng)審。22.5 推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評(píng)標(biāo)情況,確定中標(biāo)候選人。22.6 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。23.評(píng)標(biāo)方法23.1綜合評(píng)分法:在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。23.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件初審合格的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分,投標(biāo)人的綜合得分為技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格部分的總計(jì)分,得分
35、采用百分制。23.1.2評(píng)標(biāo)中,先進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)部分評(píng)分,評(píng)標(biāo)委員會(huì)每人一張記名評(píng)分表,分值保留至小數(shù)點(diǎn)后一位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值(保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位)為各投標(biāo)人商務(wù)、技術(shù)部分的最終評(píng)分值。招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)在公布商務(wù)、技術(shù)部分得分后再開啟報(bào)價(jià)文件進(jìn)行唱標(biāo)。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,全部核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定。 23
36、.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合得分最高的投標(biāo)人,作為中標(biāo)候選人向采購(gòu)人推薦,并提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列,得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。23.1.4如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為本次投標(biāo)不具有競(jìng)爭(zhēng)性,可不予推薦本次招標(biāo)的中標(biāo)候選人。24.無(wú)效投標(biāo)24.1投標(biāo)文件屬于下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:24.1.1 投標(biāo)文件未提供有效的授權(quán)委托書或投標(biāo)人代表身份與授權(quán)書內(nèi)容不一致的;應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的;24.1.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件“15.”要求密封、裝訂、簽署、蓋章的;投標(biāo)文件份數(shù)未按招標(biāo)文件前附表規(guī)定提供的;24.1.3 資格證明文件不全的,或者不符合招標(biāo)文
37、件標(biāo)明的資格要求的(參見招標(biāo)公告之“四、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求”,具體提供資料參見招標(biāo)公告之“七、(4)報(bào)名所需資料”);24.1.4 投標(biāo)文件中未提供檢察機(jī)關(guān)出具的告知函或告知函內(nèi)容未能滿足招標(biāo)文件要求的;投標(biāo)人有行賄犯罪記錄但未提供有關(guān)職能部門處置意見的或根據(jù)相關(guān)職能部門處置意見在限制或取消投標(biāo)資格期內(nèi)的;或投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求提供有效社會(huì)保險(xiǎn)證明; 24.1.5投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性規(guī)定與采購(gòu)需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;投標(biāo)內(nèi)容有重大缺項(xiàng)或者涂改模糊處未作有效修正或者實(shí)質(zhì)性內(nèi)容表述矛盾歧義,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能確認(rèn)為有效的;24.1.6有證據(jù)證明投標(biāo)人違背有關(guān)法律、法規(guī)投標(biāo)的;24.1.7
38、不符合法律、法規(guī)或投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的;24.1.8 根據(jù)招標(biāo)文件要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)的其他情況。24.1.9有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無(wú)效:(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦事投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈現(xiàn)規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金人同一單位或者個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)出。24.2 投標(biāo)文件有下屬情況之一的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)按照無(wú)效標(biāo)處理:24.2.1 報(bào)價(jià)
39、文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、裝訂、簽署、蓋章的;24.2.2報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;24.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的;24.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,而投標(biāo)人又不能作出合理說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料的;24.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表合計(jì)總價(jià)與投標(biāo)函投標(biāo)總價(jià)不一致,且高于或低于投標(biāo)總價(jià)5%的;24.2.6 報(bào)價(jià)文件內(nèi)容與商務(wù)、技術(shù)文件內(nèi)容嚴(yán)重不一致,評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法評(píng)審的;24.2.7根據(jù)法律、法規(guī)或招標(biāo)文件要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)的其他情況。25. 廢標(biāo)在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之
40、一的,應(yīng)予廢標(biāo):(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,用戶單位不能支付的;(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的;(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)未推薦中標(biāo)候選人的。第一款按照有關(guān)法律法規(guī),除作為廢標(biāo)外可經(jīng)批準(zhǔn)后采取其他方式采購(gòu)。廢標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。26. 評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密26.1 公開開標(biāo)后,直到確定中標(biāo)單位止,凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料,都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄漏。26.2 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)單位過(guò)程中,投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委
41、員會(huì)施加影響的任何行為,都將導(dǎo)致取消中標(biāo)資格。七、定標(biāo)27. 定標(biāo)27.1采購(gòu)人或經(jīng)采購(gòu)人委托的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人。(中標(biāo)候選人并列的,采取隨機(jī)抽取方式確定中標(biāo)人。)27.2中標(biāo)通知書發(fā)放。采購(gòu)人確定中標(biāo)人后,發(fā)放中標(biāo)通知書。八、合同簽訂及其他28.合同的簽訂28.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定簽訂政府采購(gòu)合同。28.2投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后,中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。28.3如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目,或提出采購(gòu)人不能接受的條件,致使合同無(wú)法簽訂,其中標(biāo)資格將被取消,并不再退還其投標(biāo)保證金。 28.4在中標(biāo)人
42、簽訂合同并生效后,中標(biāo)人即為供應(yīng)商。29.履約保證金、質(zhì)量保證金中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書向采購(gòu)人繳納前附表第8項(xiàng)規(guī)定額度的履約保證金,若在合同履行期間有違約行為的,按合同約定扣除相應(yīng)的履約保證金。貨物類項(xiàng)目經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格后,中標(biāo)單位向采購(gòu)人交納質(zhì)量保證金,采購(gòu)人同時(shí)退付履約保證金;質(zhì)保期結(jié)束且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,采購(gòu)人無(wú)息退還供方質(zhì)量保證金。服務(wù)類項(xiàng)目至服務(wù)期結(jié)束,采購(gòu)人退付履約保證金,并根據(jù)實(shí)際情況自行確定是否需要供應(yīng)商交納一定額度的質(zhì)量保證金。30.供貨方式、交貨時(shí)間及驗(yàn)收方式30.1供應(yīng)商在合同規(guī)定期限內(nèi),將所供設(shè)備(出廠原包裝)按合同清單運(yùn)至指定地點(diǎn),設(shè)備運(yùn)行正常后交付使用。30.2供應(yīng)商必須在所
43、供設(shè)備的左側(cè)上方粘貼填寫完整的杭州市蕭山區(qū)政府采購(gòu)售后服務(wù)聯(lián)系單,向采購(gòu)人提供設(shè)備發(fā)票、產(chǎn)品說(shuō)明書、質(zhì)量保證書、“三包憑證”等相關(guān)資料和原配的附件,并對(duì)用戶作使用和維護(hù)保養(yǎng)的培訓(xùn)。30.3采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收采用采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收和專門機(jī)構(gòu)驗(yàn)收兩種形式,具體按照蕭政辦發(fā)2014217號(hào)文件執(zhí)行。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級(jí)財(cái)政性資金采購(gòu)且單項(xiàng)合同金額在20萬(wàn)元(含)以上的或使用鎮(zhèn)(街道平臺(tái))財(cái)政性資金采購(gòu)且合同金額在50萬(wàn)元(含)以上的貨物類政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收,按蕭市監(jiān)【2015】127號(hào)文件執(zhí)行。存在隱蔽工程的項(xiàng)目,采購(gòu)單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到
44、貨并將實(shí)施安裝前,申請(qǐng)進(jìn)行初驗(yàn)收。具體驗(yàn)收流程詳見:聯(lián)系電話:0571-82816012 聯(lián)系地址: 蕭山區(qū)通惠北路2-1號(hào)302室30.4采購(gòu)人如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以低于合同約定條款隨意置換中標(biāo)物品,將根據(jù)合同約定,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行違約處罰。31.合同備案政府采購(gòu)合同應(yīng)由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)鑒證,并在簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)到杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公室備案。屆時(shí)需提供以下資料:(1)中標(biāo)通知書復(fù)印件1份(原件備查);(2) 合同原件4份;(3) 招標(biāo)文件1份。32.資金結(jié)算方式合同履行完畢,驗(yàn)收合格后供應(yīng)商按財(cái)政結(jié)算要求辦理資金結(jié)算手續(xù)。33.質(zhì)疑與投訴33.1投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)
45、認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人或招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑,采購(gòu)人將在七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。33.2質(zhì)疑的投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向杭州市蕭山區(qū)財(cái)政局提出投訴。第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款34.投標(biāo)文件組成的特別要求34.1本采購(gòu)項(xiàng)目連續(xù)三個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明是指2018年2月、3月、4月 。34.2詳見采購(gòu)需求。35.無(wú)效投標(biāo)的特別規(guī)定(詳見采購(gòu)需求)36.投標(biāo)報(bào)價(jià)(服務(wù))投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包
46、括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。37.評(píng)分細(xì)則37.1商務(wù)技術(shù)評(píng)分表(70分)評(píng)分細(xì)則(服務(wù)類、取值范圍70分)評(píng)標(biāo)內(nèi)容及分值評(píng)分區(qū)間得分商 務(wù)資 信分(25分根據(jù)投標(biāo)人綜合實(shí)力、履約能力等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分)2-6分投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況(根據(jù)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)類似項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)短、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、獲得榮譽(yù)等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分)2-5分投標(biāo)人信用(投標(biāo)人需提供相關(guān)證書或文件)1)最近三年(2015 -2017年)中獲工商行政管理部門確認(rèn)的“守合同、重信用”企業(yè)稱號(hào),國(guó)家級(jí)的得3分,省級(jí)的得2分,省級(jí)以下的得1分0-3分投標(biāo)人優(yōu)勢(shì)1)投標(biāo)人為高新技術(shù)企業(yè)的,得1分(提供有效期內(nèi)的認(rèn)證證書或證明資料)2)服務(wù)
47、中使用或提供的主要設(shè)備列入財(cái)政部公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的,得1分(提供有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單)3) 服務(wù)中使用或提供的主要設(shè)備列入財(cái)政部公布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的,得1分(提供有效期內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單)0-3投標(biāo)人為中小微企業(yè)的,得1分(提供中小企業(yè)申明函,否則不得分)0-1投標(biāo)人自2015年1月1日以來(lái),具有托管運(yùn)營(yíng)社區(qū)服務(wù)中心或社會(huì)組織培育孵化基地(中心)或社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地類似空間管理經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)的得1分,最高得5分(需提供合同復(fù)印件加蓋公章,原件備查,原件不提供或與原件不符者不得分)。投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人擁有社會(huì)工作資格證書或社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷,加2分(需
48、提供證書復(fù)印件加蓋公章,原件備查,原件不提供或與原件不符者不得分)0-7技術(shù)分(45分)投標(biāo)方案的合理性、科學(xué)性、全面性(根據(jù)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的理解程度、總體設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、獨(dú)到優(yōu)勢(shì)等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分)2-6分投標(biāo)方案中提供或使用主要設(shè)備的優(yōu)劣(綜合評(píng)定對(duì)比打分)2-6分保證進(jìn)度和項(xiàng)目完成的方案和措施等(綜合評(píng)定對(duì)比打分) 2-5分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)力量安排等(綜合評(píng)定對(duì)比打分)2-6分對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議(綜合評(píng)定對(duì)比打分) 2-6分服務(wù)質(zhì)量保證情況(根據(jù)質(zhì)保期限、可實(shí)現(xiàn)程度、提供優(yōu)惠等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分) 1-3分服務(wù)承諾(根據(jù)售后服務(wù)方案、措施、響應(yīng)及本地化服務(wù)能力等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分)
49、2-6分投標(biāo)文件制作質(zhì)量(根據(jù)投標(biāo)文件編制有序、內(nèi)容規(guī)范、字句清晰、表述完整等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分)1-2分附加服務(wù)情況:能夠提供與招標(biāo)需求相關(guān)的附加性服務(wù)(如提供項(xiàng)目實(shí)踐平臺(tái)、開展社區(qū)活動(dòng)、根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行后期宣傳等),每附加一項(xiàng)得1.5分,最高不超過(guò)5分0-5分注:1)若采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人提供的證明資料要求為原件的,另行提出。2)投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的,均不予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的,將視同提供虛假資料,不予退還投標(biāo)保證金。38.2價(jià)格部分評(píng)分方法(30分):價(jià)格權(quán)值計(jì) 算
50、方 法價(jià)格權(quán)值=0. 30最低有效投標(biāo)價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100 (計(jì)算得分保留小數(shù)點(diǎn)后2位)39.其他需說(shuō)明事項(xiàng)40.解釋權(quán)專用條款與通用條款有矛盾之處,以專用條款為準(zhǔn)。凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人與招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。 第三部分 采購(gòu)需求1、 招標(biāo)一覽表標(biāo)項(xiàng) 序號(hào)名稱服務(wù)內(nèi)容單位數(shù)量備注1蕭山區(qū)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地2018年7月至2019年6月運(yùn)營(yíng)政府采購(gòu)項(xiàng)目詳見招標(biāo)需求項(xiàng)1二、招標(biāo)需求1.技術(shù)需求通過(guò)托管運(yùn)營(yíng)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展基地,為入駐基地的社會(huì)組織以及蕭山區(qū)公益性社會(huì)組織提供如下服務(wù):(1)事務(wù)代理服務(wù)常規(guī)服務(wù):政策咨詢
51、、年檢輔導(dǎo)、登記咨詢、注冊(cè)協(xié)助、財(cái)務(wù)代理、公益審計(jì)、法律援助等代理代辦服務(wù)。特約服務(wù):邀請(qǐng)政府職能部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、品牌社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人針對(duì)組織內(nèi)部治理、能力建設(shè)等需求提供專項(xiàng)診斷咨詢,為政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目提供專場(chǎng)政策解讀。支持服務(wù):為社會(huì)組織項(xiàng)目合作、資源對(duì)接等發(fā)布供需信息、舉辦論壇研討、展覽展示和參與互動(dòng)交流等活動(dòng)提供資訊和場(chǎng)地支持服務(wù)。(2)創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)政策指導(dǎo):提供登記注冊(cè)輔導(dǎo),行業(yè)主管部門和行業(yè)專家政策咨詢,評(píng)估創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,安排能力建設(shè)培訓(xùn)等服務(wù)。資源支持:提供尋求幫助、項(xiàng)目洽談的空間,并引入公益創(chuàng)投、公益眾籌等第三方力量予以支持,定期組織社會(huì)力量進(jìn)行項(xiàng)目合作對(duì)接,鏈接社會(huì)資源。專業(yè)支
52、持:為社會(huì)組織進(jìn)行個(gè)性化的1對(duì)1能力建設(shè)指導(dǎo);定期舉辦專題培訓(xùn)和交流活動(dòng)。(3)顧問(wèn)督導(dǎo)服務(wù)優(yōu)化服務(wù):為社會(huì)公益項(xiàng)目的需求評(píng)估、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、資源拓展等環(huán)節(jié)提供項(xiàng)目?jī)?yōu)化的指導(dǎo)和咨詢服務(wù);落地服務(wù):為社會(huì)公益項(xiàng)目的落地對(duì)接適合的社區(qū),包括場(chǎng)地協(xié)調(diào)、活動(dòng)策劃、資源對(duì)接等方面協(xié)助服務(wù);督導(dǎo)服務(wù):為社會(huì)組織及其項(xiàng)目的發(fā)展提供專業(yè)的顧問(wèn)和督導(dǎo)服務(wù)。(4) 品牌建設(shè)服務(wù)社區(qū)品牌:幫助梳理城廂、北干兩個(gè)主要街道的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,挖掘社區(qū)服務(wù)品牌,推動(dòng)“一社一品建設(shè);組織品牌:幫助蕭山區(qū)公益性社會(huì)組織提升組織能力建設(shè),推動(dòng)蕭山區(qū)公益性社會(huì)組織的品牌建設(shè)工作;項(xiàng)目品牌:幫助蕭山區(qū)公益性社會(huì)組織提升項(xiàng)目策劃和影響力傳播,推動(dòng)蕭山區(qū)公益性社會(huì)組織的項(xiàng)目品牌建設(shè)工作。2.商務(wù)需求2.1服務(wù)期限:一年(即服務(wù)時(shí)間為2018年07月01日至2019年06月30日)。2.3 付款方式本合同簽訂后十五天內(nèi),支付至合同總價(jià)60%,2018年12月份支付至合同總價(jià)的90%,2019年5月經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)服務(wù)質(zhì)量情況后,支
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