淺談如何加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)與管理

1、淺談如何加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)與管理摘要：在新的歷史時(shí)期隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如何加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍的建設(shè)與管理工作，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮政府專職消防隊(duì)伍的積極作用具有重要意義。管理是隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力生成、鞏固和發(fā)展的前提，管理對加強(qiáng)隊(duì)伍全面建設(shè)有著直接的、重要的作用。政府專職消防隊(duì)伍是由政府批準(zhǔn)建立，具有社會公益性質(zhì)，以政府財(cái)政保障承擔(dān)防火、滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化消防隊(duì)伍，是各省消防力量的重要組成部分，是彌補(bǔ)現(xiàn)役消防警力不足的有效途徑。建設(shè)和發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍，是消防法賦予各級政府的法定職責(zé)，也是構(gòu)建有特色消防力量體系的創(chuàng)新之舉。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展各市縣

2、都相應(yīng)的建立了專職消防隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著本轄區(qū)的滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，消防工作的性質(zhì)決定了無論何種形式的消防隊(duì)伍必須嚴(yán)格管理。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，筆者認(rèn)為，必須把握好以下六個(gè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)依規(guī)管理，力樹專職消防隊(duì)伍的良好形象，確保作戰(zhàn)水平的整體提升。  一、堅(jiān)持思想政治工作的“生命線”原理和引導(dǎo)性作用思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線的原理，是我們黨在長期革命斗爭和建設(shè)實(shí)踐中通過正反兩方而的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論，是黨的思想政治工作的一個(gè)重要原則，同樣思想政治工作也是消防隊(duì)伍建設(shè)的生命線。有人認(rèn)為，合同制消防隊(duì)員是社會人，打工賺錢是來消防部隊(duì)工作的全部目的，著重將管理的重心

3、放在物質(zhì)供給上，忽略了思想政治工作，淡化了思想政治工作的開展，使管理者在管理過程中，言行簡單粗魯，不求改進(jìn)，必然影響政府專職消防隊(duì)伍的穩(wěn)定，與建設(shè)和諧警營的目標(biāo)背道而馳。隊(duì)伍的建設(shè)要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，而隊(duì)伍的穩(wěn)定取決于管理者的管理能力，特別是做思想工作的水平，合同制消防隊(duì)員思想穩(wěn)定了，政府專職消防隊(duì)伍也就穩(wěn)定了，只有真正做到凝人心、抓合力、保和諧、促管理這個(gè)幾個(gè)方面，政府專職消防隊(duì)才能圓滿完成以滅火救援為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。思想政治工作的核心在于引導(dǎo)，在合同制消防隊(duì)員的管理教育過程中要注重靜態(tài)引導(dǎo)與動(dòng)態(tài)引導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮靜態(tài)引導(dǎo)的基準(zhǔn)作用和動(dòng)態(tài)引導(dǎo)的改造作用，積極主動(dòng)

4、地占領(lǐng)合同制消防隊(duì)員的思想“陣地”，引導(dǎo)合同制消防隊(duì)員緊緊圍在繞以滅火救援為中心的各項(xiàng)工作中。一是管理者要率先垂范，以身作則，做好合同制消防員的鏡子，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)引導(dǎo)。有的政府專職消防隊(duì)伍是與公安現(xiàn)役消防隊(duì)伍混編管理，有的是配備退役士官作為管理者,他們既是專職隊(duì)軍事化管理執(zhí)行者，也是消防部隊(duì)滅火救援工作的前哨站，既是軍人優(yōu)良素質(zhì)的展現(xiàn)，更是消防部隊(duì)光榮傳統(tǒng)的體現(xiàn)，發(fā)揮著橋梁和紐帶作用?，F(xiàn)役（退役）管理者要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，立足本職，從身邊小事做起。中國道家創(chuàng)始人老子有句名言：“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易”。管理者要時(shí)刻注意自己的一言一行，一舉一動(dòng)，一點(diǎn)一滴；把握好自己在日常工作、

5、生活、學(xué)習(xí)中的每一個(gè)細(xì)枝末節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，千里長堤毀于蟻穴的例子可以說比比皆是。二是針對合同制消防員實(shí)際，開展思想政治工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)引導(dǎo)。在合同制消防隊(duì)員管理教育過程中，管理者要善于運(yùn)用各種知識和手段，結(jié)合合同制消防隊(duì)員實(shí)際，開展著有成效的動(dòng)態(tài)引導(dǎo)工作。堅(jiān)持以人為本，要注重合同制消防員的心理疏導(dǎo)工作，緊密結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)以及消防工作當(dāng)前面臨的新形勢和新任務(wù)，有針對性地加強(qiáng)合同制消防員心理素質(zhì)訓(xùn)練，保證合同制消防員能有一個(gè)健康向上、崇尚文明、嚴(yán)守消防職業(yè)道德的心理素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)合同制消防隊(duì)員的職業(yè)道德教育。要從職業(yè)道德教育上下功夫，要讓每名合同制消防隊(duì)員真正理解“愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，辦事公道，

6、服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)道德含義。其次，要從新時(shí)期消防精神教育上下功夫，深刻理解“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”新時(shí)期公安精神所揭示的消防部隊(duì)的性質(zhì)、職責(zé)和使命，端正工作態(tài)度、立足本職崗位，爭做忠誠可靠當(dāng)代消防人，強(qiáng)化服務(wù)觀念、勇于奉獻(xiàn)，樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨意識。第三，要從消防榮譽(yù)隊(duì)史教育上下工夫，要讓合同制消防隊(duì)員、了解消防部隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，增強(qiáng)個(gè)人的職業(yè)榮譽(yù)感和集體榮譽(yù)感。二、堅(jiān)持思想政治工作與管理制度的建設(shè)相結(jié)合(一)建立合同制消防隊(duì)員思想動(dòng)態(tài)分析會議制度在專職隊(duì)伍中建立一個(gè)由中隊(duì)長、副中隊(duì)長等人組成的類似于軍人委員會的組織，全面計(jì)劃、分析、運(yùn)作專職隊(duì)的思想政治工作的開展，定期向所

7、屬縣區(qū)大隊(duì)黨委匯報(bào)合同制消防隊(duì)員的思想狀況，分析合同制消防隊(duì)員思想走向，牢牢掌握思想政治工作的主動(dòng)性。(二)建立合同制消防隊(duì)員周匯報(bào)制度利用每周召開的隊(duì)務(wù)會，讓每名合同制消防隊(duì)員匯報(bào)本周自己的工作狀況，使隊(duì)務(wù)會真正成為合同制消防隊(duì)員暢所欲言的會議，活躍隊(duì)務(wù)會氣氛。(三)建立合同制消防隊(duì)員政治學(xué)習(xí)制度要根據(jù)消防部隊(duì)開展的各項(xiàng)政治教育活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，定期開展政治教育，促進(jìn)合同制消防隊(duì)員參與政治學(xué)習(xí)。(四)建立公安消防縣區(qū)大隊(duì)干部基層蹲點(diǎn)、聯(lián)系制度大隊(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要建立專職消防隊(duì)伍工作聯(lián)系指導(dǎo)點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)跟班檢查、指導(dǎo)工作，與合同制消防隊(duì)員談心、交心，時(shí)刻關(guān)心合同制消防隊(duì)員的冷暖，幫助合同

8、制消防隊(duì)員解決切身困難。三、發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)、建設(shè)好警營文化，樹立政府專職消防隊(duì)伍的良好形象 (一)要建立專職隊(duì)伍共同的文化精神和價(jià)值觀首先要引入身邊的典型，樹立學(xué)習(xí)的榜樣，在平凡的崗位成就不平凡的事業(yè)。理解繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的重大意義，要使全體隊(duì)員要以隊(duì)為家，自覺按照優(yōu)良傳統(tǒng)去做，使優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。二是根據(jù)消防行業(yè)的特點(diǎn)，開展消防傳統(tǒng)教育，取得合同制消防隊(duì)員的認(rèn)同感，增強(qiáng)合同制消防隊(duì)員奮發(fā)向上的信心和決心，形成專職隊(duì)的向心力、凝聚力和發(fā)展動(dòng)力；三是以消防滅火救援為中心，引導(dǎo)合同制消防隊(duì)員內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識；四是大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，使專職隊(duì)伍形成一

9、個(gè)精誠合作的群體，建立和諧的人際關(guān)系；五是發(fā)揚(yáng)民主，貫徹以人為本，造就尊重人、關(guān)心人、理解人的文化氛圍，激勵(lì)合同制消防隊(duì)員參與意識，使他們把自己與專職隊(duì)伍視為一體，積極為專職隊(duì)伍建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。(二)要建立專職隊(duì)伍特有的文化氛圍首先要搞好與合同制消防隊(duì)員相適應(yīng)的文化設(shè)施建設(shè)，讓合同制消防隊(duì)員在隊(duì)執(zhí)勤的同時(shí)就能進(jìn)行較好的文化娛樂活動(dòng)，接受文化生活的熏陶，調(diào)節(jié)自己的情操，滿足合同制消防隊(duì)員多層次的文化生活需要。二是要利用營區(qū)現(xiàn)有的宣傳陣地，開展多種形式的文化宣傳，營造文化教育氛圍，用疏導(dǎo)的方式去調(diào)節(jié)好合同制消防隊(duì)員長時(shí)間在專職隊(duì)執(zhí)勤枯燥乏味的心理。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和正規(guī)化管理，不斷提高專職消防隊(duì)伍的

10、戰(zhàn)斗力 加強(qiáng)隊(duì)伍精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)和正規(guī)化管理是我們專職消防隊(duì)伍的重要原則。在新的歷史條件下，堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和正規(guī)化管理有著特別重要的意義。把防止和克服松散現(xiàn)象作為長期任務(wù)來抓，對松散問題嚴(yán)重的單位，要及時(shí)進(jìn)行整頓，必要時(shí)采取組織措施。要狠抓隊(duì)伍管理規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，做到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處按規(guī)定辦事。增強(qiáng)廣大隊(duì)員的法制觀念，要把管理規(guī)章制度貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去，建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備訓(xùn)練、工作生活秩序，反對游擊習(xí)氣，克服隨意性和忙亂現(xiàn)象，維護(hù)管理規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為了有章可循，應(yīng)制定相應(yīng)政策，確保地方政府專職消防隊(duì)伍健康有序發(fā)展。有關(guān)部門要根據(jù)消防法和省消防條例，

11、結(jié)合各省實(shí)際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定?。ㄊ校┑胤秸畬Ｂ毾狸?duì)組織條例，將本省（市）政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)一步具體化，使專職消防隊(duì)伍建設(shè)逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。此外，各支隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)制定考評和管理制度，班組對消防員每天進(jìn)行考核，中隊(duì)對班組每月進(jìn)行考核，大隊(duì)對中隊(duì)每季度進(jìn)行考核。實(shí)行績效考核與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行考核硬兌現(xiàn)，以便調(diào)動(dòng)合同制消防員的積極性，促進(jìn)中隊(duì)各項(xiàng)工作的開展。五、大力開展崗位練兵活動(dòng)，努力提升專職消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)化全員分崗位練兵提高官兵綜合素質(zhì)。支隊(duì)要在年初制定并下發(fā)全市專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤崗位練兵方案，各中隊(duì)在大隊(duì)的指引下扎實(shí)開展全員分崗位練兵活動(dòng)，在抓

12、好官兵業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、體能技能訓(xùn)練、車輛裝備器材熟悉的同時(shí)，注重貼近實(shí)戰(zhàn)，開展專業(yè)科目訓(xùn)練，將練兵細(xì)化到每名合同制消防員，并實(shí)行階段考核制度。同時(shí)根據(jù)不同崗位、不同年齡的實(shí)際，按照要求逐崗開展訓(xùn)練，形成了濃厚的練兵氛圍。在鍛煉合同制消防員體魄的同時(shí)，結(jié)合練兵方案抓牢理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周集中組織進(jìn)行業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，通過集中授課與自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)中的疑難理論問題。并利用其它各地建筑倒塌事故、高層建筑滅火救援、石油化工火災(zāi)戰(zhàn)例積極開展戰(zhàn)例研討，堅(jiān)持從問題入手，談毛病、剖原因、找對策，著力解決戰(zhàn)例分析中普遍存在的根本性問題，使全體合同制消防員業(yè)務(wù)理論水平得到進(jìn)一步提高。強(qiáng)化氛圍提高合同制消防員訓(xùn)

13、練熱情。大隊(duì)黨委定期組織班長骨干召開會議，總結(jié)當(dāng)前、部署下階段練兵工作，干部帶頭參訓(xùn)議訓(xùn)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、合同制消防員爭先的練兵氛圍。同時(shí)，為廣泛推廣先進(jìn)練兵經(jīng)驗(yàn)，營造"苦練精兵、爭先創(chuàng)優(yōu)"的良好風(fēng)氣，大隊(duì)黨委要充分利用支隊(duì)消防信息網(wǎng)和各類媒體加大練兵宣傳力度，報(bào)道練兵動(dòng)態(tài)，營造練兵氛圍，促進(jìn)練兵活動(dòng)深入開展，使隊(duì)伍隨時(shí)都保持旺盛的戰(zhàn)斗力。六、關(guān)心愛護(hù)，凝聚警心，營造栓心留人的和諧氛圍做好這項(xiàng)工作要有一個(gè)前提，那就是對待這支隊(duì)伍的每一個(gè)人要真心實(shí)意，工作上進(jìn)行指導(dǎo)，生活上予以幫助。用真情對待合同制消防員，通過各種手段切實(shí)幫助隊(duì)員解決好現(xiàn)實(shí)生活中的困難，是有效凝聚專職隊(duì)伍的重要手段。關(guān)心和愛護(hù)隊(duì)員是尤為重要的。 要在人格上尊重合同制消防員，他們類似于西方的“雇傭兵”，但他們不是“雇傭兵”，他們是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，被人民授予消防安全保衛(wèi)使命的合同制消防員，他們的崗位是崇高的，職業(yè)是光榮的，奉獻(xiàn)是值得，是值得人們敬重的，尊重合同制消防員的人格就是尊重黨和人民賦予政府專職消防隊(duì)伍的偉大使命。要在生活上關(guān)心合同制消防員，安排好他們工作與休息的關(guān)系。雖然合同制消防員生活要按照半軍事化管理