功臣項(xiàng)目策劃危害識別與風(fēng)險評估管理程序

1、廣州市天然氣利用工程中壓管網(wǎng)工程增都市北汽天然氣供應(yīng)配套管道工程（廣惠高速、S256段）危害識不與風(fēng)險評估治理程序編制人：審核人：審批人：廣東新中南航空港建設(shè)有限公司二0一一年十二月十三日1 目的為了識不、評價項(xiàng)目施工過程中有關(guān)的危害、阻礙，確定最 大風(fēng)險，以便采取操縱、改進(jìn)措施，把風(fēng)險降到最低或操縱在能 夠承受的程度， 項(xiàng)目部依照施工現(xiàn)場的自然環(huán)境， 施工中采納的 施工工藝、設(shè)備、設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)、資源條件及其活動、產(chǎn)品和 服務(wù)的所有方面，確定出對項(xiàng)目健康、安全、環(huán)境可能造成的危 害和阻礙，特制定本程序。2 范圍本程序適用于廣 州 市 天 然 氣 利 用 工 程 中 壓 管 網(wǎng) 工 程 增都市

2、北汽天然氣供應(yīng)配套管道工程（廣惠高速、S256段）項(xiàng)目 管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)活動、保障、設(shè)備設(shè)施以及能夠施加 阻礙的活動、保障或設(shè)備設(shè)施。3 職責(zé)3.1 治理者代表負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展危害識不與風(fēng)險評價工作。 負(fù) 責(zé)審核本項(xiàng)目風(fēng)險評價報告 , 監(jiān)督落實(shí)重大風(fēng)險操縱、 改進(jìn)措 施。3.2 質(zhì)安部是本程序歸口治理部門，負(fù)責(zé)制定、修訂及解釋本程 序。負(fù)責(zé)組織開展危害識不與風(fēng)險評價工作， 編制本項(xiàng)目風(fēng)險評 價報告，監(jiān)督落實(shí)重大風(fēng)險操縱、改進(jìn)措施。3.3 其他職能部門負(fù)責(zé)本部門工作范圍內(nèi)的危害識不與風(fēng)險評價 工作。3.4 本項(xiàng)目部全體職員應(yīng)積極參與危害識不與風(fēng)險評價工作。4 程序4.1 成立危害識不與風(fēng)險評價

3、小組4.1.1 危害識不與風(fēng)險評價前，成立由治理人員、專業(yè)技術(shù)人員和操作人員組成的識不評價小組，小組成員需通過HSE培訓(xùn)，掌握識不評價程序和方法，具體按執(zhí)行。4.1.2 各部門應(yīng)全員參與危害識不與風(fēng)險評價工作。4.2 危害識不與風(fēng)險評價的策劃工程部每年應(yīng)制定本項(xiàng)目年度危害識不與風(fēng)險評價工作打 算。422每年應(yīng)制定本單位年度危害識不與風(fēng)險評價工作打算。423對重點(diǎn)要害部位每年應(yīng)至少開展一次危害識不與風(fēng)險評價 工作。危害識不與風(fēng)險評價范圍（對象）、頻率及推舉使用方法見下表:危害識不與風(fēng)險評價范圍（對象）、頻率及推舉使用方法危害識不與風(fēng)險評價范圍（對 象）頻 率推舉使用方法日常作業(yè)活動、開停工、檢維

4、修頻繁進(jìn)行JHA SCL建設(shè)項(xiàng)目和隱患治理項(xiàng)目等特定時刻進(jìn) 行HAZID HAZOP設(shè)備、設(shè)施、工作場所定期進(jìn)行SCL FMEAPHA重點(diǎn)要害部位、關(guān)鍵區(qū)域定期進(jìn)行HAZOP FMEA發(fā)生變更或遇到異常情況立即組織進(jìn) 行PHA進(jìn)行危害識不與風(fēng)險評價時應(yīng)考慮其它相關(guān)因素，包括：a）常規(guī)和特不規(guī)、周期性和臨時性活動的危害和風(fēng)險；b）承包方和相關(guān)方的活動帶來的危害和風(fēng)險；c）使用外部提供的產(chǎn)品和服務(wù)帶來的危害和風(fēng)險。4.3 危害識不與風(fēng)險評價的實(shí)施確定所識不的危害及阻礙產(chǎn)生的后果的嚴(yán)峻性（S），重點(diǎn)考慮人員損害情況、職業(yè)健康阻礙、環(huán)境阻礙、經(jīng)濟(jì)損失及對企業(yè)形象的阻礙等，判定標(biāo)準(zhǔn)參見附錄1432確定發(fā)

5、生危害事故、事件的可能性（L）,重點(diǎn)考慮危害發(fā) 生的條件（比如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）、現(xiàn)場有否操縱措施（包括個人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、職員 培訓(xùn)）、事件或事故一旦發(fā)生，是否能發(fā)覺或察覺，同類事故往 常是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度，判定標(biāo)準(zhǔn)參見附錄1。4.3.3 確定風(fēng)險度（R = LX S），見下表：風(fēng)險評價表嚴(yán)峻性（ S）可能性（L）123451123452246810336912P15 丁448121620險分級:依照風(fēng)險評價結(jié)果，將風(fēng)險分為輕微、可容許、中等、重大、 不可容許五種（見下表）。風(fēng)險分級風(fēng)險分級輕微風(fēng)pr可容

6、許-風(fēng)險度（R）1-34-89-1215-1620-254.4風(fēng)險操縱 441各部門、各項(xiàng)目部應(yīng)依照風(fēng)險評價結(jié)果， 制定相應(yīng)的操縱、 改進(jìn)措施（見下表）。風(fēng)險程度風(fēng)險操縱、改進(jìn)措施輕微、可容許風(fēng) 險維持現(xiàn)狀、保持記錄，但要進(jìn)行監(jiān)視或測量、.中等風(fēng)險完善HSE治理行操縱。心+幾名重大風(fēng)險制定目標(biāo)、指標(biāo)或治理方案、應(yīng)急預(yù)案， 限期治理。不可容許風(fēng)險立即進(jìn)行專項(xiàng)的隱患治理。風(fēng)險操縱、改進(jìn)措施的制定，應(yīng)考慮以下條件：a）可行性、可靠性；b）先進(jìn)性、安全性；c）經(jīng)濟(jì)合理性；d）技術(shù)保證和服務(wù)。對重大和不可同意風(fēng)險，應(yīng)制定治理方案或進(jìn)行專項(xiàng)的隱 患治理，具體按目標(biāo)、指標(biāo)和治理方案治理程序和隱患治 理項(xiàng)目治

7、理規(guī)定執(zhí)行4.4.4 各項(xiàng)目部的重大風(fēng)險操縱、改進(jìn)措施 ，由項(xiàng)目部主管 領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，報工程部備案。4.5 編制風(fēng)險評價報告風(fēng)險評價結(jié)束后，各項(xiàng)目部編制本單位風(fēng)險評價報告 ， 經(jīng)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后， 報工程部。工程部匯總編制本項(xiàng)目 風(fēng) 險評價報告，并對每年開展的風(fēng)險評價工作進(jìn)行總結(jié)，提交治 理者代表審批。風(fēng)險評價報告內(nèi)容包括：a) 分析對象及范圍；b) 評價過程及組織；c) 采納的識不方法；d) 評價結(jié)果及風(fēng)險操縱、改進(jìn)措施。4.6 更新風(fēng)險評價信息各項(xiàng)目部每年至少組織進(jìn)行一次全面的危害識不與風(fēng)險評 價工作。當(dāng)法律法規(guī)發(fā)生變化或工藝、設(shè)備、作業(yè)條件發(fā)生變化 時，應(yīng)及時組織危害識不與風(fēng)險評價，上報并更新相關(guān)記錄。5 相關(guān)文件5.15.2