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1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師案例分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師案例分析應(yīng)試指導(dǎo)應(yīng)試指導(dǎo)第一部分第一部分 法律法規(guī)、相關(guān)政策運(yùn)用法律法規(guī)、相關(guān)政策運(yùn)用n提出的八個(gè)要點(diǎn),覆蓋了污染型為主的項(xiàng)目和生提出的八個(gè)要點(diǎn),覆蓋了污染型為主的項(xiàng)目和生態(tài)型及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)為主的項(xiàng)目三類案例。態(tài)型及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)為主的項(xiàng)目三類案例。包含環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)??⒐を?yàn)收監(jiān)測(cè)(也可以包含環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)??⒐を?yàn)收監(jiān)測(cè)(也可以說(shuō)是后評(píng)價(jià))兩大類內(nèi)容。說(shuō)是后評(píng)價(jià))兩大類內(nèi)容。n四類項(xiàng)目各有側(cè)重點(diǎn),分別涉及以下內(nèi)容:四類項(xiàng)目各有側(cè)重點(diǎn),分別涉及以下內(nèi)容:一一.污染型建設(shè)項(xiàng)目;污染型建設(shè)項(xiàng)目;二二.非污染生態(tài)型建設(shè)項(xiàng)目;非污染生態(tài)型建設(shè)項(xiàng)目;三
2、三.規(guī)劃環(huán)評(píng)與區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目;規(guī)劃環(huán)評(píng)與區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目;四四.建設(shè)項(xiàng)目竣工保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與調(diào)查。建設(shè)項(xiàng)目竣工保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與調(diào)查。 一污染型建設(shè)項(xiàng)目一污染型建設(shè)項(xiàng)目 (一)水污染型建設(shè)項(xiàng)目(一)水污染型建設(shè)項(xiàng)目造紙、化工、醫(yī)藥等;造紙、化工、醫(yī)藥等;(二)大氣污染型建設(shè)項(xiàng)目(二)大氣污染型建設(shè)項(xiàng)目火電、水泥、建材等;火電、水泥、建材等;(三)市政建筑類項(xiàng)目(三)市政建筑類項(xiàng)目 房地產(chǎn)類。房地產(chǎn)類。 (一)水污染型建設(shè)項(xiàng)目(一)水污染型建設(shè)項(xiàng)目造紙、化工、醫(yī)藥等造紙、化工、醫(yī)藥等1. 項(xiàng)目分析項(xiàng)目分析1.1 基本內(nèi)容基本內(nèi)容n工程概況、工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染源分析與工程概況、工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染源
3、分析與核算、清潔生產(chǎn)水平分析,環(huán)保措施方案分析和核算、清潔生產(chǎn)水平分析,環(huán)保措施方案分析和總圖布置方案與外環(huán)境關(guān)系分析。總圖布置方案與外環(huán)境關(guān)系分析。 n工程簡(jiǎn)介:工程名稱、建設(shè)性質(zhì)、地點(diǎn)、規(guī)模、工程簡(jiǎn)介:工程名稱、建設(shè)性質(zhì)、地點(diǎn)、規(guī)模、項(xiàng)目組成表(包括主體工程、輔助工程、公用工項(xiàng)目組成表(包括主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程等)、產(chǎn)品方案、建設(shè)投資等,應(yīng)程、環(huán)保工程等)、產(chǎn)品方案、建設(shè)投資等,應(yīng)有區(qū)域位置圖和總平面布置圖。生產(chǎn)裝置、工藝有區(qū)域位置圖和總平面布置圖。生產(chǎn)裝置、工藝路線。路線。n詳細(xì)說(shuō)明原料組成及性質(zhì)、生產(chǎn)工藝方法、操作詳細(xì)說(shuō)明原料組成及性質(zhì)、生產(chǎn)工藝方法、操作控制條件,有
4、物料平衡、水平衡、特征元素平衡??刂茥l件,有物料平衡、水平衡、特征元素平衡。應(yīng)以帶污染物排放點(diǎn)的污染源流程圖及相對(duì)應(yīng)的應(yīng)以帶污染物排放點(diǎn)的污染源流程圖及相對(duì)應(yīng)的表,說(shuō)明每套生產(chǎn)裝置的產(chǎn)污過(guò)程、排放點(diǎn)位置、表,說(shuō)明每套生產(chǎn)裝置的產(chǎn)污過(guò)程、排放點(diǎn)位置、污染物成分、數(shù)量、濃度、去向。罐區(qū)有各種原污染物成分、數(shù)量、濃度、去向。罐區(qū)有各種原料、成品、半成品的儲(chǔ)藏,各種水處理裝置生產(chǎn)料、成品、半成品的儲(chǔ)藏,各種水處理裝置生產(chǎn)軟化水等,還有原料、產(chǎn)品的運(yùn)輸裝卸站臺(tái)、碼軟化水等,還有原料、產(chǎn)品的運(yùn)輸裝卸站臺(tái)、碼頭、罐車、船等。同時(shí)要考慮非主體工程的污染頭、罐車、船等。同時(shí)要考慮非主體工程的污染源。源。1.2
5、制漿造紙分析要點(diǎn)制漿造紙分析要點(diǎn) n工藝流程一般包括:備料、蒸煮、制漿廢液回放(包括堿工藝流程一般包括:備料、蒸煮、制漿廢液回放(包括堿回收)、洗選漂、造紙工段和綜合廢水處理系統(tǒng)六個(gè)部分回收)、洗選漂、造紙工段和綜合廢水處理系統(tǒng)六個(gè)部分 。通常項(xiàng)目還包括輔助生產(chǎn)車間及公用設(shè)施。通常項(xiàng)目還包括輔助生產(chǎn)車間及公用設(shè)施。(1)廢水排放)廢水排放 n主要包括蒸煮廢液、制漿廢液(堿回收工藝廢液、黑液)、主要包括蒸煮廢液、制漿廢液(堿回收工藝廢液、黑液)、洗選漂工藝廢水和造紙工段有機(jī)廢水。洗選漂工藝廢水和造紙工段有機(jī)廢水。 n造紙廢水中主要污染指標(biāo)為造紙廢水中主要污染指標(biāo)為:cod、bod5、ss、色度、
6、色度、aox等。等。(2)廢氣排放)廢氣排放 n燃料鍋爐(燃料鍋爐(so2、no2、tsp),蒸煮系統(tǒng)蒸煮系統(tǒng)(臭氣,主要為臭氣,主要為h2s、甲硫醇、二甲硫醇和二甲硫醚甲硫醇、二甲硫醇和二甲硫醚)、堿回收爐、漂白塔等(根、堿回收爐、漂白塔等(根據(jù)具體分析)。據(jù)具體分析)。(3)固體廢物:主要備料工藝的廢原料如樹皮、木屑,制漿)固體廢物:主要備料工藝的廢原料如樹皮、木屑,制漿工藝的漿渣,堿回收車間的綠泥白泥,鍋爐灰渣、污水處工藝的漿渣,堿回收車間的綠泥白泥,鍋爐灰渣、污水處理廠污泥等。理廠污泥等。(4)噪聲:主要是各工藝車間的機(jī)械噪聲。)噪聲:主要是各工藝車間的機(jī)械噪聲。 1.3 化工行業(yè)化工
7、行業(yè)n產(chǎn)生的廢水污染指標(biāo)包括常規(guī)的產(chǎn)生的廢水污染指標(biāo)包括常規(guī)的cod、bod5、ss和與原料和產(chǎn)品成分有關(guān)的污染指標(biāo);和與原料和產(chǎn)品成分有關(guān)的污染指標(biāo); n廢氣主要污染指標(biāo)包括燃料燃燒產(chǎn)生的廢氣主要污染指標(biāo)包括燃料燃燒產(chǎn)生的so2、nox、tsp和原料、產(chǎn)品揮發(fā)產(chǎn)生的廢氣(或非和原料、產(chǎn)品揮發(fā)產(chǎn)生的廢氣(或非甲烷總烴)甲烷總烴)2. .水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)2.1 斷面布設(shè)斷面布設(shè)n河流取樣斷面的布設(shè)原則;在調(diào)查范圍的兩端應(yīng)河流取樣斷面的布設(shè)原則;在調(diào)查范圍的兩端應(yīng)布設(shè)取樣斷面,調(diào)查范圍內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)水域、重點(diǎn)布設(shè)取樣斷面,調(diào)查范圍內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)水域、重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象附近水域應(yīng)布設(shè)取樣斷面,水文特征
8、突保護(hù)對(duì)象附近水域應(yīng)布設(shè)取樣斷面,水文特征突然變化處(如支流匯入處等)、水質(zhì)急劇變化處然變化處(如支流匯入處等)、水質(zhì)急劇變化處(如污水排放處等)、重點(diǎn)水工構(gòu)筑物(如取水(如污水排放處等)、重點(diǎn)水工構(gòu)筑物(如取水口、橋梁涵洞等)附近、水文站附近多應(yīng)設(shè)置一口、橋梁涵洞等)附近、水文站附近多應(yīng)設(shè)置一個(gè)取樣斷面。個(gè)取樣斷面。 n河口取樣斷面,當(dāng)排污口擬建于河口感潮段內(nèi)時(shí),河口取樣斷面,當(dāng)排污口擬建于河口感潮段內(nèi)時(shí),其上游需設(shè)置取樣斷面的數(shù)目與位置,應(yīng)根據(jù)感其上游需設(shè)置取樣斷面的數(shù)目與位置,應(yīng)根據(jù)感潮段的實(shí)際情況決定。潮段的實(shí)際情況決定。2.2 取樣斷面上取樣點(diǎn)的布設(shè)取樣斷面上取樣點(diǎn)的布設(shè) 1) 取樣
9、垂線的確定取樣垂線的確定 n小河:在取樣斷面的主流線上設(shè)一條取樣垂線。小河:在取樣斷面的主流線上設(shè)一條取樣垂線。 n大、中河:河寬小于大、中河:河寬小于50m者,在取樣斷面上各距岸邊三分者,在取樣斷面上各距岸邊三分之一水面寬處,設(shè)一條取樣垂線,共設(shè)二條取樣垂線,河之一水面寬處,設(shè)一條取樣垂線,共設(shè)二條取樣垂線,河寬大于寬大于50m者,在取樣斷面的主流線上及距兩岸不少于者,在取樣斷面的主流線上及距兩岸不少于0.5m,即共設(shè)三條取樣垂線。,即共設(shè)三條取樣垂線。 2) 垂線上取樣水深的確定垂線上取樣水深的確定 n在一條垂線上,水深大于在一條垂線上,水深大于5m時(shí),在水面下時(shí),在水面下0.5m水深處及
10、水深處及在距河底在距河底0.5m處,各取樣一個(gè);水深度為處,各取樣一個(gè);水深度為15m時(shí),只在時(shí),只在水面下水面下0.5m處取一個(gè)樣;只在水面下處取一個(gè)樣;只在水面下0.5m處取一個(gè)樣;在處取一個(gè)樣;在水深不足水深不足1m時(shí),取樣點(diǎn)距水面不應(yīng)小于時(shí),取樣點(diǎn)距水面不應(yīng)小于0.3m,距河底也,距河底也不應(yīng)小于不應(yīng)小于0.3m。 2.3 水域功能和標(biāo)準(zhǔn)的分類水域功能和標(biāo)準(zhǔn)的分類n類類 主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);n類類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物
11、棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚的索餌場(chǎng)等;仔稚幼魚的索餌場(chǎng)等;n類類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖級(jí)保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);n類類 主要適用于一般工業(yè)水區(qū)及人體非直接接觸主要適用于一般工業(yè)水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū);的娛樂(lè)用水區(qū);n類類 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀需求水域。主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀需求水域。 2.4 污染物按其性質(zhì)及控制方式為兩類污染物按其性質(zhì)及控制方式為兩類n第一類污染物,不分行業(yè)和污水排放方式,也不第一類污染物
12、,不分行業(yè)和污水排放方式,也不分受納水體的功能類別,一律在車間或車間處理分受納水體的功能類別,一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣,其最高允許排放濃度必須達(dá)到設(shè)施排放口采樣,其最高允許排放濃度必須達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求本標(biāo)準(zhǔn)要求n第二類污染物,在排污單位排放口采樣其最高允第二類污染物,在排污單位排放口采樣其最高允許排放濃度必須達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求許排放濃度必須達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求 3.3.清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)分析 n從原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、環(huán)境管理、產(chǎn)品指標(biāo)從原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、環(huán)境管理、產(chǎn)品指標(biāo)等方面進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析。等方面進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析。 n基本要求:基本要求: n應(yīng)當(dāng)選用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少
13、的清潔生產(chǎn)工應(yīng)當(dāng)選用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞; ; n對(duì)部分行業(yè)公布了清潔生產(chǎn)指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如煉油、對(duì)部分行業(yè)公布了清潔生產(chǎn)指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如煉油、造紙、電鍍、焦化等,這些項(xiàng)目主要是污染型建設(shè)項(xiàng)造紙、電鍍、焦化等,這些項(xiàng)目主要是污染型建設(shè)項(xiàng)目。因此,在建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平分析中,應(yīng)以目。因此,在建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平分析中,應(yīng)以這些數(shù)據(jù)與建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的指標(biāo)比較,以此衡量建設(shè)這些數(shù)據(jù)與建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的指標(biāo)比較,以此衡量建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平; 對(duì)于沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可借鑒的建對(duì)于沒有基
14、礎(chǔ)數(shù)據(jù)可借鑒的建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)比較建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目單位產(chǎn)設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)比較建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目單位產(chǎn)品或萬(wàn)元產(chǎn)值的物耗、能耗、水耗和排放水平,并論品或萬(wàn)元產(chǎn)值的物耗、能耗、水耗和排放水平,并論述其差距。述其差距。 n進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平分析選區(qū)清潔生產(chǎn)分析指標(biāo)是關(guān)鍵。環(huán)評(píng)中的進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平分析選區(qū)清潔生產(chǎn)分析指標(biāo)是關(guān)鍵。環(huán)評(píng)中的清潔生產(chǎn)指標(biāo)可分為六類,生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用清潔生產(chǎn)指標(biāo)可分為六類,生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)和環(huán)境管指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)和環(huán)境管理要求,既包括定量指標(biāo)也包括定性指標(biāo)。理
15、要求,既包括定量指標(biāo)也包括定性指標(biāo)。 n造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)包括:資源消耗指標(biāo)(耗水量、原材造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)包括:資源消耗指標(biāo)(耗水量、原材料消耗量、堿回收率等);污染物產(chǎn)生指標(biāo)如廢水量,廢水中料消耗量、堿回收率等);污染物產(chǎn)生指標(biāo)如廢水量,廢水中cod、bod5、ss等污染物濃度等。等污染物濃度等。 n電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)可包括:鍍層金屬的綜合利用率、工電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)可包括:鍍層金屬的綜合利用率、工業(yè)新鮮用水量、水重復(fù)利用率、廢水產(chǎn)生量、鍍件帶出液中污染業(yè)新鮮用水量、水重復(fù)利用率、廢水產(chǎn)生量、鍍件帶出液中污染物濃度(總鉻、總鎳、總銅等)等。物濃度(總鉻、總鎳、總銅等
16、)等。 n焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)包括:噸焦耗水、耗煤、耗電量,水循環(huán)焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)包括:噸焦耗水、耗煤、耗電量,水循環(huán)利用率,副產(chǎn)品綜合利用情況如焦化煤氣利用、煤焦油及苯類化利用率,副產(chǎn)品綜合利用情況如焦化煤氣利用、煤焦油及苯類化工產(chǎn)品的回收情況等,廢氣(工產(chǎn)品的回收情況等,廢氣(so2)、廢水中污染排放濃度、廢)、廢水中污染排放濃度、廢渣綜合利用等。渣綜合利用等。 4. 其它應(yīng)注意的問(wèn)題其它應(yīng)注意的問(wèn)題 n與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、地方總體發(fā)展規(guī)劃的符合性,與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、地方總體發(fā)展規(guī)劃的符合性,同時(shí)注意工藝路線能否滿足清潔生產(chǎn)的要求。同時(shí)注意工藝路線能否滿足清潔生產(chǎn)的要求。 n關(guān)注原料、輔料、
17、半成品、成品的性質(zhì),明確其關(guān)注原料、輔料、半成品、成品的性質(zhì),明確其毒性,結(jié)合生產(chǎn)裝置操作參數(shù),嚴(yán)格遵守有關(guān)危毒性,結(jié)合生產(chǎn)裝置操作參數(shù),嚴(yán)格遵守有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)定,注意其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)定,注意其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn); n工程分析要清晰,物料平衡、工程分析要清晰,物料平衡、 給排水平衡、無(wú)給排水平衡、無(wú)水水質(zhì)水量平衡合理,如有特征污染物,應(yīng)另行水水質(zhì)水量平衡合理,如有特征污染物,應(yīng)另行做其平衡圖、表。做其平衡圖、表。 n關(guān)注無(wú)組織排放,特別是惡臭氣體的排放,最主關(guān)注無(wú)組織排放,特別是惡臭氣體的排放,最主要的是排放源為罐區(qū)、裝罐車(船)站臺(tái)(碼要的是排放源為罐區(qū)、裝罐車(船)站臺(tái)(碼頭)。
18、頭)。 n關(guān)注化工項(xiàng)目廢水的處理與達(dá)標(biāo)排放。關(guān)注化工項(xiàng)目廢水的處理與達(dá)標(biāo)排放。 n關(guān)注噪聲污染,特別是非正常工況時(shí)的大量放空,關(guān)注噪聲污染,特別是非正常工況時(shí)的大量放空,大修期間的吹掃放空更易激化廠群矛盾,應(yīng)要求大修期間的吹掃放空更易激化廠群矛盾,應(yīng)要求按有關(guān)規(guī)定采取消聲、降噪措施,盡量避免夜間、按有關(guān)規(guī)定采取消聲、降噪措施,盡量避免夜間、長(zhǎng)時(shí)間防空吹掃作業(yè)。長(zhǎng)時(shí)間防空吹掃作業(yè)。 關(guān)注故非綜合利用中的關(guān)注故非綜合利用中的污染物轉(zhuǎn)移,應(yīng)保證接收方有防治污染的技術(shù)與污染物轉(zhuǎn)移,應(yīng)保證接收方有防治污染的技術(shù)與措施,最好立足于在企業(yè)內(nèi)無(wú)害化處理。措施,最好立足于在企業(yè)內(nèi)無(wú)害化處理。 關(guān)注關(guān)注節(jié)水及一水
19、多用措施。節(jié)水及一水多用措施。 關(guān)注原料運(yùn)輸、使用、關(guān)注原料運(yùn)輸、使用、貯存全過(guò)程的事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提出切實(shí)有效的預(yù)貯存全過(guò)程的事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提出切實(shí)有效的預(yù)案及應(yīng)急措施。案及應(yīng)急措施。 (二)大氣污染型建設(shè)項(xiàng)目(二)大氣污染型建設(shè)項(xiàng)目火電、水泥、建材火電、水泥、建材1.1.工程分析工程分析 (1 1)火電工程)火電工程 n工程概況工程概況 n建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和基本組成;項(xiàng)目是否符合國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和基本組成;項(xiàng)目是否符合國(guó)家政策和地方規(guī)劃;其性質(zhì)是為解決供電需求,或政策和地方規(guī)劃;其性質(zhì)是為解決供電需求,或?yàn)楣┡?、供氣或具有其他特殊意義。為供暖、供氣或具有其他特殊意義。 n熱電廠應(yīng)符合國(guó)家計(jì)委
20、、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等四熱電廠應(yīng)符合國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等四部委部委2000126820001268號(hào)文件號(hào)文件關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定定規(guī)定的機(jī)組容量、熱電比及熱效率。規(guī)定的機(jī)組容量、熱電比及熱效率。 n煤炭綜合利用電廠應(yīng)符合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源煤炭綜合利用電廠應(yīng)符合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源20006602000660號(hào)文件號(hào)文件資源綜合利用電廠(機(jī)組)資源綜合利用電廠(機(jī)組)認(rèn)定管理辦法認(rèn)定管理辦法規(guī)定的爐型、燃料熱值及脫硫規(guī)規(guī)定的爐型、燃料熱值及脫硫規(guī)定。定。 n主要污染物排放量計(jì)算主要污染物排放量計(jì)算n煙塵排放量按下式計(jì)算:煙塵排放量按下式計(jì)算: n式中,式中, 二氧化硫排放量(
21、二氧化硫排放量(t/h)按下式計(jì)算:)按下式計(jì)算: 式中,式中, s1 除塵器的脫硫率,除塵器的脫硫率,%; st,ar 燃煤的收到基全硫,燃煤的收到基全硫,%; k 燃煤中的硫燃燒后氧化成二氧化硫的份額;燃煤中的硫燃燒后氧化成二氧化硫的份額; s2 煙氣脫硫裝置的脫硫率,煙氣脫硫裝置的脫硫率,%; 其他符號(hào)意義見煙塵公式。其他符號(hào)意義見煙塵公式。 n每座煙囪出口處的二氧化硫排放濃度(每座煙囪每座煙囪出口處的二氧化硫排放濃度(每座煙囪出口處的二氧化硫排放濃度(出口處的二氧化硫排放濃度(mg/mmg/m3)按)按下式計(jì)算;)按下式計(jì)算;下式計(jì)算;)按下式計(jì)算;(2 2)水泥)水泥 工程概況工程概
22、況 n工程組成:主體工程、輔助工程、公用工程。工程組成:主體工程、輔助工程、公用工程。 n主體工程:包括礦山開采和水泥生產(chǎn)線兩部分;主體工程:包括礦山開采和水泥生產(chǎn)線兩部分; n礦山開采:主要是石灰石礦山開采,占礦山開采:主要是石灰石礦山開采,占80%-85%80%-85%,其次是黏土礦山(或沙巖)開采。其次是黏土礦山(或沙巖)開采。 n水泥生產(chǎn)線:分為原料制備、熟料煅燒和水泥粉水泥生產(chǎn)線:分為原料制備、熟料煅燒和水泥粉磨三部分。磨三部分。 n輔助工程:主要有原料的輸送系統(tǒng)、熟料或水泥輔助工程:主要有原料的輸送系統(tǒng)、熟料或水泥的外運(yùn)系統(tǒng)、辦公和生產(chǎn)控制系統(tǒng)、專用公(鐵)的外運(yùn)系統(tǒng)、辦公和生產(chǎn)控
23、制系統(tǒng)、專用公(鐵)路工程或水運(yùn)碼頭的建設(shè)。路工程或水運(yùn)碼頭的建設(shè)。 公用工程:供水、公用工程:供水、供電、供熱和排水系統(tǒng)。供電、供熱和排水系統(tǒng)。 污染源分析污染源分析 n礦山污染源分析礦山污染源分析 n施工期:施工期: 礦山覆蓋層剝離、道路修筑對(duì)地貌、生態(tài)植被礦山覆蓋層剝離、道路修筑對(duì)地貌、生態(tài)植被的破壞及破壞程度,水土流失、土石方工程排棄的廢土的破壞及破壞程度,水土流失、土石方工程排棄的廢土石量,施工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵,機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)的噪聲石量,施工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵,機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)的噪聲等。等。 n開采期開采期: 開采進(jìn)程中的生態(tài)植被破壞,水土流失、排氣廢開采進(jìn)程中的生態(tài)植被破壞,水土流失、
24、排氣廢石的堆置、爆破作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的震動(dòng)、噪聲、揚(yáng)塵和廢氣石的堆置、爆破作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的震動(dòng)、噪聲、揚(yáng)塵和廢氣等。等。 n水泥生產(chǎn)線水泥生產(chǎn)線 n粉塵污染源分析:是否分別按有組織排放、無(wú)組織排放、粉塵污染源分析:是否分別按有組織排放、無(wú)組織排放、非正常排放做出分析。非正常排放做出分析。 n廢氣污染源分析:來(lái)自回轉(zhuǎn)窯煅燒系統(tǒng)的廢氣污染源分析:來(lái)自回轉(zhuǎn)窯煅燒系統(tǒng)的so2和和no2的排的排放濃度和排放量計(jì)算是否正確。放濃度和排放量計(jì)算是否正確。 n噪聲污染源分析:噪聲污染來(lái)源于破碎機(jī)、磨機(jī)、空壓噪聲污染源分析:噪聲污染來(lái)源于破碎機(jī)、磨機(jī)、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)等的運(yùn)行,噪聲強(qiáng)度在機(jī)、風(fēng)機(jī)等的運(yùn)行,噪聲強(qiáng)度在80-11
25、0db。 2.2.產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策 (電廠電廠)n國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等四部委國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等四部委20001268號(hào)文件號(hào)文件關(guān)關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定 n熱電聯(lián)產(chǎn)的熱電比:熱電比熱電聯(lián)產(chǎn)的熱電比:熱電比=供熱量供熱量/(供電量(供電量3600kj/kwh)100% n單機(jī)容量在單機(jī)容量在50mw以下的熱電機(jī)組,其熱電比年平均應(yīng)大于以下的熱電機(jī)組,其熱電比年平均應(yīng)大于100%; n單機(jī)容量在單機(jī)容量在50200mw以下的熱電機(jī)組,其熱電比年平均應(yīng)大以下的熱電機(jī)組,其熱電比年平均應(yīng)大于于50%; n單機(jī)容量在單機(jī)容量在200mw以上的抽汽凝汽兩用熱電機(jī)組,采
26、暖期熱以上的抽汽凝汽兩用熱電機(jī)組,采暖期熱電比應(yīng)大于電比應(yīng)大于100%; n各容量等級(jí)循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的熱電比年平均應(yīng)大于各容量等級(jí)循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的熱電比年平均應(yīng)大于30%;n總熱效率:供熱量總熱效率:供熱量+供電量供電量3600kj/kwh 100% n總熱效率總熱效率= 燃料總消耗量燃料總消耗量燃料低位熱值燃料低位熱值 n常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,總熱效率年平均大于常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,總熱效率年平均大于45%; n燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組,總熱效率年平均大于燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組,總熱效率年平均大于55%; n國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源2000660號(hào)文件號(hào)文件資源綜合利用電廠(機(jī)組)資源綜合利用電廠
27、(機(jī)組)認(rèn)定管理辦法認(rèn)定管理辦法規(guī)定規(guī)定 2 2 . .產(chǎn)業(yè)政策(水泥)產(chǎn)業(yè)政策(水泥)n國(guó)家支持發(fā)展日產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展日產(chǎn)2000t水泥熟料及以上規(guī)模的水泥熟料及以上規(guī)模的新型干法生產(chǎn)線,支持采用窯外分解工藝對(duì)濕法新型干法生產(chǎn)線,支持采用窯外分解工藝對(duì)濕法窯進(jìn)行改造。窯進(jìn)行改造。 限制日產(chǎn)限制日產(chǎn)1000t以下規(guī)模新型干法以下規(guī)模新型干法水泥生產(chǎn)線;水泥生產(chǎn)線; 禁止和淘汰濕法窯、立波爾窯及禁止和淘汰濕法窯、立波爾窯及干法中空窯。干法中空窯。 3.大氣環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)大氣環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià) n評(píng)價(jià)等級(jí)確定評(píng)價(jià)等級(jí)確定 選擇選擇1-3個(gè)主要污染物,計(jì)算其等個(gè)主要污染物,計(jì)算其等標(biāo)排放量標(biāo)排放量pi(下
28、標(biāo)(下標(biāo)i為第為第i個(gè)污染物)個(gè)污染物) 大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則 n一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,監(jiān)測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,監(jiān)測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于1010個(gè);二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)個(gè);二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于6 6個(gè);三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,如果評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)已有例個(gè);三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,如果評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)已有例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)可不再安排監(jiān)測(cè),否則,可布置行監(jiān)測(cè)點(diǎn)可不再安排監(jiān)測(cè),否則,可布置1-31-3個(gè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)個(gè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。測(cè)。 n一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目不少于二期(夏季、冬季);二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目不少于二期(夏季、冬季);二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可取一期不利季節(jié),必要時(shí)也應(yīng)作二期;三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可取一期不利季節(jié),必要時(shí)也應(yīng)作二期;三級(jí)評(píng)
29、價(jià)項(xiàng)目必要時(shí)可做一期監(jiān)測(cè)。目必要時(shí)可做一期監(jiān)測(cè)。 每期監(jiān)測(cè)時(shí)間,一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目每期監(jiān)測(cè)時(shí)間,一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目至少應(yīng)取的有機(jī)界代表性的至少應(yīng)取的有機(jī)界代表性的7 7天有效數(shù)據(jù),每天不少于天有效數(shù)據(jù),每天不少于6 6次(北京時(shí)間次(北京時(shí)間0202、0707、1010、1414、1616、1919時(shí),其中時(shí),其中1010、1616時(shí)兩次可按季節(jié)不同作適當(dāng)調(diào)整)。對(duì)二、三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)時(shí)兩次可按季節(jié)不同作適當(dāng)調(diào)整)。對(duì)二、三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,全期至少監(jiān)測(cè)目,全期至少監(jiān)測(cè)5 5天,每天至少天,每天至少4 4次(北京時(shí)間次(北京時(shí)間0202、0707、1414、1919時(shí),少數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí),少數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)0202時(shí)實(shí)施確有困難者
30、可酌情取時(shí)實(shí)施確有困難者可酌情取消)。監(jiān)測(cè)應(yīng)與氣象觀測(cè)同步進(jìn)行。消)。監(jiān)測(cè)應(yīng)與氣象觀測(cè)同步進(jìn)行。 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè) n大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)分為:大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)分為: n工況選擇:正常工況、非正常工況、事故排放;工況選擇:正常工況、非正常工況、事故排放; n影響時(shí)段:建設(shè)期、運(yùn)行期;影響時(shí)段:建設(shè)期、運(yùn)行期; n預(yù)測(cè)范圍:主要根據(jù)評(píng)價(jià)級(jí)別確定的評(píng)價(jià)范圍進(jìn)行評(píng)價(jià),預(yù)測(cè)范圍:主要根據(jù)評(píng)價(jià)級(jí)別確定的評(píng)價(jià)范圍進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)范圍外的敏感點(diǎn)也應(yīng)交代;評(píng)價(jià)范圍外的敏感點(diǎn)也應(yīng)交代; n預(yù)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括:預(yù)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括: 代表性氣象條件下的最大落地濃度及代表性氣象條件下的最大落地濃度及距源距離;距源距
31、離; n不利氣象條件下的大氣環(huán)境影響及濃度分布;不利氣象條件下的大氣環(huán)境影響及濃度分布; n對(duì)保護(hù)目標(biāo)或敏感點(diǎn)的影響;對(duì)保護(hù)目標(biāo)或敏感點(diǎn)的影響; n對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的變化及影響;對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的變化及影響; n對(duì)國(guó)家實(shí)施總量控制的因子,提出總量控制建議指標(biāo);對(duì)國(guó)家實(shí)施總量控制的因子,提出總量控制建議指標(biāo); n進(jìn)行無(wú)組織排放濃度影響預(yù)測(cè),計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離。進(jìn)行無(wú)組織排放濃度影響預(yù)測(cè),計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離。 4.4.評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題 n具體項(xiàng)目與相關(guān)法律法規(guī)、地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策符具體項(xiàng)目與相關(guān)法律法規(guī)、地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策符合性有關(guān);合性有關(guān); n工程分析必須清楚,用編織規(guī)
32、范中規(guī)定的圖表形式工程分析必須清楚,用編織規(guī)范中規(guī)定的圖表形式進(jìn)行工程分析,說(shuō)明生產(chǎn)裝置的產(chǎn)污過(guò)程、排放點(diǎn)進(jìn)行工程分析,說(shuō)明生產(chǎn)裝置的產(chǎn)污過(guò)程、排放點(diǎn)位置、污染物成分、數(shù)量、濃度、去向。同時(shí)對(duì)輔位置、污染物成分、數(shù)量、濃度、去向。同時(shí)對(duì)輔助工程中對(duì)環(huán)境有較大影響的工序進(jìn)行說(shuō)明;助工程中對(duì)環(huán)境有較大影響的工序進(jìn)行說(shuō)明; n燃料成分及燃燒工藝、設(shè)備,關(guān)注燃燒的含硫量,燃料成分及燃燒工藝、設(shè)備,關(guān)注燃燒的含硫量,評(píng)價(jià)中應(yīng)對(duì)燃燒工藝和設(shè)備進(jìn)行比選;評(píng)價(jià)中應(yīng)對(duì)燃燒工藝和設(shè)備進(jìn)行比選; n關(guān)注水資源利用及工業(yè)節(jié)水問(wèn)題。是否符合用水政關(guān)注水資源利用及工業(yè)節(jié)水問(wèn)題。是否符合用水政策:如不準(zhǔn)用地下水,中水利用平
33、衡等。策:如不準(zhǔn)用地下水,中水利用平衡等。 n評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是本工程對(duì)環(huán)境空氣的影響關(guān)注廢氣排評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是本工程對(duì)環(huán)境空氣的影響關(guān)注廢氣排放對(duì)環(huán)境的影響,尤其是對(duì)敏感點(diǎn)、敏感區(qū)的影響,放對(duì)環(huán)境的影響,尤其是對(duì)敏感點(diǎn)、敏感區(qū)的影響,論證達(dá)標(biāo)可靠性。注意溫排水對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;論證達(dá)標(biāo)可靠性。注意溫排水對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;4.4.評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題n對(duì)電廠冷卻塔的噪聲污染應(yīng)高度關(guān)注水冷與風(fēng)冷對(duì)電廠冷卻塔的噪聲污染應(yīng)高度關(guān)注水冷與風(fēng)冷聲源的不同特點(diǎn)分析與預(yù)測(cè);聲源的不同特點(diǎn)分析與預(yù)測(cè); n灰場(chǎng)對(duì)地下水的污染分析(不同類型灰場(chǎng)),并灰場(chǎng)對(duì)地下水的污染分析(不同類型灰場(chǎng)),并應(yīng)按規(guī)范計(jì)劃監(jiān)測(cè);應(yīng)
34、按規(guī)范計(jì)劃監(jiān)測(cè); n關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),注意控制在脫氮過(guò)程氨(尿素)關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),注意控制在脫氮過(guò)程氨(尿素)泄漏對(duì)大氣環(huán)境的污染;泄漏對(duì)大氣環(huán)境的污染; n加強(qiáng)對(duì)煤場(chǎng)和灰場(chǎng)的噴水管理,防止造成大氣污加強(qiáng)對(duì)煤場(chǎng)和灰場(chǎng)的噴水管理,防止造成大氣污染;染; n若是新擴(kuò)改項(xiàng)目,應(yīng)列專章對(duì)現(xiàn)有污染源進(jìn)行評(píng)若是新擴(kuò)改項(xiàng)目,應(yīng)列專章對(duì)現(xiàn)有污染源進(jìn)行評(píng)價(jià),做好價(jià),做好“以新帶老以新帶老”及及“三本帳三本帳”統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作。 n選址論證:是否處于選址論證:是否處于“兩控區(qū)兩控區(qū)”,是否影響重要,是否影響重要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);是否合理占地:不得占用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);是否合理占地:不得占用基本農(nóng)田,不得超規(guī)模占地
35、?;巨r(nóng)田,不得超規(guī)模占地。 (三)市政建筑類(三)市政建筑類房地產(chǎn)項(xiàng)目房地產(chǎn)項(xiàng)目 n1.1.項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、占地面積、平面布置(附圖)、區(qū)域地理位模、占地面積、平面布置(附圖)、區(qū)域地理位置圖。項(xiàng)目組成包括主體工程、輔助工程、公用置圖。項(xiàng)目組成包括主體工程、輔助工程、公用工程、配套項(xiàng)目和環(huán)保工程、主要工藝,明確項(xiàng)工程、配套項(xiàng)目和環(huán)保工程、主要工藝,明確項(xiàng)目功能、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計(jì)入住人口、總投資。目功能、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計(jì)入住人口、總投資。(三)市政建筑類(三)市政建筑類房地產(chǎn)項(xiàng)目房地產(chǎn)項(xiàng)目 n2.2.工程分析工程分析n建設(shè)
36、期:對(duì)建設(shè)期產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵、建筑廢渣、原材料運(yùn)輸影建設(shè)期:對(duì)建設(shè)期產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵、建筑廢渣、原材料運(yùn)輸影響交通、植被破壞、施工人員生活廢水、生活垃圾等進(jìn)行分析,響交通、植被破壞、施工人員生活廢水、生活垃圾等進(jìn)行分析,并明確施工方案中的相應(yīng)防治措施。并明確施工方案中的相應(yīng)防治措施。n建成后:建成后: 廢氣應(yīng)考慮可能存在的鍋爐房(若有儲(chǔ)煤場(chǎng),要考慮煤塵對(duì)環(huán)境的影廢氣應(yīng)考慮可能存在的鍋爐房(若有儲(chǔ)煤場(chǎng),要考慮煤塵對(duì)環(huán)境的影響)、集中式車庫(kù)排放的廢氣;響)、集中式車庫(kù)排放的廢氣; 廢水主要考慮生活污水,如有商務(wù)(如餐廳、洗衣等)服務(wù)功能建筑廢水主要考慮生活污水,如有商務(wù)(如餐廳、洗衣等)服務(wù)功能建
37、筑還要考慮餐飲廢水、洗衣廢水;還要考慮餐飲廢水、洗衣廢水; 固體廢物主要為居民生活垃圾、餐飲垃圾、商務(wù)垃圾等固體廢物主要為居民生活垃圾、餐飲垃圾、商務(wù)垃圾等 噪聲主要考慮公用設(shè)施(如鍋爐房、中央空調(diào)等)設(shè)備運(yùn)行噪聲和可噪聲主要考慮公用設(shè)施(如鍋爐房、中央空調(diào)等)設(shè)備運(yùn)行噪聲和可能存在的娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施(能存在的娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施(ktvktv、舞廳、游樂(lè)場(chǎng)等)社會(huì)噪聲;如果是高大、舞廳、游樂(lè)場(chǎng)等)社會(huì)噪聲;如果是高大建筑,還應(yīng)考慮高樓風(fēng)、光遮擋的影響;對(duì)于玻璃幕墻建筑,要考慮光污建筑,還應(yīng)考慮高樓風(fēng)、光遮擋的影響;對(duì)于玻璃幕墻建筑,要考慮光污染的問(wèn)題,大型標(biāo)志性建筑要考慮對(duì)周圍景觀的影響。對(duì)環(huán)保工程,如
38、污染的問(wèn)題,大型標(biāo)志性建筑要考慮對(duì)周圍景觀的影響。對(duì)環(huán)保工程,如污水處理與排放,要考慮惡臭等問(wèn)題。水處理與排放,要考慮惡臭等問(wèn)題。 3.應(yīng)注意的問(wèn)題(應(yīng)注意的問(wèn)題(1) n必須注意項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃、環(huán)保功能區(qū)劃的必須注意項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃、環(huán)保功能區(qū)劃的符合性,同時(shí)關(guān)注區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)情況,如城市污水符合性,同時(shí)關(guān)注區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)情況,如城市污水集中處理設(shè)施、生活垃圾集中處理設(shè)施、中水利用設(shè)施、集中處理設(shè)施、生活垃圾集中處理設(shè)施、中水利用設(shè)施、集中供熱設(shè)施等。集中供熱設(shè)施等。 n敏感地區(qū)要做好公眾參與工作,收集整理公眾參與的結(jié)果、敏感地區(qū)要做好公眾參與工作,收集整理公眾
39、參與的結(jié)果、納入環(huán)評(píng),供決策部門參考。納入環(huán)評(píng),供決策部門參考。 n作好區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,特別是有可能對(duì)區(qū)內(nèi)環(huán)境造成影作好區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,特別是有可能對(duì)區(qū)內(nèi)環(huán)境造成影響、影響未來(lái)居民生活質(zhì)量的污染源,如鄰近的公路、近響、影響未來(lái)居民生活質(zhì)量的污染源,如鄰近的公路、近期規(guī)劃中的公路等,在環(huán)境影響預(yù)測(cè)中對(duì)此類影響予以適期規(guī)劃中的公路等,在環(huán)境影響預(yù)測(cè)中對(duì)此類影響予以適當(dāng)考慮,提出相關(guān)的對(duì)策建議。當(dāng)考慮,提出相關(guān)的對(duì)策建議。n對(duì)于含娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的項(xiàng)目,關(guān)注建成后可能產(chǎn)生的對(duì)周對(duì)于含娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的項(xiàng)目,關(guān)注建成后可能產(chǎn)生的對(duì)周圍居民的影響,特別是噪聲污染,提出相應(yīng)污染防治措施。圍居民的影響,特別是噪
40、聲污染,提出相應(yīng)污染防治措施。 3.應(yīng)注意的問(wèn)題(應(yīng)注意的問(wèn)題(2)n對(duì)于高大建筑,要注意其光遮擋、光污染、局地對(duì)于高大建筑,要注意其光遮擋、光污染、局地風(fēng)場(chǎng)等影響,標(biāo)志性高大建筑要考慮對(duì)景觀的影風(fēng)場(chǎng)等影響,標(biāo)志性高大建筑要考慮對(duì)景觀的影響。響。 n大型的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目一般占地大,必要時(shí)要考大型的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目一般占地大,必要時(shí)要考慮對(duì)所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境影響。慮對(duì)所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境影響。 n風(fēng)險(xiǎn)分析:主要產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的源點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)類型;風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析:主要產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的源點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)類型;風(fēng)險(xiǎn)可能影響的性質(zhì)和范圍;風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急險(xiǎn)可能影響的性質(zhì)和范圍;風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急救援措施。救援措施。 n外環(huán)境對(duì)開發(fā)項(xiàng)
41、目的影響或制約開發(fā)項(xiàng)目的外部外環(huán)境對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的影響或制約開發(fā)項(xiàng)目的外部條件。條件。 二、生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目二、生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目 公路、水利、水電公路、水利、水電 生態(tài)影響型項(xiàng)目工程分析基本內(nèi)容:生態(tài)影響型項(xiàng)目工程分析基本內(nèi)容:n1.1.工程概況:名稱、建設(shè)占地、性質(zhì)、規(guī)模、工工程概況:名稱、建設(shè)占地、性質(zhì)、規(guī)模、工程特點(diǎn)、工程項(xiàng)目組成、施工布置程特點(diǎn)、工程項(xiàng)目組成、施工布置 n2.2.施工規(guī)劃:施工內(nèi)容與進(jìn)度施工規(guī)劃:施工內(nèi)容與進(jìn)度 n3.3.生態(tài)環(huán)境影響源分析:項(xiàng)目建設(shè)可能影響生態(tài)生態(tài)環(huán)境影響源分析:項(xiàng)目建設(shè)可能影響生態(tài)的活動(dòng)、強(qiáng)度、范圍、方式、占地類型、面積,的活動(dòng)、強(qiáng)度、范圍、方式、占
42、地類型、面積,植被破壞量、淹沒面積、移民數(shù)量、水土流失量植被破壞量、淹沒面積、移民數(shù)量、水土流失量n4.4.主要污染物與源強(qiáng)分析主要污染物與源強(qiáng)分析 工程分析的技術(shù)要點(diǎn):工程分析的技術(shù)要點(diǎn):n工程組成完全;工程組成完全;n重點(diǎn)工程明確;重點(diǎn)工程明確;n全過(guò)程分析;全過(guò)程分析;n污染源分析清楚污染源分析清楚 1. 公路建設(shè)項(xiàng)目公路建設(shè)項(xiàng)目 (1 1)工程組成及其分析)工程組成及其分析 n路基:臨時(shí)和永久占地分類數(shù)量,農(nóng)田、林地、濕地、路基:臨時(shí)和永久占地分類數(shù)量,農(nóng)田、林地、濕地、蓄洪或滯洪區(qū)等,土石方量及取棄土場(chǎng)和沙石料場(chǎng)設(shè)置蓄洪或滯洪區(qū)等,土石方量及取棄土場(chǎng)和沙石料場(chǎng)設(shè)置等。等。 n橋梁:互
43、通立交、跨水大橋、高架橋等工程及施工方橋梁:互通立交、跨水大橋、高架橋等工程及施工方式,與水系、水源地、行洪通道及航道關(guān)系。式,與水系、水源地、行洪通道及航道關(guān)系。 n隧道:類型、施工方式、棄渣利用及棄渣場(chǎng)、對(duì)地表隧道:類型、施工方式、棄渣利用及棄渣場(chǎng)、對(duì)地表水和地下水、景觀等影響。水和地下水、景觀等影響。n服務(wù)區(qū)及管理設(shè)施:主要功能、占地、產(chǎn)生的土石方服務(wù)區(qū)及管理設(shè)施:主要功能、占地、產(chǎn)生的土石方量、人員編制、廢水和廢氣及垃圾的污染源強(qiáng)等。量、人員編制、廢水和廢氣及垃圾的污染源強(qiáng)等。n施工輔路和施工場(chǎng)地:施工場(chǎng)地、輔路和拌和場(chǎng)位置施工輔路和施工場(chǎng)地:施工場(chǎng)地、輔路和拌和場(chǎng)位置及占地、施工時(shí)期
44、、擬恢復(fù)或利用情況。及占地、施工時(shí)期、擬恢復(fù)或利用情況。n施工期:生態(tài)影響、噪聲、廢水、廢氣和固體廢物施工期:生態(tài)影響、噪聲、廢水、廢氣和固體廢物(棄渣和生活垃圾),綠化工程(含取棄土場(chǎng)和施工場(chǎng)(棄渣和生活垃圾),綠化工程(含取棄土場(chǎng)和施工場(chǎng)地恢復(fù))。地恢復(fù))。n運(yùn)營(yíng)期:噪聲、廢水和廢氣及垃圾的影響等。運(yùn)營(yíng)期:噪聲、廢水和廢氣及垃圾的影響等。 (2) 評(píng)估的基本內(nèi)容評(píng)估的基本內(nèi)容 n確認(rèn)工程選線和建設(shè)方案的環(huán)境合理性和可行確認(rèn)工程選線和建設(shè)方案的環(huán)境合理性和可行性結(jié)論是否正確。性結(jié)論是否正確。 n評(píng)判評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、環(huán)境影響要素評(píng)判評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、環(huán)境影響要素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子(現(xiàn)
45、狀及預(yù)測(cè))篩選以及評(píng)價(jià)技識(shí)別和評(píng)價(jià)因子(現(xiàn)狀及預(yù)測(cè))篩選以及評(píng)價(jià)技術(shù)方法和預(yù)測(cè)模式(含預(yù)測(cè)參數(shù))選用準(zhǔn)確。術(shù)方法和預(yù)測(cè)模式(含預(yù)測(cè)參數(shù))選用準(zhǔn)確。 n判斷各環(huán)境敏感目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)(斷面)、判斷各環(huán)境敏感目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)(斷面)、監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次確定的合理性。監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次確定的合理性。 n評(píng)價(jià)內(nèi)容全面性(含應(yīng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容)和評(píng)價(jià)重評(píng)價(jià)內(nèi)容全面性(含應(yīng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)正確性(含重點(diǎn)專題)。點(diǎn)正確性(含重點(diǎn)專題)。 n特殊問(wèn)題(或?qū)n})評(píng)價(jià)內(nèi)容的確定性。特殊問(wèn)題(或?qū)n})評(píng)價(jià)內(nèi)容的確定性。 n環(huán)境保護(hù)措施的完善、合理性和有效性。環(huán)境保護(hù)措施的完善、合理性和有效性。 n選線、選址的環(huán)境合理性
46、和可行性結(jié)論選線、選址的環(huán)境合理性和可行性結(jié)論 (3) 環(huán)評(píng)的關(guān)心點(diǎn)環(huán)評(píng)的關(guān)心點(diǎn) n總體上講,要分析線路和主體工程與城鎮(zhèn)規(guī)劃的總體上講,要分析線路和主體工程與城鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系,是否與生態(tài)分割,沿線環(huán)境敏感區(qū)及景觀關(guān)系,是否與生態(tài)分割,沿線環(huán)境敏感區(qū)及景觀敏感區(qū),工程特殊地段如沿河案路段,高填深挖敏感區(qū),工程特殊地段如沿河案路段,高填深挖段和不良地段等,特別注意。段和不良地段等,特別注意。 n與城市(含建制鎮(zhèn))規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致性。與城市(含建制鎮(zhèn))規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致性。 n是否經(jīng)過(guò)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)或?qū)ζ洚a(chǎn)生是否經(jīng)過(guò)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)或?qū)ζ洚a(chǎn)生影響。影響。 n是否影響飲用水源保護(hù)區(qū)或取水口。是否
47、影響飲用水源保護(hù)區(qū)或取水口。 n是否會(huì)造成重大生態(tài)分割或?qū)ι鷳B(tài)敏感目標(biāo)的是否會(huì)造成重大生態(tài)分割或?qū)ι鷳B(tài)敏感目標(biāo)的嚴(yán)重影響。嚴(yán)重影響。 n是否會(huì)使沿線區(qū)域環(huán)境問(wèn)題加劇或惡化等。是否會(huì)使沿線區(qū)域環(huán)境問(wèn)題加劇或惡化等。 (4 4)評(píng)價(jià)調(diào)查范圍)評(píng)價(jià)調(diào)查范圍n生態(tài):生態(tài): 1級(jí)評(píng)價(jià)為級(jí)評(píng)價(jià)為8-30km 2級(jí)評(píng)價(jià)級(jí)評(píng)價(jià)2-8km 3級(jí)評(píng)價(jià)為級(jí)評(píng)價(jià)為1-2kmn噪聲:兩側(cè)噪聲:兩側(cè)200m 2.水利水電工程水利水電工程 n(1 1)工程概況)工程概況 水利水電工程包括蓄水工程水利水電工程包括蓄水工程( (水庫(kù)、水壩水庫(kù)、水壩) )排供和引水排供和引水線路工程線路工程 說(shuō)明流域(河段)規(guī)劃概況、工程地理位
48、置、工程任說(shuō)明流域(河段)規(guī)劃概況、工程地理位置、工程任務(wù)、規(guī)模與工程運(yùn)行方式、工程總布置與主要建筑物務(wù)、規(guī)模與工程運(yùn)行方式、工程總布置與主要建筑物(主體工程、施工輔助工程)、工程施工布置及進(jìn)度、(主體工程、施工輔助工程)、工程施工布置及進(jìn)度、淹沒、占地與移民安置規(guī)劃概況、工程投資估算。淹沒、占地與移民安置規(guī)劃概況、工程投資估算。 列入分析的工程包括:大壩、施工作業(yè)場(chǎng)、各種料場(chǎng)、列入分析的工程包括:大壩、施工作業(yè)場(chǎng)、各種料場(chǎng)、貯場(chǎng)、對(duì)外交通、施工道路、棄渣區(qū)、生活區(qū)、淹沒貯場(chǎng)、對(duì)外交通、施工道路、棄渣區(qū)、生活區(qū)、淹沒區(qū)、庫(kù)區(qū)清理、移民安置區(qū)、遷建工程等。區(qū)、庫(kù)區(qū)清理、移民安置區(qū)、遷建工程等。
49、2.2.水利水電工程水利水電工程n(2)環(huán)境影響分析)環(huán)境影響分析 施工期:施工期: n水環(huán)境影響源:水環(huán)境影響源:砂石骨料廢水、混凝土拌和廢水、汽車保養(yǎng)砂石骨料廢水、混凝土拌和廢水、汽車保養(yǎng)與機(jī)修廢水、生活污水與機(jī)修廢水、生活污水 n大氣污染源:大氣污染源:爆破、砂石骨料加工、運(yùn)輸、燃油機(jī)械爆破、砂石骨料加工、運(yùn)輸、燃油機(jī)械 n聲污染源聲污染源:爆破、砂石骨料加工、運(yùn)輸、振動(dòng)機(jī)械:爆破、砂石骨料加工、運(yùn)輸、振動(dòng)機(jī)械 n固體廢物:固體廢物:生活垃圾生活垃圾 n生態(tài)影響源:生態(tài)影響源:施工占地和坯方開挖對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)生施工占地和坯方開挖對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響;產(chǎn)生的棄渣可能造成
50、水土流失。態(tài)環(huán)境的影響;產(chǎn)生的棄渣可能造成水土流失。 n社會(huì)環(huán)境:社會(huì)環(huán)境:施工運(yùn)輸車輛的增加對(duì)交通環(huán)境的影響;人員增施工運(yùn)輸車輛的增加對(duì)交通環(huán)境的影響;人員增加可能引起疾病加可能引起疾病 運(yùn)行期:運(yùn)行期: n占地與淹沒導(dǎo)致的土地利用方式改變、生物量變化、生態(tài)變占地與淹沒導(dǎo)致的土地利用方式改變、生物量變化、生態(tài)變 化、水文泥沙情勢(shì)變化、建筑物阻隔、水資源分布改變等?;⑺哪嗌城閯?shì)變化、建筑物阻隔、水資源分布改變等。移移 民安置可能帶來(lái)的環(huán)境和生態(tài)破壞。民安置可能帶來(lái)的環(huán)境和生態(tài)破壞。 (3)應(yīng)注意的問(wèn)題)應(yīng)注意的問(wèn)題 _(1)n生態(tài)型項(xiàng)目環(huán)評(píng)注意把握:生態(tài)型項(xiàng)目環(huán)評(píng)注意把握: 影響因素影響因
51、素 生態(tài)環(huán)境受體分析生態(tài)環(huán)境受體分析 生態(tài)影響效應(yīng)分析生態(tài)影響效應(yīng)分析 n生態(tài)環(huán)境的森林植被影響及可能對(duì)重要物種的影響生態(tài)環(huán)境的森林植被影響及可能對(duì)重要物種的影響 n森林生態(tài)系統(tǒng)(生境)切割與阻隔導(dǎo)致的野生動(dòng)物影響森林生態(tài)系統(tǒng)(生境)切割與阻隔導(dǎo)致的野生動(dòng)物影響 n對(duì)土地資源的影響,特別是農(nóng)業(yè)占地和占用基本農(nóng)田問(wèn)題對(duì)土地資源的影響,特別是農(nóng)業(yè)占地和占用基本農(nóng)田問(wèn)題 n取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等非永久占地的復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)(植被重取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等非永久占地的復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)(植被重建)建) n河流水生生態(tài)影響:重點(diǎn)是底棲生物和魚類河流水生生態(tài)影響:重點(diǎn)是底棲生物和魚類 的產(chǎn)卵與卵孵的產(chǎn)卵與卵孵化,回游通道、越
52、冬及其他棲息地、水溫、水文情勢(shì)?;赜瓮ǖ?、越冬及其他棲息地、水溫、水文情勢(shì)。(3)應(yīng)注意的問(wèn)題)應(yīng)注意的問(wèn)題 _(2)n水土保持方案編制水土保持方案編制n景觀美學(xué)影響評(píng)價(jià)景觀美學(xué)影響評(píng)價(jià)n噪聲敏感點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、影響評(píng)價(jià)及保護(hù)措施噪聲敏感點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、影響評(píng)價(jià)及保護(hù)措施n水環(huán)境尤其是水源的保護(hù)問(wèn)題水環(huán)境尤其是水源的保護(hù)問(wèn)題n水資源配置及所產(chǎn)生的生態(tài)問(wèn)題水資源配置及所產(chǎn)生的生態(tài)問(wèn)題n大壩建設(shè)對(duì)河流廊道的生態(tài)功能的影響大壩建設(shè)對(duì)河流廊道的生態(tài)功能的影響n移民安置產(chǎn)生的環(huán)境影響和社會(huì)問(wèn)題移民安置產(chǎn)生的環(huán)境影響和社會(huì)問(wèn)題n文物古跡的保護(hù)措施。文物古跡的保護(hù)措施。 三、規(guī)劃與區(qū)域開發(fā)三、規(guī)劃與區(qū)域開發(fā) (一)
53、規(guī)劃類(一)規(guī)劃類 區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃n1.規(guī)劃分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)劃分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系n(1)確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容。)確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容。一般說(shuō)來(lái)土地利用和流域區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的影響比較綜合全面,其一般說(shuō)來(lái)土地利用和流域區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的影響比較綜合全面,其工作內(nèi)容主要集中在規(guī)劃對(duì)于區(qū)域整體的資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、工作內(nèi)容主要集中在規(guī)劃對(duì)于區(qū)域整體的資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境承載能力和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的影響等方面。而環(huán)境承載能力和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的影響等方面。而專項(xiàng)規(guī)劃則根據(jù)其內(nèi)容有所不同側(cè)重,環(huán)評(píng)范圍確定要
54、考慮地域?qū)m?xiàng)規(guī)劃則根據(jù)其內(nèi)容有所不同側(cè)重,環(huán)評(píng)范圍確定要考慮地域因素、法律、行政權(quán)限、減緩或補(bǔ)償要求,以及公眾和相關(guān)團(tuán)體因素、法律、行政權(quán)限、減緩或補(bǔ)償要求,以及公眾和相關(guān)團(tuán)體意見等限制因素。地域因素一般有兩個(gè);一是地域的現(xiàn)有地理屬意見等限制因素。地域因素一般有兩個(gè);一是地域的現(xiàn)有地理屬性(流域、盆地、山脈等),自然資源特征(如森林、草原、漁性(流域、盆地、山脈等),自然資源特征(如森林、草原、漁場(chǎng)等),或人為的邊界(如公路、鐵路或運(yùn)河);二是以有的管場(chǎng)等),或人為的邊界(如公路、鐵路或運(yùn)河);二是以有的管理邊界,如行政區(qū)等。理邊界,如行政區(qū)等。n(2)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 n污染影響因
55、子(水污染、污染影響因子(水污染、cod、bod等,大氣的等,大氣的so2、no2等)、等)、生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)、表征生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性或多樣性的指標(biāo)(如生物量、生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)、表征生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性或多樣性的指標(biāo)(如生物量、生產(chǎn)力等)、資源消耗或可恢復(fù)量指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)等。生產(chǎn)力等)、資源消耗或可恢復(fù)量指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)等。 2.2.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) n規(guī)劃環(huán)評(píng)中的現(xiàn)狀調(diào)查與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中規(guī)劃環(huán)評(píng)中的現(xiàn)狀調(diào)查與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的現(xiàn)狀調(diào)查有類似的一面,就是對(duì)受影響區(qū)域的生的現(xiàn)狀調(diào)查有類似的一面,就是對(duì)受影響區(qū)域的生態(tài)、環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查和評(píng)價(jià)。態(tài)、環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查和評(píng)價(jià)。 n現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容現(xiàn)狀
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