鄭州二七區(qū)陽光家園計(jì)劃殘疾人居家服務(wù)項(xiàng)目

1、鄭州市二七區(qū)陽光家園計(jì)劃殘疾人居家服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號： 二七政采公開-2018-237 招 標(biāo) 人： 鄭州市二七區(qū)殘疾人聯(lián)合會 代理機(jī)構(gòu)： 鄭州市二七區(qū)政府采購中心 日 期： 2019 年 3 月目 錄第一部分 招標(biāo)公告1第二部分 投標(biāo)人須知4第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求16第四部分 貨物需求及技術(shù)規(guī)格要求17第五部分 附件投標(biāo)文件格式19第一部分 招標(biāo)公告鄭州市二七區(qū)陽光家園計(jì)劃殘疾人居家服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告（重招）鄭州市二七區(qū)政府采購中心受鄭州市二七區(qū)殘疾人聯(lián)合會的委托，就鄭州市二七區(qū)陽光家園計(jì)劃殘疾人居家服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加本次招標(biāo)活動(dòng)。一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號

2、招標(biāo)項(xiàng)目名稱：鄭州市二七區(qū)陽光家園計(jì)劃殘疾人居家服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目編號：二七政采公開-2018-2372、 招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容：二七區(qū)轄區(qū)內(nèi)150名智力、精神及重度肢體殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算：22.5萬元招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期限：2019 年 9月 30日三、投標(biāo)人資格要求1、注冊于中華人民共和國境內(nèi)的法人、其他組織或者自然人；2、與采購人、采購人就本項(xiàng)目委托的集中采購代理機(jī)構(gòu)以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)；3、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)

3、技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4、投標(biāo)人應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。四、投標(biāo)人報(bào)名時(shí)須攜帶以下資料1、法定代表人資格證明書（附法定代表人身份證）或法定代表人授權(quán)委托書（附被授權(quán)人身份證）；2、法定代表人身份證或被授權(quán)人身份證；3、營業(yè)執(zhí)照；4、近一年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；5、依法繳納稅收憑據(jù)和社會保障資金的相關(guān)材

4、料（近3個(gè)月中的任何1個(gè)月的相關(guān)材料）； 6、沒有重大違法記錄的書面聲明；7、信用查詢網(wǎng)頁打印件（“信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”）；注：以上證件需攜帶原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章。五、招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間及地點(diǎn)招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間：2019年3月3日-2019年3月12日（上午9：00-11：30、下午14：30 -17：00，節(jié)假日除外。）招標(biāo)文件領(lǐng)取地點(diǎn)：鄭州市二七區(qū)政府采購中心（行云路與贛江路交叉口東北角二七區(qū)行政服務(wù)中心710室）招標(biāo)文件領(lǐng)取方式：現(xiàn)場領(lǐng)取六、投標(biāo)文件接受信息投標(biāo)文件接受地點(diǎn)：鄭州市二七區(qū)政府采購中心（行云路與贛江路交叉口東北角二七區(qū)行政服務(wù)中心711室）投標(biāo)文件接受截止

5、時(shí)間：2019年3月27日9：30分7、 開標(biāo)有關(guān)信息 開標(biāo)時(shí)間：2019年3月27日9：30分 開標(biāo)地點(diǎn)：鄭州市二七區(qū)政府采購中心（行云路與贛江路交叉口東北角二七區(qū)行政服務(wù)中心711室）八、本次招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系事項(xiàng)采 購 人：鄭州市二七區(qū)殘疾人聯(lián)合會聯(lián) 系 人：陳老師聯(lián)系電話系地址：鄭州市二七區(qū)政通路87號招標(biāo)機(jī)構(gòu)：鄭州市二七區(qū)政府采購中心聯(lián) 系 人：閆老師聯(lián)系電話系地址：鄭州市二七區(qū)政府采購中心（行云路與贛江路交叉口東北角二七區(qū)行政服務(wù)中心710室）郵政編碼：450052鄭州市二七區(qū)政府采購中心2019年3月5日 第二部分 投標(biāo)人須知

6、投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號內(nèi)容 說明與要求 1 項(xiàng)目名稱鄭州市二七區(qū)陽光家園計(jì)劃殘疾人居家服務(wù)項(xiàng)目 2 項(xiàng)目編號二七政采公開-2018-237 3 項(xiàng)目內(nèi)容二七區(qū)轄區(qū)內(nèi)150名智力、精神及重度肢體殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目 4投標(biāo)人資格要求1、注冊于中華人民共和國境內(nèi)的法人、其他組織或者自然人；2、與采購人、采購人就本項(xiàng)目委托的集中采購代理機(jī)構(gòu)以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)；3、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

7、（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4、投標(biāo)人應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。 5招標(biāo)文件的領(lǐng)取領(lǐng)取時(shí)間：2019年3月6日-2019年3月12日領(lǐng)取地點(diǎn)：鄭州市二七區(qū)政府采購中心行云路與贛江路交叉口東北角二七區(qū)行政服務(wù)中心710室） 6招標(biāo)人書面澄清的 時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前 7投標(biāo)有效期60日歷天 8投標(biāo)保證金數(shù)額：2000元整（現(xiàn)金支票）交付時(shí)間及方式：

8、2019年3月13日11：00止 9投標(biāo)文件份數(shù)及裝訂要求正本壹份，副本肆份。裝訂要求：須膠裝，裝訂成冊。封面要求：標(biāo)明“正本”、“副本”、“招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號”、“投標(biāo)單位名稱和單位地址”等字樣。 10投標(biāo)文件密封要求密封要求：投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本響應(yīng)文件用單獨(dú)的非透明文件袋密封，在封簽處加蓋單位公章，并在封套上標(biāo)明“正本”/“副本”、“招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號”、“投標(biāo)單位名稱”等字樣。 11投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時(shí)間截止時(shí)間：2019年3月27日9：30分遞交地點(diǎn)：鄭州市二七區(qū)政府采購中心地址：鄭州市二七區(qū)行云路與贛江路交叉口東北角二七區(qū)行政服務(wù)中心711室 12開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)截止時(shí)間

9、：2019年3月27日9：30分開標(biāo)地點(diǎn)：鄭州市二七區(qū)政府采購中心地址：鄭州市二七區(qū)行云路與贛江路交叉口東北角二七區(qū)行政服務(wù)中心711室 13采購中心聯(lián)系人及聯(lián)系電話聯(lián) 系 人：閆老師聯(lián)系電話14采購人聯(lián)系人及聯(lián)系電話聯(lián) 系 人：陳老師 聯(lián)系電話一、說明 1適用范圍 1.1 本招標(biāo)文件僅適用于陽光家園計(jì)劃殘疾人居家服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)。1.2 為貫徹落實(shí)鄭財(cái)辦購（2012）8 號鄭州市財(cái)政局、鄭州市工業(yè)和信息化委員會關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知，本項(xiàng)目鼓勵(lì)中小企業(yè)參與。中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)以工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300 號工業(yè)和信

10、息化部 國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知為依據(jù)。其中企業(yè)的營業(yè)收入、資產(chǎn)總額判定依據(jù)為最近一年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)判定依據(jù)為繳納統(tǒng)籌人員總數(shù)。 2、 定義2.1 招標(biāo)方：鄭州市二七區(qū)殘疾人聯(lián)合會。2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鄭州市二七區(qū)政府采購中心。 2.3 投標(biāo)方：系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 2.4 合格投標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 2.5 中標(biāo)人：接受中標(biāo)通知，最終被授予合同的投標(biāo)人。 3、 投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，政府集中采購機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。 2、 招

11、標(biāo)文件 4、 招標(biāo)文件的構(gòu)成： 4.1 招標(biāo)文件用以闡明本次招標(biāo)的服務(wù)要求，招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。招標(biāo)文件由下述部分構(gòu)成： （1） 招標(biāo)公告 （2） 投標(biāo)人須知 （3） 招標(biāo)項(xiàng)目要求 （4） 服務(wù)需求 （5）投標(biāo)文件格式 4.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中“投標(biāo)人須知”的所有事項(xiàng)、格式要求和技術(shù)規(guī)范，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證提供的全部資料的真實(shí)性，對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕或廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。 4.3 照抄或復(fù)印招標(biāo)文件技術(shù)及商務(wù)要求的、手寫的、未按規(guī)定簽署的投標(biāo)文件將導(dǎo)致廢標(biāo)。 5、招標(biāo)文件的澄清：投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有需要澄清的疑問，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的截止之日

12、 15 日前以書面形式通知鄭州市二七區(qū)政府采購中心（需加蓋單位公章）。鄭州市二七區(qū)政府采購中心將視情況以書面方式予以答復(fù)，同時(shí)將不標(biāo)明疑問來源的書面答復(fù)函發(fā)給購買招標(biāo)文件的所有潛在投標(biāo)人。 6、 招標(biāo)文件的修改： 6.1 二七區(qū)政府采購中心可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)，對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 6.2 招標(biāo)文件的修改將以書面方式通知購買招標(biāo)文件的所有潛在投標(biāo)人，并構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對所有投標(biāo)人均具有約束力。 6.3 投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向二七區(qū)政府采購中心回函確認(rèn)。三、要求： 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國政府采購法進(jìn)行投標(biāo)，不得有任何違法行為。 投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件所要求的

13、格式和內(nèi)容填寫投標(biāo)文件，并保證所提供文件的真實(shí)性以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)可能被拒絕。 7、 投標(biāo)保證金:見投標(biāo)人須知前附表 7.1 未按規(guī)定提供保證金的投標(biāo)文件，將被視為無效的投標(biāo)。 7.2 未中標(biāo)的投標(biāo)保證金，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)以現(xiàn)場退回的形式退還，不退還第三方單位。 7.3 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在按規(guī)定簽訂合同后，自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，待簽訂合同后，投標(biāo)人須攜帶項(xiàng)目合同、項(xiàng)目驗(yàn)收證明及保證金收據(jù)（以上均必須提供原件并留采購中心備案）到采購中心辦理相關(guān)手續(xù)退還保證金。 7.4 若發(fā)生下列情況之一的，其保證金不予退還并按照中華人民共和國政府采購法

14、第七十七條由相關(guān)部門進(jìn)行處罰。 7.4.1 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人自行撤銷投標(biāo)；7.4.2 中標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同的； 7.4.3 中標(biāo)人無正當(dāng)理由單方面撤銷合同的； 7.4.4 出現(xiàn)中華人民共和國政府采購法第七十七條所列情形的。 8、 投標(biāo)資格文件： 8.1招標(biāo)方要求投標(biāo)方提供以下資質(zhì)證明文件及復(fù)印件： 8.1.1營業(yè)執(zhí)照副本、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料等證明文件（以上證件及材料評標(biāo)現(xiàn)場須提供原件，投標(biāo)文件中附復(fù)印件）。 8.1.2沒有重大違法記錄的書面聲明等證明文件（以上證件及材料投標(biāo)文件正本中附原件）。 8.3信用查詢網(wǎng)頁打印件。 8.3.1法定代表人授權(quán)書（原件

15、）； 8.3.2資格聲明函； 8.3.3投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、人力、質(zhì)量保證能力。 9、投標(biāo)文件的組成： 9.1法定代表人授權(quán)書 9.2投標(biāo)函 9.3投標(biāo)報(bào)價(jià)表 9.4服務(wù)方案 9.5企業(yè)簡介及狀況表 9.6服務(wù)承諾 9.7投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容 9.8其他文件 10、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定： 10.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第四、六部分的內(nèi)容和式樣提供投標(biāo)文件。10.2 投標(biāo)文件份數(shù)要求見前附表。投標(biāo)文件正本與副本不符的，以正本為準(zhǔn)；小寫與大寫不符的，以大寫為準(zhǔn)。 10.3 投標(biāo)文件的正、副本都應(yīng)經(jīng)正式授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章。 10.4 投標(biāo)文件不應(yīng)有涂改、增刪之處，如必須

16、修改時(shí)，修改處必須有法定代表人或其授權(quán)代表的簽署及單位蓋章。 4、 投標(biāo)文件的遞交 11、 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：見投標(biāo)人須知前附表。 11.1 如果投標(biāo)文件沒有按上述要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕接受其投標(biāo)文件。 12、 投標(biāo)截止日期：見投標(biāo)人須知前附表。 12.1 投標(biāo)人須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件派專人送交至開標(biāo)地點(diǎn)。 12.2 招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。 12.3 由于不可抗力的原因，造成投標(biāo)文件的遺失和損壞的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不負(fù)任何責(zé)任。 13、 投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充 13.1 投標(biāo)人在投標(biāo)后，可以修改、補(bǔ)充其投標(biāo)文件，但必須使招標(biāo)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間

17、之前能夠收到修改、補(bǔ)充包括替代的書面通知。 13.2 投標(biāo)人修改、補(bǔ)充的文件須由正式授權(quán)代表的簽章，并作為投標(biāo)文件的組成部分，份數(shù)及密封要求同投標(biāo)文件。 13.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對投標(biāo)文件做任何修改。 13.4 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之后不得撤銷其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。 五、開標(biāo)和評標(biāo) 14、 開標(biāo) 14.1 招標(biāo)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。 14.2 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時(shí)檢查投標(biāo)文件密封情況，經(jīng)招投標(biāo)雙方確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、數(shù)量及招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并作開標(biāo)記錄。 15、 投標(biāo)文件的澄清為有利于評標(biāo)審查，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后，可隨時(shí)請投標(biāo)人對其投標(biāo)文

18、件中的疑點(diǎn)加以澄清，投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)、方式進(jìn)行答復(fù)和質(zhì)疑。重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)代表簽字。有關(guān)澄清的內(nèi)容及雙方達(dá)成的協(xié)議將成為合同的附件，但對投標(biāo)文件中的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得有任何更改。 16、 投標(biāo)文件的審查 16.1 評委會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、保證金是否提交、是否有計(jì)算錯(cuò)誤等。 16.2 計(jì)算錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)與總價(jià)計(jì)算結(jié)果不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若大寫和小寫數(shù)值表述的不一致，以大寫表述的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤更正，其標(biāo)書將被拒絕。 16.3 允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離

19、的、微小的、非正規(guī)的、不一致和不規(guī)則的地方。 16.4 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過對不符之處的修正或撤銷而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。 16.5 評標(biāo)中有下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕： （1） 超出本項(xiàng)目控制預(yù)算價(jià)的； （2）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； （3） 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （4） 資格證明文件不全或沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的； （5） 投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字或蓋章，或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被委托代表簽字和加蓋公章的； （6） 投標(biāo)文件中載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的； （7） 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他

20、實(shí)質(zhì)性要求的。 16.6 投標(biāo)文件的評估和比較： 16.6.1 評標(biāo)委員會將按照本須知規(guī)定僅對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。16.6.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行澄清； 16.6.3評標(biāo)委員會依據(jù)規(guī)定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告和確定中標(biāo)候選人。 17、 評標(biāo) 評標(biāo)委員會成員從專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)方面的專家和采購人代表共同組成。評標(biāo)委員會對全部投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。 投標(biāo)文件的評價(jià)： 17.1 評委會只對已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。 17.2 評標(biāo)注意事項(xiàng)： 17.2.1 計(jì)算評標(biāo)總價(jià)時(shí)，包括各種稅費(fèi)以及

21、伴隨的其他服務(wù)費(fèi)； 17.2.2 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會； 17.2.3 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； 17.2.4 開標(biāo)、評標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一的采購人將依法重新組織招標(biāo)。 （1） 投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （2）有效投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （3）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 17.3 本次招標(biāo)采用綜合評定法，評委會在評標(biāo)時(shí)，除考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)外，還將考慮以下量化因素： （1） 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的要求； （2）投標(biāo)人有較好的執(zhí)行合同能力； （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)對需方最有利； （4）投標(biāo)人對服

22、務(wù)及其他優(yōu)惠條件的承諾。 17.4 評分辦法： 17.4.1 對通過符合性審查的投標(biāo)文件，由評委根據(jù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)打分。17.4.2 計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)： A、投標(biāo)報(bào)價(jià)(30分) 為貫徹落實(shí)鄭財(cái)辦購（2012）8 號鄭州市財(cái)政局、鄭州市工業(yè)和信息化委員會關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知，促進(jìn)中小型企業(yè)的發(fā)展，評審時(shí)給予中型企業(yè) 3%的價(jià)格扣除，給予小型或微利企業(yè) 6%的價(jià)格扣除，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予符合條件的聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除，不累計(jì)，用扣除后的價(jià)格參與評審。投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除相應(yīng)比例后稱為“優(yōu)惠后評標(biāo)價(jià)”即評標(biāo)價(jià)。凡未按規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函以及代理國

23、內(nèi)外大型企業(yè)產(chǎn)品的，均不得統(tǒng)計(jì)為中小企業(yè)。中小企業(yè)用優(yōu)惠后評標(biāo)價(jià)參與評分。 滿足招標(biāo)文件要求且最低的評標(biāo)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 30分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)評標(biāo)價(jià))×30有效投標(biāo)人是指實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并通過實(shí)質(zhì)性審核未被廢標(biāo)的所有投標(biāo)人。 B、服務(wù)方案(30分) 1、服務(wù)方案內(nèi)容完整性及編制水平:服務(wù)方案內(nèi)容的完整性及編制水平； 1-3 分。2、項(xiàng)目工作流程及運(yùn)作機(jī)制:針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)制定的本項(xiàng)目工作流程詳細(xì)程度和內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制學(xué)、合理性，得 1-3 分。3、服務(wù)指標(biāo):項(xiàng)目方案的指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)合理具有針對性 1-3 分4、服務(wù)

24、的理念及方法:符合社會工作專業(yè)服務(wù)理念和方法要求 1-3 分5、服務(wù)的目標(biāo)性:服務(wù)方案能夠緊密圍繞本項(xiàng)目的服務(wù)目標(biāo)且邏輯清晰 1-3分6、方案的可行性和可操作性:具有可行性和可操作性，能夠有效回應(yīng)服務(wù)對象的需求 1-3分7、方案的創(chuàng)新及推廣:服務(wù)實(shí)施方案具有創(chuàng)新性和推廣價(jià)值 1-3 分8、人員培訓(xùn):擬派駐本項(xiàng)目的人員培訓(xùn)及督導(dǎo)計(jì)劃：合理性、可行性，專業(yè)性，系統(tǒng)性 1-3 分9、人員績效管理:服務(wù)人員績效管理措施合理，科學(xué) 1-3 分10、服務(wù)過程的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范管控措施:針對各種突發(fā)情況制定應(yīng)急預(yù)案 1-3 分C、商務(wù)部分（35分） 1、企業(yè)信用等級根據(jù)鄭州市財(cái)政局鄭州市政府采購中使用企業(yè)信用

25、報(bào)告實(shí)施意見的通知，投標(biāo)人在參加本此政府采購招標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)提供社會信用管理部門備案認(rèn)可的信用評級機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報(bào)告，投標(biāo)人的信用等級評為AAA級的得5分，沒有不得分；2、業(yè)績（1）投標(biāo)人2016年1月1日以來類似服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績，每有1項(xiàng)得2分，最多得10分（投標(biāo)文件中須附與原件一致的復(fù)印件。需同時(shí)提供合同原件，否則不得分。）（2）獲得市級或以上民政部門頒發(fā)的榮譽(yù)，國家級榮譽(yù)的得10分，省級榮譽(yù)的得5分，市級榮譽(yù)的得2分，最多得10分。（以證書或獎(jiǎng)牌或批復(fù)文件原件為準(zhǔn)，原件需與投標(biāo)文件中的復(fù)印件相符，否則不得分）3、擬派人員實(shí)力本項(xiàng)目擬派服務(wù)人員有相關(guān)護(hù)理證書的每有 1 人加 2 分，滿分10

26、分。（要求投標(biāo)文件附證書復(fù)印件，評標(biāo)時(shí)需提供證書原件，否則不得分）D、服務(wù)承諾（5分） 1.服務(wù)響應(yīng)的及時(shí)性方面的承諾；（03分） 2.關(guān)于規(guī)范運(yùn)作，確保人員權(quán)益方面的承諾；（02分）17.4.3 計(jì)分方法：以評委打分的算術(shù)平均值進(jìn)行計(jì)分（計(jì)分過程按四舍五入保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位）。若最終結(jié)果取至小數(shù)點(diǎn)后兩位仍有得分相同者，則按小數(shù)點(diǎn)后三位計(jì)算比較，以此類推。 18、保密及其他注意事項(xiàng)：評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行；在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)；評委會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 6、 授予合同 19、 定標(biāo)原則

27、： 19.1 評委會根據(jù)得分由高到低推薦前兩名為中標(biāo)人。19.2 嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評標(biāo)，擇優(yōu)定標(biāo)，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告需經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。 19.3 本次招標(biāo)，合同將授予符合招標(biāo)文件的要求，質(zhì)量和服務(wù)優(yōu)、報(bào)價(jià)最合理，能提供最佳服務(wù)的投標(biāo)人。 20、 中標(biāo)通知和簽訂合同 20.1 評標(biāo)結(jié)束中標(biāo)人確定后，由鄭州市二七區(qū)政府采購中心簽發(fā)中標(biāo)通知書。 20.2 中標(biāo)人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購方簽訂項(xiàng)目合同。 20.3中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂本項(xiàng)目合同的依據(jù)。 21、

28、 授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在授予合同時(shí)有權(quán)對規(guī)定的項(xiàng)目及服務(wù)予以增減。 22、 簽訂合同 22.1 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)與采購方簽訂“合同書”。 22.2“中標(biāo)通知書”、“合同”、“投標(biāo)文件”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”、澄清問題的記錄及有關(guān)協(xié)議等均作為合同的不可分割的組成部分。 22.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目供貨。 第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求 1、 本次招標(biāo)采購項(xiàng)目為鄭州市二七區(qū)陽光家園計(jì)劃殘疾人居家服務(wù)項(xiàng)目。 2、 本項(xiàng)目控制預(yù)算價(jià)為225000元。 投標(biāo)報(bào)價(jià)包含本項(xiàng)目的所有相關(guān)費(fèi)用。3、 投標(biāo)人應(yīng)具備的條件： (1)符合中華人民共和國政府采購

29、法第二十二條的要求； (2)參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明； (3)提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； (4)投標(biāo)人應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站（） 和中國政府采購網(wǎng)（ ）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng) 頁打印件并加蓋投標(biāo)人公章，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。4、中標(biāo)人在接到鄭州市二七區(qū)政府采購中心的中標(biāo)通知書后，由中標(biāo)人與需方根據(jù)招標(biāo)文件的條款和投標(biāo)文件的承諾簽訂合同。5、 采購人在簽訂合同后，交采購中心作為退還履約保證金依據(jù)。 第四部分 服務(wù)需求及要求本項(xiàng)目為

30、政府購買殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)單位，為二七區(qū)戶籍、持有二七區(qū)第二代殘疾證的智力、精神和重度肢體殘疾人自愿申請服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)對每名服務(wù)對象的服務(wù)內(nèi)容服務(wù)時(shí)間建立檔案，區(qū)殘聯(lián)定期檢查檔案并咨詢服務(wù)對象的滿意度。落實(shí)監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期組織人員對服務(wù)情況進(jìn)行檢查， 對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評估，確保服務(wù)工作的健康發(fā)展。服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)送餐提供午餐和晚餐、并上門送餐含配送費(fèi)：米飯?zhí)撞?、鹵面、燴菜、餃子、肉包、素包、豆包、油卷等。按照每日菜譜點(diǎn)餐，提供午餐和晚餐的配送。尊重殘疾人的飲食習(xí)慣，做到葷素搭配、干稀搭配、粗細(xì)搭配合理，提前一天訂餐，次日按照約定及時(shí)配送到位，配送食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。清潔衛(wèi)生提供

31、打掃衛(wèi)生居家清潔服務(wù)自備打掃工具，負(fù)責(zé)室內(nèi)地面及家具、廚房等的室內(nèi)衛(wèi)生，達(dá)到清潔無異味。理發(fā)提供上門理發(fā)攜帶理發(fā)工具，上門理發(fā)、洗發(fā)、吹干。助浴提供上門協(xié)助洗澡協(xié)助殘疾人擦背、洗頭、沐浴、穿脫衣物。生活能力訓(xùn)練提供行走訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練等恢復(fù)生活能力訓(xùn)練。提供家庭專業(yè)訓(xùn)練，如行走訓(xùn)練、肢體訓(xùn)練、自理訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練等康復(fù)鍛煉提供康復(fù)服務(wù)和協(xié)助功能鍛煉上門提供康復(fù)按摩、康復(fù)訓(xùn)練、健康教育、康復(fù)器械使用。第五部分 附件投標(biāo)文件格式 附件 1 投 標(biāo) 函 致：鄭州市二七區(qū)政府采購中心 根據(jù)貴方招標(biāo)公告（招標(biāo)編號： ），簽字代表 （姓名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人(全名、地址）提交下述文件，并對此負(fù)法律責(zé)

32、任。(1)報(bào)價(jià)表 (2)質(zhì)量保證承諾(3)服務(wù)計(jì)劃 (4)資格證明文件 (5)法定代表人授權(quán)書根據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下： 1、所附投標(biāo)報(bào)價(jià)表中規(guī)定的應(yīng)提供和交付的投標(biāo)價(jià)為人民幣 元，（文字表述）。 2、如果我們的投標(biāo)文件被接受，我們將按中華人民共和國合同法和招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂并嚴(yán)格履行合同中的責(zé)任和義務(wù)。 3、我們詳細(xì)審查了招標(biāo)文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關(guān)附件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。 4、本投標(biāo)自開標(biāo)日起有效期為60個(gè)日歷天。 5、如果在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，我們在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)，同意沒收投標(biāo)保證金。 6、我們同意提供貴方可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。 7、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來請寄： 地址： 郵政編碼： 電話： 傳真： 法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）： 投標(biāo)人名稱（公章）： 日期： 年 月 日附件 2 法定代表人授權(quán)書 本授權(quán)書聲明： 注冊于 （注冊地址）的 公司的 （法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán) （單位