林業(yè)技術(shù)推廣總站2013年?duì)I造林工作總結(jié)

1、林業(yè)技術(shù)推廣總站 2013 年?duì)I造林工作總結(jié)2013 年，我市營造林工作緊緊圍繞市委市政府提出的“推進(jìn)三 大示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)千年 XX 新崛起”總體目標(biāo)，以創(chuàng)建浙江省森林 城市為動(dòng)力，抓住生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化大三體系建設(shè)主題，積極做好平 原綠化、“四邊”綠化、重點(diǎn)防護(hù)林工程、跡地更新造林和森林撫育 等工作，做好重點(diǎn)公益林建設(shè)和保護(hù)， 做好油茶產(chǎn)業(yè)提升和括蒼山林 業(yè)綜合園區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施， 積極組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)開展， 各方面工 作取得了較大的成績，年度造林更新實(shí)績完成計(jì)劃任務(wù)的137.1%。同時(shí)對(duì) 2014 年的工作進(jìn)行了查擺，清理了思路。具體總結(jié)如下：一、 2013 年工作回顧（一）掀起平原綠化和

2、“四邊”綠化高潮2013 年 xx 的平原綠化任務(wù) 9500 畝，實(shí)際完成 11170 畝，完成 計(jì)劃任務(wù)的 11.6%，其中城市綠化 600 畝，城鎮(zhèn)綠化 800 畝，村莊綠 化 800 畝，公路、鐵路綠化 5012 畝，江河渠堤綠化 1614 畝，農(nóng)田林 網(wǎng) 1100 畝，基干林帶 744 畝，其它（經(jīng)濟(jì)林、片林、樹圃等） 500 畝。 xx 地處臺(tái)州市交通梳紐，公路總里程占臺(tái)州市總量的三分之一， “四邊”綠化任務(wù)繁重。 “四邊”綠化工作，在全市各地各部門的共 同努力也取得了較大的進(jìn)展， 綠化進(jìn)度達(dá) 80%以上。全市有 3 個(gè)鎮(zhèn)申 報(bào)森林城鎮(zhèn)，8個(gè)村申報(bào)省級(jí)森林村莊， 28個(gè)村申報(bào)臺(tái)州市森

3、林村莊， 20 個(gè)村申報(bào)臺(tái)州市綠化示范村。具體做法：1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。今年 3月 25日，在海寧召開 的全省平原綠化座談會(huì)上， xx 市委書記柯昕野作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。當(dāng)日，市委召開書記辦公會(huì)議，專題研究平原綠化和“四邊三化”問 題，柯昕野書記和蔣冰風(fēng)市長在會(huì)上進(jìn)行了工作部署，要求各鎮(zhèn)（街 道）、各部門統(tǒng)一思想，立即動(dòng)員起來，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，尤其是要搞 好國省道和城市綠化，并提出“四邊三化”三年任務(wù)兩年完成，要走 在臺(tái)州市的前列。市政府成立由蔣冰風(fēng)市長任組長的 “四邊三化” 行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組后，我局也建立了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、市林技總 站站長專門責(zé)的“四邊”綠化工作機(jī)

4、制。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） 也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建專門工作隊(duì)伍，落實(shí)人員責(zé)任，確?！八?邊”綠化工作順利推進(jìn)。市委、市政府對(duì)“四邊三化”和平原綠化工作緊追不放，責(zé)成相 關(guān)部門每周向蔣冰風(fēng)市長、 柯婉瑛副書記等主要領(lǐng)導(dǎo)、 有關(guān)部門和各 鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作進(jìn)展，市委書記和市長等領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì) 進(jìn)行現(xiàn)場督查和會(huì)議督查。2、制訂實(shí)施方案，明確行動(dòng)目標(biāo)。根據(jù)臨政辦發(fā) 2013 6 號(hào) 文件下發(fā)的 xx 市“四邊三化”行動(dòng)實(shí)施方案和浙綠委關(guān)于下 達(dá)全省“四邊”綠化任務(wù)的通知精神，我們細(xì)化制訂了 xx 市“四 邊”綠化實(shí)施方案，把綠化任務(wù)分解落實(shí)到部門單位和鎮(zhèn)（街道） 。 交通、水利、國土、旅游等

5、部門也結(jié)合部門實(shí)際，分別制訂了通道、 河道、礦山、旅游景區(qū)的“四邊三化”方案，對(duì)這些部位的綠化工作 進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和落實(shí)。3、積極籌措資金，強(qiáng)化績效管理。作為重大民生工程，我市千方百計(jì)籌措資金，保障平原綠化和“四邊”綠化的資金需求，不拖行 動(dòng)后腿。首先確保公共財(cái)政對(duì)平原綠化和“四邊”綠化的保障作用。 2013 年，市財(cái)政擠出 750萬元用于經(jīng)驗(yàn)收合格的平原綠化項(xiàng)目支出， 其中省級(jí)森林城鎮(zhèn)每鎮(zhèn)補(bǔ)助 50 萬元，省級(jí)森林村莊每村補(bǔ)助 10萬元， 臺(tái)州市級(jí)森林村莊每村補(bǔ)助 25 萬元，綠化啟動(dòng)村每村補(bǔ)助 2 萬元， 平原片林每畝補(bǔ)助 2500 元。為確保高速公路沿線綠化三年任務(wù)兩年 完成的目標(biāo)實(shí)

6、現(xiàn)，市政府決定對(duì)涉及綠化的沿線土地進(jìn)行租地造林， 市財(cái)政按每年每畝 600 元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，不足部分由鎮(zhèn)（街道）自籌 解決，同時(shí)對(duì)綠化的苗木及種植施工也都由市財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)積極鼓勵(lì)民間資本參與“四邊”綠化建設(shè)。小芝鎮(zhèn)由鎮(zhèn)政府 出面租用該鎮(zhèn)境內(nèi)S225省道沿線兩側(cè)12米范圍內(nèi)土地250畝，由臺(tái) 州金石園林工程有限公司出資 600余萬元以建樹圃的方式負(fù)責(zé)綠化， 解決了企業(yè)用地、政府投資以及長效管護(hù)等難題，實(shí)現(xiàn)村民、集體、 企業(yè)、政府、生態(tài)五贏。市林技總站與永豐鎮(zhèn)合作，由鎮(zhèn)政府出面承 包土地，市林技總站支付青苗賠償費(fèi)，在 S322 省道的沙頭、后郭村 營造綠化苗圃 70 畝，在苗木長大后逐步出圃銷售

7、，但最終保留合理 密度用于道路綠化， 既及時(shí)綠化了公路沿線， 又滿足了林技總站苗圃 擴(kuò)大經(jīng)營的需要。4、部門分工協(xié)作，合力強(qiáng)勢推進(jìn)。在“四邊”綠化工作中，各 部門分工明確。但作為業(yè)務(wù)主管部門，我們積極與交通、水利部門加 強(qiáng)勾通，掌握綠化進(jìn)度，同時(shí)派出專業(yè)人員協(xié)助有關(guān)部門在造林設(shè)計(jì)、 苗木采購與驗(yàn)收、 栽后管撫等方面提供技術(shù)支撐， 有力推動(dòng)了通道和河道綠化的順利進(jìn)行（二）做好重點(diǎn)防護(hù)林工程項(xiàng)目的實(shí)施2013 年， xx 重點(diǎn)防護(hù)林工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 3700 畝。實(shí)際完成 3996畝，完成計(jì)劃任務(wù)的 108%，其中泥質(zhì)基干林帶造林 744 畝，泥 質(zhì)基干林帶修復(fù) 513 畝，平原綠化 1100畝，

8、封山育林 1639畝。主要做法：1、合理規(guī)劃，公開招投標(biāo)。按照生態(tài)優(yōu)先、規(guī)模經(jīng)營、適地適 樹、確保成效的原則，項(xiàng)目重點(diǎn)安排在泥質(zhì)海岸、國家地質(zhì)公園、城 市綠屏及重要水源匯集區(qū)周圍。 我們提前摸清實(shí)施山塊的現(xiàn)狀， 做好 作業(yè)設(shè)計(jì)和招標(biāo)準(zhǔn)備。在市紀(jì)委、發(fā)改局、財(cái)政局和本局紀(jì)委的共同 監(jiān)督下，采用公開、公平、公正的招標(biāo)方法，確定承包造林工程隊(duì)， 簽訂承包造林協(xié)議書。2、實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理負(fù)責(zé)制。為確保造林質(zhì)量，我們要求項(xiàng)目所在 的鎮(zhèn)（街道）林特站指定一名林技員負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)理，進(jìn)行苗木質(zhì)量、 整地質(zhì)量和種植質(zhì)量跟蹤檢查。要求造林專業(yè)隊(duì)必須按規(guī)定程序施 工：所有人工造林和需補(bǔ)植的封育改造地塊均須進(jìn)行植被帶狀處理

9、， 帶寬 1 米以上，留茬高度 10 厘米以下；條帶植被處理結(jié)束，經(jīng)林技 監(jiān)管人員同意后方可整地挖穴； 整地結(jié)束， 經(jīng)林技站監(jiān)管人員驗(yàn)收合 格，簽署整地合格證后方可調(diào)運(yùn)苗木造林； 所有苗木須經(jīng)林特站監(jiān)管 人員驗(yàn)收， 合格率達(dá) 95%的苗木， 方可上山造林。 市林技總站派出技 術(shù)人員包片不定期進(jìn)行抽查。 出現(xiàn)造林質(zhì)量問題， 及時(shí)進(jìn)行返工補(bǔ)救。3、狠抓撫育。項(xiàng)目造林實(shí)行“一造管三年”的捆綁式發(fā)包，在第三年協(xié)議到期后進(jìn)行保存率驗(yàn)收， 最終兌現(xiàn)承包金額， 促使承包人 把好種苗質(zhì)量、整地質(zhì)量、種植質(zhì)量及以后的撫育質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)， 提高造林成效。（三）做好重點(diǎn)公益林建設(shè)和管理1、加強(qiáng)公益林區(qū)森林撫育。嚴(yán)格

10、執(zhí)行公益林禁伐限伐措施，全 面禁止商業(yè)性采伐， 對(duì)撫育采伐嚴(yán)格控制采伐強(qiáng)度。 重點(diǎn)在牛頭山庫 區(qū)內(nèi)進(jìn)行撫育采伐， 撫育過程以改善目的樹種生長環(huán)境為目的， 嚴(yán)格 把握“伐密留稀、伐劣留優(yōu)、伐小留大、伐松留闊”原則，嚴(yán)禁砍伐 林內(nèi)珍稀樹種，使受撫育的公益林質(zhì)量有明顯提高。2、開展公益林補(bǔ)償代表戶清理。 2005 年編制發(fā)放清冊時(shí)，因時(shí) 間緊，面廣量大， 外出人員多，部分村民小組或自然村集體以個(gè)人代 表戶形式領(lǐng)取。 隨著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高， 由代表戶領(lǐng)取的金額不斷 增大，同時(shí)存在部分代表戶不及時(shí)向小組（自然村）內(nèi)村民發(fā)放補(bǔ)償 資金的現(xiàn)象，可能成為引發(fā)村民上訪和社會(huì)不穩(wěn)定的因素。為此，我 們與財(cái)政部門

11、聯(lián)合發(fā)文開展了代表戶領(lǐng)取的專項(xiàng)清理工作， 要求各鎮(zhèn) （街道） 組織人員對(duì)全部發(fā)放清冊進(jìn)行疏理， 做好代表戶面積到戶工 作。已于 6 月底完成此項(xiàng)工作，解決了由代表戶領(lǐng)取的 6167 畝公益 林補(bǔ)償資金直接到戶，受惠 808 戶，個(gè)人自留山、承包山已基本做到 全部通過農(nóng)商銀行直接發(fā)放到戶。3、做好補(bǔ)償資金的籌措與發(fā)放。多年來，省政府將重點(diǎn)生態(tài)公 益林補(bǔ)償資金發(fā)放列為十大民生事件之一，并將 2013 年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 提高到每畝 21元/畝，要求在 6 月底前發(fā)放到戶。在上級(jí)補(bǔ)助資金尚 未下達(dá)情況下， 我們積極與財(cái)政部門聯(lián)系， 及時(shí)足額將地方配套資金 籌足，保證了在 6 月底前的按時(shí)發(fā)放。為保證補(bǔ)償資

12、金發(fā)放公平、公正、公開，我們在發(fā)放前就以行政 村為單位將擬發(fā)放清冊公示一周，發(fā)放后又在 xx 市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽 光監(jiān)管網(wǎng)和新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行長期性公示， 接受社會(huì)各界和公益林 經(jīng)營者的監(jiān)督。截止三季末，共發(fā)放 2013 年各類補(bǔ)償資金 1434.7萬 元，其中損失性補(bǔ)償資金 1303.6 萬元。（四）積極開展多形式的全民義務(wù)植樹3月 12日植樹節(jié)。在臺(tái)州市委常委、 xx 市委書記柯昕野的帶領(lǐng) 下，xx市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來到靈湖公園參加義務(wù)植樹，共種下桂花250株，紅葉石楠 100株，落羽杉 100 株，為靈湖公園新添一抹綠色，使 春季義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)達(dá)到高潮。為號(hào)召更多的市民投身義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，市綠化辦

13、、 xx 報(bào)社分別 在 xx 論壇上向社會(huì)各界發(fā)出倡儀，號(hào)召志愿者踴躍參加以“宏揚(yáng)生 態(tài)文明、建設(shè)森林xx”為主題的義務(wù)植樹活動(dòng)。眾多志愿者于 3月 12 日上午分別在江南街道增棚埠村和小芝鎮(zhèn)溪下村參加植樹活動(dòng)， 種下落羽杉、烏柏等 1000余株。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合森林系列創(chuàng)建和“四邊”綠化活動(dòng)，也都舉辦 了形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。 由市財(cái)政出資向 110村綠化啟動(dòng)村贈(zèng)送 紅葉石楠、桂花、香樟等苗木 3 萬多株，由村兩委發(fā)動(dòng)村民義務(wù)種植， 不少鄉(xiāng)村面貌得到很大改善。五）繼續(xù)完善生物防火林帶阻隔網(wǎng)絡(luò)今年全市共有 4 個(gè)鎮(zhèn)（街道） 和牛頭山水庫管理局參與生物防火 林帶建設(shè)。共建成生物防火林帶 55.

14、28 千米，其中改建型 35.72千米， 培育提高型 19.56 千米。所有造林地段帶寬均達(dá) 20 米以上，植被全 面清理，留茬 10 厘米以下，柴草全部搬離林帶。生物防火林帶建設(shè)由鎮(zhèn) （街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過公開招標(biāo)， 由專業(yè)造林隊(duì)承包施工。（六）加快現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)（ 1）括蒼山林業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況去年，省林業(yè)廳、財(cái)政廳下達(dá) xx 括蒼山農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)省級(jí)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目 300萬元，本市財(cái)政配套 56 萬元，項(xiàng)目主體 單位自籌 370萬元。經(jīng)過一年建設(shè)，共建成園區(qū)林道 20 公里，蓄水 池 11 座，竹林改造提升 1200 畝，杉木大徑材培育 1000 畝，柑桔新 品

15、種引進(jìn) 300 畝，林下經(jīng)濟(jì)示范 500畝，已通過省級(jí)有關(guān)部門的竣工 驗(yàn)收。（2）2012 年油茶產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目實(shí)施情況去年 7 月，省林業(yè)廳、財(cái)政廳下達(dá)我市 2012 年油茶產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng) 目中央財(cái)政 200 萬元，省財(cái)政補(bǔ)助 26.8萬元，本市財(cái)政配套 60萬元， 自籌資金 167萬元。項(xiàng)目自 2012年 7月開始實(shí)施，到 2013年6月全 部竣工。共建成示范基地面積 2567 畝，完成計(jì)劃任務(wù)的 102.7%，分 布于永豐鎮(zhèn)沿溪林場上庵 920 畝，匯溪鎮(zhèn)雙賢村 136 畝，孔丘片（善 加洋村、楓林村） 824畝，尤溪鎮(zhèn)王扇村 687 畝，各區(qū)塊均集中連片。建成林區(qū)道路 7.1 千米，完成計(jì)劃

16、任務(wù)的 118.3%；建成作業(yè)便道 8.5 千米，完成計(jì)劃任務(wù)的 141.7%。建造蓄水池 5 只，完成計(jì)劃任務(wù)的 125%。開展技術(shù)培訓(xùn)受訓(xùn) 36 人次，完成計(jì)劃任務(wù)的 144%。建立示 范戶 6 戶，完成計(jì)劃任務(wù)的 120%。已通過省有關(guān)部門的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)際投入資金 490.925萬元，其中良種推廣支出 405.255 萬 元，主干道建設(shè)支出 63.438萬元，灌溉水池建造支出 15.8 萬元，輔 助道建設(shè)支出 6.432萬元，技術(shù)培訓(xùn)支出 0.35 萬元，聯(lián)系示范戶支出 0.60 萬元。二、 2014 年工作思路1、森林城市創(chuàng)建今年 10月份，市政府辦公室出臺(tái)了 xx 市創(chuàng)建浙江省森

17、林城市 實(shí)施方案。爭取在 2014 年成功創(chuàng)建浙江省森林城市是擺在我們面前 的頭等任務(wù)。要廣泛開展多層次、多形式的創(chuàng)建“森林城市”行動(dòng)輿 論宣傳和科普宣傳，增強(qiáng)群眾的綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和文明意識(shí)。要 按時(shí)完成城區(qū)周邊森林彩葉化改造等重點(diǎn)工程建設(shè)， 不定期邀請(qǐng)市主 要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)森工作進(jìn)度開展督查， 確保明年五月預(yù)檢、 十月復(fù)檢圓滿 通過。2、平原綠化、“四邊”綠化北洋涂、 頭門港區(qū)綠化是我市明年平原綠化的重頭戲， 對(duì)于改善 新興港區(qū)的招商投資環(huán)境、 抵御熱帶風(fēng)暴潮意義重大。 委托浙江建經(jīng) 投資咨詢有限公司代理招標(biāo)， 已于今年 10月 12日在市公共資源交易 中心成功招標(biāo)， 由兩家專業(yè)造林隊(duì)中標(biāo)，

18、限在 2014年 4月 30日之前 完成造林施工。期間我們將開展經(jīng)常性的督查工作，確保施工質(zhì)量。加快“四邊”綠化遺留地段的造林工作，確保在明年春季完成種 植，做到三年任務(wù)兩年完成。 對(duì)由于今年夏天持續(xù)高溫干旱造成的 “四 邊”綠化死亡植株，已按屬地管理原則責(zé)成當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）在今年年 底前完成補(bǔ)植更新。3、林業(yè)園區(qū)建設(shè)（ 1）繼續(xù)做好括蒼山林業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。 今年省林業(yè)、 財(cái)政部門再次安排括蒼山林業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)資金 143 萬元，本市財(cái)政 配套 30 萬元，建設(shè)單位自籌 133萬元，計(jì)劃建設(shè)林道 11 公里，蓄水 池 6 座，噴灌設(shè)施 300 畝，冷庫建造 300 立方米，山塘維修 1000 立 方米，簡易大棚建造 3000 平方米；竹林改造提升 1000畝，扁柏珍貴 樹種培育 500 畝，林下經(jīng)濟(jì)示范 500畝，目前各分項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?中。（ 2）做好 2013 年油茶產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目實(shí)