鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案_第1頁
鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案_第2頁
鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案_第3頁
鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案_第4頁
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文檔簡介

1、鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作,根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導(dǎo)意見(蘇辦發(fā) 20* 65 號(hào))、縣委、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案的通知(洪辦發(fā) 20*19 號(hào))文件精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,縣委、縣政府推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,為建設(shè)生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。二、

2、目標(biāo)任務(wù)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理、全面覆蓋,明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù),環(huán)境質(zhì)量不斷提升。三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)按照“屬地管理”要求,將全鎮(zhèn)劃分為鎮(zhèn)級(jí)、村(居)級(jí)和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則,鎮(zhèn)黨委政府為責(zé)任主體,按照鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管,巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。(一)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格第1頁共15頁全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍為省定三級(jí)網(wǎng)格,鎮(zhèn)長為網(wǎng)格長。設(shè)立7 個(gè)監(jiān)管工作組,分別由鎮(zhèn)園區(qū)

3、辦牽頭工業(yè)污染監(jiān)管、能源總量監(jiān)管、企業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)管;鎮(zhèn)公安派出所牽頭機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管;鎮(zhèn)村建辦牽頭建筑揚(yáng)塵監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管;鎮(zhèn)水利站牽頭水資源監(jiān)管;鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭農(nóng)業(yè)污染監(jiān)管;鎮(zhèn)城管隊(duì)牽頭城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管;鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭分管單分別擔(dān)任各監(jiān)管組組長。主要工作職責(zé)如下:1. 負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行管理,構(gòu)建職權(quán)清晰、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制;指導(dǎo)、監(jiān)督村(居)和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況。2. 負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴(yán)防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生。3. 發(fā)布本級(jí)網(wǎng)格重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單,負(fù)責(zé)其日常監(jiān)

4、管,督促其依法公開環(huán)境信息、嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。4. 負(fù)責(zé)調(diào)處突出環(huán)境問題、重點(diǎn)環(huán)境信訪與污染糾紛等,及時(shí)調(diào)查核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為。5. 負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門監(jiān)管力量,定期召開環(huán)境監(jiān)管專題會(huì)議,分析環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法形勢(shì),確定、下達(dá)階段性環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。6. 為村(居)網(wǎng)格和特殊網(wǎng)格 ( 鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū) ) 提供環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)支持。及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目審批等環(huán)境管理信息下發(fā)到相關(guān)屬地。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格我鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槭《ㄈ?jí)網(wǎng)格區(qū)域,網(wǎng)格長由鎮(zhèn)長擔(dān)任。根據(jù)需要,設(shè)置若干巡查工作組,配備 4 人以上的專門巡查人員。工作職責(zé):1. 負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行管理。2. 確定重

5、點(diǎn)巡查對(duì)象,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設(shè)項(xiàng)目和污染物排放、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)、集中式飲用水源地保護(hù)、社會(huì)生活噪聲污染、燃第2頁共15頁煤鍋爐污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、工地道路揚(yáng)塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,涉嫌環(huán)境違法的,及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。3. 調(diào)處各類環(huán)境初信初訪和矛盾糾紛。4. 督促落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格下達(dá)的環(huán)境問題整改要求。(三)特殊網(wǎng)格鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為特殊功能區(qū)域,單獨(dú)設(shè)置網(wǎng)格,黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,配備4 人以上的專門巡查人員。工作職責(zé):1. 負(fù)責(zé)本網(wǎng)格運(yùn)行管理。2. 負(fù)責(zé)

6、對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的日常監(jiān)管工作,調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。3. 調(diào)處網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境信訪與污染糾紛。4. 接受鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)、督查、考核。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、單位要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作,主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,做好網(wǎng)格管理人員的選擇使用,明確相關(guān)工作要求,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位,確保工作取得實(shí)效。(二)明確部門職責(zé)鎮(zhèn)環(huán)保辦1. 貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī),開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、信息發(fā)布工作。第3頁共15頁2. 結(jié)合本地實(shí)際,建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”、排污權(quán)交易、排污收

7、費(fèi)、總量控制、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)制度,并組織和監(jiān)督實(shí)施。3. 負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃和編制本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃。4. 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)。5. 負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。6. 負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對(duì)各類污染源的監(jiān)督管理。7. 負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門依法查處本區(qū)域環(huán)境污染事故,協(xié)調(diào)處理污染糾紛。8. 參與制訂與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,組織實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易工作

8、,建立環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理制度。9. 會(huì)同有關(guān)部門采取措施,指導(dǎo)和推動(dòng)本區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與管理。10. 協(xié)調(diào)建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)環(huán)境違法問題進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,落實(shí)污染源監(jiān)管責(zé)任。11. 制定并組織實(shí)施本區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。12. 負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格限制類、禁止類、淘汰類項(xiàng)目審批。13. 將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。14. 組織擬訂全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。15. 負(fù)責(zé)可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)工作。16. 組織實(shí)施煤炭總量控制工作。第4頁共15頁鎮(zhèn)園區(qū)辦1. 負(fù)責(zé)調(diào)整

9、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),嚴(yán)格技改項(xiàng)目備案,依法淘汰落后產(chǎn)能。2. 推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約和資源綜合利用。3. 參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃。4. 推進(jìn)全鎮(zhèn)新型工業(yè)化和工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。5. 指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度。6. 加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管,推廣使用經(jīng)過洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。7. 將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負(fù)面信息納入鎮(zhèn)信用信息目錄。鎮(zhèn)公安派出所1. 依法偵查污染環(huán)境刑事案件,辦理適用行政拘留環(huán)境違法案件。2. 負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)境準(zhǔn)入管理,執(zhí)行禁鳴區(qū)規(guī)定,查處駛?cè)胂扌蟹秶r(shí)段的黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車。3. 負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品的公共安全監(jiān)

10、督管理工作,防止劇毒化學(xué)品、放射性物品丟失、被搶、被盜,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。4. 會(huì)同有關(guān)部門妥善處置因交通、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。5. 負(fù)責(zé)對(duì)比鄰居民住宅商業(yè)店鋪、家庭住戶、公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲污染防治以及移動(dòng)污染源的防治,依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局1. 負(fù)責(zé)藥品類易制毒化學(xué)品、回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。2. 負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,打擊購買使用餐廚廢棄油脂等非正規(guī)來源食用油的行為。第5頁共15頁3. 負(fù)責(zé)對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體的監(jiān)管,根據(jù)環(huán)保部門的抄告意見,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記

11、手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。4. 加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)車用燃油質(zhì)量監(jiān)管。5. 對(duì)擅自從事小餐飲經(jīng)營服務(wù)的,或在規(guī)劃用途為住宅的建筑物底層和內(nèi)部設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經(jīng)營場(chǎng)所,按照無照經(jīng)營查處取締辦法(國務(wù)院令第370 號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)予以查處。6. 負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,減少因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的環(huán)境污染問題。7. 負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和排污單位環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具配置、周期檢定、使用情況的計(jì)量監(jiān)督管理。8. 負(fù)責(zé)有機(jī)溶劑產(chǎn)品監(jiān)管,執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。9. 負(fù)責(zé)燃煤鍋爐、容器等

12、特種設(shè)備監(jiān)督管理,參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。鎮(zhèn)水利站1. 組織劃定河湖水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)分區(qū)管控。2. 組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)船舶節(jié)能減排項(xiàng)目。3. 指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,依法處理在河、湖泊、水庫違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖等行為,負(fù)責(zé)依法查處漁業(yè)水域內(nèi)非法養(yǎng)殖和非法捕撈行為,加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)水域漁船拆解的管理,防止出現(xiàn)環(huán)境污染。4. 負(fù)責(zé)依法對(duì)漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理。鎮(zhèn)國土所第6頁共15頁1. 負(fù)責(zé)基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地審批和監(jiān)管,做好生態(tài)用地供給等工作。2. 配合環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門開展受污染土地修復(fù)工作。3. 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制各類土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)

13、劃等,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。鎮(zhèn)財(cái)政所1. 負(fù)責(zé)編制政府年度環(huán)境保護(hù)預(yù)算,將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金。2. 根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要,逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入;組織研究和實(shí)施相關(guān)財(cái)政政策,將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。鎮(zhèn)公路站1. 負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,組織實(shí)施碼頭、船舶及交通干線污染治理。2. 對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)船舶的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理,推進(jìn)船舶油氣動(dòng)力改造。3. 負(fù)責(zé)編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,開展交通專項(xiàng)規(guī)劃、交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。4. 負(fù)責(zé)治理船舶污染。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,編制實(shí)施碼頭、裝卸站

14、污染防治方案,加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。5. 負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位使機(jī)動(dòng)車達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的維修工作進(jìn)行監(jiān)管,開展汽修行業(yè)污染整治。6. 負(fù)責(zé)與水源保護(hù)區(qū)相鄰屬于交通管養(yǎng)的事故多發(fā)公路路段防撞措施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督落實(shí)。第7頁共15頁7. 加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制。8. 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境。9. 會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故,配合相關(guān)部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。鎮(zhèn)水利站1. 實(shí)施水生態(tài)綜合治理、大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),負(fù)

15、責(zé)編制并組織實(shí)施城市污水收集與處理(包括收集管網(wǎng)、處理廠、污泥)、湖泊保護(hù)、水資源保護(hù)等水務(wù)區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,開展相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。2. 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作,執(zhí)行河湖泊排污口設(shè)置許可、取水許可、水資源有償使用、計(jì)劃用水與節(jié)約用水等制度,合理調(diào)度水資源,保證水源水量要求和下游生態(tài)用水需要,組織實(shí)施河道清淤。3. 組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作,負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。4. 監(jiān)督、檢查、考核城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的管理維護(hù),對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、

16、用途、用量等進(jìn)行監(jiān)管。5. 負(fù)責(zé)湖泊的保護(hù)、管理、監(jiān)督,依法查處違法填占湖泊等違法行為。6. 負(fù)責(zé)整治城市黑臭水體,實(shí)施截污工程,管理截污設(shè)施。7. 做好全鎮(zhèn)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。8. 參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。鎮(zhèn)農(nóng)技中心、獸醫(yī)站第8頁共15頁1. 依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。2. 推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);依法對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動(dòng)植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)。3. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面

17、源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。4. 組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)分區(qū)管控。5. 開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理;組織實(shí)施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。6. 負(fù)責(zé)依法對(duì)農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。7. 負(fù)責(zé)編制、實(shí)施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理及全縣造林綠化、森林資源保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)和利用等工作。8. 負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。鎮(zhèn)安監(jiān)所1. 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。2. 參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。鎮(zhèn)村建辦1. 負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位完成城市道路、橋梁、園林綠化等市

18、政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。2. 負(fù)責(zé)編制實(shí)施城市園林綠化規(guī)劃,加強(qiáng)綠化保護(hù)和公園噪聲監(jiān)管。3. 參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)。第9頁共15頁4. 負(fù)責(zé)實(shí)施老舊小區(qū)雨污分流改造工程,收集小區(qū)污水接入城區(qū)污水管網(wǎng)。5. 負(fù)責(zé)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作。6. 負(fù)責(zé)商品混凝土攪拌站場(chǎng)粉塵整治工作。7. 負(fù)責(zé)把環(huán)境保護(hù)列為有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃重要內(nèi)容,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。8. 在編制規(guī)劃過程中,嚴(yán)格執(zhí)行基本生態(tài)紅線管控要求。9. 負(fù)責(zé)調(diào)處因規(guī)劃引發(fā)的各類環(huán)境信訪糾紛和群體事件。鎮(zhèn)城管隊(duì)1. 負(fù)責(zé)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革,建成區(qū)露天焚燒落葉、露天燒烤的

19、指導(dǎo)、督促、監(jiān)管工作。2. 負(fù)責(zé)城市生活垃圾、餐廚垃圾收集、處置等監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)管理,生活、餐廚、建筑垃圾處理場(chǎng)(廠)及飛灰暫存和處理場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、特許經(jīng)營。3. 負(fù)責(zé)城區(qū)道路揚(yáng)塵污染防治工作,負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸垃圾、渣土、土方和工程渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理。4. 負(fù)責(zé)禁止小區(qū)住戶私自將污水接入雨水管網(wǎng)。鎮(zhèn)村建辦1. 牽頭組織好農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作,確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。2. 實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治行動(dòng)計(jì)劃,完成環(huán)境整治任務(wù)的自然村莊達(dá)到省市規(guī)定要求。鎮(zhèn)園區(qū)辦1. 負(fù)責(zé)招商引資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。2. 負(fù)責(zé)督促加油站、油庫安裝油氣

20、回收裝置并穩(wěn)定運(yùn)行。第10 頁共15 頁3. 促進(jìn)綠色流通發(fā)展,推進(jìn)再生資源回收流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,防止產(chǎn)生污染。鎮(zhèn)文廣中心1. 負(fù)責(zé)對(duì)營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。2. 協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促廣播電臺(tái)、電視臺(tái)落實(shí)電磁輻射設(shè)施的申報(bào)登記及污染防治工作。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)中心1. 負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。2. 負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理。3. 協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好

21、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。4. 會(huì)同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對(duì)公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行診療。鎮(zhèn)供電所1. 負(fù)責(zé)執(zhí)行政府及有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。2. 負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。3. 負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策。鎮(zhèn)園區(qū)辦、農(nóng)商行第11 頁共15 頁1. 組織相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)銀行的授信管理,嚴(yán)格依法依規(guī)管控有環(huán)境違法行為的企業(yè)貸款,

22、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境信息行為等級(jí)信貸政策。2. 實(shí)施綠色信貸,支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。鎮(zhèn)中、小學(xué)1. 負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。2. 負(fù)責(zé)組織實(shí)施“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。3. 落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施。鎮(zhèn)園區(qū)辦1. 鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)力度。2. 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究,推動(dòng)水環(huán)境治理、廢棄物資源化、大氣污染防治、節(jié)能減排等核心技術(shù)取得突破。3. 開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),為企業(yè)解決技術(shù)難題,推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。鎮(zhèn)監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府,相關(guān)部門履行職責(zé)情況實(shí)行再監(jiān)督,對(duì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。鎮(zhèn)司

23、法所1. 負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的全民教育。2. 指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。3. 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作,依法提供法律援助。鎮(zhèn)黨政辦1. 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。第12 頁共15 頁2. 研究提出環(huán)境保護(hù)行政管理職能配置和調(diào)整意見,并協(xié)助部門之間的職權(quán)劃分。3. 加強(qiáng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),配齊配全各網(wǎng)格監(jiān)管人員。鎮(zhèn)紀(jì)委1. 負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和支出情況的審計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項(xiàng)資金??顚S?,提高資金使用效益。2. 開展領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)離任審計(jì)。3. 配合有關(guān)部門做好對(duì)各村(居

24、)及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的績效考評(píng);開展政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)性審計(jì)、政府環(huán)境履責(zé)績效審計(jì)以及政府環(huán)境履責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站1. 負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。2. 依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),及時(shí)提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問題(事件)問責(zé)調(diào)查。3. 加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。(三)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制1. 建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格要對(duì)鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的運(yùn)行進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運(yùn)行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。2. 建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮 12369 環(huán)保熱線、 12345 政府公共服務(wù)平臺(tái)、微信平臺(tái)等媒體的作用,暢通舉報(bào)平臺(tái)。完善信訪舉報(bào)辦法,多渠道掌

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