家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告

1、赤峰市巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料申報(bào)單位：赤峰市巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司二0一二年九月赤峰市巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料申報(bào)單位：赤峰市巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司二0一二年九月目 錄一、 赤峰市巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二、 赤峰市巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃書三、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照四、 組織機(jī)構(gòu)代碼證巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位：巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古巴林左旗林東鎮(zhèn)可研報(bào)告編制時(shí)間：二零一二年九月巴林左

2、旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目目 錄第一章 總論1一、項(xiàng)目名稱1二、項(xiàng)目建設(shè)單位概況1三、項(xiàng)目建設(shè)概況3四、項(xiàng)目編制依據(jù)5五、項(xiàng)目編制原則5六、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表6七、結(jié)論6第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景7一、項(xiàng)目區(qū)簡(jiǎn)介7二、家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)有關(guān)情況8三、家政服務(wù)技能培訓(xùn)9四、項(xiàng)目政策分析10五、項(xiàng)目必要性分析12第三章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)13一、市場(chǎng)分析13二、家政服務(wù)從業(yè)人員的構(gòu)成16三、巴林左旗家政公司經(jīng)營(yíng)策略17四、管理團(tuán)隊(duì)、管理方法及模式18第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件19一、項(xiàng)目選址19二、建設(shè)條件19第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案21一、總體規(guī)劃原則21二、主要建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容22

3、三、規(guī)劃布局原則22四、改造方案22第六章 項(xiàng)目管理方案23一、項(xiàng)目建設(shè)期管理24二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理25第七章 環(huán)境保護(hù)26一、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)26二、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素26三、污染物排放符合以下標(biāo)準(zhǔn)27四、環(huán)境治理與保護(hù)措施27五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和建議28第八章 節(jié)能措施28一、設(shè)計(jì)依據(jù)28二、主要節(jié)能措施29三、節(jié)能效果30第九章 安全與消防30一、設(shè)計(jì)依據(jù)30二、勞動(dòng)安全保護(hù)31三、消防設(shè)計(jì)32第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置33一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分33二、勞動(dòng)定員34三、工作時(shí)間34四、經(jīng)營(yíng)管理措施34五、技術(shù)培訓(xùn)35第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度35一、建設(shè)工期35二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排3

4、5第十二章 投資估算與資金來源36一、投資估算依據(jù)36二、投資估算36三、資金來源38四、資金使用和管理38第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)39一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)39二、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算39三、總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算39四、財(cái)務(wù)效益分析40五、不確定性分析40六、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論41第十四章 社會(huì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析41一、家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)41二、對(duì)策及相應(yīng)措施42第十五章 結(jié)論與建議43一、結(jié)論43二、建議4456第一章 總論一、項(xiàng)目名稱 巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)單位概況1、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司2、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介（1）企業(yè)基本情況巴林左旗

5、利潔物業(yè)管理有限公司位于巴林左旗原物資局院內(nèi)，于2009年10月份經(jīng)工商部門注冊(cè)成立，具有注冊(cè)資金50萬元，獨(dú)立法人資格。本公司是一家經(jīng)巴林左旗勞動(dòng)局批準(zhǔn)的規(guī)范化、員工化、專業(yè)化從事集清潔保養(yǎng)、育幼服務(wù)、居家養(yǎng)老、搬家、水暖電維修、管道疏通、專業(yè)月嫂、保姆、家務(wù)助理員、鐘點(diǎn)工、等家政服務(wù)，物業(yè)管理于一體的大型家政服務(wù)公司。家政服務(wù)是利潔物業(yè)公司特色服務(wù)項(xiàng)目之一，家政服務(wù)人員通過利潔物業(yè)公司進(jìn)行專業(yè)家政技能的崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格考核、持證上崗、形成“招募培訓(xùn)輸送督導(dǎo)服務(wù)再培訓(xùn)晉升”為一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司專為巴林左旗各大公司企業(yè)、商場(chǎng)、銀行、寫字樓、大廈、提供高標(biāo)準(zhǔn)日常保潔服務(wù)、

6、外墻清洗服務(wù)、地毯清洗服務(wù)等。公司現(xiàn)有辦公場(chǎng)地500余平方米，公司下設(shè)辦公室、工程部、財(cái)務(wù)部、清潔管理部、綜合業(yè)務(wù)部等部門，年平均營(yíng)業(yè)收入300多萬元以上。現(xiàn)有379人，其中簽約在職職工286人，未簽約機(jī)動(dòng)人員93。管理層人員均具有豐富的家政服務(wù)工作及物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)修養(yǎng)。公司現(xiàn)有吸塵機(jī)2臺(tái),吸水機(jī)2臺(tái),地毯清洗機(jī)2臺(tái)，高壓水槍2臺(tái)，高空外墻清洗設(shè)備210套，若干清潔必備的常用設(shè)備及工具。巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司憑借先進(jìn)的服務(wù)理念,專業(yè)規(guī)范的管理模式,熱情周到的服務(wù)意識(shí),認(rèn)真踏實(shí)的工作態(tài)度獲得了眾多客戶的好評(píng),贏得了一批高學(xué)歷、高收入、高素質(zhì)的客戶群。公司致力于培養(yǎng)高

7、素質(zhì)、多功能家庭服務(wù)專業(yè)人才,滿足赤峰家政服務(wù)市場(chǎng)需要，為巴林左旗民提供規(guī)范化的家政服務(wù)，樹立當(dāng)?shù)丶艺?wù)行業(yè)品牌建設(shè),解決下崗女工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)安置工作，為巴林左旗人民帶來一個(gè)全新的家政服務(wù)新理念。公司一直積極貫徹執(zhí)行中國(guó)家協(xié)“為民、便民、利民、安民”的服務(wù)宗旨以“用專業(yè)的心做家務(wù)事”為企業(yè)宗旨與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2010年3月，為幫助下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，利潔物業(yè)公司創(chuàng)辦了“立潔家政服務(wù)社”。在西城街道辦事處及社會(huì)各界的大力支持下，“利潔家政”本著“安置一個(gè)人，溫暖兩個(gè)家”的服務(wù)宗旨，狠抓規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，八年多來，安置下崗職工、失業(yè)婦女231

8、7人，為20000余戶家庭提供服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益，成為巴林左旗家政服務(wù)的專業(yè)服務(wù)組織。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張志惠聯(lián)系方式、項(xiàng)目建設(shè)概況1、項(xiàng)目建設(shè)目的家政是對(duì)家庭關(guān)系及其事物的統(tǒng)稱，是指家庭事務(wù)的管理。家政涉及家業(yè)、家法、家風(fēng)、收支、教育、人與人的關(guān)系，家庭與親戚、朋友、鄰里的關(guān)系等。家政服務(wù)是我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一項(xiàng)新興行業(yè)，是家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的產(chǎn)物，也就是將原本由家庭成員完成的為滿足家庭成員自身生存、維系家庭功能所必須的各項(xiàng)家務(wù)勞動(dòng)逐步轉(zhuǎn)化為由社會(huì)組織提供的社會(huì)化服務(wù)，主要包括家庭生活消費(fèi)品的商品社會(huì)化服務(wù)和家庭服務(wù)的勞動(dòng)社會(huì)化服務(wù)。從服務(wù)

9、的內(nèi)容上，烹調(diào)、洗滌、操持家務(wù)、照料老人、看護(hù)嬰兒、看護(hù)病人、護(hù)理孕婦與產(chǎn)婦、制作家庭餐、家務(wù)管理、家庭教育、家庭休閑娛樂等都屬于家政服務(wù)的內(nèi)容?；趯?duì)市場(chǎng)前景的剖析、對(duì)行業(yè)內(nèi)在現(xiàn)象的把握、對(duì)創(chuàng)新帶來的巨大增值機(jī)會(huì)的期待，我們擬投資305.9萬元人民幣對(duì)巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司的直營(yíng)店進(jìn)行改造，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。公司的發(fā)展思路是：關(guān)注行業(yè)的發(fā)展前景，以創(chuàng)新構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，從規(guī)模、管理、服務(wù)模式幾方面著力，創(chuàng)建直營(yíng)模式，穩(wěn)步成型、壯大。敏銳把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)范圍，融合資本市場(chǎng)迅速發(fā)展壯大的機(jī)遇，引入股權(quán)資本，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。爭(zhēng)取3年內(nèi)直營(yíng)店達(dá)到30間規(guī)模

10、。布局上，前期立足巴林左旗林東鎮(zhèn)，進(jìn)入巴林左旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再逐步發(fā)展其他旗縣，發(fā)展成為巴林左旗內(nèi)前沿的綜合一體化家政服務(wù)集團(tuán)。2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（1）家政服務(wù)連鎖門店建設(shè)（改造10家現(xiàn)有直營(yíng)店、新增改造10家直營(yíng)店）（2）設(shè)備購(gòu)置及安裝（3）建立實(shí)操培訓(xùn)教室（五處）并配置培訓(xùn)、實(shí)操設(shè)施、設(shè)備、用具（4）林東家政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗4、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)改造5、項(xiàng)目建設(shè)周期 2012年9月2012年12月6、項(xiàng)目總投資及資金籌措（1）項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資305.9萬元，其中固定投資主要包括：改造費(fèi)為165.9萬元；設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)為140萬元。（2）資金籌措項(xiàng)目資金來源于企業(yè)

11、自籌155.9萬元，爭(zhēng)取國(guó)家支持資金150萬元。四、項(xiàng)目編制依據(jù) 財(cái)政部關(guān)于2012年開展家政服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問題的通知 財(cái)辦建【2012】14號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要內(nèi)蒙古自治區(qū)20042010年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要內(nèi)蒙古自治區(qū)加快第三產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定巴林左旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他背景材料五、項(xiàng)目編制原則1、本著投資少、見效快、效益高的原則，根據(jù)市場(chǎng)的需求和發(fā)展趨勢(shì)確定合理的建設(shè)規(guī)模。2、充分利用現(xiàn)有的公用工程設(shè)施及其他有利條件，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行合理安排。3、利用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4、堅(jiān)持

12、實(shí)事求是，客觀評(píng)價(jià)的原則，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以科學(xué)態(tài)度對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。5、按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)進(jìn)行編制。6、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循現(xiàn)行的防火、安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定，確保本項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，保障勞動(dòng)者的安全和健康。7、項(xiàng)目用設(shè)施設(shè)備，采購(gòu)工作實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)及比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)。六、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序 號(hào)指 標(biāo) 名 稱單 位數(shù) 量備 注1新增勞動(dòng)人員人2建筑面積m215503總投資萬元305.9 3.1固定資產(chǎn)投資萬元305.94資金籌措萬元305.9 4.1企業(yè)自籌萬元155.90 4.2申請(qǐng)財(cái)政資金萬元15

13、05營(yíng)業(yè)收入萬元750.00 正常年6總成本萬元710.58 正常年8年交納所得稅萬元9.86 正常年9年實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)萬元29.56 正常年10稅后全部投資回收期年6.68 含建設(shè)期11投資利潤(rùn)率%9.84%12財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%13.49%13財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元17.86 ic12時(shí)七、結(jié)論本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，企業(yè)能夠提高服務(wù)大眾的實(shí)力，使家政服務(wù)的業(yè)務(wù)量有大幅度增加。項(xiàng)目對(duì)于滿足人們?nèi)找嫣岣叩奈镔|(zhì)生活需求，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大商品流通，增加社會(huì)就業(yè)，提高巴林左旗家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義。項(xiàng)目對(duì)于巴林左旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加巴林左旗財(cái)政收入，加速巴林左旗地方經(jīng)濟(jì)的

14、迅速發(fā)展等，都將產(chǎn)生良好的影響和促進(jìn)作用。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景一、項(xiàng)目區(qū)簡(jiǎn)介巴林左旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市北部，大興安嶺山脈向西南延伸處，西遼河支流烏爾吉倫河中上游地段，內(nèi)蒙古高原向東北平原的過渡地帶上。地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°44-119°48，北緯43°-48°48之間。東與阿魯科爾沁旗為鄰，西南兩面與巴林右旗接壤，北與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗交界，總面積6644平方公里，總?cè)丝?5.8萬人。巴林左旗礦產(chǎn)資源豐富。目前，全旗境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地130多處，已發(fā)現(xiàn)礦種有30多種?，F(xiàn)已探明的有色金屬儲(chǔ)量分別為鉛、鋅礦石量4688萬噸，現(xiàn)保有鉛鋅礦石量265

15、6萬噸，保有鉛鋅金屬量165萬噸以上；銅礦石量44.983萬噸，銀1400噸；黑色金屬鐵1619萬噸，硫鐵礦7300萬噸；石灰石貯量1億噸以上，硅灰石貯量在80.3萬噸以上；還有陶土、沸石、水晶等非金屬資源。巴林左旗現(xiàn)有耕地155萬畝，適宜種植玉米、小麥、大豆、谷子、高粱、煙葉等農(nóng)作物110多種；可種植白菜、芹菜、韭菜等80多種蔬菜。大蔥、大蒜、雜糧、雜豆、笤帚苗、線麻、土豆在毗鄰地區(qū)有很高的聲譽(yù)。全旗有林地面積360萬畝，森林覆被率達(dá)32.4%，主要樹種有油松、落葉松、蒙古野果（123蘋果）、山杏及速生豐產(chǎn)用材林等40多種。全旗現(xiàn)有草牧場(chǎng)面積484萬畝，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了充足的飼草資源。全

16、旗年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綿羊毛230噸、山羊絨100多噸，是東北地區(qū)較大的絨毛、皮張集散地。全旗年加工皮張50多萬張，商品肉7256噸。國(guó)道303和305線、集錫國(guó)道、集通鐵路從境內(nèi)通過，與全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)相連接，運(yùn)輸條件優(yōu)越；中國(guó)網(wǎng)通、鐵通、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全旗，信息暢通。巴林左旗2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值41.73億元,按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)20.2%，增幅同比加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值9.71億元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值21.29億元，增長(zhǎng)34.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10.72億元，增長(zhǎng)19.5%。二、家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)有關(guān)情況目前，從事家政服務(wù)職業(yè)介紹的機(jī)構(gòu)分為勞動(dòng)和社會(huì)保障

17、部門開辦和社會(huì)開辦兩種。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門開辦，主要是由省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)承擔(dān)。社會(huì)開辦的形式較多，主要是社會(huì)團(tuán)體開辦，企業(yè)自辦，集體和個(gè)人開辦等多種形式。 1、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門開展的家政服務(wù) 一般有三種形式：一是在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開設(shè)專門的家政服務(wù)窗口，進(jìn)行家政服務(wù)業(yè)務(wù)介紹，成交后由供求雙方簽訂勞務(wù)合同；二是建立專門的公益性家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)下崗職工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，免費(fèi)介紹工作；三是直接指導(dǎo)社會(huì)開辦的以下崗職工為主要介紹對(duì)象的中介機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門主要提供相關(guān)政策指導(dǎo)和培訓(xùn)資金的支持等。 2、企業(yè)辦的家政服務(wù)機(jī)構(gòu) 主要是安置本企業(yè)下

18、崗職工，其服務(wù)既面向企業(yè)，又面向社會(huì)。這種機(jī)構(gòu)一般為經(jīng)營(yíng)實(shí)體，既搞家政服務(wù)的中介，又兼有組織、管理下崗職工的功能。企業(yè)辦家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)：一是將下崗職工組織起來，幫助尋找新的就業(yè)崗位，并負(fù)責(zé)為其交納社會(huì)保險(xiǎn)金，這樣，沒有把職工直接推向社會(huì)，有利于保持社會(huì)的穩(wěn)定；二是由于介紹對(duì)象是本企業(yè)職工，知根知底，便于管理，用戶也放心；三是通過家政服務(wù)的渠道，推銷企業(yè)的產(chǎn)品，獲得安置下崗職工和產(chǎn)品促銷雙豐收。 3、街道、社區(qū)開辦的家政服務(wù)機(jī)構(gòu) 街道、社區(qū)作為基層組織，與城市居民的生活有著直接聯(lián)系，能準(zhǔn)確了解居民的需求，能較好掌握家政服務(wù)員的工作狀況，還能結(jié)合社區(qū)管理進(jìn)行家政用工介紹，具有方便居民家庭，服務(wù)

19、可靠、信譽(yù)度一般較高的特點(diǎn)。 4、社會(huì)團(tuán)體和民營(yíng)、個(gè)體開辦家政服務(wù)機(jī)構(gòu)主要形式是成立家政服務(wù)公司。規(guī)模較大的家政服務(wù)公司在管理上一般比較正規(guī)，有嚴(yán)格的服務(wù)規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能夠較好地按照市場(chǎng)的需求開展各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)，并注意跟進(jìn)服務(wù)。為了提高服務(wù)信譽(yù)，有些機(jī)構(gòu)還對(duì)服務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。一般做法是，招收和組織家政服務(wù)人員，并與其簽訂聘用協(xié)議；按用戶要求派出工作，并由公司與客戶簽訂用人協(xié)議。付費(fèi)流程：用戶將服務(wù)費(fèi)用支付給公司，公司再將工資支付給服務(wù)員。 三、家政服務(wù)技能培訓(xùn) 目前，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)家政服務(wù)人員的培訓(xùn)有兩種形式，一是通過勞動(dòng)和社會(huì)保障部門所屬職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校、

20、就業(yè)訓(xùn)練中心、再就業(yè)培訓(xùn)基地和家政服務(wù)公司直接開設(shè)各種家政服務(wù)培訓(xùn)班，開展家政服務(wù)技能培訓(xùn)；二是指導(dǎo)再就業(yè)培訓(xùn)基地和其他部門開辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展家政服務(wù)培訓(xùn)。以上兩種形式的培訓(xùn)，招收的對(duì)象都是企業(yè)下崗職工。凡是下崗職工培訓(xùn)率和就業(yè)率達(dá)到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要求的，都可得到部分再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支持；凡使用勞動(dòng)和社會(huì)保障部門指定教材進(jìn)行培訓(xùn)并經(jīng)過職業(yè)技能考核鑒定合格的，均可獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書(比如保姆證、育嬰師證、護(hù)工證等)。 社會(huì)上其他方面開展的家政服務(wù)培訓(xùn)。一部分是由社會(huì)力量開辦的，以收取學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)支持其培訓(xùn)開支，培訓(xùn)的對(duì)象來源不限；一部分是由工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體自籌資金開辦的，培訓(xùn)對(duì)象

21、以下崗職工、失業(yè)人員為主，也包括社會(huì)上其他人員。 目前，家政服務(wù)培訓(xùn)方法主要是由教師面授職業(yè)知識(shí)、指導(dǎo)實(shí)際操作，有些地區(qū)還運(yùn)用了電化教育手段，開展了專門電視講座。培訓(xùn)內(nèi)容主要有職業(yè)道德、禮儀禮節(jié)、采買記賬、居室保潔、家電使用、菜肴加工、烹調(diào)技術(shù)、服裝洗燙、老幼看護(hù)、孕產(chǎn)護(hù)理、兒童啟蒙等。培訓(xùn)課程的設(shè)置，通常以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求設(shè)定，培訓(xùn)時(shí)間多以短期培訓(xùn)為主，最短的一周，長(zhǎng)的有幾個(gè)月。四、項(xiàng)目政策分析1、立法形式確定中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法2010年9月，國(guó)家總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，主題為國(guó)務(wù)院會(huì)議關(guān)于家政行業(yè)政策措施，會(huì)議確定了一下政策措施：（1）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展家

22、政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)，滿足家庭的基本需求；因地制宜地發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等，滿足家庭的特色需求。鼓勵(lì)各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，培育家庭服務(wù)市場(chǎng)。推進(jìn)公益信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。（2）規(guī)劃市場(chǎng)秩序。完善行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。（3）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為家庭服務(wù)從業(yè)人員免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。把家庭服務(wù)從業(yè)人員為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。（4）切實(shí)維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)

23、益。規(guī)范家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭和家政服務(wù)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，維護(hù)家政服務(wù)員勞動(dòng)報(bào)酬和休息權(quán)益。（5）加大財(cái)稅等政策扶持力度。將家庭服務(wù)行業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)，并納入中央和地方社會(huì)事業(yè)、民生工程資金扶持范圍；對(duì)符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠的支持政策。積極發(fā)展中小型家庭服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)多種方式的便民服務(wù)。二六年二月九日全國(guó)老齡委辦公室、發(fā)展改革委、教育部、民政部、勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委、稅務(wù)總局關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見（國(guó)辦發(fā)20066號(hào)）：“鼓勵(lì)發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦以老年人為對(duì)象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊

24、急救援等業(yè)務(wù)?！?、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)管理規(guī)范（試行）家政服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案未正式實(shí)行。家政從業(yè)人員資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）3、行業(yè)自律及公約2005年8月1日，上海市質(zhì)量技監(jiān)局發(fā)布實(shí)施我國(guó)首個(gè)家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)家政中介和服務(wù)規(guī)范。北京“十五”期間研究出臺(tái)北京家政服務(wù)業(yè)行業(yè)公約北京2007年3月15日實(shí)施家政服務(wù)通用要求，是北京首個(gè)家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容包括：“家政從業(yè)人員服務(wù)要求：初級(jí)家政從業(yè)人員能使用燃?xì)庠罹摺㈦婏堨?，能制?種主食。中級(jí)家政從業(yè)人員能幫助產(chǎn)婦做形體恢復(fù)操，能給嬰幼兒說兒歌，能給病人測(cè)量血壓，能煎制中草藥。高級(jí)家政從業(yè)人員能制作2種不同菜系的菜肴，能制作5道西餐，能進(jìn)行網(wǎng)上搜索

25、并下載文件?！蔽?、項(xiàng)目必要性分析從以上的描述可以看到，城市家庭對(duì)家政服務(wù)的強(qiáng)烈需求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是我國(guó)現(xiàn)階段面臨的國(guó)情、社情的具體反映。同時(shí)，基于以下獨(dú)到分析，我們認(rèn)為巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司進(jìn)行更新改造是完全必要的：1、城市婦女連續(xù)就業(yè)是我國(guó)不同于世界上許多國(guó)家的突出特征。以往由于市民的生活水平普遍處于維持溫飽狀態(tài)，家政管理也無從談起。改革開放以后，市民的收入、住房、日常生活水準(zhǔn)都得到明顯改善，家庭在子女教育、個(gè)人健康、居室環(huán)境、休閑形式、社交往來等生活方式各方面都發(fā)生著新的變化。然而，城市女性連續(xù)就業(yè)的模式并未改變，原來由單位承擔(dān)的職工生活福利功能被逐步剝離。缺少全

26、職主婦家庭的家政管理、家務(wù)勞動(dòng)人手不足的矛盾隨之凸顯。 2、人口老齡化的需要。目前赤峰60歲以上的老年人已占總?cè)丝诘?/5；空巢老人占老年人口的40%，人口結(jié)構(gòu)老齡化給城鎮(zhèn)提出嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題。以居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔是目前以及今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)城市普遍實(shí)施的養(yǎng)老模式。高齡病臥及空巢獨(dú)居老人的增加以及子女照顧能力的有限，導(dǎo)致城鎮(zhèn)老人的生存焦慮和子女親屬的扶助壓力。為此，家政服務(wù)作為老齡化城市不可或缺的一大功能應(yīng)得到大力開發(fā)。3、家庭的小型化、核心化反映了現(xiàn)代人尋求自主、獨(dú)立的生活意向。但同時(shí)，與父母分開居住的年輕雙職工夫婦其育兒及家務(wù)勞動(dòng)的負(fù)擔(dān)甚重。越來越多的年輕家長(zhǎng)把幼兒送入寄宿制幼托

27、機(jī)構(gòu)，從而忽視了幼兒期孩子與父母親密互動(dòng)的生理、心理需求，以及可能帶來的影響孩子身心發(fā)展的負(fù)面后果。如果家政服務(wù)能為這些家庭排憂解難，則保證了家庭生活中的“以人為本”要旨，更有利于建立和諧的親子互動(dòng)關(guān)系。 4、政策面必將予以支持?；诩艺?wù)對(duì)緩解城市家庭壓力，提高市民生活質(zhì)量的積極作用，政府必對(duì)這一尚待發(fā)展的行業(yè)進(jìn)行扶持和規(guī)范。在場(chǎng)地、資金、稅收等方面實(shí)施放寬或優(yōu)惠政策，同時(shí)對(duì)此行業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理、運(yùn)作模式、監(jiān)管機(jī)制等作出相應(yīng)規(guī)定，使之從閑散流動(dòng)、隨意雇傭、良莠不齊的中介機(jī)構(gòu)逐步向員工制企業(yè)發(fā)展。 第三章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)一、市場(chǎng)分析1、巴林左旗家政服務(wù)市場(chǎng)（1）巴林左旗家政服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展歷史巴林

28、左旗家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展有13年。在前期，不太規(guī)范，很多都沒有注冊(cè)，就是自己搬一張桌子、安個(gè)電話，然后在街邊隨便抓幾個(gè)人或者從家鄉(xiāng)叫幾個(gè)人來就搞家政公司。后來，政府逐漸規(guī)范，要注冊(cè)、工商登記，進(jìn)行規(guī)范化的管理。到了2000年，政府開始推動(dòng)巴林左旗市家庭服務(wù)業(yè)逐步向正規(guī)化發(fā)展。目前巴林左旗市正規(guī)注冊(cè)的家政公司，從工商局統(tǒng)計(jì)有12家。經(jīng)營(yíng)比較好的也就3家左右?，F(xiàn)在在巴林左旗從事家庭服務(wù)業(yè)的人員有1700人左右。到巴林左旗從事家庭服務(wù)的從業(yè)人員中，農(nóng)村與城市來的比例基本是8比2。這些從業(yè)人員的學(xué)歷偏低，也有大中專畢業(yè)的，有些畢業(yè)后找不到合適的工作，他們選擇作家庭服務(wù)員。早期的需要市場(chǎng)，主要大量需要的還是護(hù)

29、理老人、帶小孩、搞衛(wèi)生、做飯的家庭服務(wù)員。（2）巴林左旗家政市場(chǎng)近階段特點(diǎn)主流服務(wù)市場(chǎng)的服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸巴林左旗是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地區(qū)，人口統(tǒng)計(jì)全旗共35.8萬人口，8萬個(gè)家庭單位，起碼有0.4萬戶家庭需要人幫忙、料理，0.2萬家政從業(yè)人員缺口。年輕人都在外拼搏，需要一個(gè)穩(wěn)定家庭，需要一個(gè)比較好的人到家里干些家務(wù)，另外還有現(xiàn)在流行的的月子護(hù)理。對(duì)家政服務(wù)人員的需求正迅猛增加。巴林左旗的家政服務(wù)業(yè)已完全不同于過去的保姆職業(yè)，它的市場(chǎng)空間非常巨大。傳統(tǒng)的家庭服務(wù)業(yè)的范圍已大為拓寬，衍生出許多服務(wù)方式，包括企業(yè)保潔、家務(wù)保姆、家庭醫(yī)護(hù)、家教、管家理財(cái)、家政秘書等。幾乎每個(gè)城鎮(zhèn)家庭都有家政服務(wù)方面的需求。

30、巴林左旗家政業(yè)還處于"弱勢(shì)"，發(fā)展需要扶持，市場(chǎng)需要規(guī)范巴林左旗家政服務(wù)業(yè)由于起步較晚，市場(chǎng)正處于發(fā)育期，因此從某種意義上來說是"弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)"。首先這是受眾把家政服務(wù)的領(lǐng)域看得過于狹窄，特別是視"保姆"職業(yè)低人一等傳統(tǒng)觀念影響的結(jié)果。政府的管理也還沒有跟上，沒有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè)，因此市場(chǎng)管理就有種種不正常的現(xiàn)象，雇主、家政工、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。要發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，必須進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。除了大眾就業(yè)觀念有待提升外，家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、家政公司企業(yè)化動(dòng)作是一個(gè)重要方面。行政主管部

31、門應(yīng)像對(duì)待其他行業(yè)的企業(yè)一樣，通過采取適當(dāng)鼓勵(lì)政策和規(guī)范化管理，引導(dǎo)它們走上健康發(fā)展的軌道。價(jià)格隨市場(chǎng)調(diào)節(jié)，穩(wěn)中有升目前巴林左旗家政從業(yè)人員工資主要是靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，眼下供不應(yīng)求的狀況自然導(dǎo)致行情看漲。據(jù)反映，近2年，巴林左旗全市一直存在0.2萬左右的從業(yè)人員缺口，而且短期內(nèi)難以填補(bǔ)。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“由于巨大供需缺口的存在，加之800-1200元左右的工資水平基本還處在巴林左旗市民能接受的范圍，故今年以來巴林左旗家政市場(chǎng)持續(xù)火爆”。對(duì)巴林左旗部分家政公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前巴林左旗勞務(wù)市場(chǎng)上稍有經(jīng)驗(yàn)、住家且只負(fù)責(zé)一般家務(wù)工作的家政從業(yè)人員月工資至少要1000-1200元，毫無經(jīng)驗(yàn)的新手都有900元

32、左右；再加上向家政公司交付的介紹、管理、社保等費(fèi)用，請(qǐng)個(gè)保姆一年下來花費(fèi)起碼超過1.6萬元。而如果請(qǐng)每日6小時(shí)（負(fù)責(zé)兩頓飯）的包月鐘點(diǎn)工，工資也得800-900元，而且可能經(jīng)常會(huì)換人。像月嫂和管家，至少也有1200元，最高達(dá)到3800多。消費(fèi)周期影響弱，主要受眾及消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定家政人員需求節(jié)假日特征明顯，年初節(jié)后屬于“保姆荒”時(shí)期，市場(chǎng)整體趨緊，屬于新興加起步階段。需要家政、保姆的家庭雇主70以上屬于中等收入，確實(shí)遇到生活上的難題而非常需要保姆，實(shí)惠是第一要求，受眾市場(chǎng)穩(wěn)定。當(dāng)然，從事家政服務(wù)被用戶承認(rèn)以后，用戶大多會(huì)主動(dòng)為服務(wù)人員加薪，這樣的自愿付出，消費(fèi)群體更愿意接受。缺乏細(xì)化的統(tǒng)一的基本的

33、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)巴林左旗家政行業(yè)暫無細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)指引：比如月薪多少錢的保姆需具備什么素質(zhì)，該干什么活、干到什么水平，家政公司具體應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)，都應(yīng)該有明文規(guī)定。期望家政行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范。培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)力量不足，家政從業(yè)人員素質(zhì)有待提高家政從業(yè)人員的技術(shù)等級(jí)國(guó)家早有規(guī)定，分初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三等，但巴林左旗市從事家政人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)，巴林左旗市家政從業(yè)人員許多都沒有級(jí)別認(rèn)證，有些大型家政公司也搞培訓(xùn)，發(fā)上崗證，不少中介機(jī)構(gòu)只是把人介紹出去了事，缺乏相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。保姆及雇主權(quán)益保障問題保姆權(quán)益得不到保障也是由來已久的問題。目前巴林左旗市場(chǎng)上大多數(shù)家政公司屬于中介性質(zhì)，只負(fù)責(zé)給保姆和雇主“搭線

34、”，不與保姆簽訂工作合同。記者采訪發(fā)現(xiàn)，部分中介公司忙于賺錢，缺乏對(duì)保姆的培訓(xùn)和管理，保姆的服務(wù)質(zhì)量很難保證；在雇主和保姆發(fā)生糾紛時(shí)，多數(shù)情況都是保姆離開，中介公司再另外介紹其他的保姆，而被辭退保姆的利益缺乏保障。行業(yè)的先行者已經(jīng)重視問題，11年5月以來，巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司與10多名月嫂和多名育嬰師、陪伴式家教簽訂了3年以上的家庭服務(wù)終身制合同。據(jù)公司經(jīng)理稱，有了基本保障之后的保姆們對(duì)公司的歸屬感增強(qiáng)了，工作起來也更有干勁。家政從業(yè)人員身體健康問題。通過當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、團(tuán)委、勞動(dòng)局等有組織的正當(dāng)渠道來的家政從業(yè)人員，一般都通過體檢，一旦發(fā)現(xiàn)有傳染病等不健康者，不會(huì)接受。如果雇主不放心，在決

35、定雇用前，可以帶家庭服務(wù)員去醫(yī)院再檢查一次，但費(fèi)用由雇主自己承擔(dān)。2、巴林左旗家政服務(wù)市場(chǎng)巴林左旗政府一直非常重視家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從預(yù)期需求看，本市家政從業(yè)人員每年會(huì)遞增0.2萬人。作為消費(fèi)服務(wù)業(yè)重要組成部分的家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)潛力大，拓展空間廣，它的發(fā)展與規(guī)范化運(yùn)作，不但有利于緩解城市家庭壓力，提高市民生活質(zhì)量，而且對(duì)完善赤峰現(xiàn)代服務(wù)功能，提升城市品質(zhì)以及創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)都具有不可忽視的意義。赤峰家政業(yè)的發(fā)展，與巴林左旗存在類似的問題。二、家政服務(wù)從業(yè)人員的構(gòu)成家政服務(wù)從業(yè)人員性別比例為男性占14.9%，女性占85.1%。年齡范圍一般在1855歲之間，其中，全日制多為18-25歲；小時(shí)工多為

36、30-45歲；其他類型家政服務(wù)人員為30-55歲。按文化程度分，高中以下占83.9%；大專以上占16.1%。上崗前接受過家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的占30%。 家政服務(wù)的用工形式：分為全日工、半日工、小時(shí)工等，也有以完成一項(xiàng)服務(wù)任務(wù)為計(jì)費(fèi)單位的形式。全日制工作的家政服務(wù)員主要來自農(nóng)村，小時(shí)工和其他類型家政服務(wù)人員多來自城市企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、退休人員，也有部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力。 工資水平：全日工和半日工的工資，按地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和提供的服務(wù)不等，一般月工資在1000-3000元之間。 三、巴林左旗家政公司經(jīng)營(yíng)策略1、加強(qiáng)研發(fā)，注冊(cè)自有服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。重點(diǎn)是育嬰師、陪伴式家教等注冊(cè)家庭服務(wù)項(xiàng)目, 條件成熟時(shí)，

37、深度開發(fā)早期教育、家庭教育、單位清潔業(yè)務(wù)等特色服務(wù)項(xiàng)目。2、提升服務(wù)水準(zhǔn)，長(zhǎng)期創(chuàng)品牌。整合優(yōu)勢(shì)資源，將孕產(chǎn)婦與新生兒護(hù)理、嬰幼兒?jiǎn)⒚?、早期教育、育嬰、專業(yè)咨詢及配套產(chǎn)品銷售等服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，從嬰兒游泳撫觸館、專業(yè)教具等嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠布渲茫綋碛幸慌龐雽＜覉F(tuán)隊(duì)，讓家庭倍享專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、狠抓培訓(xùn)。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)源于專業(yè)的培訓(xùn)。公司聘請(qǐng)專業(yè)師資授課并與大中專院校聯(lián)合辦學(xué)，共建常年學(xué)歷制教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的校園培訓(xùn)模式。4、重視企業(yè)管理機(jī)制和文化體系的建設(shè)。公司“以人為本”，打造一個(gè)開拓創(chuàng)新、積極向上富有戰(zhàn)斗力的管理及服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將“心存感恩，服務(wù)社會(huì)，勤暖萬家”的企業(yè)精神送到千家萬戶。5、成立保障維

38、權(quán)中心。引入雇員保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。6、快速發(fā)展連鎖模式，擴(kuò)大影響，占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)。等上述專業(yè)的體系、健全的機(jī)制、核心的品牌步驟到一定階段，身強(qiáng)體健后，大力促進(jìn)加盟品牌建設(shè)的發(fā)展，目標(biāo)是直營(yíng)連鎖店30家，覆蓋巴林左旗各旗縣，為每個(gè)家庭奉送全方位現(xiàn)代科學(xué)管理的家居時(shí)尚，努力締造全國(guó)規(guī)模最大、品位素質(zhì)最高的家庭服務(wù)連鎖品牌企業(yè)。四、管理團(tuán)隊(duì)、管理方法及模式1、采用職業(yè)經(jīng)理人管理模式，聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人，再由其組成管理層，按照職能需要設(shè)立各職能部門。2、管理方法：組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)模式之間有較強(qiáng)的針對(duì)性；管理方法上強(qiáng)調(diào)剛性的制度架設(shè)和柔性的文化建設(shè)并重，注重培養(yǎng)員工的自豪感與危機(jī)感。日常事項(xiàng)的流程化、制度化和

39、表單化；各層級(jí)之間的溝通渠道正規(guī)化和便捷化；崗位權(quán)責(zé)清晰，績(jī)效考核量化且與個(gè)人待遇密切關(guān)聯(lián)；工作環(huán)境改善、內(nèi)部刊物溝通、群體活動(dòng)、員工福利等多種形式體現(xiàn)對(duì)員工的人性關(guān)懷，增強(qiáng)組織的凝聚力；在內(nèi)部宣傳中，強(qiáng)化員工的自豪感，同時(shí)，突出行業(yè)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀況和與行業(yè)領(lǐng)先者的差距以保持員工的危機(jī)感。3、經(jīng)營(yíng)規(guī)范有完備規(guī)范的專業(yè)服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及理賠制度并公示；對(duì)客戶來人、來電、來函（包括電子郵件）及時(shí)回復(fù)、有問必答；管理人員和服務(wù)員統(tǒng)一著裝，佩帶服務(wù)牌，按公司要求的業(yè)務(wù)流程規(guī)范服務(wù)。對(duì)于客戶的投訴能夠及時(shí)進(jìn)行解決并有記錄；嚴(yán)格遵照理賠制度，按合同保障顧客權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的權(quán)益；企業(yè)自身對(duì)服務(wù)項(xiàng)目回訪覆蓋

40、面在90%以上，回訪滿意度在95%以上。4、管理制度：制定完備規(guī)范的崗位責(zé)任規(guī)則并得以實(shí)施；制定完備規(guī)范的企業(yè)與客戶書面合同簽訂制度；制定完備規(guī)范的人事聘用制度、職工教育培訓(xùn)制度、考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度；制定完備規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度；制定完備規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件一、項(xiàng)目選址 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于內(nèi)蒙古巴林左旗林東鎮(zhèn)。巴林左旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰北部，大興安嶺山脈向西南延伸處，西遼河支流烏爾木吉倫河中上游地段，內(nèi)蒙古高原向東北平原的過渡地帶上。東與阿魯科爾沁旗為鄰，西南兩面與巴林右旗接壤，北與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗交界。總面積6644平方公里，全旗轄2個(gè)蘇木、7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處

41、，165個(gè)嘎查村、6個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5.96萬人。旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心-林東鎮(zhèn)位于旗境中部，城區(qū)人口7.2萬，城南即遼代都城臨潢府遺址。巴林左旗是"富河文化"的發(fā)祥地，大約五千余年前就有人類活動(dòng)。十世紀(jì)，契丹建立遼，在此建都-上京臨湟府，一時(shí)成為遼代政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。二、建設(shè)條件1、地形地貌情況巴林左旗位于赤峰市北部大興安嶺南段山脈東南麓。地理坐標(biāo)位于北緯 43°3744°48，東經(jīng) 118°44119°48之間， 東西寬 52 公里， 南北長(zhǎng) 126 公里；北與錫林郭勒盟西烏穆沁旗交界，西南與巴林右旗接壤，東與阿魯科爾沁旗毗

42、鄰。地形屬內(nèi)蒙古高原邊緣，大興安嶺余脈圍繞而形成的赤峰盆地，平均海拔高度571米。前臨鄂博山(南山)，綿延起伏東向20余公里，最高處海拔815.9米，為境內(nèi)最高山峰，屬七老圖山脈之余脈。地勢(shì)自西向東傾斜，自南向北傾斜，呈半平半坡狀。地貌分為低山丘陵、沖積平原、沙丘沙地三種類型。巴林左旗交通、能源、通訊設(shè)施完善配套，投資環(huán)境良好，集通鐵路橫貫東西，東至通遼與東北路網(wǎng)相連、西至集寧與京包線接軌。以國(guó)道 303、305 線為骨干的公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，新修的省際大通道在巴林左旗政府所在地林東鎮(zhèn)政府通過。地理位置獨(dú)特，交通便利，積極接受東北、京津冀等地區(qū)的輻射。2、氣候氣象情況巴林左旗屬溫帶半干旱大陸性季

43、風(fēng)氣候區(qū)，主要?dú)夂蛱卣魇嵌鹃L(zhǎng)，寒冷，降雪量偏少；春季干旱，多風(fēng)，夏季炎熱，降雨量集中，秋季短促，氣溫下降快，霜凍來臨早。主要?dú)夂蛱卣髦等缦拢簹鉁兀耗昶骄鶜鉁兀?.2 最高氣溫： 42.5 最低氣溫：-31.4 （二）相對(duì)濕度：最熱日平均濕度：49% 最冷日平均濕度：45% （三）降水量：年平均降水量：359.4mm 年最大降水量：545.8 mm （四）風(fēng)速及風(fēng)向：平均風(fēng)速： 2m/s 常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng) （五）氣壓 夏季氣壓：702mmhg 冬季：716mmhg （六）積雪最大積雪深度： 21cm 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、總體規(guī)劃原則1、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則

44、。2、根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需求、發(fā)展需要，合理配備公用配套設(shè)施，并留有發(fā)展余地，以節(jié)約投資。3、項(xiàng)目區(qū)總圖布置在適應(yīng)經(jīng)營(yíng)流程要求的前提下，考慮項(xiàng)目區(qū)美化及利用的合理性、充分性。4、項(xiàng)目建設(shè)貫徹“三同時(shí)”的原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等各項(xiàng)措施的落實(shí)。5、對(duì)場(chǎng)地的環(huán)境容量和用地規(guī)模進(jìn)行雙重控制，同時(shí)完善相應(yīng)規(guī)模的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。6、場(chǎng)地規(guī)劃、項(xiàng)目布局、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)均應(yīng)滿足因地制宜的原則，尊重用地條件和建設(shè)可行性。7、尋求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益三者結(jié)合最優(yōu)化的開發(fā)模式。二、主要建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容1、改造現(xiàn)有直營(yíng)家政服務(wù)店10家面積700平米，新增改造直營(yíng)店10家面積為850平方米

45、。2、林東家政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)3、設(shè)備購(gòu)置及安裝4、建立實(shí)操培訓(xùn)教室（五處）并配置培訓(xùn)、實(shí)操設(shè)施、設(shè)備三、直營(yíng)店及教室建設(shè):為了向覆蓋全市的家政龍頭企業(yè)邁進(jìn)。巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司要建立起多個(gè)分布均勻，覆蓋面廣的家政服務(wù)店。2012年9月到12月份，項(xiàng)目改造現(xiàn)有直營(yíng)店10處，面積為700平米。新增改造直營(yíng)店10處，面積為850平米，使直營(yíng)店總數(shù)達(dá)到20家。對(duì)店面實(shí)行規(guī)范化管理，統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一企業(yè)商標(biāo)、字號(hào)、員工著裝、經(jīng)營(yíng)模式及管理制度等，提高家政服務(wù)形象。針對(duì)家政服務(wù)員工文化偏低，技能單一的實(shí)際情況，公司將把提高家政服務(wù)遠(yuǎn)的家庭服務(wù)技能作為工作的著力點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，因地制宜的開展培訓(xùn)工作。依托

46、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用公司現(xiàn)有房屋以多樣式、多渠道建立員工崗位家政服務(wù)實(shí)操培訓(xùn)教室五處，包括月嫂實(shí)操室、烹飪實(shí)操室、嬰幼兒早教實(shí)操室、水暖電維修實(shí)操室、保姆實(shí)操室。培訓(xùn)內(nèi)容為家政服務(wù)基本規(guī)范、服務(wù)禮儀、法律法規(guī)、時(shí)事政策、企業(yè)管理、家庭保潔、居家養(yǎng)老、保姆護(hù)工、家務(wù)零活、代購(gòu)配送等，配置培訓(xùn)設(shè)備、教具、教材等、聘請(qǐng)專家對(duì)員工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。以上投資235.9萬元，通過培訓(xùn)，提高員工職業(yè)技能和職業(yè)道德，為居民提供更專業(yè)、更放心的家政服務(wù)。改造門店、實(shí)操培訓(xùn)教室：店面牌匾及標(biāo)識(shí)2.4m*1.8m不銹鋼牌匾20套實(shí)操教室電路改造4進(jìn)戶線、電能表、開關(guān)、保險(xiǎn)設(shè)備、插座、導(dǎo)線等285實(shí)操教室水暖官網(wǎng)改造dn

47、32pvc高密度螺紋熱熔285實(shí)操室地面改造60*60地磁普通全磁285實(shí)操室墻面改造立邦10l立邦乳膠漆1055實(shí)操室磚混隔斷改造5m*6m磚混190直營(yíng)店電路改造4進(jìn)戶線、電能表、開關(guān)、保險(xiǎn)設(shè)備、插座、導(dǎo)線等1550直營(yíng)店水暖官網(wǎng)改造dn32pvc高密度螺紋熱熔1550直營(yíng)店地面改造60*60地磁普通全磁1550直營(yíng)店墻面改造10l普通乳膠漆3850直營(yíng)店、實(shí)操教室門、窗改造鋁合金1.8m*1.2m鋁合金14套設(shè)備設(shè)施購(gòu)置項(xiàng)目名稱規(guī)格性能指標(biāo)數(shù)量單位設(shè)備采購(gòu)月嫂實(shí)操用具貝親 喜多 康貝貝貝鴨 好奇 幫寶適 媽咪寶貝強(qiáng)生 專用棉簽 嬰兒專用毛巾 浴巾 塑膠假人 紙尿褲 尿布 隔尿 護(hù)臀 枕頭

48、 床墊奶瓶 奶嘴 濕巾 罩衣 消毒盆 潤(rùn)膚露 沐浴露 睡袋 毛毯 蚊帳 指甲剪 耳勺 餐椅 飯兜 奶瓶刷 清洗液 金水 蓋被 被子 學(xué)步車 牙膠 乳牙刷 訓(xùn)練牙刷 牙膏 涼席 童床 推車 背帶 痱子粉 嬰兒洗衣液、皂、柔順劑 體溫計(jì) 吸鼻器 梳子 浴盆 孕裝 哺乳文胸 防溢乳墊 吸奶器 消毒柜 熱水袋 暖貼1套保姆實(shí)操用具飛利浦 博朗 松下 飛利浦 西門子塑膠假人 煎藥壺 被子 毛毯 熱水器 焗油帽 指甲剪 電視機(jī) vcd 機(jī)頂盒 剃須刀 電子秤 足浴器 按摩靠墊 血壓計(jì) 體溫計(jì) 護(hù)理床 醫(yī)療器械 家用電器 花卉暖風(fēng)器 吸塵器 掛燙機(jī) 吹風(fēng)機(jī) 毛球修剪器 電燙斗 吊扇 加濕器 電風(fēng)扇 空調(diào)機(jī)

49、鏟刀、短柄刷、毛巾、洗潔精、掃把、膠桶、抹布、刷子、吸塵器、梯子、不銹鋼液毛巾、水桶、中性清潔劑、全能水、毛巾、刀片、清潔劑、呢絨布料、玻璃刷、燙衣板1套維修實(shí)操用具利達(dá)世奧萬事達(dá)雨宏角磨機(jī) 電鉆 電鎬 電焊機(jī) 熱熔器 切割機(jī) 螺絲批 萬用表 管道疏通機(jī) 五金工具套盒 扳手 管鉗子系列 防水系列 電路維修系列 理石打蠟機(jī) 鐵鍬 鋤頭 防漏劑 保溫板 外墻涂料sbs 水泥1套烹飪實(shí)操用具紅日蘇泊爾美的格蘭仕好太太新飛海爾電飯鍋 壓力鍋 電磁爐 煤氣爐 冰箱 消毒柜 飲水機(jī) 電餅鐺 豆?jié){機(jī) 烤箱 吸油煙機(jī) 炒勺系列 奶鍋系列 調(diào)料系列 茶具 砧板菜板 套刀 茶杯 保溫杯 保鮮盒 保鮮膜 碗碟系列

50、酒具 咖啡器具 饸饹機(jī) 微波爐 茶葉 打蛋機(jī) 燒水器搟面杖、各種盆、盤洗滌池 酸奶機(jī)1套嬰幼兒早教用具新安怡 貝貝鴨 好奇 幫寶適 媽咪寶貝 倍特舒 雅培搖鈴 爬行墊 音樂玩具 積木 拼圖 過家家 智能玩具 電動(dòng)玩具 通車 戶外 兒童棋牌 魔方 書包 書籍 樂器 繪畫文具 1套培訓(xùn)用具佳能 東芝投影儀、照相機(jī)、電視機(jī)、電腦、培訓(xùn)教材書籍、桌椅、打印機(jī)1套電腦lenovo21.5寸屏幕、獨(dú)顯、4g內(nèi)存21臺(tái)電話傳真機(jī)飛利浦ph288s自動(dòng)接收傳真、停電接收傳真?？呻娫掍浺?2部辦公桌椅1.2m*1.5m辦公用桌椅 20部工服普通純棉400套電焊機(jī)交流電250a-630a焊接3mm的低碳鋼、不銹鋼

51、、鋁12臺(tái)電鉆型號(hào)16a鐵板打孔10套角磨機(jī)5套地面翻新機(jī)2套地毯清洗設(shè)備c47185-01馬達(dá)散熱效果好，可長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度連續(xù)工作，三層凈化過濾3套電鎬型號(hào)65打樁開槽10套熱熔器外貿(mào)ppr快剪金屬刀身，錳鋼刀片15套運(yùn)輸車輛高配置48v1000w無刷雙驅(qū)動(dòng)差速整體仿汽車式后橋48v20ah智能型后橋和車架結(jié)合部采用單側(cè)雙彈簧鋼板整車最高荷載500kg20臺(tái)專家講座培訓(xùn)1年網(wǎng)站建設(shè)林東家政網(wǎng)綜合性網(wǎng)站1套第六章 項(xiàng)目管理方案一、項(xiàng)目建設(shè)期管理針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，建議項(xiàng)目建設(shè)單位成立該項(xiàng)目專門的工程管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)施工單位嚴(yán)格要求，保證工程質(zhì)量，力爭(zhēng)用最優(yōu)的技術(shù)、最

52、佳的質(zhì)量、最低的價(jià)格和最短的周期完成該項(xiàng)目；同時(shí)與施工單位及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目建設(shè)過程中勞動(dòng)保護(hù)、資金管理等工作。1、施工單位要精心施工，建立正常的施工秩序，做到文明施工。在接受施工任務(wù)后，要盡快做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織力量核對(duì)設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查和施工測(cè)量，編好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；安排好施工所需的勞力、材料、機(jī)械、工具、工棚和生活供應(yīng)等工作；施工中涉及與其他部門有關(guān)的問題，應(yīng)事先聯(lián)系，共同協(xié)商解決。一般情況下，施工準(zhǔn)備工作沒有做好，施工隊(duì)伍不得大量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。2、施工單位要做好技術(shù)管理工作，要嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，遵守施工技術(shù)操作規(guī)程，關(guān)鍵工序要做好技術(shù)交底，工程要有施工和檢查、驗(yàn)收記錄

53、。3、施工單位要做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作，建立和健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專職監(jiān)理人員和必要的檢測(cè)設(shè)備，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查制度，確保工程質(zhì)量，避免重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)不合格的工程要認(rèn)真處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。4、施工單位應(yīng)該積極貫徹勤儉辦一切事業(yè)的方針，改善經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。5、要健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和基本建設(shè)撥款的規(guī)定，監(jiān)督資金的合理使用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和成本管理，做到消耗有定額，開支按標(biāo)準(zhǔn)，成本有核算，努力降低工程造價(jià)。6、施工單位要建立、健全物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、保管和分配制度，嚴(yán)格控制材料用量。主要材料要實(shí)行限額領(lǐng)料制度，采取各種措施節(jié)約材料，降低原材料及燃油

54、料消耗。7、施工單位應(yīng)該做好勞動(dòng)工資管理工作，要根據(jù)施工組織安排編制勞動(dòng)力使用計(jì)劃，合理地組織勞動(dòng)力，加強(qiáng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的工資標(biāo)準(zhǔn)及制度；認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作，關(guān)心群眾生活，注意勞逸結(jié)合。8、施工單位要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育。要建立和健全安全管理制度，定期開展安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。發(fā)現(xiàn)事故，要查明原因，分清性質(zhì)，嚴(yán)肅處理。9、施工單位在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)，要堅(jiān)持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則，建立、健全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，做到科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理1、開發(fā)出獨(dú)具特色的商品或服務(wù)，提供包括總部

55、開發(fā)的服務(wù)、商標(biāo)以及銷售技巧在內(nèi)的特許包裝。2、開發(fā)出獨(dú)特的銷售技術(shù)和方法，編制加盟店用的規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，并能提供給加盟店提供由總部統(tǒng)一制作的廣告、開展品償宣傳等促銷活動(dòng)。3、培養(yǎng)管理和控制直營(yíng)店的總部人員。吸納人才，具有對(duì)直營(yíng)店進(jìn)行經(jīng)常性的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和維持管理組織的能力。4、設(shè)置和運(yùn)營(yíng)特許連鎖直營(yíng)樣板店。5、具有一定的財(cái)力和融資能力。6、具有開展連鎖事業(yè)的人才和組織。對(duì)直營(yíng)店銷售活動(dòng)以外的事務(wù)處理、店員教育、勞務(wù)管理、法律、稅務(wù)、商店設(shè)計(jì)等予以援助。7、開發(fā)先進(jìn)的信息系統(tǒng)。依照總部的教育計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，對(duì)直營(yíng)店進(jìn)行經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。第七章 環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；2、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法；3、中華人民共和國(guó)水污染防治法；4、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染