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文檔簡介
1、村級組織班子調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè),深入了解和掌握全鎮(zhèn)村級班子建設(shè)現(xiàn)狀,按照上級的安排部署,*鎮(zhèn)黨委深入開展村“兩委”換屆選舉前期調(diào)查摸底。通過開展調(diào)研,準(zhǔn)確地了解和掌握了全鎮(zhèn)12個(gè)行政村的“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀和黨員、干部、群眾的思想動態(tài),摸清了情況,找準(zhǔn)了存在的問題。 一、對*年村“兩委”換屆工作的初步考慮和安排 (一)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。*鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作進(jìn)入沖刺掃尾階段,任務(wù)繁重,利益糾紛和矛盾較多,為確保村級換屆工作順利,計(jì)劃將換屆工作放在11月進(jìn)行,以避開重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 (二)制定詳細(xì)方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)村級組織換屆相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)上級文件的前提下,結(jié)合*鎮(zhèn)實(shí)際情況,詳細(xì)制定便于
2、村級組織換屆選舉工作具體實(shí)施方案,將責(zé)任層層明確落實(shí)到各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、第一書記等相關(guān)責(zé)任人頭上;同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委制定嚴(yán)格的換屆選舉紀(jì)律督查方案,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,堅(jiān)決查處出現(xiàn)違反換屆選舉紀(jì)律要求的現(xiàn)象。 二、村“兩委”班子現(xiàn)狀和換屆面臨的主要問題 (一)基本情況 1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有14名村黨組織支書記,其中參加換屆的為12個(gè)村,支部書記男性10人,女性2人。 2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有72人。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下24人;3645歲的30人;4654歲的17人;5559歲的1人。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評價(jià)情況,對12個(gè)
3、村分成三個(gè)類別:基礎(chǔ)較好4個(gè),占33%;基礎(chǔ)一般5個(gè),占42%;存在問題的班子3個(gè),占25%。我鎮(zhèn)共有4名大學(xué)生村干部分別在4個(gè)村任職,作為后備干部。 基礎(chǔ)較好村共4個(gè),分別是。建聯(lián)、安坪、河口、新場。 基本一般村共5個(gè),分別是后山、磨刀、大溝、上壩、紫云。存在的共性問題是:脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、分房等工作持續(xù)推進(jìn)造成的協(xié)調(diào)多,矛盾多,以及村里有能人較多或家族勢力較大。 存在問題的村共3個(gè),分別是:大漁村、鐘靈村、中壩村。存在的共性問題主要是:災(zāi)后重建任務(wù)持續(xù)推進(jìn),協(xié)調(diào)任務(wù)重,群眾利益訴求不一,不穩(wěn)定因素較多,比如:分房工作、市政配套設(shè)施、新增倒房等推進(jìn)非常困難,群眾的個(gè)人利益訴求多,信訪多,存
4、在較多影響換屆選舉的隱患。 最突出的問題就是重建分房任務(wù)重,引發(fā)的問題多,涉及的群眾廣,存在可能影響正常的選舉工作的不利因素。 3、普遍共性問題。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的群眾甚至部分黨員對村兩委換屆缺乏熱情,認(rèn)識不到自己的民主權(quán)利,對村兩委班子換屆漠不關(guān)心,認(rèn)為怎么選都行,誰當(dāng)選都無所謂,只要有利可圖就行,這種想法往往給別有用心的人以可乘之機(jī)。 三、貧困村黨組織書記調(diào)整的考慮 *鎮(zhèn)共有三個(gè)建檔立卡的貧困村(大漁、大溝和紫云),村兩委班子均存在觀望情緒,產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)展不快,第一書記深入基層不夠,包村干部人手不足的現(xiàn)實(shí)困難。建議上級組織可否能夠明確貧困黨組織書記、第一書記不脫貧不收兵,以利于脫貧攻堅(jiān)持
5、續(xù)推進(jìn)。 四、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)對及建議 1、針對因?yàn)?zāi)后重建的征地拆遷、分房、勞資糾紛等引起的群眾意見大,矛盾多,信訪多的村,建議在換屆前深入村組,積極化解,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決,避免將矛盾積壓在村基層。 2、針對因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重,產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)展不快的村,建議加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,做好解釋宣傳工作,加強(qiáng)對接上級和相關(guān)部門,慎重而迅速的推動脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展,樹立基層干部的良好形象以贏得群眾的理解。 3、針對家族勢力較大,村長支書工作上配合不緊密的村,建議加強(qiáng)教育,開展談心談話,進(jìn)一步明確村支兩委黨員干部的思想和職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,明確責(zé)任,以工作實(shí)績來贏得上級黨委政府和基層群眾的信任。 五、關(guān)于加強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、紀(jì)律監(jiān)督的意見和建議 1、宣傳范圍和宣傳對象需要進(jìn)一步明確。 2、檔案的收集規(guī)范需要進(jìn)一步明確
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