施工事故的預防監(jiān)控措施和應急預案

1、施工事故的預防監(jiān)控措施和應急預案為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及建筑法第四十四條和五十一條關(guān) 于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進企業(yè)依法加強對公路安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生 產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當施工 中發(fā)生事故時，項目部能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)項目部的 特點，特制定本項目部的施工事故應急處理預案。%1. 指導思想為了保證公路施工事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“預防為主、 自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，充分發(fā)揮項目部在事故應急處理屮的 重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降 至最低程度。二、

2、公路施工的主要特點及事故隱患的分布公路施工是一個技術(shù)復朵，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明 顯的不同特點：1、產(chǎn)品（構(gòu)筑物）形式多樣，很難實現(xiàn)標準化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方 法必將隨之改變。2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動都是圍繞著構(gòu)筑物來進行的，這就形成了在冇 限的場地上集中了大量的工人、材料、設備和施工機具進行作業(yè)，而且各種機械 設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業(yè)條件隨之變換，不安全 因素隨吋可能出現(xiàn)。3、產(chǎn)品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。4、產(chǎn)品咼、大、深，露天咼空作業(yè)多，施.1.周期長；施.1.人員在室外露天 作業(yè)，工作條件差危險因素多。5、公路

3、結(jié)構(gòu)復雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每個分項工程每道工序不同， 不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。 而隨著工程進度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。6、手工操作為主，機械化程度低?？梢?，公路施工是一個特殊的、復雜的生產(chǎn)過程，是一個各種因素多變的生 產(chǎn)過程，存在的危險因素茯多，因此，建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的統(tǒng)計分析得知，高處墜落、 觸屯事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占 事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災 也是多發(fā)性事故，所以，我們在日

4、常生產(chǎn)活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的 整治工作，采取冇效措施，防止發(fā)生事故。三、施工現(xiàn)場應急管理體系1、小組成員安排及職責：組 長：李飛雄副 組 長：毛善輝 后勤供應組：鄧歡現(xiàn)場搶救組：李萬成事故調(diào)查組：陳海湘2、施工現(xiàn)場應急小組通訊錄單位/部門姓名聯(lián)系電話備注組長李飛組長毛善勤供應組鄧場搶救組李萬故調(diào)查組陳海湘182738029831. 組長的職能及職責：a、分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)事故類型、潛在后果、現(xiàn)有可用 資源制定緊急情況的行動類型；b、現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)；c、與外部相關(guān)

5、應急反應部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡，請求外部支援；d、應急評估、確定升高或降低應急警報級別；e、決定應急撤離，以及事故現(xiàn)場周圍影響區(qū)域的安全性。2. 副組長的職能及職責：a、協(xié)助組長組織和指揮現(xiàn)場應急救援操作任務；b、向組長提出采取減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；c、|辦調(diào)、組織獲取應急所需的其它資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作；【）、在平時組織xxx項目部相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)進行檢查， 并定期檢查各常設應急反應組織和部門的d常工作和應急反應準備狀態(tài)；3、后勤供應組的職能及職責：a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)牛點；b、捉供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；c、及時提供后續(xù)的搶險救

6、援物資；d、迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。4、現(xiàn)場搶救組的職能及職責：a、搶救現(xiàn)場傷員；b、搶救現(xiàn)場物資；c、在必要情況卜組建現(xiàn)場消防隊；d、保證現(xiàn)場救援通道的暢通。對現(xiàn)場進行管理，出現(xiàn)事故立即報告應急小 組和相關(guān)單-位并采取有效措施進行現(xiàn)場施救。5事故調(diào)查組的職能及職責：a、保護事故現(xiàn)場；b、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；c、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；d、按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育。e、對事故進行經(jīng)驗性的總結(jié)。五、應急救援器材設備（見下表）序號名稱用途1急救箱消毒2繃帶止血、包扎3止血藥物止血4溫度計測量體溫5手術(shù)剪清理

7、黏結(jié)衣物等6通話器通訊7滅火器消滅火源8消防斧救護9水桶滅火10氧氣袋救護11毯子救護、保溫12電鋸清除障礙13t斤頂支護14沙袋梨路15救援用車輛運輸16擔架救護17手持砂輪鋸清除障礙18大型照明燈具照明19指揮旗指揮聯(lián)絡六、應急救援程序項目部負責人組織人員對項目部工作范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品及服務屮能夠控制 和可能施加影響的環(huán)境因素進行全面識別。采用調(diào)查表和現(xiàn)場觀察相結(jié)合的方法 列出環(huán)境因素調(diào)查、評價表。根據(jù)重要壞境i大i素（或重大危險源）評價標準 確定項目部的重要環(huán)境因素（或重人危險源）。并對工作、生活范圍內(nèi)的危險部 位及可能產(chǎn)生重大環(huán)境污染部位進行分析、評價，確定是否會發(fā)生潛在的緊急情 況和

8、事故。針對這些潛在的緊急情況和事故制訂具休應急預案。1、事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人員應迅速采取措施控制事故的擴大，同時將此信息 及時傳遞給現(xiàn)場應急救援分隊?，F(xiàn)場應急救援分隊負責人在確認現(xiàn)場的事故或緊 急情況后，應立即對發(fā)生源進行應急處理，同時通知相關(guān)部門，并向分公司應急 救援領導小組報告有關(guān)事故或緊急情況的內(nèi)容和應急處理措施。分公司應急救援 領導小組成員應立即到現(xiàn)場指揮救援工作，并根據(jù)事故或緊急情況的嚴重程度決 定相應應急救援措施。2、事故緊急聯(lián)絡圖3、若事故險情不能控制，應立即報告當?shù)卣畱辈块T，報警時按下列情 況進行：（1）工傷事故現(xiàn)場重病人搶救應撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救。（2）火災事

9、故應撥打119火警電話，請消防部門急救。（3）發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110,向公安部門報警。（4）撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：%1 說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員 事先做好急救的準備。%1 講清楚傷者（事故）發(fā)生在什么地方，什么路兒號、靠近什么路口、附近有 什么特征。%1 說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救 護車（消防車、警車）找不到所報地方吋，隨時通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶?電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話 后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地

10、現(xiàn)場的路上障礙及時 予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。4、現(xiàn)場應急救援分隊負責指揮和控制好現(xiàn)場的搶救、搶險、人員疏散、車 輛調(diào)度等工作，其他人員應積極參與和協(xié)助應急救援分隊工作。5、盡快利用現(xiàn)場備用的急救工具對傷員進行醫(yī)前救護、包扎、診治和人工 呼吸等現(xiàn)場急救，再將受傷人員保護、轉(zhuǎn)送醫(yī)院，或協(xié)助到場的醫(yī)護人員進行現(xiàn) 場緊急救護。6、當發(fā)生災難性事故需集體避難時，現(xiàn)場應急救援分隊負責人有權(quán)通知全 員緊急疏散。7、若事故或緊急情況可能對外界產(chǎn)生環(huán)境影響，公司應急救援領導小組負 責人應迅速通知本地政府相關(guān)部門及可能受影響的相關(guān)方。8、應急情況終止后應及時進行現(xiàn)場的淸理及善后工作。七、各類事故

11、的預防措施1、個體傷害事故預防監(jiān)控措施(1) 、觸電事故1) 施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外屯高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時 用電架設未采用tn-s系統(tǒng)，不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作 業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕 作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設備末設防雷接地;非專職電工操作臨時用電等。2) 預防措施%1 施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等曲專職電工完成。%1 在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要 求的，要增設屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安

12、 全防護措施時，禁止強行施工。%1 綜合采用tn-s系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電 二道防線。%1 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建損造生活設施或堆放 構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。%1 堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設置，避免不 良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災，其裝設位置應避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、 強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。%1 雨天禁止露天電焊作業(yè)。%1 按照建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，做好各類電動機械和手 持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。%1 堅持臨時用屯定期檢

13、查制度。(2) 、高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：1) 施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)臨邊、洞口防護不嚴；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；起重、吊裝工末按安全操 作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。2）預防措施%1 凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的基坑邊、基槽邊、預留洞口、通道 口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物 體打擊。%1 施工現(xiàn)場使用的龍門架，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和 拆除順序，配備齊全冇效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩 保險等安全設施進行

14、檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。%1 腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技 術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設 腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。%1 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定冇針對性的施工方案和 安全技術(shù)措施。%1 嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高 處墜落和物體打擊。（3）、機械傷害事故預防監(jiān)控措施：1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)機械設備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設備缺少安全裝置或安 全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械 設

15、備帶病運作。2）預防措施%1 機械設備應按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失 效的機械設備不得使用。%1 按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。%1 機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀 律。%1 處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。%1 機械設備應按吋進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況吋, 有關(guān)部門應停止其使用。（4）、屮毒事故預防監(jiān)控措施：1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)人工挖孔樁屮，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食 物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒

16、。2）預防措施%1 人工挖孔樁中，要進行毒氣試驗和配備通風設施。%1 嚴禁現(xiàn)場焚燒冇害冇毒物質(zhì)。%1 工人生活設施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)牛。2、火災、化學物品爆燃或爆炸應急預案1、火災事故預防監(jiān)控措施:1）施工現(xiàn)場發(fā)生火災的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負荷或線路短路引起火災；電熱設備、照明燈具使用不當引起 火災，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災，電弧、電火花等引起火災。 電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災；民工生活、 住宿臨時用電拉設不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃 易燃物質(zhì)等

17、。2）預防措施%1 做施工組織設計時要根據(jù)電器設備的用電量正確選擇導線截面，導線架空 敷設時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。%1 電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，止確連接導線，接線柱要壓牢、壓實。%1 現(xiàn)場用的屯動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決, 保證設備正常運轉(zhuǎn)。%1 施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用電爐子，使用碾鈣燈時，燈與易燃物間距要大于 30cm,室內(nèi)不準使用功率超過60w的燈泡。%1 使用焊機時要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體, 并配備防火設備。屯焊機要放在通風良好的地方。%1 施工現(xiàn)場的高大設備做好防雷接地工作。%1 存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采

18、用防爆型設備，導線敷 設、燈具安裝、導線與設備連接均應滿足有關(guān)規(guī)范要求。2、易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：1）施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑 稀釋的涂料時使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電右桶和乙烘發(fā)生器等危 險品的距離過??；2）預防措施%1 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同 時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。%1 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙塊發(fā)生器等危險品物品的距離不得少 于10叫與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。3、土方坍塌應急預

19、案1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)預防監(jiān)控措施：土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設備堆放離坑、槽小 于設計規(guī)定;坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求;深基坑末設專項支護設施、 不設上下通道，人員上卜坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支 撐系統(tǒng)末經(jīng)設計計算；基坑施工未設置有效排水等。2）預防措施%1 嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。%1 基礎工程施工前耍制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設置安全邊 坡或固壁支撐?；由疃瘸^5山有專項支護設計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡冇裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立 即采取措施，消除隱患

20、。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨 時建筑堆放。%1 施工屮嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋 面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。%1 基坑施工要設置冇效排水措施，雨天要防止地表水沖刷十壁邊坡，造成土 方坍塌。4、暴風雨預防監(jiān)控措施:1）施工現(xiàn)場由暴風雨引起傷廣事故的主要環(huán)節(jié)，強風高處作業(yè)（陣風六級、 風速10. 8m/s）；基礎土方施工由于無排（降）水措施導致土方邊坡失穩(wěn)；2）預防措施%1 基礎土方施工應根據(jù)實際情況設置有效的排（降）水措施%1 六級以上大風嚴禁登高作業(yè)，塔吊、施工電梯等應按規(guī)定安裝接地保護和 避雷裝置。

21、5、震預防監(jiān)控措施:1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、水災災害，由于地震導致建筑物損毀、人員 傷害。2）處置措施：組織人員緊急疏散。6n水災預防監(jiān)控措施1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、水災災害，由于水災導致建筑物損毀、人員傷害。2）處置措施：組織人員緊急疏散。八、各類事故的救援預案k處置程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組應根據(jù)當時的情況立即采 取相應的應急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指 揮領導小組接到報告后，要立即赴赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī) 定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員 傷亡和財產(chǎn)損失。公司及各在建工程項

22、目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路 線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關(guān) 人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。2、報警和聯(lián)絡方式-旦發(fā)生事故吋，施工現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和 公司報警電話；如果發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。3. 各類事故的救援預案(1) 、觸電事故的救援預案一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān), 用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源)， 其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心 臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。(2) 、高處墜落及物體打擊事故的救援預案工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。(3) 、坍塌事故的的救援預案一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程屮，切勿生拉硬拽，以 免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴 重可能全身被埋，引起土埋窒息而死廣，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速 清除、鼻污物，保持呼吸暢通。(4) 、機械傷害事故的救援預案1) 對