林業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)規(guī)程、責(zé)任制和技術(shù)監(jiān)督

1、林業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)規(guī)程、責(zé)任制和技術(shù)監(jiān)督摘要：技術(shù)規(guī)程是總結(jié)生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn) 物。制定技術(shù)規(guī)程要嚴(yán)格反映技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；要注意吸收 國內(nèi)外有關(guān)的新技術(shù)、新工藝；要符合國家技術(shù)政策的規(guī)定, 要搞好調(diào)查研究，不斷吸取行之有效的革新創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，從而 保證其先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性。關(guān)鍵詞：規(guī)程；責(zé)任制；質(zhì)量認(rèn)證；監(jiān)督制度中圖分類號：f316. 23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號： 1674-0432 (2013) -18-70-11技術(shù)規(guī)程及其種類1. 1技術(shù)規(guī)程的概念林業(yè)生產(chǎn)往往要經(jīng)過多道工序，由眾多工人共同完成， 各道工序和每個工人的工作都要貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī) 程則是為貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證生產(chǎn)有

2、秩序進(jìn)行，對林產(chǎn) 品生產(chǎn)、工程項目施工、設(shè)備使用維修及保障生產(chǎn)安全等所 作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對各項生產(chǎn)技術(shù)提出的總要求； 而技術(shù)規(guī)程則規(guī)范各項技術(shù)規(guī)定，使其按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 去實(shí)施。因此，技術(shù)規(guī)程是實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要手段，是指 導(dǎo)產(chǎn)品加工和工人操作的準(zhǔn)則，是安排計劃、調(diào)度、檢驗(yàn)、 組織和供應(yīng)工作的技術(shù)依據(jù)。它對實(shí)現(xiàn)設(shè)計要求、保證產(chǎn)品 和作業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)生產(chǎn)和節(jié)約具有重要意義。1. 2技術(shù)規(guī)程的種類技術(shù)規(guī)程的種類很多，有的是根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分解出來規(guī) 范某工序、某零部件加工的工藝規(guī)程；有的是規(guī)范某類工程 設(shè)計與施工的專業(yè)技術(shù)規(guī)程，如造林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計規(guī)程、造 林技術(shù)規(guī)程、育苗技術(shù)規(guī)程等；有的是規(guī)范

3、工人作業(yè)技術(shù)的 操作規(guī)程或崗位守則等；有的是為了保障工人安全生產(chǎn)的安 全技術(shù)規(guī)程等。各種技術(shù)規(guī)程一經(jīng)制定就應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行， 要通過加強(qiáng)技術(shù)規(guī)程教育，搞好技術(shù)培訓(xùn)，要建立健全技術(shù) 責(zé)任制，嚴(yán)格技術(shù)紀(jì)律；要為執(zhí)行技術(shù)規(guī)程提供必要的物質(zhì) 保證，從而發(fā)揮規(guī)程的作用。2技術(shù)責(zé)任制現(xiàn)代國有林場的生產(chǎn)不僅要有技術(shù)規(guī)程規(guī)范其生產(chǎn)活 動，還必須有嚴(yán)格的技術(shù)責(zé)任制保證生產(chǎn)活動按規(guī)程的要求 運(yùn)行。建立技術(shù)責(zé)任制，還必須建立車間（分場）、工段（作 業(yè)組）各級的技術(shù)責(zé)任制。車間、工段的技術(shù)工作，由車間 主任、工段長負(fù)責(zé)。對于同生產(chǎn)崗位有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù) 規(guī)程和其他技術(shù)規(guī)定，應(yīng)列入工人的崗位責(zé)任制中，建立工 人的技術(shù)責(zé)

4、任制。建立技術(shù)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)就是要建立全廠集中統(tǒng)一的技 術(shù)指導(dǎo)，建立各級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制和工人的技術(shù)責(zé)任制， 把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等貫徹落實(shí)到崗位并明確其職責(zé)。建 立各級技術(shù)責(zé)任制，必須正確劃分各級技術(shù)管理的權(quán)限。確 定各級技術(shù)管理權(quán)限要從林場的實(shí)際出發(fā)，有利生產(chǎn)，便于 管理，正確處理全局與局部、遠(yuǎn)期與近期、后方與前方的關(guān) 系。3技術(shù)監(jiān)督與質(zhì)量認(rèn)證制度3. 1技術(shù)監(jiān)督技術(shù)監(jiān)督主要是為了保證產(chǎn)品和作業(yè)質(zhì)量，監(jiān)督技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的貫徹執(zhí)行而建立的技術(shù)檢查工作體系。這種 監(jiān)督檢查是按預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)條件、工藝過程和檢驗(yàn) 要求，使用一定的工具、量具、儀器，對從原材料進(jìn)廠到產(chǎn) 品出廠全過程的每一個

5、環(huán)節(jié)，每一道工序所進(jìn)行的檢驗(yàn)。通過監(jiān)督檢查，保證不合格的原材料不投入生產(chǎn)、不合 格的零配件不用于裝配、不合格的產(chǎn)品不出廠。監(jiān)督檢查要 充分發(fā)動群眾，建立生產(chǎn)工人自檢、班組內(nèi)互檢和專職人員 檢查監(jiān)督相結(jié)合的“三檢”制度。3. 2質(zhì)量認(rèn)證制度3. 2.1質(zhì)量認(rèn)證制度質(zhì)量認(rèn)證制度是國家技術(shù)監(jiān)督部 門為加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的一項重要制度。世界上實(shí)行 質(zhì)量認(rèn)證最早的國家是英國，1903年英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會首 創(chuàng)世界第一個用于標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志，即“bs”標(biāo)志或稱“風(fēng)箏標(biāo) 志”。我國的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作起步較晚，經(jīng)歷了逐步認(rèn)識和 發(fā)展過程。1988年12月29日公布了中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn) 化法以來，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作

6、開始納入法制的軌道。1993 年9月1日起施行的中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法進(jìn)一步 明確要在全國逐步推行林場質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。 該法第十四條規(guī)定：“國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)， 推行林場質(zhì)量體系認(rèn)證制度。國家參照國際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度?！敝腥A人民共和國 質(zhì)量法所說的質(zhì)量認(rèn)證制度，又稱合格認(rèn)證制度。1986年 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織將質(zhì)量認(rèn)證制度定義為“有可以充分信任 的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或其 他技術(shù)規(guī)范的活動”。上述關(guān)于質(zhì)量認(rèn)證和合格認(rèn)證的定義 包含有以下幾項基本內(nèi)容：認(rèn)證的對象是產(chǎn)品或服務(wù)；特定 的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是認(rèn)證的基礎(chǔ)；證明認(rèn)證

7、批準(zhǔn)的方式是合 格證書或合格標(biāo)志；質(zhì)量認(rèn)證時第三方從事的活動。森林認(rèn) 證制度是林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域代表性的認(rèn)證制度。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，商品的生產(chǎn)者和銷售者為了銷 售其商品，總是通過各種形式宣傳其質(zhì)量優(yōu)越可靠，以贏得 顧客的信任和歡迎；而消費(fèi)者總希望買到稱心如意的商品。 賣方為了證實(shí)其商品質(zhì)量優(yōu)越可靠，買方為了避免上當(dāng)受 騙，都希望有一個第三方來公正地證明商品的質(zhì)量。質(zhì)量認(rèn) 證就是在這樣的背景條件下出現(xiàn)的，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然 產(chǎn)物。3. 2.2質(zhì)量認(rèn)證的作用 實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證制度的意義在于 它是由一個公正的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對林場或產(chǎn)品提供正確、可靠的 質(zhì)量信息，這種制度既符合買方利益，也符合賣方的利益。 由于需要和使用這一質(zhì)量信息的對象不同，質(zhì)量認(rèn)證有多種 不同的作用：指導(dǎo)消費(fèi)者選購自己滿意的商品；給消費(fèi)者帶 來了信譽(yù)和更多的利潤；幫助生產(chǎn)林場建立健全有效的質(zhì)量