縣城垃圾處理調(diào)研報(bào)告

1、縣城垃圾處理調(diào)研報(bào)告 餐廚垃圾又名泔水，涵蓋家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)公共食堂以及餐飲行業(yè)的各種剩余食物廢料和食物殘余，是城市生活垃圾的重要組成部分。泔水的含水量、有機(jī)物含量、油脂含量及鹽分含量都比較高，并富含各種營養(yǎng)元素，具有一定的回收利用價(jià)值。目前我縣餐廚垃圾尚屬于無人無序管理狀態(tài)，既沒有餐廚垃圾相關(guān)管理制度，也未對餐廚垃圾進(jìn)行分類收集和回收，餐廚垃圾基本上是無序收集甚至非法利用（作為飼料喂養(yǎng)家禽家畜和提煉地溝油）。餐廚垃圾含有大量細(xì)菌，直接用來喂養(yǎng)家禽家畜，極易引發(fā)各種疾病傳播；亂倒亂排餐廚垃圾極易滋生四害、影響衛(wèi)生環(huán)境，而將餐廚垃圾晾曬焚燒會嚴(yán)重污染空氣，餐廚垃圾對人體健康、水源地保護(hù)和公共環(huán)境

2、的危害日益顯見。規(guī)范餐廚垃圾可以有效降低環(huán)境污染，切斷飼養(yǎng)泔水豬的食物鏈，杜絕泔水非法利用對人的二次危害。為此縣雙創(chuàng)指揮部抽調(diào)了食監(jiān)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管等相關(guān)職能部門精干力量對主xx縣區(qū)及周邊各泔水產(chǎn)生地進(jìn)行了為期兩周的詳細(xì)摸底調(diào)查，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 我縣xx縣區(qū)共有餐飲商業(yè)經(jīng)營數(shù)量295戶，其中大型酒店11戶，如河源、美華、嘉悅、家全居等，每戶日均產(chǎn)泔水量高峰期為200公斤左右，低迷期為50公斤左右；中型餐飲店27戶，如旬河人家、柴火灶、鄉(xiāng)水源火鍋店等，每戶日均產(chǎn)泔水量15公斤75公斤學(xué)校和30人以上的機(jī)關(guān)食堂33家，每家日均產(chǎn)泔水量3公斤25公斤；農(nóng)家樂23戶，每戶日均產(chǎn)

3、泔水量5公斤15公斤；其他各類小吃店小餐飲201戶，每戶日均產(chǎn)泔水量2公斤10公斤。初步統(tǒng)計(jì)xx縣區(qū)日均產(chǎn)泔水量大致為2600公斤5000公斤。除嘉悅酒店的泔水是有償清運(yùn)處置外，其他各餐飲店都是無償清運(yùn)處置。 二、存在問題 （一）由于餐飲業(yè)主對餐廚垃圾正確的處理方式不明確、不清晰，導(dǎo)致個別戶將泔水隨意傾倒xx縣區(qū)污水管網(wǎng)，或直接傾倒河道、溝渠、公廁、田野等外部環(huán)境；少數(shù)戶將泔水倒入生活垃圾收容設(shè)施，與生活垃圾一并收集、運(yùn)輸，進(jìn)入生活垃圾處理場（廠）填埋或焚燒處理；絕大部分餐飲戶將泔水免費(fèi)提供給郭家灣、宋家?guī)X、小河北、劉灣、上渡口養(yǎng)殖戶作為家畜家禽養(yǎng)殖的主要飼料；還有一小部分如火鍋店的泔水被不法

4、分子偷用提煉加工“地溝油”和生物柴油等再生油脂。 （二）各餐飲店的餐廚垃圾存放方式不合理，如河源酒店、美華酒店用管道傳輸餐廚垃圾，然后集中到泔水池收集，整個收集網(wǎng)絡(luò)極易成為四害孳生地；泔水桶不加蓋，周邊有外溢，衛(wèi)生環(huán)境差；泔水清運(yùn)不及時(shí)，腐壞變質(zhì)，臭氣難聞等。 （三）各食堂和餐飲店對食品藥品管理局要求的餐飲垃圾日清運(yùn)處置臺賬不按時(shí)記錄，隨意免費(fèi)送人，對泔水去向和利用結(jié)果不明。 （四）以餐廚垃圾為主要飼養(yǎng)料的xx縣區(qū)周邊各養(yǎng)殖場點(diǎn)設(shè)備簡陋，存儲泔水方式不科學(xué)，高溫處理不到位，內(nèi)部環(huán)境臟亂不堪，污水糞便裸露四溢，直接成為四害孳生地，嚴(yán)重污染環(huán)境。 三、工作建議 根據(jù)陜政辦發(fā)201089號文件xx省

5、人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實(shí)施意見的要求，由政府制定餐廚垃圾管理規(guī)范性文件，并發(fā)布通告，建立政府上下聯(lián)動、部門密切協(xié)作的餐廚垃圾處理齊抓共管機(jī)制。 （一）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)規(guī)范餐廚垃圾產(chǎn)生、存放、清運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理；交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾收運(yùn)個人和車輛的監(jiān)督管理；環(huán)保、工商部門要加強(qiáng)餐廚垃圾資源利用化監(jiān)管力度；公安部門要加大打擊無證營運(yùn)餐廚垃圾和非法提煉、加工、銷售地溝油的行為；確保餐廚垃圾統(tǒng)一定時(shí)收運(yùn)、集中處置規(guī)范。 （二）由農(nóng)業(yè)局考察兩家規(guī)范的萬頭養(yǎng)豬場承運(yùn)xx縣區(qū)的餐廚垃圾，其他各養(yǎng)殖場點(diǎn)一律不得在xx縣區(qū)收集清運(yùn)餐廚垃圾。兩家養(yǎng)殖場必須有資質(zhì)，有環(huán)保設(shè)施，有泔水高溫處置設(shè)備，有污水處理凈化系統(tǒng)；從事泔水清運(yùn)車輛手續(xù)要完備，有明顯標(biāo)識，泔水收集人要佩戴袖章、持證每天準(zhǔn)時(shí)上門收集；泔水收運(yùn)和處理設(shè)施要密閉、要標(biāo)準(zhǔn)，能夠徹底消除餐廚垃圾收集、存儲和運(yùn)輸撒漏、外溢和暴露現(xiàn)象。 （三）各食堂餐飲店要建立健全餐廚垃圾日處理臺賬。要有規(guī)范的餐廚垃圾收集桶，且保持泔水桶周邊環(huán)境整潔；要有完備的泔水登記材料，要與通告中指定的養(yǎng)殖場簽訂餐廚垃圾承運(yùn)合同，所產(chǎn)生的泔水不得外送，不能隨意傾倒。 （四）加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管力度，多措并舉建立長效管理機(jī)制；多途徑、多渠道大力宣傳餐廚垃圾不得