關于全國碩士研究生入學統(tǒng)一考試初試科目設置的思考_1

1、    關于全國碩士研究生入學統(tǒng)一考試初試科目設置的思考    2004年第十屆人大第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案中第四十七條規(guī)定：中華人民共和國公民依法享有科學研究以及文化活動的自由。1998年頒布實施的中華人民共和國高等教育法(以下簡稱高等教育法)賦予了大學自主招生等自主辦學權力。這些法律法規(guī)為我國高校辦學自主權的發(fā)展提供了保障。1999年以后，國家通過多種形式，擴大高校研究生招考自主權，如將推薦免試制度化，加大高等學校的復試權重，等等。但是，這些法律法規(guī)在具體執(zhí)行過程中，卻未能達到預期效果。如2003年曾對初試科目進行了改革：考試科目減少

2、到4門，即外語、政治和兩門專業(yè)課。政治、外語、數(shù)學由教育部組織統(tǒng)一命題。按照這樣的考試科目安排與考試成績，對于需要考數(shù)學的考生來說，在初試中政治、英語、數(shù)學3門課共計350分，專業(yè)課共計150分，專業(yè)課在初試中對考生的權重僅占30%。而對于不考數(shù)學的同學，政治、英語共計200分，專業(yè)課是300分，專業(yè)課的權重也僅占到60%。也就是說，對于研究生招生單位來說，高校初試中擁有的自主權最多只有60%。近年來，農學等學科門類的大部分學科專業(yè)初試的專業(yè)基礎綜合科目實行統(tǒng)一命題，這樣一來，研究生招生單位在初試中的自主權就降為“零”，按照復試成績在研究生招生中的比重為30%計算，其自主權也只有30%。如果考

3、慮到復試通常按初試錄取計劃的120%左右確定，就可知高校在這三科錄取中的自主空間相當狹小?？紤]到高校與高校之間、學科與學科之間、專業(yè)與專業(yè)之間，各種條件差異很大，統(tǒng)一命題主要體現(xiàn)了研究生招生單位對生源要求的共性，難以兼顧各高校生源的特色要求，這便在多樣化的考生與高校之間設置了一個過窄的通道，在一定程度上造成了研究生選拔的“瓶頸現(xiàn)象”，使得“某些有才能的學生被淘汰的可能性很大”。因此，為了充分體現(xiàn)不同高校的辦學特色，滿足不同專業(yè)的培養(yǎng)目標，適應經濟社會發(fā)展對高端人才的多樣化需求，必須賦予研究生招生單位更大的考試招生自主權，允許其根據(jù)自身歷史傳統(tǒng)、培養(yǎng)目標、辦學理念、學科特色、校園文化以及不同專業(yè)

4、的學科知識要求進行自主選擇，既可以選用全國統(tǒng)一命題的專業(yè)基礎和專業(yè)綜合課試卷，也可以采用自主命題的方式。另一方面，這也是主動適應研究生教育規(guī)律、順應世界潮流的需要。在美國，gre、mat、mcat、gmat和lsat成績的優(yōu)異并不必然促成該考生被頂尖大學研究生院所錄取。耶魯大學(yale university)法學院在招生簡章中明確表示，學院對于申請者提供的lsat成績不設最低要求(cut-off point)。一些美國高校甚至規(guī)定申請者在特殊條件下可豁免提供上述考試成績，任何能夠證明申請者優(yōu)秀的材料都可構成比考試成績更為重要的錄取因素。在英國，申請攻讀碩士并不需要參加全國統(tǒng)考，決定一名考生是

5、否被錄取的主要因素是它是否具有出色的本科成績以及該學生提交的申請材料。這些材料包括語言能力證明、學業(yè)表現(xiàn)、研修計劃、推薦信以及其他能夠支持申請的資料。同樣，德國、法國也沒有設置研究生入學統(tǒng)考初試，實行的是“材料申請制”1，高校更看重那些與專業(yè)相關的申請材料，大多數(shù)研究生招生單位通過面試了解學生的學習情況、能力、愿望、計劃及外語水平，判斷其是否具有學習本專業(yè)的潛質和能力。由此可見，充分尊重和發(fā)揮高校的考試自主權是世界各國、尤其是高等教育發(fā)達國家的主要特點。三、關于碩士研究生入學初試科目設置的思考與建議近年來，在我國研究生招生規(guī)模不斷擴大的背景下，研究生教育的質量問題日益引起人們的關注?？荚囎鳛檠?/p>

6、究生選拔培養(yǎng)的首要環(huán)節(jié)，起著把好“入口關”的重要作用，初試科目設置是否科學合理，直接關系著我國研究生培養(yǎng)的質量和效益。面對世界各國對高端人力資源的激烈競爭，我國應積極借鑒國外研究生選拔制度中的先進理念與做法，在緊密結合我國實際的基礎上，對研究生入學初試科目設置方案進行改革，構建一個更為公正、科學、規(guī)范、高效的選拔平臺，促使具備良好綜合素質和發(fā)展?jié)撃艿陌渭鈩?chuàng)新人才脫穎而出。1.設置“基本能力綜合”和“專業(yè)基礎綜合”。按照教育部所擬定的“優(yōu)化初試，強化復試”的總體思路，筆者建議初試設置“基本能力綜合”和“專業(yè)基礎綜合”兩個單元。所謂“基本能力綜合”，是指考核不受特定領域知識影響的基本能力的考試，主

7、要考查考生的邏輯思維能力、理解分析能力、文字表達能力等一般能力和基本素質，其核心是考查考生是否具備良好的批判性思維能力?？荚嚨膬热菘梢越梃bgre，包括閱讀、寫作、邏輯等部分，試題由專業(yè)考試評價機構統(tǒng)一命制。設置“基本能力綜合”考試的原因如下：通過設置寬基礎、大口徑的“基本能力綜合”，可以很好地考查報考者的基本素質和綜合能力，使考生能夠在更廣闊的學科領域內選擇專業(yè)?，F(xiàn)行的研究生入學考試從設計理念上看，更多的是一種“對考生已掌握知識進行考核的考試”，“基本能力綜合”的設計理念則與之相反，它與考生已經學習過的具體專業(yè)知識無關，是一種對報考者“個人素質和綜合能力”進行評價的考試?，F(xiàn)行的研究生考試更多的

8、是一種對報考者已經結束了的本科階段學習成果進行測試的“回顧性考試”，而“基本能力綜合”與報考者在本科階段的表現(xiàn)并無直接關系，是一種對考生在未來的研究生學習階段的發(fā)展?jié)撃苓M行評估的“預測性考試”?！皩I(yè)基礎綜合”是與“基本能力綜合”相配套的考試，它與“基本能力綜合”的關系，類似與gre考試中“專項測驗”與“一般能力測試”的關系。“專業(yè)基礎綜合”可考慮按學科大類分為管理學、法學、醫(yī)學、教育學、心理學、計算機科學與技術等若干科目，著重考查報考者進入相關專業(yè)研究生學習階段后所應具備的專業(yè)基礎知識和專業(yè)基本能力。由專業(yè)考試評價機構提供各科目的試題。與“基本能力綜合”不同的是，“基本能力綜合”是要求所有報

9、考碩士研究生的考生都必須參加，而“專業(yè)基礎綜合”的各個科目是由各研究生招生單位自主決定是否參加，以及參加哪一門。招生單位也可以不參加全國統(tǒng)一命題的“專業(yè)基礎綜合”考試，而使用本校自主命制或多校聯(lián)合命制的“專業(yè)基礎綜合”試題。設置“專業(yè)基礎綜合”考試的原因有兩個：研究生入學考試的主要功能是為招生單位選拔具備專業(yè)發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的報考者，為實現(xiàn)對報考者專業(yè)基礎知識和基本技能的考核，設置“專業(yè)基礎綜合”十分必要。由專業(yè)考試評價機構提供統(tǒng)一命題的“專業(yè)基礎綜合”試題，可以為不同招生單位按學科大類調劑錄取提供前提條件。另外，從全國范圍集中該專業(yè)領域的頂級專家命制“專業(yè)基礎綜合”試題，可以使試題質量更有

10、保證。當然，是否使用以及怎樣使用全國統(tǒng)一命題的“專業(yè)基礎綜合”，決定權在各研究生招生單位。2.初試不再統(tǒng)考政治課，調整到復試中由各招生單位自主舉行。在我國碩士研究生入學考試招生制度發(fā)展過程中，曾多次嘗試過將政治課放到復試中進行。2005年教育部將工商管理碩士(mba)初試科目中的政治課放到復試中舉行，2012年又進一步擴大到公共管理(mpa)、旅游管理、工程管理、會計、圖書情報和審計等7個專業(yè)碩士2，從各方面的反映看，該做法得到了招生單位、導師和考生的一致認可。政治課調整到復試中進行有以下3個原因：考慮到報考碩士研究生的考生在小學、初中、高中、大學本科階段經歷了至少16年系統(tǒng)全面的學校思想政治

11、教育，應該說絕大部分考生具備了一定的政治素養(yǎng)。作為以選拔高層次專業(yè)人才為目的的研究生入學考試，用政治、英語等公共課成績對考生進行篩選的作法已經引起越來越多的質疑。事實上，用政治課成績來選拔研究生這種做法在世界上也絕無僅有。實踐證明，一個人的道德品質和真實思想是很難通過紙筆考試這種方式來進行甄別和評價的，因此目前政治課的這種測試方式其內在效度和外在效度究竟如何尚值得探討。因此，建議政治課不再舉行全國統(tǒng)一考試，也不再統(tǒng)一劃定政治課單科分數(shù)線，對政治課的考查改由各招生單位在復試環(huán)節(jié)進行，考核內容和方式由招生單位自主決定。3.外語改為社會化考試，不再實行全國統(tǒng)一劃線。具備一定的外語水平是攻讀碩士研究生

12、的必備條件，也是研究生將來從事研究和工作的重要工具。與此同時，我們應當看到，從目前研究生入學考試的實際情況看，英語已成為研究生選拔的“瓶頸”，有不少具備相當專業(yè)潛能和培養(yǎng)前途的報考者，因為英語未達到國家線而痛失深造機會，也有不少導師因為才華出眾的報考者被英語拒之門外而招不到好學生。事實上，不同學校、不同專業(yè)的研究生學位，對于攻讀者的英語水平的要求是不一樣的。外語作為一門工具性學科，可以實行社會化考試，每年為考生提供多次考試機會，成績在一定時限內有效，考生可選取最佳成績報告給招生單位，取消國家統(tǒng)一劃定單科分數(shù)線的做法，由各招生單位根據(jù)自身需求，自主確定對外語成績的要求。需要強調的是，初試科目設置

13、的改革必須與強化復試相互配合，同步進行。如果說初試的主要作用是保證研究生選拔的公平性，那么復試的主要作用則是體現(xiàn)研究生入學的選拔性，更好地考查考生的專業(yè)素養(yǎng)和研究潛能，起到精選優(yōu)秀生源的作用。為了有效加強創(chuàng)新能力考查，打造一個使拔尖創(chuàng)新人才能夠脫穎而出的良好制度環(huán)境，必須在“優(yōu)化初試”的基礎上大力“強化復試”，增加復試成績的比重，適當擴大復試差額，更好地“發(fā)揮和規(guī)范導師在選拔錄取中的作用”3。招生單位可根據(jù)不同專業(yè)的特點，靈活采用筆試、面試、實踐操作等多種方式進行復試，實現(xiàn)對報考者的全面、深入考核。歷史經驗已經告訴我們，任何考試制度都必須伴隨著時代的發(fā)展和社會的進步而不斷改革與創(chuàng)新，改革才有出路，創(chuàng)新才能發(fā)展。今天，我們推動研究生考試改革，根本目的也是為了選拔出綜合素質全面、具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀人才，將真正愿意投身科研，愿意通過繼續(xù)深造來提高自身能力的學生選拔出來