勞動(dòng)和社會(huì)保障局八件實(shí)事及企業(yè)退休人員調(diào)待工作匯報(bào)

1、勞動(dòng)和社會(huì)保障局八件實(shí)事及企業(yè)退休人員調(diào)待工作匯報(bào) 今年來，為了全面落實(shí)省委、省政府2006年為民辦8件實(shí)事工作的承諾，我局按照市勞動(dòng)保障局xx縣區(qū)委、縣政府的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣8件實(shí)事精神，把為民辦實(shí)事工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，精心組織實(shí)施，扎實(shí)開展工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、8件實(shí)事工作匯報(bào) （一）8件實(shí)事目標(biāo)任務(wù)完成情況 1、就業(yè)與再就業(yè)工作。 1-10月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1277人，完成考核指標(biāo)1062人的120%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)975人，完成考核指標(biāo)924人的105%。 2、社會(huì)保險(xiǎn)工作。 1.企業(yè)社保。1-10月份新增

2、參保人數(shù)754人，完成考核指標(biāo)800人的94%。預(yù)計(jì)11月底新增參保人數(shù)達(dá)804人. 2.醫(yī)療保險(xiǎn)。1-10月份醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)532人，完成考核指標(biāo)數(shù)500人的106%。預(yù)計(jì)11月底新增參保人數(shù)達(dá)535人。 4.工傷保險(xiǎn)。1-10月份新增參保人數(shù)757人，完成考核指標(biāo)數(shù)800人的94%。預(yù)計(jì)11月底新增參保人數(shù)達(dá)855人。 （二）主要做法 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。8件實(shí)事是牽涉到方方面面的一項(xiàng)民心工程。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)好這一工作的重要前提?？h人民政府成立了以縣長為組長的落實(shí)8件實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的考核辦公室。我局作為落實(shí)8件實(shí)事的一個(gè)主要部門，從局機(jī)關(guān)到企業(yè)社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局、

3、工傷保險(xiǎn)管理中心四個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，都分別成立以行政一把手為組長的8件實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職專抓。局里先后10多次次以局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)的形式研究布置8件實(shí)事。并且還堅(jiān)持做到對(duì)8件實(shí)事半月匯報(bào)，每月調(diào)度，適時(shí)掌握完成進(jìn)度。10月份我們開展工傷保險(xiǎn)突擊月活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入到企業(yè)抓工傷保險(xiǎn)的參保和基金征繳。 2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。年初，我局相關(guān)部門與縣人民政府簽訂了8件實(shí)事目標(biāo)責(zé)任狀，并向縣考核辦繳納3000元的保證金。隨后，為了把8件實(shí)事保質(zhì)保量落實(shí)好，我們又將本部門的8件實(shí)事任務(wù)進(jìn)行層層分解，與相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)把每項(xiàng)指標(biāo)量化，簽訂了勞動(dòng)保障系統(tǒng)落實(shí)8件實(shí)事目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書中明確規(guī)定，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)

4、罰劣，對(duì)任務(wù)不能完成，或弄虛作假的單位和個(gè)人，予以追究責(zé)任，年終不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。在明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任的同時(shí)，我們建立了督查機(jī)制，定期或不定期對(duì)各二級(jí)機(jī)構(gòu)落實(shí)8件實(shí)事情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。今年來，除市縣的督查以外，我們系統(tǒng)還進(jìn)行了4次督查。 3、加大宣傳力度。一是堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳。利用趕集日在街上設(shè)置咨詢臺(tái)，對(duì)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）過往群眾進(jìn)行就業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)方面的政策宣傳，或提供政策咨詢，擴(kuò)大影響面；二是利用宣傳車進(jìn)行城鄉(xiāng)巡回宣傳，城鄉(xiāng)受眾達(dá)10萬多人次；三是發(fā)放宣傳資料開展宣傳。今年來，共印發(fā)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)方面的宣傳資料8000多

5、份；四是開展體育比賽活動(dòng)，加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度。我們于5月1日10日，在縣城舉辦了一場聲勢(shì)浩大、以宣傳勞動(dòng)保障政策、提高勞動(dòng)保障工作知名度的“勞動(dòng)保障杯”職工籃球賽，參賽隊(duì)伍多達(dá)10支，隊(duì)員100余人.同時(shí)，賽場的四周懸掛政策條幅30多幅，如“就業(yè)是民生之本”、“社會(huì)保險(xiǎn)，利國利民”、“促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)”等，縣線臺(tái)在黃金時(shí)段適實(shí)播出了一個(gè)星期，極大地?cái)U(kuò)大了社會(huì)影響。影響之大、效果之好，都是前所未有的。三是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。我們?cè)谡?wù)公開網(wǎng)站中設(shè)置了勞動(dòng)保障部門的專門網(wǎng)頁，將勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的政策，用工信息進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)布，極大地方便了廣大群眾查閱勞動(dòng)保障的政策和了解用工信息。 4、建立

6、健全各項(xiàng)制度。為了將實(shí)事辦好辦實(shí)，我們先后制定了“落實(shí)8件實(shí)事單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“為民辦實(shí)事月報(bào)工作制度”、“為民辦實(shí)事實(shí)期議事及協(xié)調(diào)責(zé)任制”、“為民辦實(shí)事督查工作制度”等幾項(xiàng)制度，對(duì)8件實(shí)事的落實(shí)起到了很大的促進(jìn)作用。 5、完善政策措施。一是再就業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí)。我們繼續(xù)搞好再就業(yè)優(yōu)惠證的管理和發(fā)放工作，根據(jù)上級(jí)文件要求，對(duì)2005年度發(fā)放的再就業(yè)優(yōu)惠證進(jìn)行認(rèn)真的年審，并與相關(guān)部門搞好銜接，確保再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。截至10月，我縣辦理再就業(yè)優(yōu)惠證累計(jì)達(dá)到3100本，二是職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步落實(shí)。利用湘潭大學(xué)新晃分校、新晃電腦學(xué)校、云湖山莊、金龍駕校、晶彩廣告等培訓(xùn)中心和民辦培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，以市場

7、為導(dǎo)向，組織下失業(yè)人員、城鄉(xiāng)剩余勞力對(duì)電腦、家政、美容美發(fā)、駕駛技術(shù)、廣告設(shè)計(jì)等技術(shù)的培訓(xùn)，極大地提升了下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)能力。110月共辦班15期，培訓(xùn)970人，90%以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)。同時(shí)，繼續(xù)貫徹落實(shí)晃政發(fā)（2005）1號(hào)文件精神，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)到10月底為止，共有950多人享受社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼達(dá)95萬多元。三是就業(yè)安置進(jìn)一步落實(shí)。第一，繼續(xù)組織勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。充分利用我局駐沿海和東部地區(qū)人才大市場，加大宣傳和服務(wù)管理力度，先后組織2100人外出務(wù)工。第二，依托各種專題活動(dòng)促進(jìn)縣內(nèi)就業(yè)。除了政府出資買崗位招聘使用84名下崗失業(yè)人員從事社區(qū)管理、交

8、通協(xié)管、城市協(xié)管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作外，社區(qū)管理還通過3月份的“再就業(yè)援助月”、4月份和6月份的“民營企業(yè)招聘周”等專題活動(dòng)，先后安置了下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力1316人（其中下崗失業(yè)人員975人，“4050”人員341人）。第三，采取組織和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)剩余勞力轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，積極參與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和山地開發(fā)，通過原煙廠下崗業(yè)人員龍新民，原糧食局下崗失業(yè)人員信青山等這些典型帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，幫助162人走山地開發(fā)致富路。 5、工作扎實(shí)細(xì)致。一方面，收集情況、整理資料、扎實(shí)細(xì)致。8件實(shí)事數(shù)據(jù)多，邏輯關(guān)系緊密，我們堅(jiān)持“三把關(guān)”做到準(zhǔn)確無誤。首先由二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人把關(guān)，其次是專抓8件實(shí)事的副局長

9、把關(guān)，最后由局長把關(guān)。我們確保上報(bào)材料的真實(shí)性，定期或不定期對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)和社區(qū)、保障站送來的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣核查，特別是對(duì)下崗失業(yè)人員和大齡人員再就業(yè)逐一進(jìn)行核對(duì)。另一方面，做企業(yè)主的工作扎實(shí)細(xì)致。落實(shí)8件實(shí)事難，因?yàn)殡y，省政府才作為一件大事來抓。因此，我們首先在思想上樹立了一種打持久戰(zhàn)，打硬仗的準(zhǔn)備。有不少私營企業(yè)主因利益的驅(qū)動(dòng)，怕增加成本而不愿意為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。我局從事8件實(shí)事工作的同志們沒有因工作難度大而氣餒，而是一而再，再而三地上門做工作，堅(jiān)持服務(wù)送上門，工作做到家。有的企業(yè)主因受感動(dòng)而改變了初衷，為職工出資參加社會(huì)保險(xiǎn)。 二、企業(yè)離退休人員調(diào)待工作完成情況。 為了認(rèn)真做好企業(yè)離退休人

10、員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作，根據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政湘勞社政字（2006）20號(hào)和21號(hào)文件精神，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 1、成立調(diào)待工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由勞動(dòng)局局長潘承前同志任組長，分管副局長楊國光、企業(yè)社保局局長袁勇同志任副組長，勞動(dòng)局工資福利股、企業(yè)社保局業(yè)務(wù)副局長、業(yè)務(wù)股、辦公室等同志為成員。 2、是加強(qiáng)政策宣傳。召開相關(guān)會(huì)議向企業(yè)職工進(jìn)行廣泛宣傳，并確定每個(gè)單位由一名同志具體負(fù)責(zé)，摸清底子，使調(diào)待工作讓廣大企業(yè)退休人員知曉，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)企業(yè)退休人員的關(guān)心。 3、是嚴(yán)格按照調(diào)待政策規(guī)定落實(shí)。企業(yè)離退休人員調(diào)待工作從10月25日開始至11月5日順利結(jié)束，在企業(yè)離退休人員調(diào)待的過程中，凡

11、涉及退休人員的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間有爭議的問題時(shí)，一律以離退休人員個(gè)人檔案的審批表為準(zhǔn)。參加這次調(diào)待的企業(yè)單位有62個(gè)，共有2468人；其中全民企業(yè)1232人，集體企業(yè)1210人，個(gè)體戶26人。人平增加養(yǎng)老金132元。現(xiàn)在每月需增發(fā)離退休人員養(yǎng)老金35萬元，縣財(cái)政局配套資金15萬元資金已到位，確保了我縣離退休人員調(diào)待工作順利完成。 三、目前面臨的困難和問題 1、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳難。繳費(fèi)基數(shù)過高，相關(guān)政策改變后，參保對(duì)象難以接受。給養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳帶來很大難度。脫保、斷保的現(xiàn)象將會(huì)日趨嚴(yán)重。 2、就業(yè)壓力增大。因國企改制已全部退出市場，民辦企業(yè)規(guī)模不大，勞動(dòng)力接納能力弱，難以開辟新的就業(yè)崗位，

12、還有大量城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。加之辦公和培訓(xùn)設(shè)備的老化和淘汰，就業(yè)與再就業(yè)工作難以有效進(jìn)行。 3、保險(xiǎn)擴(kuò)面難。一是可參保對(duì)象逐年減少；二是對(duì)應(yīng)參保而不參保單位缺乏制約措施；三是想?yún)⒈s沒能力參保的單位。 4、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。一是很多個(gè)體私營企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，為了獲得更大的利潤不愿給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。二是個(gè)別國有縣屬企業(yè)拒絕履行繳費(fèi)義務(wù)。三是中心工作經(jīng)費(fèi)緊張，硬件設(shè)施跟不上位，工作人員人少，年齡結(jié)構(gòu)老化。 四、下一步工作安排和打算 1、建立健全“公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)”的勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)制。堅(jiān)決規(guī)范社會(huì)就業(yè)行為，杜絕用人用工制度上的不正之風(fēng)。 2、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬就業(yè)渠道。一是繼續(xù)增加下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度。二是進(jìn)步推進(jìn)社區(qū)工作基礎(chǔ)建設(shè)，加大社區(qū)就業(yè)崗位的開發(fā)力度。三是繼續(xù)開展好勞務(wù)輸出，與沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)開展協(xié)作，開辟新的輸出渠道。 3、努力提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。通過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等形式，積極提高勞動(dòng)力的技術(shù)、專業(yè)技能和整體素質(zhì)，增強(qiáng)我縣勞動(dòng)力的就業(yè)競爭力。 4、加大保險(xiǎn)擴(kuò)面和保險(xiǎn)基金征繳的力度。廣泛宣傳勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律法規(guī)，使之深入人心。