分析研判報(bào)告1月 (5)

1、分析研判報(bào)告1月 山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司 重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告 2018年8月28日 山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司 重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告 一、企業(yè)概況 山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司位于xx市xx縣區(qū)南12km處的白堂鄉(xiāng)黨家溝村上黑水溝村一帶。行政區(qū)劃隸屬于xx縣區(qū)白堂鄉(xiāng)管轄。井田地理位置：東經(jīng)：112°1720112°2024；北緯：39°240139°2505。 根據(jù)xx省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室晉煤重組辦發(fā)200936號(hào)關(guān)于xx市xx縣區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組整合方案（部分）的批復(fù)文件，確定以“山西西易能源集團(tuán)股份

2、有限公司”為主體企業(yè)，對(duì)原“山西朔州平魯黨家溝新井煤礦有限公司”、原“山西朔州黨家溝煤業(yè)有限公司”、原“山西朔州下黑水煤業(yè)有限公司”進(jìn)行兼并重組，重組后企業(yè)核準(zhǔn)名稱(chēng)為“山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司”，經(jīng)濟(jì)類(lèi)型為有限責(zé)任公司。2012年10月12日xx省國(guó)土資源廳頒發(fā)證號(hào)為c140002009101220038688的采礦許可證，井田范圍由114號(hào)坐標(biāo)點(diǎn)圈定，井田面積為5.342km，批采3-11號(hào)煤層，批準(zhǔn)開(kāi)采深度標(biāo)高為1460m980m，有效期限：自2012年10月12日至2026年10月12日。2014年6月xx省煤炭工業(yè)廳以晉煤行發(fā)2014716號(hào)關(guān)于山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦

3、有限公司等兩座煤礦核定生產(chǎn)能力的批復(fù)，核定生產(chǎn)能力為150萬(wàn)t/a。 礦井煤層保有儲(chǔ)量11657萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量為7045萬(wàn)噸。我礦4號(hào)煤層資源枯竭，5號(hào)、9號(hào)煤層配采，為瓦斯礦井，煤塵- 12具有爆炸性，屬類(lèi)自燃煤層，井下地溫正常，礦井地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，正常涌水量為15m/h，最大時(shí)為30m/h。水文地質(zhì)類(lèi)型劃分為中等型。 配采項(xiàng)目手續(xù)情況： xx省煤炭工業(yè)廳“關(guān)于山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司煤層配采的批復(fù)（晉煤行發(fā)【2014】 990號(hào)）；2015年7月xx市煤炭工業(yè)局以朔煤發(fā)【2015】 107號(hào)“關(guān)于山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司礦井 4、 5、9號(hào)煤層配采項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)”；

4、2015年8月xx市煤礦安全監(jiān)察局以朔煤監(jiān)字【2015】 39號(hào)“關(guān)于朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司 4、 5、9號(hào)煤層配采安全設(shè)施設(shè)計(jì)”（修改版）審查的批復(fù)。xx市煤炭工業(yè)局以朔煤發(fā)【2016】 141號(hào)“關(guān)于山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司礦井 4、 5、9號(hào)煤層配采項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)變更（優(yōu)化）”的批復(fù)；2016年8月26日朔州煤礦安全監(jiān)察局以朔煤監(jiān)字【2016】 46號(hào)文件關(guān)于對(duì)山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司4號(hào)、5號(hào)、9號(hào)煤層配采安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更（優(yōu)化）審查的批復(fù)。2016年11月26日山西西易能源集團(tuán)股份有限公司以西公發(fā)（2016）19號(hào)文件關(guān)于山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有

5、限公司煤層配采項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的批復(fù)，建設(shè)工期16個(gè)月。 因該礦在建設(shè)工期期間，由于9號(hào)煤層三條開(kāi)拓大巷遇到了斷層，采區(qū)水倉(cāng)遇到破碎帶構(gòu)造及其它春節(jié)等因素，影響按時(shí)竣工，經(jīng)山西西易能源集團(tuán)股份有限公司以西公發(fā)201814號(hào)文關(guān)于山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司配采項(xiàng)目工程建設(shè)延期的批復(fù)，同意西易黨新煤礦有限公司4號(hào)、5號(hào)、9號(hào)煤層配采項(xiàng)目工程建設(shè)工期延期6個(gè)-2- 2-2 -2-2 33月，從2018年3月25日至2018年9月25日。 山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司由于2017年安全生產(chǎn)技術(shù)管理薄弱，人員不足、軟硬件設(shè)施不完善。集團(tuán)公同決定對(duì)黨新煤礦進(jìn)行管理人員調(diào)整，從2018年2月份

6、直到現(xiàn)在，礦井處于停工狀態(tài)。 配采項(xiàng)目建設(shè)情況 山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司4號(hào)、5號(hào)、9號(hào)煤層配采項(xiàng)目工程一期工程已經(jīng)全部建設(shè)完成，二期工程的采區(qū)變電所已建設(shè)并安裝完成，永久避難硐室和采區(qū)水倉(cāng)井巷工程已完成，等待安裝。9號(hào)膠帶大巷設(shè)計(jì)1246米，完成750米，剩余496米；9號(hào)回風(fēng)大巷設(shè)計(jì)1328米，完成1166米，剩余162米；9號(hào)軌道大巷設(shè)計(jì)1365米，完成870米，剩余495米。 二、我礦面臨的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及存在的突出問(wèn)題 （一）、我礦現(xiàn)在為配采項(xiàng)目建設(shè)期間，又現(xiàn)階段為停工期，不存在采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)的情況。5號(hào)、9號(hào)配采項(xiàng)目嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工。配采項(xiàng)目施

7、工區(qū)域?yàn)橄陆M煤層，相鄰區(qū)段沒(méi)有采區(qū)，上覆煤層剛回采結(jié)束的工作面也不在該建設(shè)區(qū)域內(nèi)。 （二）、生產(chǎn)安全系統(tǒng)方面 我礦現(xiàn)在為4號(hào)煤層資源已枯竭，回采除村莊壓煤外已全部結(jié)束，保留三條大巷的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)、安全設(shè)施系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等為配采項(xiàng)目的5號(hào)煤層服務(wù)。9號(hào)煤層一期工程的行人斜井和主斜井已延伸到位，井底車(chē)場(chǎng)、中央變電所、中央水泵房和三條集中大巷已形成，安全設(shè)施也安裝到位，二期工程的采區(qū)變電所已建設(shè)并安裝完成，永久避難硐室 -2和采區(qū)水倉(cāng)井巷工程已完成，等待安裝。9號(hào)膠帶大巷設(shè)計(jì)1246米，完成750米，剩余496米；9號(hào)回風(fēng)大巷設(shè)計(jì)1328米，完成1166米，剩余162米；9號(hào)軌道大巷設(shè)計(jì)1365米，

8、完成870米，剩余495米。 配采項(xiàng)目的5號(hào)、9號(hào)煤層均為獨(dú)立的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)、安全設(shè)施系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)（專(zhuān)用回風(fēng)巷）。 （三）、我礦從2018年2月份直到現(xiàn)在，礦井處于停工狀態(tài)。安全監(jiān)控系統(tǒng)：kj78n、人員定位系統(tǒng)：kj69j、運(yùn)行正常、已聯(lián)網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)。 9號(hào)煤層一期工程的行人斜井和主斜井已延伸到位，井底車(chē)場(chǎng)、中央變電所、中央水泵房和三條集中大巷已形成，中央變電所：甲烷傳感器、溫度傳感器、煙霧傳感器、無(wú)線(xiàn)廣播、人員、電話(huà)、視屏已全部安裝到位。中央水泵房：水位傳感器、甲烷傳感器、無(wú)線(xiàn)廣播、人員、電話(huà)已全部安裝到位。二期工程的采區(qū)變電所已建設(shè)并安裝完成，監(jiān)控設(shè)備甲烷傳感器、溫度傳感器、煙霧傳感器、

9、人員、電話(huà)已安裝完成。永久避難硐室和采區(qū)水倉(cāng)井巷工程已完成，配套設(shè)備安裝完成后，安全監(jiān)控、人員定位、通訊系統(tǒng)、視屏系統(tǒng)等設(shè)備全部安裝。 9號(hào)膠帶大巷、9號(hào)軌道大巷、9號(hào)回風(fēng)大巷：按照規(guī)定掘進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)已全部安裝到位，掘進(jìn)工作面：甲烷、一氧、風(fēng)筒傳感器，回風(fēng)流：甲烷傳感器。風(fēng)機(jī)開(kāi)停傳感器、饋電傳感器已經(jīng)全部安裝完成。并能實(shí)現(xiàn)傳感器故障閉鎖、瓦電閉鎖，風(fēng)電閉鎖，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)能真實(shí)可靠上傳調(diào)度中心。 各類(lèi)傳感器按照標(biāo)準(zhǔn)每期按時(shí)調(diào)校。甲烷、一氧傳感器每半月（15天）調(diào)校一次，并有記錄。 （四）、我礦請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行了防滅火專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和水害三區(qū)劃分，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。我礦成立了礦井瓦斯、水、火、沖擊地壓等災(zāi)害治理機(jī)

10、構(gòu)并有任命文件，機(jī)構(gòu)人員按規(guī)定配置。按規(guī)定編制礦井防滅火設(shè)計(jì)、自然發(fā)火預(yù)測(cè)及管理制度，并嚴(yán)格按照制度、防滅火設(shè)計(jì)執(zhí)行。山西同地源地質(zhì)礦產(chǎn)技術(shù)有限公司對(duì)礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況已查明，編制了礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告，并按相關(guān)規(guī)定編制了礦井沖擊地壓報(bào)告，我礦不存在沖擊地壓。 （五）、黨新煤礦是經(jīng)xx省煤炭工業(yè)廳以晉煤行發(fā)【2014】 990號(hào)文、以朔煤發(fā)【2015】 107號(hào)文、以朔煤監(jiān)字【2015】 39號(hào)文、以朔煤發(fā)【2016】 141號(hào)文、以朔煤監(jiān)字【2016】 46號(hào)文、以西公發(fā)（2016）19號(hào)文批復(fù)的煤層配采項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)改擴(kuò)建礦井，建設(shè)手續(xù)齊全、合法，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、“六長(zhǎng)”配備齊全。 （六）、山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司由于2017年安全生產(chǎn)技術(shù)管理薄弱，人員不足、軟硬件設(shè)施不完善。集團(tuán)公同決定對(duì)黨新煤礦進(jìn)行管理人員調(diào)整，從2018年2月份直到現(xiàn)在，礦井處于停工狀態(tài)。 停工期間制定了詳細(xì)的安全保障措施并嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)組織職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。招聘各級(jí)管理人員準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工驗(yàn)收。 （七）、山西朔州xx縣區(qū)西易黨新煤礦有限公司4號(hào)、5號(hào)、9號(hào)煤層配采項(xiàng)目嚴(yán)格按照20