軍高村土地流轉(zhuǎn)工作情況匯報 (3)

1、軍高村土地流轉(zhuǎn)工作情況匯報 龍店鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)情況匯報 領(lǐng)導(dǎo)和 同志們： 龍店鄉(xiāng)地處xx縣區(qū)城西北部，全鄉(xiāng)51個行政村， 2.95萬人，共有耕地7.32萬畝，人均耕地不足2.48畝。人多地少矛盾比較突出。為進一步提高農(nóng)業(yè)效益，近年來，我們在做好土地延包工作、完善家庭承包經(jīng)營制度的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。目前，全鎮(zhèn)通過出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地980畝，占全鎮(zhèn)耕地的1.3%，簽訂流轉(zhuǎn)合同200份，形成了碼頭新紀(jì)元蔬菜種植基地、朱莊蔬菜大棚基地2處。流轉(zhuǎn)土地每畝年均效益達到2萬余元，有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。 一、加強引導(dǎo)、規(guī)

2、范規(guī)程、完善機構(gòu)，積極推動土地依法有序流轉(zhuǎn) 近年來，隨著我鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民不斷增多，大量農(nóng)村勞動力向 二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，土地已不再是農(nóng)民唯一的收入來源，不少人開始自發(fā)地對土地經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)。為了規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，提高土地產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入，鎮(zhèn)黨委、政府因勢利導(dǎo)，針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，不斷引進和培育特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃了田口養(yǎng)豬基地，劉莊甜瓜制種基地，鼓勵農(nóng)民按照規(guī)劃，把土地向種、養(yǎng)專業(yè)大戶、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，以提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模。為此，我們出臺了關(guān)于鼓勵 1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展和實施土地規(guī)模經(jīng)營的意見、關(guān)于進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場秩序的通知等文件，成立了由鎮(zhèn)長任組長，農(nóng)經(jīng)、司法、土地、農(nóng)技等部門負責(zé)人

3、為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)土地的流轉(zhuǎn)工作。我們統(tǒng)一制訂了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，按照政府引導(dǎo)、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)、規(guī)范合同、依法鑒證'的流轉(zhuǎn)辦法，把重點放在維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、明確流轉(zhuǎn)雙方責(zé)、權(quán)、利上。對單個農(nóng)戶之間零散土地的流轉(zhuǎn)，按照雙方意愿，當(dāng)好中介，做好參謀；對大面積土地的集中流轉(zhuǎn)，堅持以農(nóng)民自愿為首要原則，按照涉及農(nóng)戶的多少，分別召開所屬村村民代表大會進行討論，形成決議后再逐步實施。對積極性不高的農(nóng)戶，采取以優(yōu)換劣的辦法，先以其他農(nóng)戶的土地與之置換，然后再參加流轉(zhuǎn)，確保所有農(nóng)戶均達到滿意。同時，我們還組織農(nóng)技人員組成專門工作組，對流轉(zhuǎn)土地進行等級測定，按常產(chǎn)和市場價格為農(nóng)戶與受讓方或

4、承租方提供流轉(zhuǎn)參考價格，并堅持由農(nóng)戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)所得直接歸于農(nóng)戶。為保證土地合法流轉(zhuǎn)，我們堅持對土地流轉(zhuǎn)過程進行逐一審核，定期檢查，凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)村土地承包法規(guī)的，一律予以制止，責(zé)令恢復(fù)原承包經(jīng)營關(guān)系。不僅如此，為更好地服務(wù)和規(guī)范全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)，我們以鎮(zhèn)經(jīng)農(nóng)經(jīng)站為依托，投資余萬元，建成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在全鎮(zhèn)個行政村設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。該中心具體負責(zé)制定土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集各服務(wù)站傳來的土地流轉(zhuǎn)信息并對外發(fā)布，規(guī)范 土地流轉(zhuǎn)程序，開展土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。為更好維護農(nóng)民合法權(quán)益，中心還設(shè)立了土地糾紛調(diào)解庭，對農(nóng)村土地糾紛進行調(diào)解，維護了農(nóng)村穩(wěn)定，有力推進了土地規(guī)模經(jīng)營

5、和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 二、因地制宜，分類推進，實現(xiàn)了流轉(zhuǎn)方式的多樣化和土地經(jīng)營的規(guī)?；?農(nóng)民以土地為本，把手中的土地視為生活的基本保障，不愿輕易變更、交換經(jīng)營權(quán)。為此，我們提出土地流轉(zhuǎn)要以人為本、以效益為中心，促進土地在流轉(zhuǎn)中升值，通過流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來切切實實的實惠。在各類規(guī)?；?jīng)營項目中，我們按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)的要求，因地制宜，采取了多種流轉(zhuǎn)模式。龍珠大棗基地建設(shè)中，我們主要采取了互換和轉(zhuǎn)包的方式進行土地流轉(zhuǎn)，共完成土地流轉(zhuǎn)面積畝，使基地外的戶農(nóng)戶通過土地互換進入了基地，實現(xiàn)了集中連片發(fā)展。土地形成規(guī)模后，我們立即投入人力、物力，進行了集中整治，不但新增有效耕種面積余畝，還全部完成了農(nóng)田基本設(shè)施配套建

6、設(shè)，使原本較為貧瘠的耕地得到全面改造。土地流轉(zhuǎn)主要采取了出租的形式，戶農(nóng)民將畝山地以每年每畝350元的價格租給進行規(guī)模開發(fā)。在基地，則采取土地入股的形式，基地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的戶農(nóng)戶以畝土地折價入股，創(chuàng)建了、三家養(yǎng)殖公司負責(zé)經(jīng)營?；乜偼顿Y萬元，共建有標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖大棚個，農(nóng)戶以土地折價的股金年可分紅余萬元，畝效益比種植糧食作物提高了近倍。采 取這種流轉(zhuǎn)形式，200年，通過引導(dǎo)群眾進行土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包，我們在等個村共流轉(zhuǎn)土地畝，建成了一處園。 三、擴大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快了高效益農(nóng)業(yè)建設(shè)進程和農(nóng)民增收步伐 我們堅持以土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化為主要方向，堅持圍繞建設(shè)新型農(nóng)業(yè)項目

7、搞流轉(zhuǎn)，圍繞提高農(nóng)業(yè)效益搞流轉(zhuǎn)，使土地這一存量資產(chǎn)得以盤活，取得了多方面的成效。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。目前，全鎮(zhèn)已建成了準(zhǔn)化生產(chǎn)基地萬畝，以蔬菜播種面積達到12萬畝，果樹面積達到萬畝，建成各類養(yǎng)殖小區(qū)個，現(xiàn)代化養(yǎng)殖大型基地處，年出欄各類畜牧產(chǎn)品余萬頭（只），基本形成了南菜、中牧、北果'的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到迅速提高。各現(xiàn)代化基地的建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的粗放型向高效益、集約化發(fā)展，帶來了農(nóng)民成股民，土地變資本'的可喜變化，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的收入明顯增加。三是加快了農(nóng)村勞動力向第 二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，拓寬了農(nóng)民增收渠道。通過土地流轉(zhuǎn)，解除了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的束縛，目前，全鎮(zhèn)民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)達到余人，外出經(jīng)商、務(wù)工人員達到余人，個體工商戶達到余家，從業(yè)人員達到余人。 領(lǐng)導(dǎo)和同志們，雖然我鎮(zhèn)在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中已經(jīng)取得