關于重大建設項目自查情況的報告

1、關于重大建設項目自查情況的報告 重大項目建設情況調(diào)研報告 重大項目建設事關*市跨越發(fā)展大局。為了認真分析研究該市重大項目建設情況，推進該市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮市人大代表在保增長、保民生、保穩(wěn)定、保增勢中的重要作用，按照*的統(tǒng)一部署，月中旬，*，深入該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，對該市重大項目建設情況進行了專題調(diào)研。通過實地考察與座談，使我們深切感受到，該市重大項目建設勢頭強勁，存在的困難和問題應予重視，加快發(fā)展的力度需要進一步加大。 做法與成效 進入“十一五”以來，該市認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，立足*實際，咬定“全面奔小康、蘇北進五強”奮斗目標，持續(xù)實施“工業(yè)立市、城鎮(zhèn)強

2、市、開放活市、科教興市”四大戰(zhàn)略，緊緊圍繞“硅材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材、機械制造”四大百億板塊，積極融入*型產(chǎn)業(yè)布局，主動對接港口發(fā)展、服務臨港產(chǎn)業(yè)，堅持量質(zhì)并舉、效益優(yōu)先原則，始終突出“突破重大項目”這一工作主題，深入開展重大項目“推進年”、“突破年”、“質(zhì)量提升年”系列活動，全力推進重大項目建設。 一、重大項目建設成效顯著 *年該市共有過億元（1000萬美元）重大建設項目*個， 1其中，過10億元項目*個?？⒐ね懂a(chǎn)（運營）或部分投產(chǎn)（運營）項目*個。在建項目共計總投資*億元，當年完成投資*億元，累計完成投資*億元。在重大建設項目的帶動下，全社會固定資產(chǎn)投資達到*億元，增長35%；實現(xiàn)

3、地區(qū)生產(chǎn)總值*億元，增長15.5%；實現(xiàn)財政收入*億元，地方一般預算收入*億元，分別增長49.2%和31.7%。主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全市，位居蘇北市市前列。截至*年*月底，該市共有過億元（1000萬美元）在談、簽約、在建重大項目*個。其中在談項目*個，簽約項目*個，在建項目*個。在建項目累計計劃總投資*億元，當年完成投資*億元，累計完成投資*億元。 一是工業(yè)項目優(yōu)勢凸顯。截至7月份月，該市在建過億元重大工業(yè)項目50個：等一批重大工業(yè)項目開工建設；等一批過億元重大工業(yè)項目實現(xiàn)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；等一批項目快速推進。 二是基礎設施項目強力推進?；A設施建設繼續(xù)保持良好勢頭。景觀帶已初具形象，已完

4、成景觀綠化10萬平方米，等*個重點景觀項目竣工投運，等*多個新景觀項目即將完工，等*個子項目加快推進；工程掃尾基本完成， 一、 三、 四、五組團景觀工程已完成竣工初驗；工程加快建設，全部竣工，段已開工建設，段已完成招標工作。以“三城同創(chuàng)”為抓手，全力推進省級園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建?！俺侵写濉备脑?、街巷改造、xx縣區(qū)提檔升級有序?qū)嵤?。以xx縣區(qū)行政辦公中心主軸為重點拉開城市框架建設，著力推進*博物館建設，完成體育館、市民 2廣場等文體休閑配套設施建設，加快城北幼兒園、學校、醫(yī)院、菜市場等生活服務設施配套，縮短xx縣區(qū)與舊城時空距離。 三是服務業(yè)項目特色獨具。以旅游休閑產(chǎn)業(yè)為先導，以生產(chǎn)服務業(yè)為支

5、撐，著力提升城市知名度和競爭力。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)、旅游綜合開發(fā)、等項目加速推進，街一期投入運營，擴建項目啟動實施。蘇州絡基、阿根廷畢萊萃克斯等軟件企業(yè)成功引進，服務外包中心的整體搬遷引進速度加快。加大星級酒店招引建設力度，先后開工建設。全面啟動“”創(chuàng)建工作，度假區(qū)整體規(guī)劃通過專家評審，立足“精、巧、美、特”，強化商務、休閑、購物、人居功能完善?，F(xiàn)代物流項目發(fā)展加速，國際物流中心開工建設，鋼材市場引進實施，空港物流戰(zhàn)略規(guī)劃通過專家評審。 四是生態(tài)農(nóng)業(yè)項目態(tài)勢良好。堅持以抓工業(yè)園區(qū)開發(fā)的模式來抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，全面整合農(nóng)業(yè)資源，加快推動市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年，該市創(chuàng)新管理機制，成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會

6、，下設規(guī)劃、建設、招商等機構，重點做好資金整合、土地協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)招商等工作，用建設工業(yè)園區(qū)的機制來建設農(nóng)業(yè)園區(qū)，更好地推進農(nóng)業(yè)上水平。在具體工作安排上，一方面突出西部丘陵山區(qū)開發(fā)這一重點，加快規(guī)劃建設萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，萬畝鮮切花基地等五個萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；發(fā)揮示范引導作用，推動土地貧瘠地區(qū)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，從事高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面，突出發(fā)展東部萬畝現(xiàn)代農(nóng)莊這一重點，積極與國內(nèi)知名企業(yè)蘇寧集團溝通，引進戰(zhàn)略投資者做大糧 3食新品牌。 二、重大項目建設措施得力 近年來，該市始終堅持工業(yè)化第一方略，高度重視重大項目招引建設，切實把項目建設作為經(jīng)濟工作的生命線來抓，不斷創(chuàng)新機制，落實措施，為重大

7、項目建設提供了有力保障。 一是依托資源優(yōu)勢，主攻四大板塊，引領產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)升級的必由之路，該市堅持有所為、有所不為的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，注重特色發(fā)展、優(yōu)勢擴張，積極培育優(yōu)勢領域、強勢門類的引領產(chǎn)業(yè)，全力打造硅工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、新型建材、機械制造業(yè)四大“百億板塊”。一是依托特色資源，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大企業(yè)支撐大基地建設，加快主導產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升，全力推動四大支柱產(chǎn)業(yè)集群、集聚發(fā)展。二是突出硅材料產(chǎn)業(yè)核心地位，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。高調(diào)運作建設國家新材料高技術產(chǎn)業(yè)基地。依托等一批硅工業(yè)龍頭企業(yè)，重點招引產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動能力強的大企業(yè)

8、，拉長石英玻璃制品及電光源、硅微粉、壓電水晶及晶體元器件、高純硅等四大硅產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展上下游配套項目，形成具有國內(nèi)龍頭地位和較強國際影響力的硅產(chǎn)業(yè)集群。三是堅持揚長展優(yōu)，四大產(chǎn)業(yè)板齊頭并進。*年工業(yè)板塊首破百億大關，*年硅產(chǎn)業(yè)榮獲全國“百佳”產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械汽配、新型建材板塊隨著等一批企業(yè)成功落戶，加速向百億板塊目標邁進。 二是創(chuàng)新工作機制，突出項目招引，全力推進項目建設。創(chuàng)新是一個地區(qū)崛起振興的靈魂所在，是推動跨越發(fā)展的不竭動 4力。該市在重大項目工作中，事事著眼創(chuàng)新，處處體現(xiàn)創(chuàng)新，以創(chuàng)新激發(fā)活力，以創(chuàng)新破解難題。一是創(chuàng)新管理機制，全力服務項目建設。制定出臺市重大項目建設管理

9、辦法、關于規(guī)范工業(yè)項目審批及服務性收費的意見、市項目建設推進實施方案等文件，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。健全和完善重大項目建設市領導掛鉤推進工作機制，建立了重大項目市級領導聯(lián)掛、部門聯(lián)系、項目業(yè)主負責三級掛鉤推進制度。進一步完善了重大項目推進流動現(xiàn)場會制度、登記反饋通報制度和報批服務制度。確立了周督查、月通報、季考核制度，設立“重大項目貢獻獎”，進一步完善了考核激勵措施。二是創(chuàng)新招商機制，全力招引重大項目。依托該市四大“百億板塊”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、委托招商等方式，通過舉辦推介會、專題招商會、“”等手段，廣泛開展“走出去”與“請進來”相結(jié)合的招商活動，成功引進等

10、一批上下游產(chǎn)品加工企業(yè)和配套企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U張。 三是完善設施配套，彰顯園區(qū)特色，提升項目承載能力。園區(qū)是項目建設的主載體、主陣地。近年來，該市在園區(qū)建設上投放了大量精力、人力、物力。一是以南北掛鉤和全市共建帶動園區(qū)開發(fā)。抓住省政府鼓勵南北掛鉤共建開發(fā)區(qū)的機遇，按照“以我為主、合作共贏”的原則，加快“”開發(fā)建設。積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與開發(fā)園區(qū)共建、共用。二是以基礎配套承載園區(qū)開發(fā)。按照東延、南進、西拓的思路大力拓展開發(fā)區(qū)空間，園區(qū)道路、供排水、供電、燃氣、通訊等基礎設施完備。規(guī)劃面積平方公里的材料電子工業(yè)園初步建成，輕紡業(yè)、硅資源加工和高 5新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；規(guī)劃面積*平方公里的xx縣區(qū)，

11、硅材料、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模；規(guī)劃面積*平方公里的南區(qū)綜合物流業(yè)雛形初現(xiàn)。三是以集約發(fā)展思路推動園區(qū)開發(fā)。嚴格落實國家的各項宏觀調(diào)控政策，合理布局入?yún)^(qū)企業(yè)和基礎建設項目，保證園區(qū)空間結(jié)構的合理性，使園區(qū)開發(fā)在項目集中、土地集約中實現(xiàn)長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 四是優(yōu)化政策環(huán)境，強化服務意識，著力打造效能政府。近年來，該市始終把環(huán)境建設作為加快發(fā)展的“生命線”，采取了許多行之有效的措施。一是加強機關效能建設。嚴格執(zhí)行首問負責制、崗位責任制、跟蹤問效制等制度，大力根治“門難進、臉難看、話難聽，事難辦”和“中梗阻”現(xiàn)象。全面推行行政審批“兩集中”、“三到位”、“四合一”模式，實現(xiàn)一個中心對外

12、、一條龍服務、一站式辦理。二是規(guī)范執(zhí)法收費行為。堅決把國家和省、市已明令停止的收費項目砍下來，做到可收可不收的堅決不收，有一定幅度的堅決按下限收取。推行企業(yè)收費一卡制、檢查準入制、處罰申報制，除安全生產(chǎn)外，未經(jīng)市委、市政府同意，市軟環(huán)境辦公室備案，任何部門一律不得進入企業(yè)檢查或者收費。三是加強督查監(jiān)管。扎實推進集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項行動，堅持定期和不定期地明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。改進評議方式，拓寬評議范圍，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者代表、外來客商和行風監(jiān)督員，對相關部門作風建設進行評議。建立健全整治發(fā)展環(huán)境投訴舉報機制，切實發(fā)揮“投訴綠色通道”的作用，及時查處群眾舉報的問題。

13、四是建立長效機制。全面加強制度體系建設，依法建立各項規(guī)章制度，把法律約束和 6制度規(guī)范結(jié)合起來，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，使各項工作都有法可依、有章可循，減少工作的隨意性。 三、重大項目建設特點突出 近年來，該市以解放思想為先導，牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的責任意識，激發(fā)了干部群眾的積極性和主動性，形成了搶抓機遇、爭上項目、擴大投入、競相發(fā)展的濃厚氛圍。 一是項目建設推進迅速。工業(yè)項目有序推進，截至7月份，全市完成全社會工業(yè)投資億元，增長33.0%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長33.2%。新開工過億元重大工業(yè)

14、項目*個，竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)重大工業(yè)項目*個，對四大產(chǎn)業(yè)板塊的支撐帶動作用日益明顯。農(nóng)業(yè)項目加快推進，模式全面鋪開，引進入駐，萬畝鮮切花卉基地部分投產(chǎn)。服務業(yè)項目順利實施，開發(fā)強勢推進，一期工程竣工營運，二期工程動工興建，國際物流中心等項目開工建設。 二是項目質(zhì)量不斷提高。項目體量進一步放大，先后成功引進等國字頭大企業(yè)，單體項目總投資突破10億元。投資結(jié)構更加優(yōu)化，重大項目廣泛涉及基礎設施、工業(yè)、服務業(yè)、社會事業(yè)等各領域，在建的*個工業(yè)項目中，有新能源、新光源、新材料為代表的“三新”產(chǎn)業(yè)項目12項，占36.4%；“雙高”（高技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)化）項目*個，占24.2%。以等一批高技

15、術新興產(chǎn)業(yè)開始落戶*，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進的新局面。 7三是產(chǎn)業(yè)集聚初步形成。硅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械汽配、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，特色產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。產(chǎn)業(yè)初步形成以、三大生產(chǎn)基地和、兩大中心為代表的具有鮮明區(qū)域特色的材料產(chǎn)業(yè)群體，并向、等高純硅材料和光伏產(chǎn)業(yè)延伸。農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)成功引進了全國最大的畜禽飼養(yǎng)龍頭企業(yè)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已經(jīng)形成了稻米、面粉、肉制品、木材、創(chuàng)匯果蔬、淀粉粉絲等六大產(chǎn)業(yè)體系。機械汽配初步形成以汽車配件與汽車服務、礦山與工程機械、糧農(nóng)機械以及游樂機械等為主要構成的機械產(chǎn)業(yè)格局，鎮(zhèn)的汽車配件、鎮(zhèn)的礦山機械

16、等特色行業(yè)和產(chǎn)品群逐步形成。以等一批項目為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具。 四是儲備項目扎實推進。年，安排市重大儲備項目*個，有*個已開工建設，*個正在抓緊開展前期工作。其中項目，萬平米廠房主體工程完工，正在進行內(nèi)外裝修。項目今年1月份開工建設，目前，研發(fā)中心已建成投入運營，主廠區(qū)第一棟萬平方米廠房主體框架已建成，正在進行廠房內(nèi)部設備配套用房建設，即將封頂。年產(chǎn)項目已于7月份開工建設。綜合開發(fā)項目，已完成項目可行性研究報告，落實了辦公場所，項目土地已協(xié)調(diào)到位，擬近期開工建設。項目已完成項目可行性研究。 困難和問題 近年來，該市重大項目建設雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍存在不少的

17、困難和問題，必須引起高度 8重視并切實加以解決。 一、建設資金嚴重短缺 從調(diào)研情況看，由于受到國際金融危機影響，除部分骨干重點項目建設資金相對充足外，多數(shù)重點項目受到資金缺乏的制約。因資金不到位而影響開工的項目有個，已開工的項目有一半項目存在資金缺口。由于該市多元化的融資渠道尚未完全形成，企業(yè)融資主要依靠銀行貸款，融資渠道單一。銀行貸款門檻較高，加之多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、資質(zhì)低、誠信體系不健全，資金籌措困難，承接大項目的能力不足，嚴重影響項目建設進度。同時，一些項目業(yè)主自身實力不強，在資金籌措上過多地依賴政府扶持，或獲得土地證抵押貸款，由于扶持資金未落實或貸款不到位，項目癱瘓，建設停滯現(xiàn)象時有發(fā)生；

18、有的項目以資金不足和未拿到土地證為借口，圈而不建，等待觀望。 二、土地供應矛盾突出 由于國家土地政策嚴格，且現(xiàn)行建設用地審批實行計劃指標管理，省里下達給*的建設用地指標嚴重不足，加之*沒有鹽堿地資源可供利用，致使土地供需矛盾突出，嚴重制約著大項目的招引落地進程。如陶瓷過濾機和超細硅微粉項目就因沒有土地指標而遲遲不能開工建設。 三、重大戰(zhàn)略性項目偏少 盡管該市每年都能建設一批產(chǎn)業(yè)項目，但真正能夠從根本上拉動全市經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略性項目仍然偏少，對突破發(fā)展的支撐帶動作用不強。尤其是受到去年底以來國際金融危機的影響，新引進的項目體量普遍較小，科技含量不高，技術層次較低，附加值 9不高。尤其缺乏過億元、過

19、億元重大項目。今年新建的個工業(yè)重大項目中，投資過億元的項目僅個，投資過億元的項目更是空缺。 四、項目工作進展不平衡 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門憑借地緣優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)基礎，在項目洽談簽約、開工建設和項目整體推進等方面都取得了較為明顯的成效。但全市仍有一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目推進離序時進度有一定差距，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因原有工業(yè)基礎差和地理位臵相對偏僻等多種原因，今年到目前為止還沒有新開工萬元以上的項目，項目建設明顯滯后。 五、項目前期工作深度不夠 一些項目由于前期經(jīng)費投入不足，項目篩選、論證不充分，可研報告和初步設計方案論證不細，造成項目建設難度大、成本高，影響工期，如加工等。個別項目法人對行政性資源依賴程度高，不按項目建設程序辦

20、理土地、環(huán)保、安評等必備手續(xù)，而是“先上車后買票”，致使少數(shù)項目處于違法違規(guī)狀態(tài)。 六、投資軟環(huán)境需進一步改善 存在優(yōu)惠政策落實不到位現(xiàn)象，個別部門缺乏大局意見，相互協(xié)作不夠，辦事效率低，推諉扯皮，承諾不兌現(xiàn)等問題依然存在。項目建設的信息服務跟不上發(fā)展的需要。個別項目推進責任落實不到位，服務企業(yè)的意識不強。 對策與建議 面對重大項目建設存在的困難和問題，建議該市從實際出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，更新觀念，不斷明 10晰思路，突出重點，創(chuàng)新機制，落實措施，為重大項目建設提供支持和保證。 一、發(fā)揮優(yōu)勢，全力推進工業(yè)項目建設 堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，切實把工業(yè)擺在更加突出的位臵

21、，集中精力抓工業(yè)、上項目，努力以工業(yè)的快速發(fā)展支撐*的跨越發(fā)展。一是大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。以資源稟賦為依托，以項目為抓手，做大做強硅工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材、機械制造四大工業(yè)板塊，大力培育和發(fā)展工業(yè)骨干企業(yè)，引導其向規(guī)模擴張、深度開發(fā)、綜合利用方向延伸，打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。二是加快工業(yè)園區(qū)建設。高起點、大手筆、快速推進三大經(jīng)濟園區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設，實現(xiàn)聯(lián)運互補、集聚開發(fā)、錯位發(fā)展，進一步優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局。加速推進國家產(chǎn)業(yè)基地、材料產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園建設。三是加快新型工業(yè)體系建設。堅持走新型工業(yè)化道路，依托區(qū)位優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，著力培育和發(fā)展低投入、高產(chǎn)出、少污染的高新技術產(chǎn)業(yè)，拓

22、展新的發(fā)展空間，實現(xiàn)由資源依賴型向市場技術型工業(yè)方向轉(zhuǎn)變，著力構建節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)型工業(yè)新體系。 二、多策并舉，著力解決項目融資難問題 廣開籌融資思路，擴大融資渠道，千方百計籌措建設資金，努力緩解重大項目融資難問題。一是全力爭取國家建設資金。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的大好機遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，科學策劃論證一批大項目、好項目，盡可能多地爭取國家和省級投入。二是努力吸引外來資金。突出招商重點，改進招商方式，拿出好項目，營造好環(huán)境，盡可能延長招商觸角，吸引更多 11的國內(nèi)外知名企業(yè)來我市投資。三是積極爭取信貸資金。在完善銀企、銀政聯(lián)席會議制度的基礎上，依托市金融辦公室，建立重大事項銀行參與制

23、度，促進政府、銀行、企業(yè)三方溝通；加快投融資平臺建設，通過國有資產(chǎn)集中整合，優(yōu)化資源配臵、盤活存量資產(chǎn)，做大做強融資平臺。四是充分調(diào)動民間資金。按照國家投資體制改革決定精神，放開市場準入條件，拓展民間資本發(fā)展空間，鼓勵民間資本進入國家非限制類的投資領域。五是擴大利用國外資金。進一步研究國際金融組織和外國政府貸款的重點領域、管理模式和申請程序，重點抓好基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施利用國外貸款及引進技術設備等工作，擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資水平。 三、統(tǒng)籌規(guī)劃，全力保障重大項目建設用地 堅持科學規(guī)劃、合理布局、集約用地的原則，認真搞好我市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，健全和完善土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。

24、一是完善土地利用規(guī)劃。定期召開項目用地協(xié)調(diào)會，合理確定重大項目建設用地需求，不斷增強項目用地的可操作性和針對性。及時協(xié)調(diào)解決項目用地的突出矛盾和問題。二是用足用活優(yōu)惠政策。充分利用有關優(yōu)惠政策，努力將重點建設項目列進省重點建設項目計劃，積極爭取點供指標。三是盤活存量土地。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，充分利用現(xiàn)有工商企業(yè)閑臵土地資源，挖掘用地潛力。引導項目向園區(qū)集中，不斷提高土地利用率和投資密度。四是加強土地儲備。不斷完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極申報工業(yè)園區(qū)建設項目，擴大土地儲備。 四、超前謀劃，加大項目儲備增強發(fā)展后勁 12依托資源區(qū)位優(yōu)勢，超前謀劃，廣接外力、激活內(nèi)力，千方百計找項目，高質(zhì)量地儲備一批項目。一是提高項目的針對性。認真研究我市資源特色和比較優(yōu)勢，重點在抓大項目、重點項目上下功夫，集中精力搞好項目策劃，切實加強項目的包裝儲備和市場推介，不斷提高招商引資的成功率。二是突出項目的前期工作。準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導向和經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，深入研究投資機會和技術、資源等支撐條件，策劃論證一批新興產(chǎn)業(yè)化項目，為項目招商提供可靠依據(jù)。加強重大項目前期服務，促進外來投資主體來投資。三是積極謀劃