平度公共資源交易

1、平度市公共資源交易平度市城區(qū)及對(duì)外交通干道綠化提升及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件招 標(biāo) 人：平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局代理機(jī)構(gòu)：山東中鋼招標(biāo)有限公司項(xiàng)目編號(hào)：PDZCZB17日 期：二一七年八月 日目 錄第一章 資格預(yù)審公告4第二章 申請(qǐng)人須知8申請(qǐng)人須知前附表81.總則111.1法律依據(jù)111.2項(xiàng)目概況111.3合格的申請(qǐng)人111.4語言文字121.5時(shí)間單位121.6費(fèi)用承擔(dān)122.資格預(yù)審文件122.1資格預(yù)審文件的組成122.2資格預(yù)審文件的詢問122.3資格預(yù)審文件的澄清122.4資格預(yù)審文件的修改132.5延長(zhǎng)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間133.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制133.1

2、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成133.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求134.資格預(yù)審申請(qǐng)144.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)144.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交145.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查145.1評(píng)審小組145.2資格審查146.通知和確認(rèn)146.1通知146.2解釋146.3確認(rèn)157.申請(qǐng)人的資格改變158.紀(jì)律與監(jiān)督158.1嚴(yán)禁賄賂158.2不得干擾資格審查工作158.3保密158.4質(zhì)疑158.5投訴169.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容17第三章 資格審查辦法（合格制）18資格審查辦法前附表181.審查方法202.審查標(biāo)準(zhǔn)203.審查程序204.審查結(jié)果20第四章 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式221.資格預(yù)審

3、申請(qǐng)函252.法定代表人身份證明263.授權(quán)委托書274.聯(lián)合體協(xié)議書295.申請(qǐng)人基本情況表306.其他材料40第一章 資格預(yù)審公告平度市城區(qū)及對(duì)外交通干道綠化提升及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目已由平度市人民政府同意采用PPP模式(公私合作模式）進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、移交以及運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)等工作。平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）經(jīng)平度市人民政府（項(xiàng)目授權(quán)主體）授權(quán)為本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。采購(gòu)方式為公開招標(biāo)。根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，山東中鋼招標(biāo)有限公司受采購(gòu)人的委托，發(fā)布本項(xiàng)目資格預(yù)審公告，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事

4、宜公告如下，特邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）參與資格預(yù)審：1.項(xiàng)目概況1.1建設(shè)地點(diǎn)：平度市區(qū)范圍內(nèi)1.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：1.2.1城區(qū)及對(duì)外交通干道綠化提升工程對(duì)外交通干道及節(jié)點(diǎn)綠化單位大院拆墻透綠城區(qū)內(nèi)部景觀節(jié)點(diǎn)綠化提升老舊居住小區(qū)增綠大澤山原鎮(zhèn)政府大院及南村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大學(xué)二期花海工程新區(qū)大道瀝青罩面及節(jié)點(diǎn)維修工程1.2.2相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（養(yǎng)生美食節(jié)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）李園街道主會(huì)場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)店子鎮(zhèn)未來世界農(nóng)博館基礎(chǔ)配套工程1.3建設(shè)投資：項(xiàng)目估算建設(shè)投資約20

5、878萬元（不含建設(shè)期融資費(fèi)用）。1.4項(xiàng)目具體選擇BTO（即建設(shè)-移交-運(yùn)營(yíng)）的PPP模式，合作期限11年（其中建設(shè)期1年，經(jīng)營(yíng)期10年）。由平度市政府授權(quán)平度市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“平度城投公司”）作為PPP項(xiàng)目政府方出資代表，與中標(biāo)社會(huì)資本共同設(shè)立項(xiàng)目公司（SPV），項(xiàng)目公司（SPV）承擔(dān)項(xiàng)目的融資、建設(shè)，建成后即移交全部資產(chǎn)設(shè)施，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)相關(guān)設(shè)施（建成后僅由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)外交通干道及城區(qū)內(nèi)部景觀節(jié)點(diǎn)的綠化設(shè)施維護(hù)，不含現(xiàn)河公園和植物園綠化維護(hù)），11年合作期滿社會(huì)資本完成退出。2.采購(gòu)需求通過公開招標(biāo)方式一次性確定社會(huì)資本與施工總承包單位。3.申請(qǐng)人資格要求3

6、.1資質(zhì)要求3.1.1具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本不低于1.5億元人民幣（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人須滿足此要求）； 3.1.2具有房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍須包含園林綠化工程； 3.1.3具有有效的安全生產(chǎn)許可證（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須滿足此要求）；3.2項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足以下要求之一：3.2.1具有房屋建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格且同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B證）；3.2.2具有園林綠化專業(yè)(若職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)，應(yīng)提供體現(xiàn)專業(yè)的畢業(yè)證）高級(jí)及以上職稱。3.3財(cái)務(wù)要求3.3.1銀行授信額度或自有資金不低于人民幣1.6億元

7、（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人須滿足此要求）；3.3.2凈資產(chǎn)不低于人民幣1.8億元（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人須滿足此要求）；3.3.3 2014年-2016年沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須滿足該項(xiàng)要求）。3.4業(yè)績(jī)要求申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)滿足以下要求（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員提供的全部業(yè)績(jī)滿足以下要求即可）：3.4.1 2013年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日止至少承攬過1項(xiàng)單項(xiàng)合同額6000萬元及以上的綠化工程；3.4.2 2013年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日止至

8、少承攬過1項(xiàng)單項(xiàng)合同額8000萬元及以上的房屋建筑工程相關(guān)投資或施工或運(yùn)營(yíng)維護(hù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。3.5信譽(yù)要求（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須滿足以下要求）；3.5.1出具在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明，且未處于限制參與本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)、行業(yè)主管部門限制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀態(tài)中；3.5.2出具政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書；3.5.3未因違反建筑市場(chǎng)管理、建設(shè)工程質(zhì)量安全等法律、法規(guī)、規(guī)章而受到限制投標(biāo)，并在“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”內(nèi)截圖（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體所有成員均須滿足此要求）3.5.4 2014年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日止無行賄犯罪記錄（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合

9、體各成員均須滿足，查詢對(duì)象應(yīng)包含申請(qǐng)人、申請(qǐng)人法定代表人）；3.5.5遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前通過“信用中國(guó)（. cn）”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）”查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體所有成員均須滿足此要求）。3.6其他要求3.6.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購(gòu)項(xiàng)目的資格預(yù)審；組成聯(lián)合體除外。3.6.2本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請(qǐng)人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對(duì)于已經(jīng)與

10、政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的融資平臺(tái)公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審；3.6.3本次資格預(yù)審允許聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。以聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員不得超過二家，聯(lián)合體各成員根據(jù)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)任務(wù)劃分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用合格制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請(qǐng)人應(yīng)全部參與競(jìng)爭(zhēng)。5.資格預(yù)審文件的獲取由申請(qǐng)人從平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站（ “采購(gòu)公告”欄中打開本項(xiàng)目資格預(yù)審公告，自行下載獲取本項(xiàng)目資格預(yù)審文件。6.資格

11、預(yù)審申請(qǐng)文件的提交時(shí)間：2017年 月 日 時(shí) 分起至 時(shí) 分止。地點(diǎn)：平度市新區(qū)大道79-2號(hào)市民服務(wù)中心三樓B 會(huì)議室逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予接受。7.公告媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)、平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。8.聯(lián)系方式8.1采購(gòu)人：平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 地址：平度市人民路64號(hào)電話：尚佼聯(lián)系人：0532-843500378.2代理機(jī)構(gòu)：山東中鋼招標(biāo)有限公司地址：青島市山東路177號(hào)魯邦廣場(chǎng)A座3樓306室E-mail話：系人：程海政2017年 月 日第二章 申請(qǐng)人須知申請(qǐng)人須知前

12、附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.2.1采購(gòu)人平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局1.2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山東中鋼招標(biāo)有限公司1.2.3項(xiàng)目名稱平度市城區(qū)及對(duì)外交通干道綠化提升及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目1.2.4采購(gòu)需求見資格預(yù)審公告1.3.2申請(qǐng)人資格要求見資格預(yù)審公告1.3.3是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)接受，應(yīng)滿足下列要求：見資格預(yù)審公告2.3.1申請(qǐng)人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間2017年 月 日 時(shí) 分接收申請(qǐng)人澄清要求電子版的電子信箱150668311402.3.3申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時(shí)間發(fā)出澄清公告后24小時(shí)內(nèi)2.4.2申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件修改的時(shí)間發(fā)出變更公告后24小時(shí)內(nèi)3.1.1申

13、請(qǐng)人需補(bǔ)充的其他材料1.資格預(yù)審申請(qǐng)文件電子版，應(yīng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)文件所有內(nèi)容。2.證件和證明材料原件包括但不限于以下內(nèi)容：（1）法定代表人身份證明書及法定代表人身份證，或法定代表人授權(quán)委托書及被委托人身份證（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭單位按上述規(guī)定出具）；（不密封，由申請(qǐng)人授權(quán)代表在申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)遞交）（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；（3）房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)證書（青島地區(qū)以外的投標(biāo)人可提供資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）；（4）安全生產(chǎn)許可證副本（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須

14、提供）；（5）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的房屋建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證（B證），或園林綠化專業(yè)職稱證(若職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)，應(yīng)提供體現(xiàn)專業(yè)的畢業(yè)證）；（6）銀行授信證明或企業(yè)自有資金證明（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人須提供）；（7）2014、2015、2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）； （8）施工業(yè)績(jī)須提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收備案表（或竣工驗(yàn)收證書或主管部門出具的驗(yàn)收合格證明材料）中的任意兩項(xiàng)證明材料；（9）投融資業(yè)績(jī)須提供投融資協(xié)議或合同；（10）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明、政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書、“未因違反

15、建筑市場(chǎng)管理、建設(shè)工程質(zhì)量安全等法律、法規(guī)、規(guī)章而受到限制投標(biāo)”的承諾書、“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；（11）企業(yè)注冊(cè)地或平度市檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供，查詢對(duì)象應(yīng)包含申請(qǐng)人、申請(qǐng)人法定代表人）；（12）信用中國(guó)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)站截圖（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；（13）經(jīng)注冊(cè)地工商行政主管部門蓋章確認(rèn)的企業(yè)最新章程（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；（14）聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的須提供）。3.2.4資格預(yù)

16、審申請(qǐng)文件的簽字和蓋章1.所有要求法定代表人和其委托代理人簽字或印章的地方都應(yīng)用不褪色的黑色墨水簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名）或印章。否則，按資格審查不合格處理。2. 申請(qǐng)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)書面文件中的“單位公章”、“單位章”和“公章”處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的印章；否則，按資格審查不合格處理。（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，由牽頭人加蓋公章即可）3.2.5資格預(yù)審申請(qǐng)文件副本份數(shù)、電子版份數(shù)1.副本份數(shù)：5份。2.資格預(yù)審申請(qǐng)文件電子版（光盤或U盤）份數(shù)：

17、1份，電子版光盤或U盤上應(yīng)清晰標(biāo)記出項(xiàng)目名稱及申請(qǐng)人名稱。4.1.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封1.一個(gè)包（或者未分包項(xiàng)目）兩個(gè)密封件，分別是：資格預(yù)審申請(qǐng)文件密封件、證件及證明材料原件密封件（包括資格預(yù)審申請(qǐng)文件電子版）；一個(gè)密封件確實(shí)無法密封的，可分開密封。2.資格預(yù)審申請(qǐng)文件、證件及證明材料原件均須由法定代表人或其委托代理人簽署。證件及證明材料中須附提供資料明細(xì)清單一份。4.1.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的標(biāo)識(shí)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“資格預(yù)審申請(qǐng)文件”或“證件及證明材料原件”字樣，封套還應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及包號(hào)、申請(qǐng)人名稱、申請(qǐng)人地址等；在所有封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在2017年 月

18、日 時(shí) 分之前啟封”字樣。4.2.1申請(qǐng)截止時(shí)間2017年 月 日 時(shí) 分4.2.2提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)平度市新區(qū)大道79號(hào)市民服務(wù)中心三樓B 室4.2.3是否退還資格預(yù)審申請(qǐng)文件否5.1評(píng)審小組的構(gòu)成和確定方式評(píng)審小組按照政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法第七條的規(guī)定構(gòu)成和確定。5.2資格審查方法合格制6.3資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間申請(qǐng)人收到資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）予以確認(rèn)。9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容9.1本資格預(yù)審文件使用 Microsoft word 軟件編制。9.2自下載資格預(yù)審文件之日起，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)在原公告發(fā)布媒體上查看資格預(yù)審文件的澄清、修改等，否則采購(gòu)

19、人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)由此引起的一切后果。9.3申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件將作為本項(xiàng)目合同文件的組成部分。9.4采購(gòu)人有對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行核實(shí)的權(quán)利，若采購(gòu)人在資格審查時(shí)或必要的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有弄虛作假行為，將取消其資格預(yù)審資格，并由相應(yīng)申請(qǐng)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9.5原件：系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件的原始文件或文件的原本或公證處出具的文件復(fù)制件公證書。9.6書面形式：系指包括文字的打印或復(fù)印件、傳真、信函、電傳、電子郵件、青島市政府采購(gòu)網(wǎng)和平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的公告等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。9.7本次資格預(yù)審活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受平度市財(cái)政局依法實(shí)施

20、的監(jiān)督。1.總則1.1法律依據(jù)1.1.1中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法；1.1.2中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）；1.1.3政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法（財(cái)庫2014215號(hào)）；1.1.4政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；1.1.5政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（財(cái)政部令第74號(hào)）；1.1.6中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；1.1.7中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例；1.1.8山東省政府采購(gòu)管理辦法。1.1.9其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)章1.2項(xiàng)目概況1.2.1本項(xiàng)目采購(gòu)人：見申請(qǐng)人須知前附表；1.2.2本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見申請(qǐng)人須知前附表；1.2.3本項(xiàng)目名稱：見申請(qǐng)人須知前

21、附表；1.2.4本項(xiàng)目采購(gòu)需求：見申請(qǐng)人須知前附表。1.3合格的申請(qǐng)人1.3.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條第一款的規(guī)定；1.3.2申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備采購(gòu)人規(guī)定的資格要求：見申請(qǐng)人須知前附表；1.3.3申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體申請(qǐng)人除應(yīng)符合本章第1.3.1項(xiàng)、第1.3.2項(xiàng)和申請(qǐng)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭單位和其他各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例；（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請(qǐng)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)過程中按照各自的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)施工任務(wù)；（3）通過

22、資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他申請(qǐng)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。1.3.4申請(qǐng)人不得存在下列任一情形：（1）本項(xiàng)目提供采購(gòu)代理服務(wù)的；（2）與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（3）與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（4）與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（5）被責(zé)令停業(yè)的；（6）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（7）經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響的正在訴訟的案件；（8）有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。1.3.5申請(qǐng)

23、人還應(yīng)符合資格預(yù)審文件的其他規(guī)定和要求。1.4語言文字除專用術(shù)語外，來往文件均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.5時(shí)間單位除資格預(yù)審文件中另有規(guī)定外，資格預(yù)審文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。1.6費(fèi)用承擔(dān)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自理。2.資格預(yù)審文件2.1資格預(yù)審文件的組成2.1.1本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式，以及根據(jù)本章第2.3款對(duì)資格預(yù)審文件的澄清和第2.4款對(duì)資格預(yù)審文件的修改。2.1.2當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。2

24、.2資格預(yù)審文件的詢問2.2.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.2.2申請(qǐng)人提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知社會(huì)資本向采購(gòu)人提出。2.2.3詢問對(duì)提出的所有疑問或者詢問進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在資格預(yù)審文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)資格預(yù)審文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)，答疑內(nèi)容將在2017年 月 日24：00前在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)、平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站公告。2.3資格預(yù)審文件的澄清2.3.1申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部?jī)?nèi)容。如有疑問，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以匿名方式

25、提出，采用電子郵件形式發(fā)至郵箱要求采購(gòu)人對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。2.3.2采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將澄清內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上予以發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。2.3.3澄清公告一經(jīng)發(fā)布，采購(gòu)人即認(rèn)為本項(xiàng)目所有潛在申請(qǐng)人已經(jīng)收到該答疑文件并且同意和接受該公告內(nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)隨時(shí)自行查看答疑文件，否則責(zé)任自負(fù)。2.4資格預(yù)審文件的修改2.4.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，通知申請(qǐng)人修改資格預(yù)審文件。2.4.2更正公告一經(jīng)發(fā)布，采購(gòu)人即認(rèn)為本項(xiàng)目所有潛在申請(qǐng)人已經(jīng)收到該更正公告并且同意和接受該公告內(nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)隨時(shí)自行查看更正公告，否則責(zé)任自

26、負(fù)。2.5延長(zhǎng)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布澄清或者更正公告的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布通知予以明確。3.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制3.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）資格預(yù)審申請(qǐng)函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書； （4）申請(qǐng)人基本情況表；（5）申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求3.2.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按第四章“資格

27、預(yù)審申請(qǐng)文件格式”進(jìn)行編寫，并按各資格審查表格的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)的，本章第3.2.3項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.2.2法定代表人身份證明必須加蓋申請(qǐng)人單位公章，法定代表人授權(quán)委托書（若有）必須加蓋申請(qǐng)人單位公章并由法定代表人簽署（簽字或印章，不得使用簽名章或其他電子制版簽名代替，下同）。以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭單位按上述規(guī)定出具。3.2.3“申請(qǐng)人基本情況表”應(yīng)附申請(qǐng)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、經(jīng)注冊(cè)

28、地工商行政主管部門蓋章確認(rèn)的企業(yè)最新章程的復(fù)印件等。3.2.4申請(qǐng)人應(yīng)編制完整的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字和蓋章的具體要求見申請(qǐng)人須知前附表。3.2.5資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本一份，副本份數(shù)、資格預(yù)審申請(qǐng)文件電子版（光盤或U盤）份數(shù)見申請(qǐng)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.2.6資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)（A4紙幅），并編制目錄，目錄和正文逐頁

29、標(biāo)注連續(xù)頁碼（頁碼從目錄編起，標(biāo)注于頁面底部居中位置）。資格預(yù)審申請(qǐng)文件可分冊(cè)裝訂，采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁夾裝訂，否則，采購(gòu)人對(duì)由于資格預(yù)審申請(qǐng)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4.資格預(yù)審申請(qǐng)4.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)4.1.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封：見申請(qǐng)人須知前附表。4.1.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的標(biāo)識(shí)：見申請(qǐng)人須知前附表。4.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交4.2.1申請(qǐng)截止時(shí)間：見申請(qǐng)人須知前附表。4.2.2申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：見申請(qǐng)人須知前附表。4.2.3除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定的外，申請(qǐng)人所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予

30、退還。4.2.4申請(qǐng)人有下列情形之一，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）資格預(yù)審申請(qǐng)文件未按本章第4.1.1項(xiàng)要求密封的；（3）法定代表人參加資格預(yù)審的，未出示法定代表人身份證明原件和本人身份證原件，或者是委托代理人參加資格預(yù)審的，未出示法定代表人簽署的授權(quán)委托書原件和本人身份證原件的。5.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查5.1評(píng)審小組資格預(yù)審申請(qǐng)文件由采購(gòu)人組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)審查。評(píng)審小組的構(gòu)成和確定方式：見申請(qǐng)人須知前附表。5.2資格審查評(píng)審小組根據(jù)申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有已受理的資

31、格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。6.通知和確認(rèn)6.1通知資格預(yù)審工作結(jié)束后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審結(jié)果告知所有參與資格預(yù)審的社會(huì)資本，并向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書。6.2解釋應(yīng)申請(qǐng)人書面要求，采購(gòu)人應(yīng)對(duì)資格預(yù)審結(jié)果做出解釋，但不保證申請(qǐng)人對(duì)解釋內(nèi)容滿意。6.3確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加競(jìng)爭(zhēng)。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加競(jìng)爭(zhēng)或明確表示不參加競(jìng)爭(zhēng)的，不得再參加競(jìng)爭(zhēng)。7.申請(qǐng)人的資格改變7.1確定中標(biāo)（成交）社會(huì)資本前，通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、

32、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購(gòu)人；該變化使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其競(jìng)爭(zhēng)不被接受。7.2確定中標(biāo)（成交）社會(huì)資本后，中標(biāo)（成交）社會(huì)資本組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購(gòu)人。8.紀(jì)律與監(jiān)督8.1嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請(qǐng)人向采購(gòu)人、評(píng)審小組成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)采購(gòu)人、評(píng)審小組成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)。8.2不得干擾資格審查工作申請(qǐng)人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。8.3保密采購(gòu)人、評(píng)審小組

33、成員，以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。8.4質(zhì)疑8.4.1參與或者潛在參與本次資格預(yù)審活動(dòng)的申請(qǐng)人（社會(huì)資本）認(rèn)為資格預(yù)審文件、資格預(yù)審過程和資格預(yù)審結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向被質(zhì)疑人提出異議。8.4.2申請(qǐng)人（社會(huì)資本）提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）必須是參與或者潛在參與所質(zhì)疑的資格預(yù)審活動(dòng)的申請(qǐng)人（社會(huì)資本）；（2）與質(zhì)疑事項(xiàng)存在利害關(guān)系；（3）在質(zhì)疑法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑；（4）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)符合山東省

34、政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法的規(guī)定；（5）相關(guān)法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。8.4.3未提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的社會(huì)資本，其未參加后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，不得對(duì)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止后的資格預(yù)審過程、資格預(yù)審結(jié)果提出質(zhì)疑。8.4.4質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書，并按照被質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的申請(qǐng)人（社會(huì)資本）數(shù)量提供質(zhì)疑書副本。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；（2）采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)；（3）具體質(zhì)疑事項(xiàng)與請(qǐng)求；（4）事實(shí)與理由，并提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、

35、真實(shí)地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息；（5）提出質(zhì)疑的日期。8.4.5質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，同時(shí)一并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。無法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。8.4.6質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)，委托代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。8.4.7被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在受理質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答

36、復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)申請(qǐng)人（社會(huì)資本），答復(fù)內(nèi)容僅限于申請(qǐng)人（社會(huì)資本）所質(zhì)疑的內(nèi)容，不得涉及以下內(nèi)容：（1）國(guó)家秘密和商業(yè)秘密；（2）資格預(yù)審前質(zhì)疑的，已獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人名稱、數(shù)量；（3）資格預(yù)審結(jié)果確定前質(zhì)疑的，關(guān)于評(píng)審專家信息及評(píng)審情況；（4）其他申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。8.5投訴8.5.1質(zhì)疑人如對(duì)被質(zhì)疑人的質(zhì)疑回復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未做出回復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本項(xiàng)目管轄內(nèi)的政府采購(gòu)監(jiān)督部門提起投訴。社會(huì)資本投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。8.5.2投訴人提起投訴應(yīng)符合以下條件：（1）投訴人是參與本次資格預(yù)審的社會(huì)

37、資本；（2）被投訴人是參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；（3）投訴事項(xiàng)已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（4）投訴書內(nèi)容符合政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部第財(cái)政部20號(hào)令）的規(guī)定；（5）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（6）屬于同級(jí)財(cái)政部門管轄；（7）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（8）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。8.5.3投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交投訴書，并按照被投訴人和與投訴有關(guān)的申請(qǐng)人（社會(huì)資本）數(shù)量提供投訴書副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（2）具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；（4）投訴人簽章及投訴時(shí)間。8.

38、5.4投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明。投訴人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人簽字并加蓋單位公章。投訴人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋單位公章。8.5.5投訴人可以授權(quán)代理人辦理投訴事務(wù)。委托代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。8.5.6投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，政府采購(gòu)監(jiān)督部門不予受理。9.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見申請(qǐng)人須知前附表。第三章 資格審查辦法（合格制）資格審查辦法前附表?xiàng)l款號(hào)審查因素與標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)1.申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致；2.資格預(yù)審

39、申請(qǐng)文件按照資格預(yù)審文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；3.資格預(yù)審申請(qǐng)函有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，并加蓋單位公章；4.申請(qǐng)人的法定代表人身份證明或授權(quán)委托書符合第二章“申請(qǐng)人須知”第3.2.2項(xiàng)規(guī)定；5.資格預(yù)審申請(qǐng)文件簽署情況符合第二章“申請(qǐng)人須知”第3.2.4項(xiàng)規(guī)定；6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件正、副本份數(shù)、資格預(yù)審申請(qǐng)文件電子版份數(shù)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第3.2.5項(xiàng)規(guī)定；7. 申請(qǐng)人如果以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審，符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定，且聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一包號(hào)中參加資格預(yù)審；獨(dú)立提出資格預(yù)審申請(qǐng)的，申請(qǐng)人未同時(shí)參加聯(lián)合體

40、在同一包號(hào)中參加資格預(yù)審8.資格預(yù)審申請(qǐng)文件沒有對(duì)采購(gòu)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒有對(duì)申請(qǐng)人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；1.2房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)證書（青島地區(qū)以外的投標(biāo)人可提供資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）；1.3安全生產(chǎn)許可證副本（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；2.項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的房屋建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證（B證），或園林綠化專業(yè)職稱證(若職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)，應(yīng)提供體現(xiàn)專業(yè)的畢業(yè)證）；3.1銀行授信證明或企業(yè)自有資金證明（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)

41、審的，聯(lián)合體牽頭人須提供）； 3.2 2014、2015、2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；3.施工業(yè)績(jī)須提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收備案表（或竣工驗(yàn)收證書或主管部門出具的驗(yàn)收合格證明材料）中的任意兩項(xiàng)證明材料；投融資業(yè)績(jī)須提供投融資協(xié)議或合同；4.1在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明、政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書、“未因違反建筑市場(chǎng)管理、建設(shè)工程質(zhì)量安全等法律、法規(guī)、規(guī)章而受到限制投標(biāo)”的承諾書、“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；4.2企業(yè)注冊(cè)地或平度市檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（

42、以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供，查詢對(duì)象應(yīng)包含申請(qǐng)人、申請(qǐng)人法定代表人）；4.3信用中國(guó)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)站截圖（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；5.1經(jīng)注冊(cè)地工商行政主管部門蓋章確認(rèn)的企業(yè)最新章程（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各成員均須提供）；5.2聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的須提供）。各潛在申請(qǐng)人提供的詳細(xì)審查證明材料同時(shí)應(yīng)符合資格預(yù)審公告的要求。1.審查方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第2條規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均通過資格預(yù)審。2.審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)：見

43、資格審查辦法前附表。3.審查程序3.1初步審查3.1.1評(píng)審小組依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行初步審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.1.2評(píng)審小組可以要求申請(qǐng)人提交第二章“申請(qǐng)人須知”第3.2款規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。3.2詳細(xì)審查3.2.1評(píng)審小組依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過初步審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.2.2通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人，除應(yīng)滿足本章第2.1款、第2.2款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（1）不按評(píng)審小組要求澄清或說明的；（2）有第二章“申請(qǐng)人

44、須知”第1.3.4項(xiàng)規(guī)定情形的；（3）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。3.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清在審查過程中，評(píng)審小組可以書面形式，要求申請(qǐng)人對(duì)所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。申請(qǐng)人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請(qǐng)人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。采購(gòu)人和評(píng)審小組不接受申請(qǐng)人主動(dòng)提出的澄清或說明。4.審查結(jié)果4.1提交審查報(bào)告評(píng)審小組按照本章第3條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請(qǐng)文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，并向采購(gòu)人提交書面審查報(bào)告。4.2重新進(jìn)行資格預(yù)審或調(diào)整采購(gòu)方式項(xiàng)目采用公

45、開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或者競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，且有3家以上申請(qǐng)人通過資格預(yù)審的，采購(gòu)人可以繼續(xù)開展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不足3家的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請(qǐng)人仍不夠3家的，可依法變更采購(gòu)方式。第四章 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式正本（副本） 項(xiàng)目資格預(yù)審申請(qǐng)文件項(xiàng)目編號(hào)：申請(qǐng)人： （蓋單位章）日 期： 年 月 日目 錄1.資格預(yù)審申請(qǐng)函X2.法定代表人身份證明X3.授權(quán)委托書X4.聯(lián)合體協(xié)議書X5.申請(qǐng)人基本情況表X6.其他材料X1.資格預(yù)審申請(qǐng)函平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：1、按照資格預(yù)審文件的要求，我方（申請(qǐng)人）提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件及有

46、關(guān)資料，用于你方（采購(gòu)人）審查我方參加平度市城區(qū)及對(duì)外交通干道綠化提升及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)資格。2、我方的資格預(yù)審申請(qǐng)文件包含第二章“申請(qǐng)人須知”第3.1款規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。3、我方接受貴方及貴方授權(quán)代表可對(duì)我方提供的與本申請(qǐng)文件有關(guān)的證件、證明文件和資料進(jìn)行查詢或調(diào)查以證實(shí)其正確性，并可向我方銀行查證我方財(cái)務(wù)狀況。申請(qǐng)函作為授權(quán)信，已提供給任何一個(gè)可提供證明材料的有關(guān)機(jī)構(gòu)或其授權(quán)代表，以使其提供你方認(rèn)為需要的資料，從而便于貴方證實(shí)申請(qǐng)文件中的聲明和資料以及我方的財(cái)力、經(jīng)驗(yàn)和能力。4、你方授權(quán)代表可通過 （聯(lián)系人及聯(lián)系方式）得到進(jìn)一步的資料。5、下述簽章人聲明：我方所提交的資格

47、預(yù)審申請(qǐng)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確，且不存在第二章“申請(qǐng)人須知”第1.3.4項(xiàng)規(guī)定的情形。6、 （其他補(bǔ)充說明）。申 請(qǐng) 人： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或印章）日 期： 年 月 日2.法定代表人身份證明申 請(qǐng) 人： 單位性質(zhì)： 成立時(shí)間： 年 月 日經(jīng)營(yíng)期限： 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （申請(qǐng)人名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人居民身份證申請(qǐng)人： （蓋單位公章）日 期： 年 月 日3.授權(quán)委托書本人 （姓名）系 （申請(qǐng)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、提交、撤回、修改平度市城區(qū)及對(duì)外交

48、通干道綠化提升及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審申請(qǐng)文件，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：自本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日起至資格預(yù)審活動(dòng)結(jié)束之日止。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。附：法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托人身份證申 請(qǐng) 人： （蓋單位公章）法定代表人： （簽字或印章）身份證號(hào)碼： 委托代理人： （簽字或印章）身份證號(hào)碼： 年 月 日3.聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：根據(jù) 與 簽訂的聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書的內(nèi)容，牽頭人 的法定代表人 現(xiàn)授權(quán) 為聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)代表，代表在投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關(guān)的一切事務(wù)， 聯(lián)合投標(biāo)各方均予以認(rèn)可并遵守。 特此委托。 (附法

49、人代表身份證以及被授權(quán)代表身份證復(fù)印件)被授權(quán)代表姓名： 性 別： 年 齡：?jiǎn)?位： 部 門： 職 務(wù)：聯(lián)合體牽頭人： （公章） 聯(lián)合體成員： （公章）牽頭人法定代表人： （簽字） 日期： 年 月 日4.聯(lián)合體協(xié)議書 （所有成員單位名稱）自愿組成 （聯(lián)合體牽頭人）和 （聯(lián)合體成員）聯(lián)合體，共同參加平度市城區(qū)及對(duì)外交通干道綠化提升及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審?，F(xiàn)就聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)事宜訂立如下協(xié)議。1、 （某成員單位名稱）為 （聯(lián)合體名稱）牽頭單位。2、聯(lián)合體牽頭單位合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目資格預(yù)審申請(qǐng)文件、響應(yīng)文件編制和合同談判活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有

50、關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)等工作。3、聯(lián)合體將嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件和采購(gòu)文件的各項(xiàng)要求，提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和響應(yīng)文件，履行合同，并對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任。5、本協(xié)議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動(dòng)失效。6、本協(xié)議書一式 份，聯(lián)合體成員和采購(gòu)人各執(zhí)一份。注：本協(xié)議書由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書。牽頭單位名稱： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）成員單位名稱： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）成員單位名稱： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 年 月 日備注：本協(xié)議書由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書5.申請(qǐng)人基本情況表表5.1 申請(qǐng)人基本情況表申請(qǐng)人名稱注冊(cè)地址郵政編碼成立時(shí)間職工人數(shù)共 人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)企業(yè)類型注冊(cè)資本總資產(chǎn)銀行資信等級(jí)凈資產(chǎn)聯(lián)系方式聯(lián)系人職 務(wù)電 話法定代表人姓 名職 務(wù)電 話銀行信息開戶行賬 戶賬 號(hào)公司股東清單（股份比例大于10%的股東）股東名稱股份比例（%）國(guó)籍子公司和分公司清單經(jīng)營(yíng)范圍備注備注：1、隨本表附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（全本）、