共青團組織工作調(diào)研報告 (5)

1、共青團組織工作調(diào)研報告 如何在新勢下做好全縣共青團工作 調(diào)研報告 共青團xx縣區(qū)委員會 2008年11月 1xx縣區(qū)位于xx省東部，與xx省西部接壤，是祖國中部地區(qū)進入西南地區(qū)的咽喉，素有“黔東門戶”之稱。全縣總面積517平方公里，轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)， 14.5萬人（其中35歲以下的青年4萬余人）?，F(xiàn)有基層團委11個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委6個，學(xué)校團委4個，縣直機關(guān)團委1個；團（總）支部265個，其中，農(nóng)村支部90個，學(xué)校（總）支部152個，其他23個；團員7800余人，其中，學(xué)生團員3900余人，農(nóng)村團員3200余人，機關(guān)團員100余人，企業(yè)團員600余人。 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和改革開放的

2、不斷深入，對共青團工作提出了更高的要求，也使我縣共青團工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。如何在新的歷史條件下，探索新走向、構(gòu)筑新格局，保持共青團工作的發(fā)展勢頭，是我們必須探究和解決的問題。按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我委圍繞本單位調(diào)研課題如何在新勢下抓好全縣共青團工作，于2008年11月上旬在全縣范圍內(nèi)開展了一次對如何加強團的基層組織建設(shè)、如何做好農(nóng)村共青團工作、如何創(chuàng)造性地在企業(yè)抓好團的工作等問題的調(diào)研，通過座談會、走訪等形式了解實際情況，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下： 關(guān)于加強團的基層組織建設(shè) 團的基層組織建設(shè)是共青團工作的重要內(nèi)容之一。進一步加強團的基層組織建設(shè)是落實鞏固“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、2

3、發(fā)展”工作理念的前提和基礎(chǔ)，也是提升共青團能力、擴大影響的必然要求。近年來，團縣委堅持黨建帶團建，采取有效措施，著力加強團的基層組織建設(shè)，以建設(shè)求活力，以創(chuàng)新求發(fā)展，取得了明顯的工作成效。但是面對社會轉(zhuǎn)型帶來的青年群體的變化，基層團組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層團組織建設(shè)仍存在著一些突出問題。 一、我縣農(nóng)村基層共青團工作存在的問題 （1）從農(nóng)村基層團組織建設(shè)狀況來看，基層組織覆蓋面萎縮，出現(xiàn)有組織無團員的現(xiàn)象。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織健全，都設(shè)有團委，但村級團組織癱、軟、散、亂團組織仍占有很大比重。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村大部分團員即是初、高中畢業(yè)生，他們從學(xué)校畢業(yè)后即到外地打工，沒有及時辦理團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，猶如

4、“斷了線的風(fēng)箏”。導(dǎo)致團組織的工作對象缺乏，底子不清，許多村團支部變?yōu)椤翱諝F支部”。 （2）從農(nóng)村基層團干部隊伍狀況來看，存在年齡偏大，素質(zhì)偏低，兼職過多的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和村級兩委會換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級班子職數(shù)精簡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主任或副主任、組織干事、宣傳干事等兼任團委書記，村級團支部書記大多由兩委委員兼任，由于鄉(xiāng)村兩級團干部身兼數(shù)職，導(dǎo)致大部分團干投身團的工作的精力有限，不能積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。 3（3）從農(nóng)村團員隊伍狀況來看，團員流動日益增強，農(nóng)村團青比例偏低，團員意識淡漠的問題比較突出。2006年全縣新發(fā)展團員800名，屬于有計劃正常發(fā)展，且都是集

5、中在學(xué)校，農(nóng)村青年發(fā)展團員只是極少數(shù)。由于受外界環(huán)境的影響，農(nóng)村大多數(shù)團員思想觀念新，團員意識淡漠，被動消極或不愿意參加團的活動。 二、制約農(nóng)村基層團組織建設(shè)的原因分析 （一）農(nóng)村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不高。沒有把團的基層組織建設(shè)納入黨組織建設(shè)一盤棋，許多基層黨組織也本著“能維持、能交代、不指望、無任務(wù)”的態(tài)度來對待基層團的工作。二是團干部政治經(jīng)濟待遇得不到落實。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記可以列席同級黨委會議的待遇沒有得到落實。三是沒有建立完善的團支部干部選拔、管理、使用機制，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對團的工作不夠重視，在培養(yǎng)后備干部的排序中，團干部自然落在了后邊，致使團干部工作

6、積極性不高。另外在團干部調(diào)整問題上，基層根本不理會上級團組織對本單位調(diào)整團干部的意見。 （二）基層團干部自身素質(zhì)不高。由于鄉(xiāng)村團干部兼職過多，平時僅能將很少的精力放到團的工作上，團的工作成了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記面對改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，思想、工作、作風(fēng)等方面很不適應(yīng)。表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊。老辦法不能用，新辦法不會用，4老路子不能走，新路子不會走。二是疲于應(yīng)付臨時性任務(wù)。有些團委書記把主要精力用在應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政布臵的工作上，不能以主要精力抓團的建設(shè)，本末倒臵，致使團的自身工作“撂荒”。三是工作思路不夠清晰，服務(wù)意識較差

7、，尤其是在新形勢下對如何深入貼近青年、服務(wù)青年上缺乏強有力的措施和手段。 （三）多數(shù)團員意識淡薄，隊伍建設(shè)難以持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標追求日趨多樣化，團員的意識逐漸淡化，共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。在團組織生活不正常的情況下，農(nóng)村發(fā)展團員工作也遇到了相當大的困難，除了參軍、升學(xué)才會想起團組織外，平時主動要求入團的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員，造成農(nóng)村團員數(shù)量逐年減少。中學(xué)畢業(yè)生大量外出務(wù)工，不回鄉(xiāng)接轉(zhuǎn)團組織關(guān)系，時間一長大部分便脫離了團組織。導(dǎo)致農(nóng)村團員數(shù)量急劇減少，流失嚴重。 三、加強農(nóng)村基層團組織建設(shè)的對策 （一）堅持黨建帶團建，爭取黨

8、組織重視和支持。各級團組織應(yīng)緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子，壓擔(dān)子，促使黨組織將農(nóng)村團組織建設(shè)列入議事日程，納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和團建緊密結(jié)合。上級團委要督促落實團干部的政治、生活待遇，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村團干部的工作積極性。農(nóng)村基層團組織應(yīng)號召和帶領(lǐng)農(nóng)村5團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強和改善農(nóng)村基層團組織建設(shè)，真正把農(nóng)村基層團組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。 （二）創(chuàng)新團建思路，靈活設(shè)臵農(nóng)村基層團組織。面對城市化進程中農(nóng)村勞

9、動力大量轉(zhuǎn)移的趨勢，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)村新型經(jīng)濟組織展示出的旺盛生命力，我們必須根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際，圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大農(nóng)村基層團組織的調(diào)整、改組力度，創(chuàng)新基層團組織設(shè)臵模式，探索聯(lián)合建團、依托產(chǎn)業(yè)、中介組織或協(xié)會建團、務(wù)工青年聚居地建團等多種新型建團模式，還可以嘗試建立外出務(wù)工青年聯(lián)系站、服務(wù)站等能承擔(dān)一定團組織職能的服務(wù)型青年組織，努力做到青年到哪里，團的組織就建到哪里。 （三）立足基礎(chǔ)性工作，探索實施團組織規(guī)范化管理。在團組織管理上，本著“有所為有所不為”的原則，將鄉(xiāng)村團組織的職能定位在對團員青年的日常管理上，除了組織設(shè)臵規(guī)范化、干部配備規(guī)范化以外

10、，同時還要重點抓好制度建設(shè)規(guī)范化和工作考核規(guī)范化。 （四）著力加強班子建設(shè)，堅持高標準配備鄉(xiāng)村團干部。首先要配好團委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的配備，原則上應(yīng)是黨員，具有大專以上學(xué)歷，有一定的青年工作經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村經(jīng)濟工作或基層黨務(wù)工作，把年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、事6業(yè)心強、作風(fēng)優(yōu)的優(yōu)秀青年人才選拔到團的一把手位臵上來。同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的編制和待遇等問題。對于村級團支部書記，要從青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、“種養(yǎng)加”大戶中選拔有一技之長的“實力型”人物擔(dān)任團支部書記，還可以聘請農(nóng)村中小學(xué)教師兼任農(nóng)村團支部書記。其次是加強團干管理，通過全面實施團干部個人檔案制度、談話誡勉制度、考核排位制度，來切實加強對

11、團干部的管理 （五）建立農(nóng)村青年服務(wù)體系，增強團組織凝聚力和向心力。要充分發(fā)揮團組織服務(wù)青年的職能，依托各類活動陣地和載體，為農(nóng)村青年提供切實有效的服務(wù)。一是建立青年科技示范基地。充分發(fā)揮青年科技示范基地對周邊地區(qū)青年的輻射帶動作用，在農(nóng)村青年中廣泛開展“先富帶后富，帶動一起富”活動，二是大力開展農(nóng)村科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村青年科技致富能力。三是大力開展轉(zhuǎn)移青年勞動力就業(yè)。要針對農(nóng)村青年外出務(wù)工的需求，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助青年掌握一技之長，提升務(wù)工技術(shù)含量。 關(guān)于團干部隊伍的現(xiàn)狀和思考 大力加強團干部隊伍建設(shè)，是共青團組織一項永恒的課題。隨著時間的推移和形勢的變化，團干部隊伍的建設(shè)又呈現(xiàn)出

12、新的不適應(yīng)。從總體上看，離黨的要求還有一定的差距。同時，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，團 7干部隊伍建設(shè)也遇到了許多新情況、新問題，亟待我們進一步加以研究和解決。 一、全縣團干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀 我縣共有專兼職團干部286名。其中黨員112名，占41%。從年齡看，25歲以下的14人，2630歲的68人，31歲以上的194人。從學(xué)歷看，大學(xué)本科文化程度的15人，大專文化的148人，中專以下文化程度的123人。 二、當前團干部隊伍建設(shè)中存在的問題與不足 （一）黨政領(lǐng)導(dǎo)思想觀念不夠解放，重視不夠。目前影響團干部培養(yǎng)選拔的主要原因是思想不夠解放，使用不夠大膽，存在著求全責(zé)備，使用上不放心的

13、思想， （二）工作機制不夠健全。具體表現(xiàn)在。團干部隊伍"出入口"缺少暢通機制、培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機制。 （三）團干部自身要求不嚴。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。理論功底不夠扎實、急功近利，心浮氣躁，工作作風(fēng)上還不夠扎實、工作經(jīng)歷總體上還比較單一。 三、關(guān)于進一步加強團干部隊伍建設(shè)的若干對策、建議（1）放寬視野，選拔團的干部。培養(yǎng)高素質(zhì)的共青團干部，入口是關(guān)鍵。在選拔團干部時必須堅持高標準，嚴要求，把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部選拔進入各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時進一步放寬選拔團干部的視野，廣開渠道，發(fā)掘人才，不僅要注重從黨政機關(guān)

14、選拔，而且要注重從企事業(yè)單 8位、學(xué)校中選拔，改進選拔方法，可以實行公開競選、直選等形式，把最優(yōu)秀的青年干部選拔到共青團工作崗位上來。放寬視野選拔團干部必將有利于團干部的交流，無論對團的事業(yè)，還是對團干部個人成長都是極為有利的，并且會逐步形成團干部“進、出、再進、再出”的良性循環(huán)。放寬視野選拔團干部要站在造就擔(dān)當跨世紀重任的合格接班人，特別是政治上優(yōu)秀接班人的高度來給予重視，從而建設(shè)一支年紀輕、政治素質(zhì)過硬、文化層次高、綜合能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱F干部隊伍。 （2）立足團的崗位，加強團干的鍛煉。共青團是所大學(xué)校，是培養(yǎng)人才的地方，每一位團干部都要珍惜團的工作，勤奮做好團的工作。共青團是黨的助手和

15、后備軍的政治屬性能使團干部在政治品質(zhì)上得到很好的鍛煉，政治理論水平得到提高，責(zé)任意識不斷加強，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣自覺性大大增強。同時團的工作內(nèi)容廣泛，能使團干部在組織協(xié)調(diào)、寫作表達、應(yīng)變交際等方面得到很好的鍛煉，知識面不斷拓寬，分析問題和創(chuàng)造性地解決問題的水平不斷提高，綜合能力不斷加強。要通過建立聯(lián)系基層制度，切實加強團干部的思想作風(fēng)建設(shè)，讓理論聯(lián)系實際的作風(fēng)扎根，讓密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)扎根，讓真抓實干的作風(fēng)扎根，讓創(chuàng)新開拓的作風(fēng)扎根。要對團干部強化實踐鍛煉。一是選送到復(fù)雜環(huán)境鍛煉?？梢詧猿置績赡陱目h級機關(guān)選派一批基本素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途，但缺乏基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀團干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)9進行掛職鍛

16、煉，幫助他們在實踐中磨煉意志，增長才干。二是到縣級綜合部門進行上派鍛煉。堅持從縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)團干部到縣級綜合部門上派掛職的做法，幫助他們開闊視野，擴大知識面，提高政策水平和宏觀思維、決策能力。三是抽調(diào)優(yōu)秀團干部參加縣委、縣政府的中心工作，如招商引資、文明城市創(chuàng)建及各種思想教育活動等工作。通過這些工作，幫助他們熟悉、了解黨的中心工作，提高從政治、全局高度分析、思考和處理問題的能力。 （3）著眼未來需要，培養(yǎng)團干部。對團干部的培養(yǎng)不能僅僅滿足于做好眼前的共青團工作，無論是團干部個人，還是各級黨組織都要樹立起著眼于黨的事業(yè)未來發(fā)展需要的未來意識，有針對性地加強對團干部的培養(yǎng)，解決好這個問題也是保

17、證共青團干部出口暢通的重要條件。我們建議各級黨的組織部門要把共青團干部作為黨的年輕干部的一個重要組成部分，把共青團干部的選配、培養(yǎng)、輸送納入干部隊伍整體建設(shè)規(guī)劃之中，并且要針對團干部特點，加大培養(yǎng)力度，加速培養(yǎng)步伐，突破單純的共青團組織培養(yǎng)共青團干部的框框，培養(yǎng)出不僅能滿足共青團工作現(xiàn)實需要，而且能適應(yīng)黨的事業(yè)長遠發(fā)展需要的團干部。部分團干部思想觀念方面的模糊，很大程度上源于理論上的不成熟。團干部參加各級黨校系統(tǒng)培訓(xùn)的機會并不多，這在一定程度上影響了團干部理論素養(yǎng)的提高。為此，我們建議由黨委組織部門和共青團聯(lián)合實施"團干培訓(xùn)"計劃，將各級團干部的政治理論培訓(xùn)納入10到黨的各

18、級干部培訓(xùn)序列，提高各級黨校中青年干部培訓(xùn)班和青年干部培訓(xùn)班中的團干部參訓(xùn)比例，切實增強團干部理論培訓(xùn)的系統(tǒng)性和針對性。進團干部健康成長。 （4）服務(wù)大局，及時輸送團干部。團干部的出口不暢，共青團這潭活水就活不起來，結(jié)果是培養(yǎng)一批經(jīng)歷單一的“老”干部。要解決好這個問題，黨組織的重視和制定出具體的政策是非常重要的。"金無足赤，人無完人"。要樹立發(fā)展意識，用干部要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展。一個團干部只要基本素質(zhì)好，本質(zhì)好，就可以大膽地使用。要特別注意輸送到恰當?shù)膷徫?，充分發(fā)揮他們的作用。 關(guān)于學(xué)校共青團工作 為進一步加強我縣學(xué)校共青團工作，全面了解我縣學(xué)校團組織工作現(xiàn)狀，更好的解

19、決團的工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團的工作方式的改革創(chuàng)新，促進縣市學(xué)校共青團工作的全面活躍與發(fā)展，我委就學(xué)校共青團工作進行了一次全面、深入的調(diào)研。 一、基本情況 我縣現(xiàn)有中學(xué)11所（含5所九年制義務(wù)學(xué)校，職業(yè)中學(xué)1所），在校學(xué)生7949人，初中在校學(xué)生5440人（其中女生2439人），團員人數(shù)為2780人，團員比例占學(xué)生人數(shù)的50%，高中2509人（其中女生1101人），團員人數(shù)為1548人，占學(xué)生人數(shù)11的60%，全縣初高中團員共4328人，占學(xué)生比例54%。其中：留守學(xué)生團員1200人，占團員比例27%；全縣學(xué)校共青團專職團干部55人，其中女性占45%。 二、近年工作情

20、況 我委高度重視學(xué)校共青團工作，做到目標明確，措施有力。一是突出主線，加強思想教育。始終堅持用“三個代表”重要思想武裝全團、教育學(xué)生，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)、社會實踐、典型示范、主題活動，將思想政治教育與青少年成長有機結(jié)合起來，努力構(gòu)筑當代青少年學(xué)生強大的精神支柱，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。深入實施公民道德建設(shè)實施綱要，實施中學(xué)生日常行為規(guī)范為抓手，依托創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、文明班級等工作載體，加強“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范教育，讓學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)。二是強化意識，推進團員發(fā)展。以“ 五、四”、“一 二、九”等具有時代影響力的日期為契機，廣

21、泛開展各種活動加強團員意識教育。三是完善制度，強化保障力。結(jié)合團日活動制度、重溫入團誓詞制度等，因地制宜組織實施。建立健全工作調(diào)研制度，關(guān)注社會焦點、青年熱點，有針對性地開展調(diào)研。推行工作量化考核制度，建立以工作實績?yōu)橹攸c，以組織建設(shè)為重要內(nèi)容，以團員青年的認可度、滿意度為基本尺度的工作評價體系。建立團務(wù)公開制度，把團的重點工作、活動開展情況、團費收繳和使用情況等及時予以公布。四是落實載12體，加強陣地建設(shè)。各學(xué)校將團組織的活動陣地建設(shè)列入學(xué)校建設(shè)的總體規(guī)劃中，在師資、場地、時間、資金等方面予以保證，全縣中學(xué)均建立了學(xué)生會。五是突出重點，深化品牌活動的開展。根據(jù)學(xué)校的實際情況，結(jié)合青少年的年特

22、征和身心發(fā)展規(guī)律，深入開展十八歲成人教育、青年志愿者行動、科技創(chuàng)新、寒暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。 三、當前工作中存在的主要問題 根據(jù)對我市學(xué)校團建工作現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，我們認為目前主要存在以下三個方面的問題。 1、團的活動形式單一，針對性不強。組織開展豐富多彩、卓有成效的活動是共青團工作的一種手段、一種載體，是學(xué)校團的工作的重要組成部分。調(diào)查顯示，目前學(xué)校團組織的活動形式和內(nèi)容比較單一，與學(xué)生的年齡特點形成了日趨加大的落差，團的活動沒有自我規(guī)劃，活動存在被動性、滯后性，缺乏獨創(chuàng)性和靈活性，不能吸引眾多學(xué)生參加，更談不上實現(xiàn)活動服務(wù)和教育學(xué)生的目的。此外，由于學(xué)校團的活動時間受

23、限而且經(jīng)費主要由學(xué)校財政撥款來解決，數(shù)量十分有限，不能保證活動的次數(shù)和質(zhì)量。 2、團的基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。雖然說新形勢下學(xué)校教育要從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，但是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)更看重學(xué)校的教學(xué)工作，尤其看重升學(xué)率的高低，對共青團工作往往是喊的響、做的少，缺乏對共青團工作應(yīng)有的認識，對團13的活動不積極，對學(xué)校教師團干部的選拔和配備不夠重視，往往把素質(zhì)高的骨干教師安排在教學(xué)一線，同時又讓教師團干部承擔(dān)沉重的教學(xué)任務(wù)和許多繁雜的事務(wù)性工作，使這些團干部不能全身心投入共青團工作，以至于共青團工作不能納入正常的學(xué)校教育教學(xué)日程。此外，部分學(xué)校強調(diào)升學(xué)率，甚至直接拿升學(xué)率與教師的素質(zhì)掛鉤，導(dǎo)致了許多教師只

24、注重教學(xué)。因此，出現(xiàn)了教師團干部教學(xué)任務(wù)繁重，缺乏對團知識系統(tǒng)的培訓(xùn)，他們對新形勢下學(xué)校共青團工作的新內(nèi)容、新特點普遍缺乏認識，固守舊的工作思維和工作方法，導(dǎo)致對部分團內(nèi)重要工作和重要活動缺乏了解，甚至不知如何開展。 3、服務(wù)團員的渠道和內(nèi)容需要進一步拓寬和深化。目前我縣學(xué)校團組織在服務(wù)團員學(xué)生方面還存在以下問題：首先，服務(wù)的渠道比較狹窄，教育部門、團內(nèi)資源利用的比較多，而社會資源利用的比較少；其次，服務(wù)的形式比較單一，傳統(tǒng)的，學(xué)生主體地位不突出的服務(wù)形式比較多，而根據(jù)學(xué)生實際特點靈活創(chuàng)新的服務(wù)形式比較少；最后，服務(wù)的內(nèi)容比較單調(diào)，鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)知識、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力的內(nèi)容比較多，而增強學(xué)生的社會責(zé)

25、任感和社會適應(yīng)能力的內(nèi)容比較少。 四、加強和改進工作的措施的辦法 針對目前我縣學(xué)校共青團工作存在的以上問題，我認為加強和改進新時期學(xué)校共青團工作要做到以下三點。 1、及時了解團員青年思想特點，加強團的活動的針對性。學(xué)校共青團的工作要適應(yīng)團員青年的特點，有的放矢地開展團的活動。如針對他們思想活躍、易于接受新事物，獨立性強、樂于表現(xiàn)自我的特點，在活動中引入競爭機制，如公開招聘團干部、學(xué)生會干部，鼓勵學(xué)生自己成立各種興趣小組，自己設(shè)計團日活動方案，以此來培養(yǎng)學(xué)生的參與競爭意識、管理協(xié)作精神、團隊精神。同時，要以“長才干，受教育，增見識”為原則，認真抓好社會實踐活動，為學(xué)生增強社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力

26、創(chuàng)造條件；在校期間開展多種形式的教育，以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生，用豐富多彩的活動陶冶學(xué)生的情操，使共青團的凝聚力相應(yīng)增強。 2、加強學(xué)校團組織建設(shè)，提高團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。鞏固和加強學(xué)校團組織建設(shè)，建立健全學(xué)校共青團工作體系，使學(xué)校團的工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，要堅持“團要管團，團要管用”的原則，抓好團干部和團員隊伍建設(shè)，全面提高團干部和團員隊伍素質(zhì)。一方面，在堅持標準保證質(zhì)量的前提下，進一步加大團員發(fā)展力度，加大中學(xué)尤其是初二年級中發(fā)展團員的力度，不斷擴大團員隊伍，同時積極發(fā)展校園文化活動陣地的作用，采取多種有效形式吸引青少年學(xué)生加入團組織，來提高團組織對青少年學(xué)生的吸引力，使它們積極

27、向團組織靠攏。另一方面，要大力加強學(xué)校教師團干部隊伍建設(shè)，要建立一整套行之有效的教師團干部選拔機制，積極鼓勵優(yōu)秀青年教師充實到學(xué)校團干部隊伍中來，15特別是要幫助他們解決身份編制、級別、待遇等問題，增強他們從事學(xué)校共青團工作的積極性和創(chuàng)造性。此外，建設(shè)一支高質(zhì)量的學(xué)生骨干和學(xué)生干部隊伍也是做好學(xué)校共青團工作的保證，通過他們帶動廣大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，勇于實踐，奮發(fā)成才。 3、切實把服務(wù)青年作為學(xué)校共青團工作的出發(fā)點和立足點。學(xué)校團組織要著眼于學(xué)生的成長與發(fā)展，為他們的學(xué)習(xí)、成才和精神文化需求提供實實在在的服務(wù)。一是進一步加強青年學(xué)生思想政治教育，提高青少年思想道德素質(zhì)。學(xué)校共青團組織要建立健全和完善

28、服務(wù)青年的機制，通過建立學(xué)生團校、開展心理知識講座、心理咨詢、家長聯(lián)系會、心聲交流懇談會等活動，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)知識、掌握技能，賦予他們一個健全、完善的性格，培養(yǎng)他們形成健康的心理、堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神，使他們具有較強的適應(yīng)能力、良好的人際關(guān)系和積極向上的人生態(tài)度。二是進一步加強校園文化建設(shè)。學(xué)校共青團組織要積極開展豐富多彩的校園文化活動，創(chuàng)新校園文化的形式和內(nèi)容，提升校園文化的水平和層次，打造青年文化精品，培養(yǎng)青年文化新人，形成青年文化產(chǎn)業(yè)，營造良好的育人環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)理論、重實踐、明責(zé)任、樹理想，在學(xué)生中形成正確的輿論導(dǎo)向。三是進一步加強對學(xué)生會工作指導(dǎo)。要經(jīng)常研究學(xué)生會工作，給予

29、幫 16助和指導(dǎo)，大力支持學(xué)生會按照章程獨立自主的開展工作，強化自我服務(wù)，自我管理，自我教育功能。 關(guān)于少先隊工作的開展情況 少先隊工作是共青團工作的重要組成部分，全縣共青團組織按照全團帶隊的要求，在各方面進一步加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高帶隊水平，落實帶隊任務(wù)，履行帶隊責(zé)任。 1、繼續(xù)深化體驗教育。全縣少先隊組織中開展了豐富多彩的體驗活動，讓隊員從體驗實踐中體驗成長的酸甜苦辣，提升生命的價值。通過開展開展“跟爸爸上一天班”、“當一天農(nóng)民”等角色體驗活動，讓他們體驗到面對各種工作時的責(zé)任感和服務(wù)他人的快樂，學(xué)會適應(yīng)不同的生活環(huán)境，迎接激烈的競爭，學(xué)會用勤勞的雙手創(chuàng)造美好的明天。 2、利用各種節(jié)

30、日開展豐富多彩的活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。利用“35”、“312”、“六一”、“十一”等節(jié)日，各學(xué)校開展了歌詠比賽、演講比賽、少先隊和黨的知識比賽、體育競技活動、文藝演出、朗誦比賽、手抄報比賽和少先隊員植綠護綠等活動。使廣大少年兒童通過參與豐富多彩的活動，獲得服務(wù)他人、服務(wù)社會、實現(xiàn)價值的真實感受，知道做一個合格公民必須遵守社會主義的道德規(guī)范、使自己養(yǎng)成文明禮貌、團結(jié)互助、誠實守信、尊紀守法的優(yōu)良品質(zhì)。 3、深化“新世紀我能行”體驗教育活動，全面提高少年兒童社會公德意識。廣泛開展“養(yǎng)成道德好習(xí)慣”活動，使17少年兒童在親身實踐中把做人做事的道理升化為健康的心理品格，轉(zhuǎn)化為良好習(xí)慣。如：開展“爭

31、做文明好市民”和“愛我校園”演講活動、“我為學(xué)校添片綠”主題隊會、“平安回家”活動、“宏場民族精神，做四有新人”演講活動、“我是環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動等。 4、大力開展“手拉手”互助活動。我縣把“手拉手”活動的重點放在城鎮(zhèn)學(xué)校少年兒童與貧困鄉(xiāng)村學(xué)校少年兒童結(jié)對互助上。 關(guān)于共青團工作載體建設(shè) 一、開展豐富多彩青少年文化活動，提高青少年文化素質(zhì) 幾年來我委組織大力實施青少年新世紀讀書計劃、大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃、科技創(chuàng)新行動，廣泛開展各種青少年科技文化活動。堅持長期開展“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”，我縣活動2005年度全國“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”先進縣榮譽稱號。2003年10月舉辦的第一屆“興工杯”籃球賽、2004

32、年開展了“六縣市青年歌手大賽”、“玉屏簫笛演奏大賽”2005年承辦了“中日韓國際簫笛研討會”、2006年舉辦了“迎五四環(huán)城賽”、超級童星大賽、一二九18歲成人宣誓活動等大型活動均受廣大青年的青睞，大大豐富了青少年的業(yè)余文化生活，引導(dǎo)越來越多的青少年把時間和精力投入到對健康向上精神文化的追求和對科技文化素質(zhì)的提高上來。今后，我們?nèi)詫⒋罅εe辦該類18活動。 二、不斷優(yōu)化青少年成才環(huán)境，切實維護好青少年利益著力深化“青少年違法犯罪社會預(yù)防計劃”，強化青年維權(quán)崗功能，重點做好輟學(xué)兒童、失足青少年群體的維權(quán)幫教工作，與檢察院、法院、縣教育局聯(lián)合開展“為了明天青春自護”、遠離毒品等宣傳教育活動。2005年

33、與縣檢查院公訴科開展優(yōu)秀青年維權(quán)崗創(chuàng)建活動，并獲得全省“優(yōu)秀青年維權(quán)崗”榮譽稱號。今年還開通了12355青少年維權(quán)熱線。 三、青年志愿者行動向縱深發(fā)展 團縣委始終堅持青年志愿者活動“愛心獻社會，真情暖人心”的宗旨，組織各級團組織圍繞服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)、生活的基本要求，廣泛參與社區(qū)文明建設(shè)，“一助一”結(jié)對服務(wù)等志愿服務(wù)活動。一是玉屏民族中學(xué)團委青年志愿者服務(wù)站成立了愛心服務(wù)隊，采取“一助一”的方式，每個青年志愿者掛鉤服務(wù)一名孤寡老人或老教師、老干部、殘疾人，長期開展愛心服務(wù)，縣直機關(guān)團委組成了“關(guān)心吸毒青年”服務(wù)隊，定期和不定期的到黔東戒毒勞教所，對戒毒青年進行幫扶，為他們送書、送日用品、送知識

34、、送關(guān)心?！耙恢弧苯Y(jié)對活動已成為我縣青年志愿者行動深入基層，深入人民群眾的一次經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作。二是在2008年3月5日的“中國青年志愿者服務(wù)日”中，扎實開展了以“奉獻、友愛、互助、進步”為主題的服務(wù)活動，方便群眾的生產(chǎn)、生活需要。平溪鎮(zhèn)等團委還組織青年志愿者為五保戶和孤寡老人開19展“送溫暖”服務(wù)活動。三是青年志愿者圍繞“整臟治亂”開展了你扔我撿“共青團文明監(jiān)督崗活動。每個周末，青年志愿者在縣城街心花園、農(nóng)貿(mào)市場等行人密集場所開展執(zhí)勤活動，規(guī)范行人的不文明，成為我縣整臟治亂專項活動的一道亮麗風(fēng)景線，為我縣的文明縣城的建設(shè)起了良好的推動作用。 四、“青年文明號、青年崗位能手”創(chuàng)建活動喜結(jié)新成果今年我委繼續(xù)開展“青年文明號、青年崗位能手”創(chuàng)建活動，在我縣通信、交通等部門開展實施“青年文明號信用建設(shè)示范行動”使廣大青年的信用意識和職業(yè)道德得到顯著增強，使青年文明號集體成為本行業(yè)、本地講信用、重信譽的典范，使青年文明號成為全縣信用建設(shè)的一支積極的推動力量。我委在2006年表彰了玉屏聯(lián)通公司中山路營業(yè)廳、玉三高速公路大龍扎道口收費站、玉三高速公路路政管理所3家縣級青年文明號。 五、加大