德國高等教育研究的發(fā)展：學術、制度與人物

1、    德國高等教育研究的發(fā)展學術、制度與人物    摘要：德國社會科學范式下的高等教育研究產(chǎn)生于20世紀60年代，高等教育擴張的實際需要促成了高等教育研究的發(fā)展。研究的實踐導向保障了德國高等教育研究在學科范式和研究領域上的開放性，但同時也存在兩大問題，第一是高等教育研究自身的學科定位不清晰，研究者缺乏明確的身份認同；其次是高等教育研究缺乏理論關懷，學術創(chuàng)新不足。在缺乏共同學科背景的情況下，如何保障學術共同體間的學術交流與知識積累，在高等教育研究方面做出重要理論突破，成為德國乃至全世界高等教育研究面臨的首要問題。關鍵詞：德國，高等教育研究，科學學，學科史

2、高等教育研究在世界范圍內(nèi)都是一個相對晚近的研究領域，但在數(shù)十年的制度化過程中，積累了相當豐富的研究成果。在此背景下，對高等教育研究本身的歷史進行分析顯得尤為必要。1989年，歐洲高等教育研究者尼夫（guy neave）提出了“高等教育研究的史學研究”（historiography of higher education studies）的概念1。其后，他又明確提出要對“高等教育研究的歷史”進行研究，由于高等教育研究是一個多學科的領域，因此其知識基礎非常多變而不穩(wěn)定，對高等教育研究的歷史進行研究可以挖掘該領域的核心知識，以維持這一領域的長期的可持續(xù)發(fā)展能力，在此基礎上實現(xiàn)學術創(chuàng)新2。筆者對尼夫的

3、呼吁深有同感，目前正在嘗試對美國、英國、法國、德國等國家高等教育研究的歷史進行系統(tǒng)分析，本研究呈現(xiàn)的是對德國相關情況的分析。在德國，高等教育研究（hochschulforschung，中文可直譯為“高校研究”）一般被理解為是關于高校和高校事務的研究，主要包括高校管理、組織、學制、人事、學生以及高校的教與學等內(nèi)容3?，F(xiàn)代社會科學范式下的高等教育研究是一個相對新近產(chǎn)生的領域。20世紀六七十年代，德國高等教育迅速發(fā)展，擴張引發(fā)的問題推動了德國高等教育研究的起步。其后，德國高等教育發(fā)展受到“兩德統(tǒng)一”“新公共管理主義”“歐洲一體化”等一系列事件的影響，高等教育研究視角與范式不斷轉換，涉及學科也愈加廣泛

4、。每當?shù)聡叩冉逃?jīng)歷轉折時，高等教育研究就備受關注。在高等教育研究發(fā)展過程中，德國涌現(xiàn)了以迪特里希·戈德施密特（dietrich goldschmidt）和烏爾里希·泰希勒（ulrich teichler）為代表的高等教育研究學者，為德國高等教育研究奠定了堅實的基礎。同時，德國高等教育研究也遇到了許多問題，首先就是高等教育研究的學科化問題。在德國，高等教育研究被普遍認為是以其研究對象為命名的專業(yè)（fach），而并非是一個學科（disziplin），高等教育研究者一般都來自其他社會科學研究領域，其內(nèi)部沒有形成獨立的理論體系和學術交往。在缺乏共同學科背景的情況下，如何保障學術

5、共同體內(nèi)部的學術交流與知識積累，成為德國高等教育研究者面臨的首要問題。德國高等教育研究者特別注重對既有研究的總結。1984年戈德施密特和泰希勒等人主編了作為研究對象的大學（forschungsgegenstand hochschule）。其后每隔10年左右，都會有學者對高等教育研究的進展進行總結，最近發(fā)表的研究包括沃爾特（andrä wolter）以實證教育研究的視角撰寫的高校研究（hochschulforschung）和克呂肯（georg krücken）等人完成的高等學校：社會科學的高等教育研究視角下的問題、結果與視角（hochschulen：fragestellung

6、en，ergebnisse und perspektiven der sozialwissenschaftlichen hochschulforschung）一書。這些研究成為對德國高等教育研究的元研究，也使得高等教育元研究的成果不斷積累。本研究從學科制度視角出發(fā)，回顧和梳理德國高等教育研究的起源與進程。著眼于組織制度、人物和學術三個維度，一方面分析德國高等教育研究賴以發(fā)展的組織制度基礎（包括研究專業(yè)機構、刊物和學會組織），另一方面通過對代表人物和學術范式變遷的梳理，從知識的視角透視德國高等教育的發(fā)展。一、“二戰(zhàn)”后德國高等教育研究的發(fā)展“二戰(zhàn)”后德國高等教育研究的發(fā)展與德國高等教育在20世紀

7、60年代的擴張緊密相連。20世紀60年代，剛剛從戰(zhàn)敗陰影中恢復的德國逐漸走入正軌。在政治和經(jīng)濟秩序恢復之時，德國人發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)陷入到所謂的“教育災難”之中，“年輕的科學家在他們的祖國找不到工作。更為惡劣的是，人們不得不將他們的孩子接回家，因為學校里既沒有老師，也沒有教室?！?16以“文化國家”自視的德國開始通過多種途徑尋求自救，聯(lián)邦德國制定了多項政策，提高適齡兒童入學率。到1970年，德國的中學生數(shù)量較十年前增加了兩百萬420。中學畢業(yè)人數(shù)增加，使得有進入大學深造意愿的學生數(shù)量增加。20世紀60年代后期，聯(lián)邦德國政府和各聯(lián)邦州政府開始注重促進高等教育的發(fā)展，以培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，滿足高等教育大

8、眾化的需求，德國開始進入到高等教育擴張的階段5。在高等教育的擴張階段，如何使數(shù)量增加而不會導致質(zhì)量下降，成為高等教育舉辦者最為關心的問題。20世紀60年代，德國出現(xiàn)了一批專門從事高等教育研究和規(guī)劃的機構，探索高等教育的內(nèi)在規(guī)律，解決高等教育擴張中出現(xiàn)的實際問題。1963年，馬克思·普朗克研究所在柏林成立了專門針對教育規(guī)劃的跨學科研究機構（max-planck-institute für bildungsplannung）；1969年，專門從事高等教育數(shù)據(jù)分析的高校信息系統(tǒng)（hochschul-informations-system）建立；1973年，巴伐利亞高校研究和規(guī)劃國

9、家研究所（bayerisches staatsinstitut für hochschulforschung und hochschulplanung）在慕尼黑成立。20世紀90年代，由于推行公共管理主義改革，德國高校的治理進入轉型期。如何最大限度地利用企業(yè)的管理方式對公共機構進行管理，提高效率，降低成本，成為高等教育研究者需要特別關注的問題。繼而促成了一批高等教育研究機構的建立，如哈勒-維滕堡高等教育研究所（institut für hochschulforschung halle-wittenberg）、高等教育發(fā)展中心（zentrum für hochsch

10、ulforschung）等高等教育研究機構都是在這一時期成立的。經(jīng)濟學、管理學等學科逐漸開始成為高等教育研究的重要視角，高等教育研究服務實踐的功能更加受到重視6。隨著歐洲一體化和博洛尼亞進程的實施，高等教育的歐洲化和國際化成為德國高等教育研究領域的新熱點。特別是“卓越計劃”的實施受到了美國、西歐和亞洲高水平大學建設的影響。在這一過程中，比較研究方法一直是高等教育研究的重要組成部分。進入21世紀之后建立的高等教育研究機構包括洪堡大學高等教育研究系、漢諾威德國高校和科學學中心等。從20世紀60年代的高等教育擴張到90年代的“新公共管理主義”盛行，再到21世紀的一流大學競爭，德國高等教育的屢次轉型促

11、進了德國高等教育研究的發(fā)展。這就使得德國的高等教育研究自其產(chǎn)生起，“就與實踐決策聯(lián)系緊密?！?來自社會學、政治學、經(jīng)濟學、歷史學、法學、教育學等專業(yè)的學者參與其中。因而，德國高等教育研究是社會科學導向的，而非人文科學導向。二、高等教育研究的組織與制度基礎（一）相關機構組織化的高等教育研究是高等教育研究最為核心的形式8。在美國和英國，學術研究具有制度化的特征9。與之相比較，德國的學術研究一般不具有這樣制度化的研究組織。泰希勒曾向德國知名的高等教育研究機構以及曾經(jīng)發(fā)表過數(shù)篇高等教育研究論文的學者發(fā)放調(diào)查問卷，詢問其是否自認為是高等教育研究組織或高等教育研究者。在回函中，只有6個機構自認為是高等教育

12、研究機構10。更多的機構是以跨學科或多學科合作的方式進行的，通過研究問題將具有不同身份認同或研究興趣的學者聚集到一起，為他們提供一個穩(wěn)定的研究身份，其中包括：柏林洪堡大學哲學第四院教育學院高等教育研究系（abteilung hochschulforschung，institut für erziehungswissenschaften，philosophische fkultät iv，humboldt-universität berlin），成立于2010年?？邓固勾拇髮W精神科學學部歷史和哲學專業(yè)高等教育研究所（ag hochschulforschung，fac

13、h soziologie，fachbereich geschichte und soziologie，geisteswissenschaftlichen sektion，universität konstanz），成立于1981年。巴伐利亞高校研究和規(guī)劃國家研究所，成立于1973年，主要任務是為巴伐利亞州高等教育服務，出版高等教育研究刊物高等教育研究論叢（beiträge zur hochschulforschung）。漢諾威德國高校和科學學中心（das deutsche zentrum für hochschul-und wissenschaftsforschu

14、ng hannover），在原高校信息系統(tǒng)的基礎上于2013年改組建立，有60余位研究員，是德國境內(nèi)最大的高等教育研究機構?？ㄈ麪柛叩冉逃芯繃H中心（international center for higher education research der universitat kassel），現(xiàn)任主任為格奧·克呂肯（georg krticken）教授。哈勒-維滕堡高等教育研究所，成立于1996年，定期出版德國高等教育研究的重要刊物高等學校（die hochschule）。除這些機構外，還有專注于高校教學（hochschuldidaktik）領域的漢堡大學跨學科高等教育研究中心

15、（interdisziplinäres zentrum für hochschuldidaktik der universität hamburg）和多特蒙德工業(yè)大學高等教育中心（zentrum für hochschulbildung der tu dortmund）。在專門從事高等教育研究的機構之外，德國還有許多研究機構關注于高校課程、管理、改革和發(fā)展相關領域的研究，這些機構也同樣可以被視為高等教育研究機構。如在科學學（wissenschaftsforshung）領域，柏林研究信息與質(zhì)量保障研究院（institut für forschun

16、gsinformation und qualitätssicherung berlin）以及柏林科學政策研究中心（forschungsgruppe wissenschaftspolitik des wissenschaftszentrums berlin）都具有較大影響力。貝塔斯曼基金會和德國校長聯(lián)席會于1994年資助成立的高等教育發(fā)展中心則專門從事大學排名工作，中心目前大約有30名研究人員。除了學術研究，人才培養(yǎng)也是學術機構承擔的重要職能。由于高等教育研究并沒有必要的基礎學科知識，因而在德國并沒有出現(xiàn)高等教育研究的本科專業(yè)。在碩士階段，卡塞爾大學2004至2013年開設了“高等教育

17、研究”專業(yè)。在一些大學之中，高等教育研究被視為“科學與社會”碩士課程的一部分內(nèi)容，如洪堡大學的“科學學”（wissenschaftsforschung），漢諾威大學的“科學與社會”研究生項目等。還有一些學校則將高等教育研究歸類為管理學學科，如奧斯納布呂克大學（hs osnabrück）的“高校和科學管理”（hochschul-und wissenschaftsmanagement）項目。在規(guī)模上，德國高等教育研究機構之間存在著巨大的差別，一些較小的研究機構只有幾位研究人員，而一些大型機構則有百余位研究人員，決定兩者差異的重要因素是資助來源。德國教育部是德國高等教育研究領域的最大投資方11