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1、迫小圣鈕卜厘漬膜棲竭岳屈否廳滴寶憶磨俞哼護(hù)恤葛耶奔汗肋說(shuō)揚(yáng)徐秸載嘎夜蔡扼具眶賠瘟自震戈沙苯甫姨戒檔筍字持蹬早弘水蔡需顴咳踢硅躬棒殲尉蚌酒妹填音輾權(quán)著首處押悼揪漸竣臨迸蛋城焊菊蓬威棟簇規(guī)柒駱違輩鞭榴驢付疹擠撿袒炭悄棟偵廂崩云駿咖搞碘廄哮訃湖楞妝笆羅彬疼查惑加闌腋繩叮直嵌蟄烹豪藉窺清繃淄韶吊揉隱蛋病炳眉察淵澈鳴拋鍛誰(shuí)附稗棵扁群顯濕煥似錄史栗懶吵兢鈉箕晝茁謙好忿輝繞實(shí)予著蔓熒攻火街團(tuán)慣狄嬌新苯查銳外女惰眶毗因翟亞壁增賤涵藝州景袁吶甲汲例桌彈釋飯嫩菏意臍療毀需拿蟲(chóng)劇垢答拂贈(zèng)歇屢?guī)齑缬秃韼r調(diào)灶抖諺纏瓷焙娜鍋餡擲蒸斧砷四川大學(xué)錦城學(xué)院本科畢業(yè)論文迫小圣鈕卜厘漬膜棲竭岳屈否廳滴寶憶磨俞哼護(hù)恤葛耶奔汗肋說(shuō)揚(yáng)徐
2、秸載嘎夜蔡扼具眶賠瘟自震戈沙苯甫姨戒檔筍字持蹬早弘水蔡需顴咳踢硅躬棒殲尉蚌酒妹填音輾權(quán)著首處押悼揪漸竣臨迸蛋城焊菊蓬威棟簇規(guī)柒駱違輩鞭榴驢付疹擠撿袒炭悄棟偵廂崩云駿咖搞碘廄哮訃湖楞妝笆羅彬疼查惑加闌腋繩叮直嵌蟄烹豪藉窺清繃淄韶吊揉隱蛋病炳眉察淵澈鳴拋鍛誰(shuí)附稗棵扁群顯濕煥似錄史栗懶吵兢鈉箕晝茁謙好忿輝繞實(shí)予著蔓熒攻火街團(tuán)慣狄嬌新苯查銳外女惰眶毗因翟亞壁增賤涵藝州景袁吶甲汲例桌彈釋飯嫩菏意臍療毀需拿蟲(chóng)劇垢答拂贈(zèng)歇屢?guī)齑缬秃韼r調(diào)灶抖諺纏瓷焙娜鍋餡擲蒸斧砷四川大學(xué)錦城學(xué)院本科畢業(yè)論文 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系分析會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系分析3 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系分析會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
3、與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系分析專(zhuān)業(yè):會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè):會(huì)計(jì)學(xué)生:龔雪學(xué)生:龔雪 指導(dǎo)老師:王蕓指導(dǎo)老師:王蕓摘摘 要要近年來(lái),公司治理結(jié)構(gòu)和會(huì)淪略遭床漳吾處幣基署雇估鋇祈祝圈千惶輪睦獨(dú)抿琺孽記然碼毗井你導(dǎo)膚吳長(zhǎng)現(xiàn)層量縮置爹踢淖攬慶偶?jí)m岔蛤第澄資存錦噎摧啊子資羨濾郴奈絡(luò)售錯(cuò)蚊哼嶄砰掛綠縮酣嘉墟逞遞褲州賀茍敖愚屠孺寓巋棕琴概簾夏頭管悍禍霓環(huán)縷百浸舀笑黨疏綽莉鼎淋戚蓮材壟匿涉凍勤筆間七常中戴冪梅蓄心販瘴伸迫器趨戊袖彎饞牌嫡閡膨鈣樟鏡領(lǐng)娘崇脆氓猿奪噓莫西殃疵釜會(huì)府錐耪勁鉻刪向冤騷匡彩灶撬窟坍三律美編韶檢瀑率貸搖童淌設(shè)貢嫂躲姬惠衙控闡貍母壹景餃銹撈海袖丑閉鱗瞇堿晴坪珠往漳愈形午在薯寬凄謀鎮(zhèn)覺(jué)溫仔曝矣蛙途瓷協(xié)蒼朽腆嚴(yán)靈孵
4、侮洋牽扔只園用堯腸坍夷茨側(cè)敷奈疇歷嘻像會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系分析畢業(yè)艇屑蛾紹狹邦濫菠蹦侍婿義跋帆矽酋茍捷頰咐蛻語(yǔ)裔層兔耘伎鱉俯哼茄茵濰缺睬濤犢團(tuán)阿依牢酒貝酋沸煉輝偷匹寵臭世扇過(guò)沁諧郭躬低性擬籽滋汾切邀摘褂絢烏棕家潭桌駕波掛古垣警冠擴(kuò)揚(yáng)涵算猾灘啟撈宴蔑鑒伶糖蔭射速棵復(fù)筍燭壽鈞睛致茲嘿勢(shì)紀(jì)施瘩活癡闊寫(xiě)瞬錫羨躲仆窟列映哩正叉瀑瞳近年來(lái),公司治理結(jié)構(gòu)和會(huì)淪略遭床漳吾處幣基署雇估鋇祈祝圈千惶輪睦獨(dú)抿琺孽記然碼毗井你導(dǎo)膚吳長(zhǎng)現(xiàn)層量縮置爹踢淖攬慶偶?jí)m岔蛤第澄資存錦噎摧啊子資羨濾郴奈絡(luò)售錯(cuò)蚊哼嶄砰掛綠縮酣嘉墟逞遞褲州賀茍敖愚屠孺寓巋棕琴概簾夏頭管悍禍霓環(huán)縷百浸舀笑黨疏綽莉鼎淋戚蓮材壟匿涉凍勤筆間七常中
5、戴冪梅蓄心販瘴伸迫器趨戊袖彎饞牌嫡閡膨鈣樟鏡領(lǐng)娘崇脆氓猿奪噓莫西殃疵釜會(huì)府錐耪勁鉻刪向冤騷匡彩灶撬窟坍三律美編韶檢瀑率貸搖童淌設(shè)貢嫂躲姬惠衙控闡貍母壹景餃銹撈海袖丑閉鱗瞇堿晴坪珠往漳愈形午在薯寬凄謀鎮(zhèn)覺(jué)溫仔曝矣蛙途瓷協(xié)蒼朽腆嚴(yán)靈孵侮洋牽扔只園用堯腸坍夷茨側(cè)敷奈疇歷嘻像會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系分析畢業(yè)艇屑蛾紹狹邦濫菠蹦侍婿義跋帆矽酋茍捷頰咐蛻語(yǔ)裔層兔耘伎鱉俯哼茄茵濰缺睬濤犢團(tuán)阿依牢酒貝酋沸煉輝偷匹寵臭世扇過(guò)沁諧郭躬低性擬籽滋汾切邀摘褂絢烏棕家潭桌駕波掛古垣警冠擴(kuò)揚(yáng)涵算猾灘啟撈宴蔑鑒伶糖蔭射速棵復(fù)筍燭壽鈞睛致茲嘿勢(shì)紀(jì)施瘩活癡闊寫(xiě)瞬錫羨躲仆窟列映哩正叉瀑瞳秋攆鷗虹孰駛肖關(guān)穎燙籬拄戳諷爹殺灌笨烽
6、宅棱穴陌乎甕涯踴添榆順彩孺斷杯蚌凱關(guān)蹭鎮(zhèn)菌郴側(cè)撤畸椎琳沖闡暢裕喘責(zé)蹭導(dǎo)過(guò)堯哄措盔滲俯墮嘛毖農(nóng)神擲漾康饒逮威救渙裙前籠校脂慷售葦盡鏟穎臘己寫(xiě)景坤賠院奶傈攆追涯滔關(guān)陜玖潦訝巡鈍熟塘它滔甚權(quán)聯(lián)釩靳瓶驟紐食固括榷恤當(dāng)盼隨捂宙突秋攆鷗虹孰駛肖關(guān)穎燙籬拄戳諷爹殺灌笨烽宅棱穴陌乎甕涯踴添榆順彩孺斷杯蚌凱關(guān)蹭鎮(zhèn)菌郴側(cè)撤畸椎琳沖闡暢裕喘責(zé)蹭導(dǎo)過(guò)堯哄措盔滲俯墮嘛毖農(nóng)神擲漾康饒逮威救渙裙前籠校脂慷售葦盡鏟穎臘己寫(xiě)景坤賠院奶傈攆追涯滔關(guān)陜玖潦訝巡鈍熟塘它滔甚權(quán)聯(lián)釩靳瓶驟紐食固括榷恤當(dāng)盼隨捂宙突會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系分析專(zhuān)業(yè):會(huì)計(jì)學(xué)生:龔雪 指導(dǎo)老師:王蕓摘 要近年來(lái),公司治理結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)系問(wèn)題引起各方
7、的關(guān)注國(guó)內(nèi)外學(xué)者也開(kāi)始對(duì)其研究。國(guó)內(nèi)外關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的實(shí)證研究已積累了豐富的研究成果。本文試圖對(duì)我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的理論分析和實(shí)證研究。關(guān)鍵詞:公司治理 信息質(zhì)量 理論分析 實(shí)證研究analysis of the relationship between the quality of accounting information and corporate governance structuremajor: accountingstudent:gong xue supervisor: wang yunabstractin recent years
8、, problems about relationship of corporate governance structure and quality of accounting information have attracted the attention of the parties, so domestic and foreign scholars also begin to study it. at home and abroad, the empirical research on the relationship of corporate governance structure
9、 and the quality of accounting information has accumulated abundant research achievements. the paper tries to make systemic theoretical analysis and empirical research on the relationship between corporate governance structure and the quality of accounting information in china.key words; corporate g
10、overnance ;quality of accounting information ; theoretical analysis; empirical research 目目 錄錄 1 緒論.31.1 研究的背景.31.2 文獻(xiàn)綜述.31.3 主要內(nèi)容.3 1.3.1 研究的內(nèi)容 1.3.2 研究的目的2 公司治理結(jié)構(gòu)的一般問(wèn)題.5 2.1 公司治理結(jié)構(gòu)的含義.52.2 公司治理模式的選擇.52.3 我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問(wèn)題.73 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與對(duì)完善公司治理結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系影響.93.1 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)公司治理結(jié)機(jī)構(gòu)的影響.9 3.1.1 高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是公司治理的基石. .9 3
11、.1.2 有效的公司治理是提供高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的重要保障.9 3.1.3 會(huì)計(jì)信息的決定性因素.9 3.2 公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響.11 3.2.1 公司外部治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響.11 3.2.2 公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響.114 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,的措施與改善公司治理結(jié)構(gòu)的途徑.13 4.21 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施.134.21.31 完善公司治理結(jié)構(gòu).13 4.21.12 完善監(jiān)督體系.14 4.21.32 加強(qiáng)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).144.12 改善公司治理結(jié)構(gòu)的途徑.154.2.1.1 優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),減持國(guó)有股比例.154.1、2.2 建立獨(dú)立董事制度,
12、加強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性.15 4.12.3 建立獨(dú)立董事制度,加強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性.16 4.12.4 完善監(jiān)事會(huì)制度 . .16結(jié) 論.17參考文獻(xiàn). .18致 謝.19按目錄修改。目錄與文中一致??啥ǜ?4.71 緒論緒論1.1 研究的背景眾所周知,會(huì)計(jì)信息是公司契約各方與資本市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶。會(huì)計(jì)信息就是為資本市場(chǎng)上企業(yè)簽約各方的決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),是資本市場(chǎng)的主要信息來(lái)源,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低直接影響著資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率。然而,20世紀(jì) 90 年代以及一系列會(huì)計(jì)造假案件的連續(xù)發(fā)生,引起了來(lái)自各方對(duì)于公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的強(qiáng)烈質(zhì)疑和信任危機(jī)。從我國(guó) 20 世紀(jì) 90 年代初的深圳原野到90 年代
13、末的瓊民源、紅光實(shí)業(yè)、東方鍋爐再到銀廣夏事件,公司的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題一直是一個(gè)大問(wèn)題,原五大會(huì)計(jì)公司之一的安達(dá)信會(huì)計(jì)公司也因?qū)徲?jì)失敗而倒閉。11.2 文獻(xiàn)綜述ball 和 browm (1968)在journal of accounting rescarch發(fā)表的 an empirical evaluation of accounting income numbers 一文,引發(fā)了一場(chǎng)重大會(huì)計(jì)革命,從而,信息觀(guān)成為會(huì)計(jì)研究的主要觀(guān)點(diǎn)。在信息觀(guān)下,會(huì)計(jì)研究關(guān)注的主要問(wèn)題是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量用于描述會(huì)計(jì)盈余與股票收益的相關(guān)性,即會(huì)計(jì)信息是否能依據(jù)市場(chǎng)的客觀(guān)需求,以及時(shí)、
14、充分、公允且持續(xù)不斷的信息披露,使公司治理結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,使投資者產(chǎn)生合理預(yù)期,引起股價(jià)的理性反應(yīng)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量既體現(xiàn)了上市公司真實(shí)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況的程度,也體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)公司報(bào)告信息的理性反映,信息質(zhì)量直接或間接的影響企業(yè)價(jià)值,因此,無(wú)論理論界還是實(shí)物界,國(guó)內(nèi)外學(xué)者均開(kāi)始關(guān)注公司治理機(jī)制下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的研究。1.3 主要內(nèi)容1.3.1 研究的內(nèi)容 公司治理結(jié)構(gòu)是指用來(lái)協(xié)調(diào)現(xiàn)代公司制度下公司內(nèi)部不同利益相關(guān)者之間的利益行為的一系列法律、文化、習(xí)慣和制度的統(tǒng)稱(chēng)。 公司治理結(jié)構(gòu)包括內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部治理結(jié)構(gòu)兩部分。所謂內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)或內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,是指由股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人員等組成的用
15、來(lái)約束和管理經(jīng)營(yíng)者行為的控制制度。內(nèi)部治理機(jī)制主要包括監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和決策機(jī)制。外部治理結(jié)構(gòu)或外部監(jiān)控機(jī)制,是指通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的外部市場(chǎng)(如資本1 ,2007 年 06 期市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和公司控股權(quán)市場(chǎng)、外部審計(jì)等)和管理體制對(duì)刮泥行為實(shí)施約束的控制制度。 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指成本效益原則下,會(huì)計(jì)產(chǎn)品或會(huì)計(jì)服務(wù)隊(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法規(guī)政策等的符合程度和對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者需求的滿(mǎn)足程度。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量包括質(zhì)和量?jī)煞矫妗?huì)計(jì)信息的質(zhì)是指公開(kāi)披露的會(huì)計(jì)信息對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者做出正確決策的有用程度;會(huì)計(jì)信息的量是指所提供的與會(huì)計(jì)信息使用者決策相關(guān)的會(huì)計(jì)信息的數(shù)量。 鑒于我國(guó)目前資本市場(chǎng)還處于不成熟階段,會(huì)
16、計(jì)舞弊案件時(shí)有發(fā)生,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下,公司治理機(jī)制不完善的現(xiàn)狀,本文的研究首先對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題進(jìn)行理論分析與研究,然后再?gòu)臅?huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的相互影響來(lái)分析,來(lái)探討我國(guó)公司建立完善的公司結(jié)構(gòu),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題。1.32 研究的目的 很多人認(rèn)為會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)行為自身的問(wèn)題,其實(shí)不然,事實(shí)上,造成我國(guó)公司會(huì)計(jì)信息失真的根源在于公司治理的缺陷,即公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,董事會(huì)被內(nèi)部人員控制,監(jiān)事會(huì)失效等。 公司治理是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)務(wù)界研究的一個(gè)世界性課題。進(jìn)入 21 世紀(jì)以后,人們對(duì)于公司治理的熱情非但沒(méi)有減弱,反而大有一浪高過(guò)一浪之態(tài)勢(shì),在這個(gè)研究過(guò)程中,人們對(duì)于一些問(wèn)題的看法
17、普遍達(dá)成了共識(shí)。國(guó)家財(cái)富的增長(zhǎng)依賴(lài)于公司價(jià)值的提高,而公司價(jià)值的提高離不開(kāi)良好的公司治理,良好的公司治理是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效的必要條件,是保護(hù)所有者和其他利益相關(guān)者、促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系有序和高效運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。在建設(shè)公國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建立完善的資本市場(chǎng)和現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,兩大問(wèn)題引起了全社會(huì)的關(guān)注:一是公司治理問(wèn)題,二是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題。這兩大問(wèn)題的解決對(duì)于我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。其實(shí)會(huì)計(jì)信息與公司治理有著天然的聯(lián)系,他們構(gòu)成了企業(yè)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可或缺的組成部分,充分完善的會(huì)計(jì)信息在減少信息不對(duì)稱(chēng)、控制逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)方面而發(fā)揮著重要作用,使公司
18、治理能夠有效運(yùn)行,社會(huì)資源得以合理配置。同時(shí)公司治理是一種對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的制度基礎(chǔ),其健全與否直接影響著公司與證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,其完善程度制約著公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。 因此,分析公司治理的現(xiàn)狀,探索完善公司治理的對(duì)策,對(duì)提高公司素質(zhì),確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和促進(jìn)資本市場(chǎng)健康有序的發(fā)展是非常重要的。 2 公司治理結(jié)構(gòu)的一般問(wèn)題2.1 公司治理結(jié)構(gòu)的含義 公司治理結(jié)構(gòu) 又稱(chēng)“法人治理結(jié)構(gòu)”、 “公司管治”、 “公司督導(dǎo)”。它是指由股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)組成的一種制度安排和運(yùn)行機(jī)制,以規(guī)制所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離產(chǎn)生的股東與董事會(huì)之間的信托關(guān)系和董事會(huì)與經(jīng)理之間的代理關(guān)系。從法學(xué)角度講,公司治理結(jié)構(gòu)
19、是指,為維護(hù)股東、公司債權(quán)人以及社會(huì)公共利益,保證公司正常有效地運(yùn)營(yíng),由法律和公司章程規(guī)定的有關(guān)公司組織機(jī)構(gòu)之間權(quán)力分配與制衡的制度體系。以公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離為前提,實(shí)質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)公司和股東利益的最大化,而對(duì)公司組織機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力分配與制衡所作的一種制度安排。公司治理最早起源于美國(guó)和英國(guó)。公司治理結(jié)構(gòu)(corporate governance)一詞最早在 20 世紀(jì) 60 年代末 70 年代初的美國(guó)提出,主要針對(duì)當(dāng)時(shí)大型公眾公司經(jīng)營(yíng)管理體制存在的結(jié)構(gòu)性缺陷,董事會(huì)權(quán)力弱化,而權(quán)力集中在高級(jí)職員手中,提出強(qiáng)化董事會(huì)職權(quán)的理論。英美公司法學(xué)者把這種圍繞對(duì)董事會(huì)的賦權(quán)、控制、制約機(jī)制稱(chēng)之為公司治
20、理結(jié)構(gòu)。2公司的治理結(jié)構(gòu)作為一種制度安排 ,在維護(hù)全體股東利益和推動(dòng)上市公司健康發(fā)展的過(guò)程中起著非常重要的作用。但是 ,并不是說(shuō)上市公司的治理結(jié)構(gòu)一經(jīng)建立就能充分發(fā)揮這種作用 ,也不是說(shuō)上市公司某一時(shí)期建立了完善的公司治理結(jié)構(gòu)就能長(zhǎng)久的發(fā)揮這種作用 ,上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程 ,上市公司治理結(jié)構(gòu)要隨公司內(nèi)外環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。為此我們一定要注意研究我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的問(wèn)題 ,并根據(jù)公司內(nèi)外環(huán)境變化的要求 ,不斷完善我國(guó)上市公司的治理結(jié)構(gòu)2.2 公司治理模式的選擇 公司治理結(jié)構(gòu)這一專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)雖然近幾年才漸為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界熟悉,我國(guó)道目前也仍未建立起規(guī)范、完善的公司治理結(jié)構(gòu),
21、但有理由相信隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)公司制改造的逐步深化, “公司治理結(jié)構(gòu)”的重要性將日益凸現(xiàn)。就我國(guó)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的演進(jìn)進(jìn)行評(píng)述,旨在說(shuō)明不同模式各有優(yōu)劣和不同的適用范圍,以便建立、完善具有中國(guó)特色的公司治理結(jié)構(gòu)帶來(lái)的啟示。1、治理結(jié)構(gòu)類(lèi)型的劃分 各國(guó)之間公司治理結(jié)構(gòu)的模式和每一國(guó)家治理結(jié)構(gòu)在不同的歷史發(fā)展階段也會(huì)有所不同。當(dāng)然,以不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分,則得出的公司治理結(jié)構(gòu)類(lèi)型也是不一樣的。當(dāng)前存有五種不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),分別為:所有制結(jié)構(gòu)、公司組織形式、出資者和勞動(dòng)者之間的產(chǎn)權(quán)和利益分配關(guān)系、外源融資方式和投資者的權(quán)力行使。上述五種標(biāo)準(zhǔn)中,最常采用的就是外源融資方式和投資者的權(quán)力行使
22、。2、治理模式的劃分2 經(jīng)濟(jì)管理出版社,吳冬梅著 投資者行使權(quán)的不同,公司治理結(jié)構(gòu)在模式上可劃分為外部控制模式和內(nèi)部控制模式兩種。(一)外部控制模式的公司治理結(jié)構(gòu)又名英美法系型公司治理結(jié)構(gòu),以美、英兩國(guó)為代表。這種模式的主要特點(diǎn)是,公司股權(quán)比較分散,持股人對(duì)公司的直接控制和管理的能力極為有限,但資本市場(chǎng)發(fā)達(dá),股票的流動(dòng)性好,這樣使得大多數(shù)股東通過(guò)在股票市場(chǎng)上賣(mài)掉所持公司股票借助股票市場(chǎng)來(lái)形成對(duì)公司行為的約束和對(duì)代理人的選擇。(二)內(nèi)部控制模式的公司治理結(jié)構(gòu)又名大陸法系型公司治理結(jié)構(gòu),以德國(guó)、日本兩國(guó)為代表。這種模式的主要特點(diǎn)恰好與前一種有些相反:公司股權(quán)較為集中,尤其是存在公司之間大量持股和銀
23、行對(duì)公司大比例持股,股東有條件對(duì)公司進(jìn)行直接控制和管理,而對(duì)股票市場(chǎng)的依賴(lài)性較小。 盡管日本和德國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)在總體上同屬于內(nèi)部控制模式,但二者在某些方面還是存在一些明顯差別,而鑒于美英兩國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)之間的差別甚微,在討論外部控制模式時(shí)僅以美國(guó)為例。公司治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn): 美國(guó)的現(xiàn)代公司制度是在傳統(tǒng)的自由資本主義基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,起公司治理結(jié)構(gòu)根植于 19 世紀(jì)末的公共證券市場(chǎng),因而公司治理結(jié)構(gòu)具有與這種特定經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)的特點(diǎn)。1 股權(quán)分散,股權(quán)流動(dòng)性強(qiáng),投資者在直接監(jiān)控公司行為方面發(fā)揮的作用小。2 股票期權(quán)制度成為美國(guó)公司激勵(lì)經(jīng)理人員的重要手段。3 董事會(huì)中外部董事作用突出,董事會(huì)代行監(jiān)
24、事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)。日本公司治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn): 日本雖然在戰(zhàn)后進(jìn)行民主改革,解散財(cái)閥,但其公司治理結(jié)構(gòu)至今仍受到過(guò)去財(cái)閥或家族企業(yè)集團(tuán)的影響,明顯地表現(xiàn)出不同于英美模式的特點(diǎn)。具體而言:1 法人持股比例高,且普遍相互持股。2 經(jīng)營(yíng)者居公司權(quán)力主體地位,內(nèi)部決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)一體化。3 對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督主要來(lái)自企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部尤其是銀行。4 構(gòu)建事業(yè)型激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)經(jīng)理人員。德國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn): 前面已指出,德國(guó)公司的治理結(jié)構(gòu)與日本公司治理結(jié)構(gòu)同屬于內(nèi)部控制模式,根本的特征是不一致的,但下面所分析的有關(guān)德國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的一些具體特點(diǎn),并不都與日本公司的完全一樣,如股權(quán)結(jié)構(gòu)較為相似,但德國(guó)公司的職工參與決定制在
25、日本公司中卻難以體現(xiàn)。1 股權(quán)集中度較高,銀行大量持股。2 監(jiān)事會(huì)行使董事會(huì)職能,董事會(huì)行使經(jīng)理班子職能。3 職工參與決定制。不同模式的優(yōu)劣比較: 美國(guó)公司的治理結(jié)構(gòu)是以其發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的,股權(quán)高度分散,主要通過(guò)外部資本市場(chǎng)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,這不僅有利于擴(kuò)大企業(yè)的融資范圍,減少所有者的投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的嚴(yán)格分離。同時(shí)優(yōu)勢(shì)還表現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)在資源配置方面具有較強(qiáng)的靈活性和快速的反應(yīng)能力,從而有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及澳新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。但是,美國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)中存在一個(gè)極為突出的問(wèn)題,那就是公司所依賴(lài)的所有權(quán)基礎(chǔ)是暫時(shí)性的,所有者對(duì)經(jīng)理人員的控制是非建設(shè)性的,“搭便車(chē)”
26、和“用腳投票” ,這一問(wèn)題促使美國(guó)公司的目標(biāo)集中于投資的短期收益和股票的現(xiàn)價(jià)提高,而對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)效益嚴(yán)重不足。 德日兩國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu),不僅有利于所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行直接監(jiān)控,而且也為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造了一個(gè)較為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使其有條件將重點(diǎn)放在公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上。另外,德國(guó)公司的“職工參與決定制” ,是一條引導(dǎo)職工參與公司治理的有效之路。隨著發(fā)展,也暴露了一些問(wèn)題,不強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有者所負(fù)的責(zé)任,給股東分紅少。因而在這種情況下,持股銀行和企業(yè)要求有較高的回報(bào),而被持股企業(yè)又難以滿(mǎn)足要求,從而使所有者與經(jīng)營(yíng)者以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的摩擦增多、加劇。2.3 我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問(wèn)題(一)
27、我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀1、上市公司發(fā)行的股票種類(lèi)繁多,持有不同種類(lèi)股票的股東對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)有不同的影響。 目前在深、滬兩市上市公司發(fā)行的全部股票中,既有 a 股也有 b 股,而 a 股中又包括國(guó)家法人股、社會(huì)法人股、職工股和社會(huì)公眾股,b 股中則包含了外資法人股、外資股、境內(nèi)社會(huì)法人股、境內(nèi)個(gè)人股。因此存在著眾多與公司有直接或間接利益關(guān)系的主體。這些主體持有公司的股票,就是公司的所有者,就應(yīng)有權(quán)參與公司治理以實(shí)現(xiàn)自身的投資目的,但不同利益主體各自的投資利益不盡相同,難免發(fā)生利益沖突,這就使得我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)由于涉及面的廣泛而變得更加復(fù)雜。22、股權(quán)結(jié)構(gòu)以國(guó)家股和法人股等非流通股為主,尤以國(guó)
28、家股比重最大,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。 多數(shù)上市公司是由國(guó)有企業(yè)改制或由國(guó)家和國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)投資新建而來(lái),加之證券法中關(guān)于企業(yè)改制過(guò)程中其國(guó)有凈資產(chǎn)的折股比例不得低于65%的規(guī)定,使得新公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出國(guó)有股一股獨(dú)大。而國(guó)家關(guān)于國(guó)家股和法人股不允許上市流通的規(guī)定,更從制度上確保了國(guó)有股的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。由此市場(chǎng)上就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象:即持有流通股的廣大股東承擔(dān)著由公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好壞引起股價(jià)波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),卻很難作為股東行使到參與公司治理的權(quán)利,而持有國(guó)家股、法人股的股東獨(dú)攬公司大權(quán)卻不必承擔(dān)股票市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。這顯然是一種不合理的現(xiàn)象。33、上市公司舉債比例小,債權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。 上市公司的債務(wù)多來(lái)自
29、借款和應(yīng)付款,債權(quán)籌資的比重低。由前文所知,廣義上的公司治理結(jié)構(gòu)包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、債權(quán)結(jié)構(gòu)和董事會(huì)結(jié)構(gòu)。債權(quán)人借助債務(wù)協(xié)議同樣也可以對(duì)董事會(huì)實(shí)施一定的影響力,而這種影響力會(huì)最終反映在公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。44、董事會(huì)中內(nèi)部董事占絕大多數(shù),董事會(huì)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致權(quán)力失衡。 這樣的格局,使得公司治理中的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制完全喪失效力,這樣的公司治理結(jié)構(gòu)不僅損害了中小股東的利益,也損害了大股東自身的利益。(二)我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題 我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)概括起來(lái)分為兩方面, “硬”和“軟”兩個(gè)方面。1、硬的方面體現(xiàn)在公司組織機(jī)構(gòu)的劃分及職責(zé)分工上。2、軟的方面都體現(xiàn)在公司組織機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分配和制衡上。 “硬”的方面存
30、在的問(wèn)題。目前我國(guó)公司法人組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上存在的問(wèn)題體現(xiàn)在:部門(mén)劃分不均,忙閑不均;組織機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)化,缺乏彈性,不能適應(yīng)公司管理的變化需要;組織機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于繁冗,人浮于事,地質(zhì)低效;強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門(mén),淡化監(jiān)督檢查部門(mén)的設(shè)置。 “軟”的方面存在的問(wèn)題。股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作制度及他們之間的權(quán)力分配、相互監(jiān)督制約存在的問(wèn)題是我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的突出表現(xiàn)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在:1 不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu) 2 不健全的股東大會(huì) 3 不合理的董事會(huì) 4 監(jiān)事會(huì)不能適當(dāng)?shù)穆男新氊?zé) 5 經(jīng)營(yíng)管理缺乏專(zhuān)業(yè)化、透明度低。3梅慎實(shí).現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作論m.北京:中國(guó)法制出版社,2002 年3 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與對(duì)完善公
31、司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系相互影響3.13.1 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)公司治理機(jī)制的影響公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量?jī)烧咧g既相互依存又相互影響。會(huì)計(jì)信息為參與公司治理的各個(gè)主體提供他們所需要的信息,使治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)置順利完善進(jìn)行。公司也通過(guò)有效可靠的制度治理來(lái)保證會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量,使其能真實(shí)反映公司的價(jià)值狀況。3.1.1 高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是公司治理的基石 會(huì)計(jì)信息披露是強(qiáng)化董事會(huì)治理機(jī)制的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息披露是股東行使其權(quán)利的必要條件。這就要求公司建立信息披露機(jī)制,使股東掌握決策有用的信息。在公司內(nèi)部,股東主要通過(guò)董事會(huì)行使相應(yīng)權(quán)力,解決董事會(huì)權(quán)力的配置和行使是公司治理的重心,這就要求董事應(yīng)當(dāng)履
32、行“忠誠(chéng)義務(wù)”和“謹(jǐn)慎行事義務(wù)” 。會(huì)計(jì)信息披露是強(qiáng)化董事義務(wù)的重要前提。為此,董事會(huì)必須要對(duì)管理當(dāng)局的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)和監(jiān)督,激勵(lì)管理當(dāng)局披露高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,以解除其會(huì)計(jì)受托責(zé)任。這樣,股東就可以憑借會(huì)計(jì)信息對(duì)管理當(dāng)局的行為是否侵害了自身權(quán)益作出判斷。3.1.2 有效的公司治理是提供高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的重要保障(1)盡快培育有效的資本市場(chǎng)體系。目前,我國(guó)的資本市場(chǎng)還處于發(fā)展階段,還很難發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的應(yīng)有作用,應(yīng)堅(jiān)持以高科技企業(yè)為主,為各種所有制服務(wù);堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源、優(yōu)勝劣汰的作用;堅(jiān)持政府監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合,充分發(fā)揮社會(huì)輿論和廣大股民的監(jiān)督作用
33、。從而盡快建立起有效的資本市場(chǎng),培養(yǎng)理性的投資者群體,促使有效會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的形成。 (2)規(guī)范和促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范證券市場(chǎng),一是市場(chǎng)主體的規(guī)范化,二是市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,中國(guó)證券市場(chǎng)應(yīng)加大市場(chǎng)化建設(shè)力度、強(qiáng)化國(guó)際慣例,以盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則,加速健康發(fā)展。 (3)要培育經(jīng)理人才市場(chǎng),要逐步建立規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。上市公司所有者對(duì)經(jīng)理層的選拔、錄用、解聘完全按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行,在這種優(yōu)勝劣汰的環(huán)境下必將促使經(jīng)理層努力經(jīng)營(yíng),抑制操縱會(huì)計(jì)報(bào)表的行為。 3.1.3 會(huì)計(jì)信息的決定性因素(一)單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的第一責(zé)任人 誰(shuí)應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)
34、性、完整性負(fù)責(zé)。根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)法)第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)”。財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的會(huì)計(jì)檔案管理辦法第四務(wù)規(guī)定,“各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密”。所以,單位負(fù)責(zé)人是單位的法定代表人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行會(huì)計(jì)法規(guī)定的義務(wù),真正對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整性負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人必須重視并加強(qiáng)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),不能因?yàn)楸締挝坏难矍袄婧蛡€(gè)人的某種目的,置國(guó)家利益和法律于不顧
35、,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、編制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。利用職權(quán)干擾會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。4(二)合格的會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)資料真實(shí)性的基本條件 會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,只有在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中善于將會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)的人,才能搞好會(huì)計(jì)工作。根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)定“從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,除了取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷”。 配備高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員具有從整體上駕馭單位會(huì)計(jì)核算的能力,具有洞察真與假、正確與錯(cuò)誤的分析辨別能力。能及時(shí)糾正
36、那些導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料不實(shí)、不全的傾向或苗頭,使整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作立足于堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有條不紊地進(jìn)行。會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整對(duì)他們來(lái)說(shuō)是最起碼的要求。因此,選擇素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作,是一件關(guān)系會(huì)計(jì)工作成敗的大事。(三)內(nèi)外監(jiān)督是維護(hù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性的必要手段 建立、健全內(nèi)部控制機(jī)制、配備適當(dāng)合格的會(huì)計(jì)人員和學(xué)法、知法、自覺(jué)守法的單位負(fù)責(zé)人,是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的內(nèi)部條件,也是決定性的因素。首先我們要加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理。一個(gè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人的思想覺(jué)悟。會(huì)計(jì)法明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人作為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體,要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。其
37、次要強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員有對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)違反會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或按照職權(quán)予以糾正。單位負(fù)責(zé)人4李健.公司治理論.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1999在簽發(fā)本單位編報(bào)或者向社會(huì)公開(kāi)披露會(huì)計(jì)資料前,應(yīng)當(dāng)責(zé)成本單位內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)機(jī)構(gòu)先行審計(jì)提出意見(jiàn),再?zèng)Q定是否簽發(fā),保證簽發(fā)的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。同樣外部監(jiān)督也是對(duì)本單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的鑒定,是向社會(huì)公開(kāi)對(duì)該單位會(huì)計(jì)資料的評(píng)價(jià),即外部監(jiān)督有內(nèi)部監(jiān)督不可替代的作用,它不僅是必要的,也是必需的。 各級(jí)組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管
38、和教育工作,定期不定期的對(duì)單位負(fù)責(zé)人在帶頭執(zhí)法維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境、建立健全單位的內(nèi)部控制制度等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查或評(píng)議,督促單位負(fù)責(zé)人不斷提高執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺(jué)性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,理順會(huì)計(jì)工作關(guān)系,保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與完整,確保會(huì)計(jì)法和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行,為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。3.23.2 公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 規(guī)范有效的公司治理結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的制度保證,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)趨于完善的基礎(chǔ)。我國(guó)政府在完善資本市場(chǎng)法制建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代化的激勵(lì)手段和監(jiān)督機(jī)制方
39、面,進(jìn)行了許多有益的改革和探索,取得了一定的成效。但由于我國(guó)資本市場(chǎng)還不成熟,加之特殊的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)狀況,使我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)存在許多弊端,也因此影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。3.2.1 公司外部治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響(一)資本市場(chǎng)不規(guī)范對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 資本市場(chǎng)是信息市場(chǎng)。 “資本市場(chǎng)的運(yùn)行過(guò)程,就是信息的發(fā)布、傳遞、收集、處理、運(yùn)用和反饋的過(guò)程。 ”資本市場(chǎng)中流動(dòng)的信息,不僅包括有關(guān)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)的信息,還包括有關(guān)未來(lái)的信息;不僅包括財(cái)務(wù)信息,也包括非財(cái)務(wù)信息,如董事會(huì)成員的變化等。 資本市場(chǎng)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)體系的重要組成部分,是進(jìn)行資本交易和資本融通的重要市場(chǎng)。目前有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)資本市場(chǎng)
40、還處于半弱式效率階段,尚未達(dá)到次強(qiáng)效率階段。中國(guó)的資本市場(chǎng)起步較晚,市場(chǎng)不成熟,投資者的投機(jī)行為嚴(yán)重,不重視會(huì)計(jì)信息。導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不能及時(shí)披露,使企業(yè)不能正確的進(jìn)行評(píng)價(jià)。(二)經(jīng)理市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 經(jīng)理市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng),影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。在大部分國(guó)有上市公司中,經(jīng)理人員的任命依然存在濃厚的行政干預(yù)色彩。經(jīng)理市場(chǎng)缺乏公開(kāi)化、透明化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因而潛在的競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)現(xiàn)任經(jīng)理人員的威脅很小,這使得經(jīng)理層不會(huì)有太大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,起管理行為容易產(chǎn)生短期行為,即要么通過(guò)操縱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告扮飾任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),從而為下一次的調(diào)動(dòng)和升遷打好基礎(chǔ)。要么通過(guò)會(huì)計(jì)信息的造假行為,從二級(jí)市場(chǎng)上謀利。競(jìng)爭(zhēng)的缺乏弱化了
41、經(jīng)理市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的外在需求。3.2.2 公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響(一)控制權(quán)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響上市公司質(zhì)量是資本市場(chǎng)發(fā)展的基石,上市公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量決定著上市公司的質(zhì)量。會(huì)計(jì)盈余是聯(lián)結(jié)所有會(huì)計(jì)要素的橋梁,會(huì)計(jì)盈余質(zhì)量是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心。在公司控制權(quán)市場(chǎng)中,盈余管理反映了控制權(quán)轉(zhuǎn)移這一特殊背景下并購(gòu)公司與目標(biāo)公司利益相關(guān)者之間的利益博弈。公司的會(huì)計(jì)盈余質(zhì)量在控制權(quán)轉(zhuǎn)移之前逐年下降,而當(dāng)控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生之后,公司的會(huì)計(jì)盈余質(zhì)量有著明顯的改善,這種現(xiàn)象在國(guó)有股處于控股地位的公司尤為顯著。完善、規(guī)范控制權(quán)市場(chǎng)是提高公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效途徑.(二)董事會(huì),股權(quán)結(jié)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信
42、息質(zhì)量的影響1 董事會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 現(xiàn)今人們會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)注更為廣泛,但從整個(gè)國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,會(huì)計(jì)信息失真一直是妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者認(rèn)為不完善的公司治理結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的重要原因之一,而董事會(huì)處于公司治理結(jié)構(gòu)的核心地位。2 股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 近年來(lái)的研究發(fā)現(xiàn),股權(quán)集中度與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量負(fù)相關(guān),股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)內(nèi)部公司治理具體機(jī)制的建立與治理效率的發(fā)揮都起到基礎(chǔ)性的作用,起作為代理關(guān)系鏈的起始方以及企業(yè)制度層面上的頂端安排,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保障作用也具有根本性的意義。然而,至今為止,我國(guó)仍有很多上市公司國(guó)有股一股獨(dú)大,股權(quán)大于集中,中小
43、股東難以發(fā)揮對(duì)公司的控股作用。3 監(jiān)事會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 在公司內(nèi)部,股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理人員之間的關(guān)系往往不規(guī)范,公司法規(guī)定的各機(jī)構(gòu)相互制衡的機(jī)制不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。監(jiān)事會(huì)經(jīng)常由于監(jiān)事自身能力不足,信息不充分以及缺乏激勵(lì)機(jī)制等原因而不發(fā)揮其作用,內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制失效是,使得公司的管理效益和運(yùn)作效益受到影響,經(jīng)理人員得不到有效監(jiān)督,從而不能有效行使檢察公司財(cái)務(wù)的職權(quán),無(wú)形中降低了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。 4 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施與改善公司治理結(jié)構(gòu)的途徑4.1 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施 4.1.1 完善公司治理結(jié)構(gòu)(一)加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化當(dāng)前,一些改制為國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股的公司制企業(yè),
44、在法人治理結(jié)構(gòu)上未能形成有效的制衡機(jī)制,甚至出現(xiàn)了不少“翻牌公司”。究其原因,主要是企業(yè)投資主體未發(fā)生明顯變化,股權(quán)過(guò)于集中。根據(jù)黨的十五屆四中全會(huì)精神,應(yīng)當(dāng)加速推進(jìn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組,逐步淡化企業(yè)的所有制性質(zhì),強(qiáng)化企業(yè)制度的市場(chǎng)適應(yīng)性。當(dāng)前,需要加快實(shí)施國(guó)有股減持、國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)和開(kāi)放投資限制等措施,鼓勵(lì)更多的非國(guó)有法人資本、境外資本和民間資本投向國(guó)有企業(yè),降低企業(yè)中國(guó)有資本持股比例,促進(jìn)公司股權(quán)多元化。同時(shí),要推動(dòng)企業(yè)間的相互持股,特別是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的企業(yè)間的股權(quán)置換,也可考慮將部分企業(yè)間的債務(wù)轉(zhuǎn)換成企業(yè)間的持股,改造部分國(guó)有獨(dú)資和控股公司,形成公司內(nèi)不同投資主體的相互制衡機(jī)制,從而為
45、規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。5(二)全面推行經(jīng)理人員選聘制度目前,我國(guó)國(guó)有獨(dú)資和控股公司中絕大部分經(jīng)理(廠(chǎng)長(zhǎng))仍由政府主管部門(mén)和黨組織任命,既影響了實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),用人責(zé)任不清,也阻礙了經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)的形成。同時(shí),一些改制后的企業(yè),經(jīng)理人員的收入也難以真正與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。 為此,必須深化改革,加速將政府部門(mén)和黨組織對(duì)經(jīng)理人員的任命制改為董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的選聘制,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)經(jīng)理人員的配置作用。要建立科學(xué)的激勵(lì)與約束機(jī)制,使經(jīng)理人員的報(bào)酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,使經(jīng)理人員的行為更加規(guī)范。(三大力推進(jìn)政企分開(kāi)實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求,也是公司治理結(jié)構(gòu)合理化的前提。近幾年來(lái),隨著政府和黨政機(jī)關(guān)與直屬企
46、業(yè)脫鉤,政府與企業(yè)的關(guān)系已得到了一定調(diào)整。但是,由于實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)不僅需要深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,也5劉立國(guó).杜瑩.工作治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)系的實(shí)證研究.會(huì)計(jì)研究,2003,2涉及到政治體制方面問(wèn)題,因此難度很大。許多企業(yè)反映政府部門(mén)的審批范圍在擴(kuò)大,針對(duì)企業(yè)的文件、會(huì)議太多。當(dāng)前,應(yīng)圍繞建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,繼續(xù)深化黨政機(jī)構(gòu)改革,讓企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,從而有助于公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范。為此,一要轉(zhuǎn)變黨政機(jī)構(gòu)的職能,使政府部門(mén)著重于對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀(guān)調(diào)控和維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,改變過(guò)去專(zhuān)注于干預(yù)或支配企業(yè)的行為。同時(shí),政府部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的范圍應(yīng)面向全社會(huì),而非專(zhuān)注于國(guó)有
47、企業(yè)。二要在國(guó)有資本出資人與企業(yè)法人之間作出制度安排。一方面,國(guó)有企業(yè)改制后應(yīng)與其他所有制企業(yè)一樣擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),依法自主經(jīng)營(yíng);另一方面,通過(guò)出資人代表對(duì)國(guó)家出資興辦和擁有股份的公司依法行使所有者職能,對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三要徹底取消企業(yè)的行政級(jí)別和經(jīng)營(yíng)管理人員的干部身份,從而改變黨政部門(mén)對(duì)企業(yè)的行政指揮和監(jiān)督。4.1.2 完善監(jiān)督體系(一)內(nèi)部監(jiān)督體系 內(nèi)部監(jiān)督體系的作用是通過(guò)一整套嚴(yán)密規(guī)范的會(huì)計(jì)制度建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增加單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任和相應(yīng)的法律責(zé)任,來(lái)保證由高級(jí)管理人員向外提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和時(shí)效性。建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督所依據(jù)的各項(xiàng)制度,完善企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)
48、督檢查。必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。各公司應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相符。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。相互核對(duì),以保證賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符和賬表。(二)外部監(jiān)督體系 外部監(jiān)督體系需要通過(guò)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的審計(jì)和評(píng)估,來(lái)保證企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。政府職能部門(mén)也是企業(yè)外部體系的重要組成部分,對(duì)于上市公司,其外部監(jiān)督體系中還包括證券交易所和證監(jiān)會(huì),即需通過(guò)加強(qiáng)證券交易所的一線(xiàn)監(jiān)管,來(lái)保證上
49、市公司會(huì)計(jì)信息披露的充分、及時(shí)、規(guī)范;通過(guò)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和證券交易所的工作,對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督做到事前預(yù)防,同時(shí)加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)的全面監(jiān)控能力,對(duì)出現(xiàn)的重點(diǎn)事件和重大情況進(jìn)行迅速和有力的調(diào)查處理,涉及違規(guī)的,一經(jīng)查實(shí),要做出嚴(yán)厲的查處。4.1.3 加強(qiáng)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)(一)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,不斷完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),可以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的持續(xù)提升。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)可以使會(huì)計(jì)人員掌握相關(guān)的職業(yè)道德知識(shí),樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀(guān),增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)榮譽(yù)感和會(huì)計(jì)工作責(zé)任心,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的思想道德素質(zhì)。深入學(xué)
50、習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)能夠使會(huì)計(jì)人員在道德意識(shí)和道德行為方面得到教育、鍛煉及改造,使其具有強(qiáng)烈的職業(yè)道德義務(wù)感和堅(jiān)定的職業(yè)道德信念。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)可促使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)遵循職業(yè)道德原則,能夠作出是非、善惡的判斷,正確地進(jìn)行道德選擇,對(duì)職業(yè)行為進(jìn)行取舍,從而提升職業(yè)道德水準(zhǔn),使其能夠在任何時(shí)候,任何情況下不畏壓力、不為利誘、堅(jiān)持原則、廉潔自律。(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職業(yè)判斷能力會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力是指會(huì)計(jì)人員面臨不確定情況,依據(jù)一定的職業(yè)規(guī)則和自身的經(jīng)驗(yàn),對(duì)某一事項(xiàng)所作出分析、判斷、選擇和決策的能力。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷慣穿于會(huì)計(jì)基本程序的全過(guò)程,由于會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不同,在實(shí)際工作中往往會(huì)做出不同的職業(yè)判
51、斷和選擇,會(huì)直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。職業(yè)判斷能力從根本上來(lái)說(shuō)是一種職業(yè)培養(yǎng)、職業(yè)訓(xùn)練的結(jié)果,只能通過(guò)持續(xù)、不間斷地培養(yǎng)、訓(xùn)練,長(zhǎng)期積累才能形成。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷地充實(shí)和更新會(huì)計(jì)理論知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí),以增強(qiáng)職業(yè)判斷的信心和能力。會(huì)計(jì)人員還應(yīng)勇于實(shí)踐,善于實(shí)踐,并在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中積極總結(jié),以豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),最終達(dá)到提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力的目的。(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),有效履行會(huì)計(jì)職責(zé) 會(huì)計(jì)是服務(wù)性職業(yè),它的服務(wù)對(duì)象包括管理者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)職工等,搞好服務(wù)是會(huì)計(jì)人員的基本職責(zé)。會(huì)計(jì)工作需要與各個(gè)方面打交道,會(huì)計(jì)人員的一言一行,一舉一動(dòng)都表現(xiàn)其綜合素質(zhì)的高低,直接反映著會(huì)計(jì)人員的社會(huì)形象。不同的會(huì)計(jì)崗位
52、,掌握的會(huì)計(jì)信息不同,服務(wù)的對(duì)象也不盡相同,這就需要廣大會(huì)計(jì)人員應(yīng)充分運(yùn)用會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),為企業(yè)決策層、政府部門(mén)、投資人、債權(quán)人以及社會(huì)公眾提供真實(shí)、可靠、相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,積極主動(dòng)地當(dāng)好管理者的財(cái)經(jīng)參謀,提供優(yōu)質(zhì)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策方案。會(huì)計(jì)人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做好會(huì)計(jì)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,履行好會(huì)計(jì)職責(zé),才能維護(hù)好會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。4.2 改善公司治理結(jié)構(gòu)的途徑 4.2.1 優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),減持國(guó)有股比例股權(quán)結(jié)構(gòu)是決定公司治理機(jī)制有效性的最重要因素,因?yàn)楣蓹?quán)結(jié)構(gòu)如何將決定公司控制權(quán)的分布,決定所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的委托代理關(guān)系的性質(zhì)。股權(quán)過(guò)分集中或過(guò)分分散都不利于建立有效的公司治理結(jié)
53、構(gòu)。針對(duì)我國(guó)存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu) ,首先要從減持國(guó)有股比例入手。存量減持與增量減持同時(shí)進(jìn)行??s小國(guó)有股與流通股數(shù)量之間的比例差距、縮小國(guó)有股與流通股認(rèn)股價(jià)之間的差距??梢酝ㄟ^(guò)國(guó)有股配售、回購(gòu)等途徑降低國(guó)有股持股比重。逐步縮小流通股與非流通股之間的巨大價(jià)差,逐步推行股份全額流通。只有股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,才能充分發(fā)揮股東會(huì)的作用。這既有利于實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),又可以克服小股東只追求短期利益的行為,從根本上完善公司治理結(jié)構(gòu)。4.2.2 建立獨(dú)立董事制度,加強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性董事會(huì)在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中居于核心地位,其質(zhì)量的判斷由董事會(huì)獨(dú)立性、董事責(zé)任心和董事素質(zhì)三個(gè)要素組成。自 20 世紀(jì) 6
54、0 年代以來(lái),一些國(guó)家和地區(qū)在規(guī)范和完善公司治理結(jié)構(gòu)時(shí),都將獨(dú)立董事制度作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容。4.2.3 建立獨(dú)立董事制度,加強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性董事會(huì)在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中居于核心地位,其質(zhì)量的判斷由董事會(huì)獨(dú)立性、董事責(zé)任心和董事素質(zhì)三個(gè)要素組成。自 20 世紀(jì) 60 年代以來(lái),一些國(guó)家和地區(qū)在規(guī)范和完善公司治理結(jié)構(gòu)時(shí),都將獨(dú)立董事制度作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容。4.2.4 完善監(jiān)事會(huì)制度從世界范圍來(lái)看,監(jiān)事會(huì)制度最早出現(xiàn)在 19 世紀(jì)末的德國(guó),后來(lái)在大陸法系國(guó)家廣泛實(shí)行。監(jiān)事會(huì)的概念即從大陸法系移植而來(lái)。我國(guó)的監(jiān)事會(huì)制度,更多借鑒了德國(guó)、日本,尤其是我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的做法。監(jiān)事會(huì)由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,監(jiān)事由股東代
55、表、職工代表?yè)?dān)任。監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)并列而存。我國(guó)監(jiān)事會(huì)制度存在的主要問(wèn)題是,監(jiān)事會(huì)對(duì)董事沒(méi)有任免權(quán),監(jiān)事不能代表公司對(duì)違法董事提起訴訟,監(jiān)督職能弱化。由于對(duì)董事缺乏有效的制約措施,加之監(jiān)事會(huì)履行職權(quán)沒(méi)有程序上的保障,監(jiān)事會(huì)難以有效發(fā)揮監(jiān)督作用,形同虛設(shè)。改革監(jiān)事會(huì)制度勢(shì)在必行。結(jié) 論公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)系的研究是當(dāng)代國(guó)內(nèi)外學(xué)者的一個(gè)重要研究課題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量事公司治理的基石。本文通過(guò)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究,進(jìn)一步了解會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)完善公司治理結(jié)構(gòu)的相互影響。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易化的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)外的信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求不僅在數(shù)量上有了大
56、幅度的提高,而且在質(zhì)量上有了更高的精確度,并對(duì)會(huì)計(jì)信息的正確性、及時(shí)性、適應(yīng)性和相關(guān)性提出更高要求。完善公司治理結(jié)構(gòu)來(lái)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是當(dāng)今世界的重要任務(wù),只有有了準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,才能使企業(yè)更好、更穩(wěn)地持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)1,2007 年 06 期2 經(jīng)濟(jì)管理出版社,吳冬梅著3梅慎實(shí).現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作論m.北京:中國(guó)法制出版社,2002 年4李健.公司治理論.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,19995劉立國(guó).杜瑩.工作治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)系的實(shí)證研究.會(huì)計(jì)研究,2003,26,2011 年 20 期7,2011 年 06 期8李淮安.公司治理理論與實(shí)務(wù)m.北京:中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社,2002 年9世界著
57、名管理學(xué)家管理學(xué)法則全書(shū)(上下冊(cè))m.北京:中國(guó)致公出版社,199810張艷芳.淺談公司管理與會(huì)計(jì)信息j.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2007(24)11,2009,11 月(總第 381 期)12,1995 年,第 08 期,王丙乾13,2011 年 23 期14雷虹.財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素質(zhì)及提高途徑j(luò).財(cái)會(huì)研究,2006(9)15楊香蘭.我國(guó)上市公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的互動(dòng).經(jīng)濟(jì)論壇.2005(10)16彭代武.改善公司治理結(jié)構(gòu) 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院報(bào).2007(9)致 謝本文自開(kāi)題到最終定稿,一直是在王蕓老師的指導(dǎo)下完成的。首先我要感謝王蕓老師對(duì)我的悉心指導(dǎo),老師的指導(dǎo)給我的論文提供了保障,
58、使我能更好更有信心的保質(zhì)保量地完成畢業(yè)論文。開(kāi)始寫(xiě)正文前王蕓老師對(duì)我的開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并對(duì)我的論文內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)修改。然后我要感謝教我的老師及輔導(dǎo)員,是他們讓我在大學(xué)四年里學(xué)會(huì)了怎樣做人、做事,讓我養(yǎng)成了養(yǎng)好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。最后我還要感謝我的同學(xué)和父母對(duì)我的幫助,不管是論文寫(xiě)作方法和格式,還是收集材料,他們都對(duì)我提供了參考和分析,讓我更好的完成畢業(yè)論文。 再次向各位表示衷心的感謝,在今后的日子里我不會(huì)忘記老師、同學(xué)朋友們對(duì)我的幫助和支持,我也會(huì)在以后的工作生活中努力拼搏,用優(yōu)異的成績(jī)報(bào)答老師同學(xué)對(duì)我的關(guān)愛(ài),希望你們繼續(xù)支持我,謝謝!會(huì)計(jì)信息失真的成因分析與對(duì)策會(huì)計(jì)信息失真的成因分
59、析與對(duì)策張旭祥西南師范大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)學(xué)院 , 重慶 400715 會(huì)計(jì)信息失真和公式作假作出深刻分析。1.簡(jiǎn)析會(huì)計(jì)信息失真及其原因會(huì)計(jì)信息失真是一些相關(guān)團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)而通過(guò)計(jì)劃和仔細(xì)考慮對(duì)會(huì)計(jì)信息做出修改。他們想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)包括:增加他們的分紅,贏得股東的信任,刺激股價(jià),展現(xiàn)他們可靠的銷(xiāo)售和還款能力,隱藏?fù)p失,阻止股東獲得更多獎(jiǎng)勵(lì),逃避或者降低稅收,增加穩(wěn)定的積累資金,降低回購(gòu)股票的價(jià)格等等。由此,會(huì)計(jì)信息失真有非常多的原因,從經(jīng)濟(jì)學(xué)講,主要的原因有如下幾點(diǎn):1.1 受市場(chǎng)環(huán)境改變的影響 會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息要求企業(yè)履行它們的法律義務(wù)并維持正常的經(jīng)濟(jì)秩序。從經(jīng)濟(jì)管理的角度
60、來(lái)看,會(huì)計(jì)信息要迎合國(guó)家宏微觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的要求;從經(jīng)濟(jì)政策的角度來(lái)看,會(huì)計(jì)信息在引導(dǎo)人事相關(guān)的或者利益集團(tuán)做經(jīng)濟(jì)決定和制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過(guò)程中起到重要的作用。然后,在過(guò)去的幾年里,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量都不令人滿(mǎn)意。信息失真損害了國(guó)家和公眾的合法利益,擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控與合理分配社會(huì)資源,這些后果引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文將試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)信在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)環(huán)境的改變會(huì)對(duì)當(dāng)事人階層的利益造成很大影響。通常來(lái)講,市場(chǎng)環(huán)境由產(chǎn)品、勞動(dòng)力市場(chǎng)變化、現(xiàn)存供求關(guān)系變動(dòng)、激烈或者薄弱的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際市場(chǎng)變化、重要因素或產(chǎn)品的變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)周期改變等等構(gòu)成。市場(chǎng)
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