數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃書_模板范本

1、CMC泓域咨詢 /數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃書數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃書xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 市場分析9一、 發(fā)展目標(biāo)9二、 面臨形勢11三、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場活力充分釋放13第二章 項(xiàng)目概況15一、 項(xiàng)目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容16五、 項(xiàng)目建設(shè)背景16六、 強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先和社會(huì)保障17七、 結(jié)論分析17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第三章 背景、必要性分析21一、 安全應(yīng)急能力不斷加強(qiáng)，安全防線更加堅(jiān)實(shí)21二、 行業(yè)提質(zhì)增效全面推進(jìn)，普惠民生服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)23三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心25四、 基本原則27五、 服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)

2、展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)29六、 移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展工程31第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第五章 選址可行性分析36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 加快建設(shè)改革開放新高地41四、 積極融入新發(fā)展格局44五、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心46第六章 法人治理53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事57三、 高級(jí)管理人員62四、 監(jiān)事64第七章 SWOT分析67一、 優(yōu)勢分析（S）67二、 劣勢分析（W）69三、 機(jī)會(huì)分析（O）69四、 威脅分析（T）70第八章 人力資源配置74一、 人力資

3、源配置74勞動(dòng)定員一覽表74二、 員工技能培訓(xùn)74第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析79三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表82第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案84一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排84項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表84二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施85第十一章 投資計(jì)劃方案86一、 編制說明86二、 建設(shè)投資86建筑工程投資一覽表87主要設(shè)備購置一覽表88建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資

4、金籌措一覽表95第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)96一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表100二、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105第十三章 招標(biāo)方案107一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)107二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布110第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估111一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策113第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)115第十六章 補(bǔ)充表格117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表1

5、17建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表124利潤及利潤分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計(jì)劃表127報(bào)告說明“十三五”以來，四川省以信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、精準(zhǔn)降費(fèi)、深化應(yīng)用三方面著手，加快完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷降低農(nóng)村資費(fèi)水平，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，有效改善農(nóng)村貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。截至2020年底，網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)降費(fèi)已惠及176萬貧困人口，降費(fèi)金額超2.3億元，貧困地區(qū)總體資

6、費(fèi)水平比城市同類資費(fèi)降低一半以上。建成“益農(nóng)信息社”近4萬個(gè)，覆蓋近85%行政村，電商交易金額累計(jì)達(dá)到235億元，有效促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)群眾脫貧增收。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37036.83萬元，其中：建設(shè)投資27655.20萬元，占項(xiàng)目總投資的74.67%；建設(shè)期利息692.05萬元，占項(xiàng)目總投資的1.87%；流動(dòng)資金8689.58萬元，占項(xiàng)目總投資的23.46%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入78700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用67014.84萬元，凈利潤8518.66萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.04%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4239.92萬元，全部投資回收期6.76年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)

7、務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域泛在滲透和融合賦能，數(shù)據(jù)要素市場化驅(qū)動(dòng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息線上線下加速交叉流動(dòng)，使得網(wǎng)絡(luò)安全與傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化，內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更趨錯(cuò)綜復(fù)雜。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在信息攻防戰(zhàn)下安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，協(xié)助關(guān)鍵行業(yè)用戶保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，確保社會(huì)安定運(yùn)轉(zhuǎn)，是國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要要求。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)

8、目標(biāo)。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 發(fā)展目標(biāo)到“十四五”期末，全省信息通信業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全面升級(jí)擴(kuò)容優(yōu)化通信服務(wù)供給能力，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈及全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展，形成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)綠色高效、業(yè)務(wù)應(yīng)用繁榮普惠、產(chǎn)業(yè)活力充分釋放、公共服務(wù)基本均等、行業(yè)管理健全高效、云網(wǎng)邊端安全可控的新局面，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再上新臺(tái)階，服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生水平再提升，全國一流、西部領(lǐng)先的地位進(jìn)一步鞏固。（一）信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升全省電信業(yè)務(wù)總量超過2500億元（2020年不

9、變單價(jià)測算），年均增速20%以上。電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到800億元，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資達(dá)到1000億元。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面鋪開。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。（二）信息通信基礎(chǔ)設(shè)施西部領(lǐng)先地位持續(xù)鞏固基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站達(dá)到25萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)5G用戶和千兆城市群規(guī)模西部第一。基于IPv6的下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用、終端等全面支持IPv6，實(shí)現(xiàn)IPv6活躍用戶數(shù)量西部第一。城市物聯(lián)感知、國際數(shù)據(jù)專用通道能力進(jìn)一步提升，互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)流量疏導(dǎo)能力西部第一。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推

10、進(jìn)智能衛(wèi)星融合互聯(lián)網(wǎng)搶先發(fā)展。（三）信息通信業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用更加凸顯“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)多元化規(guī)模化發(fā)展，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、新型零售等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入推進(jìn)，信息通信業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)民生作用更為突出。信息技術(shù)與政府治理深度融合，推動(dòng)治理體系和治理能力大幅提升。（四）網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急通信保障體系不斷健全關(guān)鍵信息通信基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力持續(xù)增強(qiáng)，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備自主創(chuàng)新能力取得突破。全省數(shù)據(jù)安全體系架構(gòu)逐步完善，數(shù)據(jù)安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測能力有效提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理有效實(shí)施。應(yīng)急通信保障體系

11、不斷完善，應(yīng)急通信保障能力西部第一。（五）信息通信業(yè)區(qū)域融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著新型基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、垂直行業(yè)應(yīng)用逐步擴(kuò)大、創(chuàng)新孵化能力大幅提升的成渝合作共贏新局面基本形成。成都國際性通信樞紐、5G創(chuàng)新名城和雙千兆名片基本形成，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北等區(qū)域信息通信實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。二、 面臨形勢（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代“十四五”時(shí)期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段，中央對(duì)信息通信業(yè)提

12、出更高要求。新冠肺炎疫情進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，對(duì)新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能算力、網(wǎng)絡(luò)安全等提出新要求，鄉(xiāng)村振興對(duì)廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普遍服務(wù)的需求，碳達(dá)峰、碳中和對(duì)綠色的信息通信設(shè)施提出的新需求，立足高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局已成為題中應(yīng)有之義。（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開啟新路徑“十四五”期間，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”新格局，“四向拓展、全域開放”立體

13、全面開放新態(tài)勢，促進(jìn)四川信息通信業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略動(dòng)能更加強(qiáng)勁。國家推動(dòng)引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川信息通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐更加有力。（三）信息技術(shù)更迭步入新時(shí)空經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入泛在感知、高速聯(lián)接、高效計(jì)算、規(guī)模存儲(chǔ)、共享智能的數(shù)字時(shí)代。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)加速迭代、集成突破，并與材料技術(shù)、生物技術(shù)和航天技術(shù)等交叉融合，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高經(jīng)濟(jì)性、高可用性、高可靠性的技術(shù)底座。大數(shù)據(jù)技術(shù)、深度學(xué)習(xí)算法的應(yīng)用和計(jì)算能力的提升助推人工智能進(jìn)入第三次發(fā)展高潮，新一代信息技術(shù)加快從前端消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延拓，云計(jì)算、邊緣計(jì)算為海量生產(chǎn)、

14、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、高效的分析提供有力支撐，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法、數(shù)字孿生技術(shù)提供了更為可靠的智能決策分析，以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心的智能經(jīng)濟(jì)科技體系框架正逐步形成。（四）行業(yè)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換新引擎“十四五”期間，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，需要持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)，將新一代信息網(wǎng)絡(luò)打造成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的支撐與引導(dǎo)作用，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。新形勢下，工業(yè)、能源、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，用戶消費(fèi)習(xí)慣由線下向線上方式過渡，信息通信業(yè)由流量消費(fèi)向應(yīng)用服務(wù)轉(zhuǎn)型，行業(yè)發(fā)展的體系架

15、構(gòu)、應(yīng)用模式和增長動(dòng)能發(fā)生轉(zhuǎn)變。（五）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全成為新焦點(diǎn)以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域泛在滲透和融合賦能，數(shù)據(jù)要素市場化驅(qū)動(dòng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息線上線下加速交叉流動(dòng)，使得網(wǎng)絡(luò)安全與傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化，內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更趨錯(cuò)綜復(fù)雜。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在信息攻防戰(zhàn)下安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，協(xié)助關(guān)鍵行業(yè)用戶保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，確保社會(huì)安定運(yùn)轉(zhuǎn)，是國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要要求。三、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場活力充分釋放行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。四川省通信管理局與工商、公安、教育等多部門建立聯(lián)合機(jī)制，部署整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、不正當(dāng)競爭等專項(xiàng)工作，

16、全力維護(hù)市場秩序。抓住通信工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革契機(jī)，為全省通信配套設(shè)施建設(shè)提供支持，進(jìn)一步優(yōu)化全省通信工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。出臺(tái)四川省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例，為四川信息通信業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障。省內(nèi)21個(gè)市州相繼成立通信發(fā)展辦公室，為市州通信業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。“放管服”改革深入落實(shí)。四川通過梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單，精簡行政審批，優(yōu)化辦理事項(xiàng)，增值電信業(yè)務(wù)許可審批期限由60日縮短為15個(gè)工作日。貫徹自貿(mào)區(qū)“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)要求，實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)改革。持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，開展雙隨機(jī)抽查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全面開展碼號(hào)資源清理、欠費(fèi)催繳和碼號(hào)回收工作，實(shí)現(xiàn)碼號(hào)

17、資源管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，積極開展商務(wù)樓宇寬帶壟斷整治、域名清理、電信計(jì)費(fèi)系統(tǒng)計(jì)費(fèi)性能檢測、增值業(yè)務(wù)撥測等工作。著力實(shí)施騷擾電話和垃圾短信專項(xiàng)治理，截至“十三五”期末，全省謝絕來電平臺(tái)注冊(cè)用戶規(guī)模超30萬，排名全國前列。服務(wù)水平穩(wěn)步提高。通過設(shè)立省電信用戶申訴中心，完善溯源解決投申訴問題的機(jī)制，加強(qiáng)申訴舉報(bào)處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到申訴舉報(bào)“件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)”。強(qiáng)化技術(shù)手段和能力，新建申訴處理系統(tǒng)，大幅提高申訴辦理質(zhì)量和效率。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)順利開展，全省攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶總量超10萬人，攜轉(zhuǎn)服務(wù)上線以來，攜轉(zhuǎn)量全國排名第一。制定實(shí)施方案，成立工作專班，深入開展漠視侵害群眾利益問題整治，切實(shí)維護(hù)群

18、眾利益。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場

19、供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景四川省通信管理局與工商、公安、教育等多部門建立聯(lián)合機(jī)制，部署整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、不正當(dāng)競爭等專項(xiàng)工作，全力維護(hù)市場秩序。抓住通信工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革契機(jī)，為全省通信配套設(shè)施建設(shè)提供支持，進(jìn)一步優(yōu)化全省通信工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。出臺(tái)四川省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例，為四川信息通信業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障。省內(nèi)21個(gè)市州相繼成立通信發(fā)展辦公室，為市州通信業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。提升成渝與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)間，成都與貴州、內(nèi)蒙古、甘肅

20、、寧夏間的網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，優(yōu)化全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)間的網(wǎng)絡(luò)通道，助力“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)調(diào)度效率提升。持續(xù)優(yōu)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的網(wǎng)絡(luò)，深入挖掘成渝已有干線傳輸潛力，規(guī)劃建設(shè)一批新的出川傳輸干線，不斷強(qiáng)化成渝樞紐節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)支撐能力。完善成都數(shù)據(jù)中心集群與主要城市之間的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)通信寬帶，降低數(shù)據(jù)繞轉(zhuǎn)時(shí)延。建立數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)高效供給對(duì)接和協(xié)同發(fā)展。圍繞數(shù)據(jù)中心集群，穩(wěn)妥有序推進(jìn)國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)容，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務(wù)商、電信運(yùn)營商等多方流量互聯(lián)互通。六、 強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先和社會(huì)保障實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，發(fā)

21、展“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障戰(zhàn)略性工程，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培育壯大高技能人才隊(duì)伍。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和就業(yè)援助制度，保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約79.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx套數(shù)據(jù)中心設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37036.83萬元，其中：建設(shè)投

22、資27655.20萬元，占項(xiàng)目總投資的74.67%；建設(shè)期利息692.05萬元，占項(xiàng)目總投資的1.87%；流動(dòng)資金8689.58萬元，占項(xiàng)目總投資的23.46%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資37036.83萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）22913.37萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14123.46萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：78700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：67014.84萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8518.66萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.04%。5、全部投資回收期（P

23、t）：6.76年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：36628.98萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積112794.941.

24、2基底面積33180.211.3投資強(qiáng)度萬元/畝335.622總投資萬元37036.832.1建設(shè)投資萬元27655.202.1.1工程費(fèi)用萬元23400.562.1.2其他費(fèi)用萬元3664.082.1.3預(yù)備費(fèi)萬元590.562.2建設(shè)期利息萬元692.052.3流動(dòng)資金萬元8689.583資金籌措萬元37036.833.1自籌資金萬元22913.373.2銀行貸款萬元14123.464營業(yè)收入萬元78700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元67014.84""6利潤總額萬元11358.21""7凈利潤萬元8518.66""8所得稅

25、萬元2839.55""9增值稅萬元2724.57""10稅金及附加萬元326.95""11納稅總額萬元5891.07""12工業(yè)增加值萬元19889.16""13盈虧平衡點(diǎn)萬元36628.98產(chǎn)值14回收期年6.7615內(nèi)部收益率15.04%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4239.92所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 安全應(yīng)急能力不斷加強(qiáng)，安全防線更加堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管能力持續(xù)提升。開展“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)處置違法違規(guī)網(wǎng)站和應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站備案率近100%，備案準(zhǔn)確率達(dá)99%以上。聚焦電

26、話號(hào)卡“二次轉(zhuǎn)售”“不知情辦卡”等實(shí)名登記突出問題，開展暗訪調(diào)查，督促企業(yè)加強(qiáng)涉案號(hào)碼關(guān)聯(lián)分析和漫游號(hào)碼監(jiān)測處置。四川省通信管理局與公安機(jī)關(guān)建立涉詐號(hào)碼監(jiān)測處置工作機(jī)制，對(duì)涉案號(hào)碼開展“一案雙查”，深化行業(yè)源頭治理。調(diào)動(dòng)企業(yè)及社會(huì)力量，滾動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)安全遠(yuǎn)程檢測和現(xiàn)場抽查，開展提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力專項(xiàng)行動(dòng)、APP侵犯用戶權(quán)益專項(xiàng)治理，有力提升依法監(jiān)管能力。技術(shù)管網(wǎng)能力不斷完善。省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺(tái)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源探測、安全監(jiān)測預(yù)警、分析處置、信息通報(bào)等能力。升級(jí)擴(kuò)容移動(dòng)網(wǎng)、固定網(wǎng)管控系統(tǒng)，提升精確管控能力。建設(shè)并優(yōu)化反詐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉詐電話號(hào)碼、網(wǎng)址、APP的監(jiān)測分析和

27、預(yù)警處置能力。健全快速查詢處置機(jī)制，高效處置有害信息，開展網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急通信聯(lián)合演練，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，維護(hù)四川安全清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施保護(hù)和數(shù)據(jù)安全持續(xù)增強(qiáng)。建立健全電信設(shè)施建設(shè)、管理和保護(hù)機(jī)制，保障電信設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。深化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測評(píng)估，開展數(shù)據(jù)安全監(jiān)管技術(shù)手段建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)敏感數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，形成對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理和數(shù)據(jù)流動(dòng)的有效監(jiān)測能力。通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障能力全面提升。完成四川應(yīng)急通信保障能力示范工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)與基礎(chǔ)電信企業(yè)系統(tǒng)對(duì)接，與四川省政府、省氣象局指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)已延伸至川內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，具備同時(shí)處置兩起應(yīng)急事件的能力。根據(jù)四川省情需

28、要，著力提升農(nóng)村自然災(zāi)害應(yīng)急通信保障能力，全省1837部應(yīng)急通信終端有1478部下沉至縣及縣以下，占比80.5%。開展四川省通信行業(yè)應(yīng)急通信保障+網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合演練、應(yīng)急通信保障培訓(xùn)、應(yīng)急通信暨安全生產(chǎn)比武競賽、“5G+”應(yīng)急職業(yè)技能競賽，進(jìn)一步提升應(yīng)急通信保障能力。疫情防控支撐成效顯著。在疫情期間，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展疫情監(jiān)測分析，匯聚融合全省政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)等，通信大數(shù)據(jù)平臺(tái)原始信令數(shù)據(jù)每日超過500億條，數(shù)據(jù)量70PB，共向四川省疫情防控應(yīng)急指揮部提供特定漫游數(shù)據(jù)671份共5.2萬條，報(bào)送疫情防控工作簡報(bào)93份，為疫情防控取得階段性成果做出重要貢獻(xiàn)。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)通信行業(yè)數(shù)

29、據(jù)進(jìn)行整體分析，實(shí)現(xiàn)漫入信息、移動(dòng)軌跡分析、歷史回溯、區(qū)域預(yù)警等功能。二、 行業(yè)提質(zhì)增效全面推進(jìn)，普惠民生服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)行業(yè)收入規(guī)模穩(wěn)步增長。按2015年不變單價(jià)測算，2020年全省電信業(yè)務(wù)總量達(dá)7525.9億元，超過“十二五”末的6倍。2020年底，電信業(yè)務(wù)收入達(dá)661.5億元，超額完成“十三五”目標(biāo)。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電信業(yè)務(wù)重心由傳統(tǒng)通話語音服務(wù)加速向新興信息服務(wù)轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長迅猛，非話音收入占比近90%。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興增值業(yè)務(wù)對(duì)行業(yè)增長貢獻(xiàn)逐步顯現(xiàn)，2020年實(shí)現(xiàn)收入74.5億元，排名西部第一，成為拉動(dòng)全省電信業(yè)務(wù)增長的新動(dòng)力。“十三五”期間，基礎(chǔ)電信企業(yè)

30、固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計(jì)超過800億元，超額完成目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)使用體驗(yàn)改善明顯。持續(xù)推進(jìn)固定寬帶升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上千兆網(wǎng)絡(luò)接入和寬帶網(wǎng)絡(luò)“百兆入村”，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺(tái)等提升IPv6流量，完成IPv6規(guī)模部署三年行動(dòng)計(jì)劃，IPv6移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量占比14%，IPv6網(wǎng)絡(luò)性能全國排名靠前。“十三五”以來，固定寬帶和手機(jī)流量平均資費(fèi)下降超過95%，移動(dòng)用戶月均流量（DOU）達(dá)到14GB，提升約50倍。2019年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)同比降低36%，2020年企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降27%。用戶獲得感進(jìn)一步提升，電信行業(yè)用戶滿意度指數(shù)由2015年度的78.2較滿意水平，在2018、20

31、19、2020年度分別提高到81.4、81.5、82.6，達(dá)到滿意水平。電信普遍服務(wù)成績斐然。持續(xù)推進(jìn)電信普遍服務(wù)，推進(jìn)行政村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，提升全省農(nóng)村地區(qū)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平?！笆濉逼陂g，全省完成五批次電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，累計(jì)投入資金67.4億元，共計(jì)解決近萬個(gè)行政村通光纖、四千余個(gè)行政村通4G網(wǎng)絡(luò)和三區(qū)三州深度貧困縣3200公里重點(diǎn)道路沿線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，實(shí)現(xiàn)“村村通光纖、村村通4G”，光纖寬帶平均接入速率超過70M，4G網(wǎng)絡(luò)平均接入速率超過20M，遠(yuǎn)高于國家電信普遍服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)。全省具備條件的農(nóng)村中小學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）寬帶網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，有效促進(jìn)農(nóng)村群眾享受與城市同等的信息服務(wù)。

32、網(wǎng)絡(luò)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)?！笆濉币詠?，四川省以信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、精準(zhǔn)降費(fèi)、深化應(yīng)用三方面著手，加快完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷降低農(nóng)村資費(fèi)水平，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，有效改善農(nóng)村貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。截至2020年底，網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)降費(fèi)已惠及176萬貧困人口，降費(fèi)金額超2.3億元，貧困地區(qū)總體資費(fèi)水平比城市同類資費(fèi)降低一半以上。建成“益農(nóng)信息社”近4萬個(gè)，覆蓋近85%行政村，電商交易金額累計(jì)達(dá)到235億元，有效促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)群眾脫貧增收。三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

33、，大力推動(dòng)科教興川和人才強(qiáng)省，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。（一）建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，打造大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，打造全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)。高水平建設(shè)中國（綿陽）科技城，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造特色鮮明、功能突出的科技創(chuàng)新基地。聚焦空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域加快組建天府實(shí)驗(yàn)室，建好國家實(shí)驗(yàn)室四川基地，爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室。（二）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)

34、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦集成電路與新型顯示、工業(yè)軟件、航空與燃機(jī)、釩鈦資源、軌道交通、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施重大科技專項(xiàng)。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，健全開放聯(lián)動(dòng)的技術(shù)市場，優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。加速科技成果大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)，培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托重大項(xiàng)目、重大工程，帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）培育建強(qiáng)科技創(chuàng)新主體強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。加快建立現(xiàn)代科研院所制度，發(fā)揮高水平大學(xué)作

35、用，支持國際知名大學(xué)來川合作辦學(xué)，構(gòu)建更加高效的科研體系。支持中央在川科研單位、外資科研機(jī)構(gòu)融入我省創(chuàng)新發(fā)展。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，深化拓展省校（院、企）戰(zhàn)略合作，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地。（四）改善科技創(chuàng)新生態(tài)深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。開展科研項(xiàng)目“揭榜制”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)。全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。健全科技評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)科研誠信建設(shè)。完善財(cái)稅金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制，促進(jìn)全社

36、會(huì)加大研發(fā)投入。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，深度融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。四、 基本原則創(chuàng)新引領(lǐng)，建用協(xié)同堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化助力全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)信息通信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化信息通信業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，探索量子計(jì)算、區(qū)塊鏈等高科技驅(qū)動(dòng)各行各業(yè)增長的結(jié)合點(diǎn)，為千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力，助力經(jīng)濟(jì)保持中高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)運(yùn)營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多方合作，緩解日益增長的

37、流量和多變的應(yīng)用需求與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之間的矛盾，提高網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用部署契合度。區(qū)域協(xié)調(diào)，因地制宜以深化川渝合作為引領(lǐng)、以做強(qiáng)成都極核為帶動(dòng)、以擴(kuò)大改革開放為動(dòng)力、以促進(jìn)全域發(fā)展為取向，堅(jiān)持把推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為全省信息通信業(yè)融入新發(fā)展格局的重大舉措，深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，推動(dòng)信息通信業(yè)區(qū)域空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級(jí)整體提升。切實(shí)從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息通信需求出發(fā)，根據(jù)省內(nèi)不同區(qū)域的差異化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署和信息通信服務(wù)成效，引導(dǎo)四川省分區(qū)域開展信息通信業(yè)建設(shè)，確保四川省信息通信業(yè)發(fā)展符合國家和區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略要求、契合本行業(yè)的發(fā)展演進(jìn)規(guī)律、有力支撐四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

38、展。共享發(fā)展，改善民生堅(jiān)持以人為本，切實(shí)貫徹便民、惠民、富民的根本宗旨，以完善的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，夯實(shí)社會(huì)公共服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，促進(jìn)公共服務(wù)資源延伸。構(gòu)建廣覆蓋、多層次、差異化、高品質(zhì)的信息服務(wù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力和服務(wù)水平，豐富信息服務(wù)應(yīng)用，將信息資源和信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)信息通信服務(wù)均等化、普惠化。積極發(fā)揮信息通信業(yè)全域賦能作用，推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、民生建設(shè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全社會(huì)共享，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。開放合作，互利共贏發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)積極性，推進(jìn)信息通信資源開放共享，共同推進(jìn)四川省信息通信業(yè)建

39、設(shè)和信息服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。加大四川省電信市場開放力度，鼓勵(lì)引入民間資本，豐富市場主體，創(chuàng)新多元化投融資模式，多渠道擴(kuò)大四川省信息通信業(yè)投入。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)運(yùn)營和服務(wù)中結(jié)合四川實(shí)際創(chuàng)新模式、創(chuàng)新途徑，實(shí)現(xiàn)全省信息通信業(yè)高效發(fā)展。綠色低碳，安全可控強(qiáng)化引導(dǎo)通信業(yè)積極采用節(jié)能和綠色低碳技術(shù)，構(gòu)建綠色通信網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)節(jié)能診斷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏，為全社會(huì)節(jié)能和加快生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持總體國家安全觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力，充分考慮新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，從網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等角度完善安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，增強(qiáng)網(wǎng)

40、絡(luò)安全防御能力。推動(dòng)出臺(tái)地方政策法規(guī)，堅(jiān)持安全和發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，推動(dòng)安全與發(fā)展良性互動(dòng)、互為支撐、協(xié)調(diào)共進(jìn)，構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。五、 服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（一）加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析（成都）節(jié)點(diǎn)提檔升級(jí)，加快全省優(yōu)勢行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析行業(yè)（區(qū)域）二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。開展標(biāo)識(shí)解析技術(shù)創(chuàng)新，提升主動(dòng)標(biāo)識(shí)解析能力，深化標(biāo)識(shí)應(yīng)用。推動(dòng)建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心四川省分中心，引導(dǎo)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源合作共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應(yīng)用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理能力。助力實(shí)施數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)

41、用計(jì)劃，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。加快推進(jìn)工業(yè)制造體系建設(shè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造有機(jī)融合，培育全產(chǎn)業(yè)鏈追溯、規(guī)?；ㄖ啤⒅悄軝z測等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新模式。支持建設(shè)企業(yè)工業(yè)云大數(shù)據(jù)中心，加快工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、產(chǎn)能、訂單共享，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)資源的精準(zhǔn)配置與高效對(duì)接。鼓勵(lì)大型企業(yè)、大型平臺(tái)、解決方案提供商為中小企業(yè)免費(fèi)提供工業(yè)APP服務(wù)，加大中小企業(yè)數(shù)字化工具普及力度，降低企業(yè)數(shù)字化門檻，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。（二）推動(dòng)北斗在通信領(lǐng)域應(yīng)用推動(dòng)北斗系統(tǒng)授時(shí)在信息通信領(lǐng)域融合應(yīng)用，滿足基站無線信道的幀同步和基站切換、漫游對(duì)時(shí)間控制的高精度需求

42、，提高通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能。充分發(fā)揮北斗系統(tǒng)短報(bào)文通信功能快速響應(yīng)、全天候全域廣覆蓋、高可靠性等優(yōu)勢，滿足區(qū)域通訊中斷或通信無覆蓋等復(fù)雜環(huán)境下應(yīng)急通信需求，提升應(yīng)急通信保障能力。積極探索信息通信行業(yè)與北斗深度融合的新模式，催生“5G+北斗”、“車聯(lián)網(wǎng)+北斗”等一大批可復(fù)制、可推廣的新業(yè)態(tài)和新應(yīng)用。（三）推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范加快人工智能技術(shù)在制造、金融、教育、醫(yī)療、交通、影視、文旅、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)治理等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，助力打造人工智能協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)組建人工智能發(fā)展研究院，提升社會(huì)治理和民生服務(wù)智能化水平。推進(jìn)“AI+場景應(yīng)用”示范工程，形成可復(fù)制可推廣的應(yīng)用示范，帶動(dòng)全省人工智能

43、整體發(fā)展。支持“5G+8K+AI”網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升人工智能集群式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)人工智能規(guī)模化應(yīng)用。推動(dòng)5G與人工智能技術(shù)深度融合，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維效率，提升服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)體驗(yàn)。（四）鼓勵(lì)區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用助推蜀信鏈等區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，探索“區(qū)塊鏈+”模式，促進(jìn)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。鼓勵(lì)“區(qū)塊鏈+智能制造”，賦能智能制造產(chǎn)品研發(fā)與商業(yè)模式創(chuàng)新；鼓勵(lì)“區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈金融”，賦能制造業(yè)供應(yīng)鏈金融管理和生態(tài)建設(shè)；鼓勵(lì)“區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，賦能工業(yè)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建可信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；鼓勵(lì)“區(qū)塊鏈+產(chǎn)品溯源”，促進(jìn)價(jià)值鏈信息透明、安全、共享；鼓勵(lì)“區(qū)塊鏈+版權(quán)交易

44、”，助力版權(quán)確認(rèn)與權(quán)利歸屬；鼓勵(lì)“區(qū)塊鏈+可信政務(wù)”，提高政府管理與服務(wù)質(zhì)量；鼓勵(lì)“區(qū)塊鏈+醫(yī)療健康”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)安全流通，激活醫(yī)療信息價(jià)值。六、 移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展工程部署物聯(lián)感知體系。深入推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）部署，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，增強(qiáng)接入支撐能力。推進(jìn)電力、供水系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)在城市安全、智能安防、樓宇節(jié)能、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范，支持企業(yè)探移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展工程部署物聯(lián)感知體系。深入推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）部署，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，增強(qiáng)接入支撐能力。推進(jìn)電力、供水系統(tǒng)、交通運(yùn)

45、輸系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)在城市安全、智能安防、樓宇節(jié)能、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范，支持企業(yè)探索構(gòu)建跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營和支撐公共平臺(tái)。加強(qiáng)智能停車場、智能倉儲(chǔ)、多功能路燈桿、綜合管廊等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體建設(shè)。到2025年，形成NB-IoT深度覆蓋、4G（LTE-Cat1）和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)達(dá)到7000萬戶以上。索構(gòu)建跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營和支撐公共平臺(tái)。加強(qiáng)智能停車場、智能倉儲(chǔ)、多功能路燈桿、綜合管廊等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體建設(shè)。到2025年，形成NB-IoT深度覆蓋、4G（LTE-Cat1）和5G協(xié)同發(fā)展的

46、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)達(dá)到7000萬戶以上。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積112794.94。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套數(shù)據(jù)中心設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入78700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要

47、的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。持續(xù)推進(jìn)全省寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化升級(jí)，建設(shè)超高速寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)千兆寬帶進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇，全面推進(jìn)四川“全光城市”建設(shè)，提升綜合信息服務(wù)能力?！笆濉逼谀?，四川省固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)6284.7萬個(gè)，全國排名第四、西部排名第一，其中光纖到戶端口占比近98%，全國排名第四。4G基站數(shù)達(dá)29.5萬個(gè)，全國排名第六、西部排名第一。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1數(shù)據(jù)中心設(shè)備套2數(shù)據(jù)中心設(shè)備套3數(shù)據(jù)中心設(shè)備套4.套5.套6

48、.套合計(jì)xxx78700.00四川充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢，著力建設(shè)泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，形成西部第一的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和服務(wù)能力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，不斷健全政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育等新形態(tài)逐步在全省各地呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，著力打造人社領(lǐng)域產(chǎn)研融合的新標(biāo)桿和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“科技+民生”新生態(tài)。第五章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足

49、夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況四川，簡稱川或蜀，是中國23個(gè)省之一，省會(huì)成都。位于中國西南地區(qū)內(nèi)陸，地處長江上游，素有“天府之國”的美譽(yù)。為中國道教發(fā)源地之一，古蜀文明發(fā)祥地，全世界最早的紙幣“交子”出現(xiàn)地。四川鹽業(yè)文化，酒文化源遠(yuǎn)流長；三國文化,紅軍文化，巴人文化精彩紛呈。界于北緯26°0334°19，東經(jīng)97°21108°12之間，與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅和陜西等7?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）接壤。四川省地貌東西差異大，地形復(fù)雜多樣，位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級(jí)青藏高原和第三級(jí)長江中下游平原的過渡地帶，高差懸殊，地勢呈西高東低的特點(diǎn)，由

50、山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤氣候，川西北高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長壽之鄉(xiāng)，如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方千米，轄21個(gè)地級(jí)行政區(qū)，其中18個(gè)地級(jí)市、3個(gè)自治州。共55個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市，105個(gè)縣，4個(gè)自治縣，合計(jì)183個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。街道459個(gè)、鎮(zhèn)2016個(gè)、鄉(xiāng)626個(gè)，合計(jì)3101個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃?！笆濉睍r(shí)期，是四川決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階具有里程碑意義的五年。積極應(yīng)對(duì)發(fā)展

51、環(huán)境復(fù)雜變化、新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加快成勢，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局良好，“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，涼山彝區(qū)和涉藏州縣等深度貧困問題整體解決，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本性變化；污染防治力度前所未有，長江、黃河上游生態(tài)安全屏障建設(shè)

52、扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境顯著改善；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省建設(shè)融合推進(jìn)。全面深化改革取得重大突破，要素市場化配置改革有力推進(jìn)，“放管服”改革成效顯著，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)基本完成?，F(xiàn)代綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，融入“一帶一路”建設(shè)成果豐碩，“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢加快形成。全面依法治省取得重大進(jìn)展，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，平安四川建設(shè)成效明顯，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革順利實(shí)施，城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)全面加強(qiáng)。民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。全

53、面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，四川發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都

54、有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我國將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。今后五年，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，四川發(fā)展的戰(zhàn)略動(dòng)能將更加強(qiáng)勁；暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和對(duì)外開放格局加快重塑，四川發(fā)展的戰(zhàn)略位勢將更加凸顯；國家推動(dòng)引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川發(fā)展的戰(zhàn)略支撐將更

55、加有力。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然存在，基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)，社會(huì)治理任務(wù)繁重、人口老齡化程度加深、自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)等特殊省情帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面向未來，全省上下必須胸懷兩個(gè)大局，辯證看待新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。展望二三五年，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺(tái)階?？萍紝?shí)力躋身全國前列，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?/p>

56、，科技強(qiáng)省基本建成。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治四川、法治政府、法治社會(huì)基本建成，平安四川建設(shè)達(dá)到更高水平。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，巴蜀文化煥發(fā)新活力。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，長江、黃河上游生態(tài)安全屏障更加牢固，美麗四川建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。交通強(qiáng)省基本建成，更高水平參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)外開放新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，保持年均增速高于全國平均水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國差距進(jìn)一步縮小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)

57、建，數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型全面提速，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。發(fā)展活力充分迸發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力?！八南蛲卣?、全域開放”立體全面開放態(tài)勢更加鞏固，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成?？萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升幅度高于全國，建成國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。三、 加快建設(shè)改革開放新高地堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、市場化改革，深化“四向拓展、全域開放”，打造重大改革先行地和對(duì)外開放新前沿，為融入新發(fā)展格局注入動(dòng)力活力。（一）深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)