關(guān)于區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告 (2)

1、關(guān)于區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告 建立和完善公共文化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要手段，是我國(guó)文化體制改革的重要內(nèi)容和文化建設(shè)的重要目標(biāo)。大力發(fā)展公共文化事業(yè)，建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系是繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，它對(duì)提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要戰(zhàn)略意義。在“十一五”期間，我國(guó)將按照科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)理念的要求，加快公共文化服務(wù)事業(yè)的改革與發(fā)展，努力形成比較完備的公共文化服務(wù)體系。 一、公共文化服務(wù)體系建設(shè)概述 1、公共文化 “文化”（culture）主要是指

2、藝術(shù)、娛樂(lè)、新聞出版、廣播電影電視、文物博物等精神文明范疇的統(tǒng)稱?！肮病保╬ublic）一詞主要是指“公有的、公用的、公眾的、共同的”?，F(xiàn)代意義上的“公共”（或“公共性”）概念，意指建立在社會(huì)“公”與“私”二元對(duì)立基礎(chǔ)之上的獨(dú)特概念，其基礎(chǔ)是清晰的產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。公共部門通過(guò)提供“公共服務(wù)”，滿足公共需求并保證公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。作為一種創(chuàng)造性的審美活動(dòng)，公共文化屬于精神生產(chǎn)的公共范疇，它具有文化性、公益性、社會(huì)性、民族性、地域性等特點(diǎn)。 2、公共文化服務(wù) 公共服務(wù)。是指公共部門與準(zhǔn)公共部門為滿足社會(huì)公共需求，共同提供公共產(chǎn)品的服務(wù)行為的總稱，具體可分為提供純公共產(chǎn)品的公共服務(wù)和提供準(zhǔn)公

3、共產(chǎn)品和公共服務(wù)兩大類型。 公共文化服務(wù)。是指由公共部門或準(zhǔn)公共部門共同生產(chǎn)或提供的，用以滿足社會(huì)成員的基本文化需要為目的，著眼于提高全體公眾的文化素質(zhì)和文化生活水平，給公眾提供基本的精神文化享受，維持社會(huì)生存與發(fā)展所必需的文化環(huán)境與條件的公共產(chǎn)品和服務(wù)行為的總稱。從公共管理學(xué)角度看，公共文化服務(wù)屬于公共服務(wù)中的社會(huì)性公共服務(wù)。簡(jiǎn)言之，公共文化服務(wù)是為滿足社會(huì)的公共文化需求，向公眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)行為及其相關(guān)制度與系統(tǒng)的總稱，它是公共服務(wù)體系的重要有機(jī)組成部分。 公共文化服務(wù)事業(yè)。是指與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)，主要著眼于社會(huì)效益，以非營(yíng)利性為目的，為全社會(huì)提供非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性的公共文化產(chǎn)

4、品和服務(wù)的文化領(lǐng)域，它涵蓋了廣播電視、電影、出版、報(bào)刊、互連網(wǎng)、演出、文物、社圖和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究等諸多文化領(lǐng)域，與整個(gè)文化領(lǐng)域可以實(shí)行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)一道構(gòu)成國(guó)家文化建設(shè)的完整內(nèi)容。 3、公共文化服務(wù)體系 作為社會(huì)公共服務(wù)體系的重要組成部分，公共文化服務(wù)體系是指為滿足社會(huì)的公共文化需求，保障公民基本文化權(quán)利，向公眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)行為及其相關(guān)制度與系統(tǒng)的總稱。具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是種類齊全、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定、能滿足不同社會(huì)群體基本文化需求的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)；二是合理的文化政策法規(guī)，科學(xué)的公共文化服務(wù)管制體系；三是高效的公共文化服務(wù)提供主體。四是合理的公共資源配置，包

5、括公共財(cái)政、土地、城市空間、人力資源等諸多方面的合理配置；五是科學(xué)的績(jī)效考核制度。 4、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù) 建立與完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利是我國(guó)文化體制改革的重要內(nèi)容和文化建設(shè)的重要目標(biāo)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。其目標(biāo)任務(wù)是，按照“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民”的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，努力建設(shè)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評(píng)估為基本框架的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活

6、動(dòng)等基本文化權(quán)益。同時(shí)，要大力加強(qiáng)重大公益性文化工程建設(shè)，建立健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施作用，積極開展公益性文化活動(dòng)；加大產(chǎn)業(yè)支撐和市場(chǎng)供給，增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力；要進(jìn)一步推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，創(chuàng)新公共文化服務(wù)技術(shù)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。 二、xx區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)概況 xx區(qū)公共文化服務(wù)始于建區(qū)初期的90年代初，1996年，xx區(qū)開展“文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，標(biāo)志著xx區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。2003年，區(qū)委、區(qū)政府提出了“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大服務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，將文化建設(shè)提升到與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面啟動(dòng)了創(chuàng)建全省和全國(guó)文

7、化先進(jìn)區(qū)工作，并分別于2004年和2005年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。2005年以后，區(qū)委區(qū)政府相繼提出了“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”和“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境的重要組成部分，加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾的文化權(quán)利。 1、政策法規(guī)建設(shè)情況。 政策法規(guī)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，建區(qū)初期，隨著中心xx縣區(qū)大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大批工程技術(shù)人員、企業(yè)管理人員和外來(lái)打工者涌入xx區(qū)，大批新型住宅小區(qū)建設(shè)起來(lái)，居民們?cè)诰o張工作之余，渴望豐富的文化生活。區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用創(chuàng)建“文明區(qū)、文明街道、文明社區(qū)”和創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”為

8、載體，出臺(tái)了街道“創(chuàng)建文明社區(qū)一二三”工程和農(nóng)村城市化社區(qū)“六個(gè)一”工程的決定（即每個(gè)街道建設(shè)一個(gè)文化廣場(chǎng)、2個(gè)文化體育設(shè)施，形成教育、文化、服務(wù)三個(gè)體系，每個(gè)城市化社區(qū)建成一個(gè)青少年活動(dòng)中心、一個(gè)體育活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)圖書室、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)社區(qū)健康中心和一個(gè)科普法制教育園地）；2003年以后，又先后制定了三個(gè)“十五條”，即關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的若干意見（15條），文化體制改革方案（試行）（15條），公共文化場(chǎng)所管理暫行辦法（15條），三個(gè)“十五條”的出臺(tái)，為加快轄區(qū)公共文化事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。之后，為了進(jìn)一步規(guī)范公共文化場(chǎng)館的評(píng)估考評(píng)工作，區(qū)政府又出臺(tái)了xx區(qū)公共圖書館管理辦法，制定了xx

9、區(qū)文化藝術(shù)專家委員會(huì)章程和文化館（站）評(píng)估考評(píng)細(xì)則等。正是有上述一系列政策法規(guī)做保障，xx區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題得到了較好的解決。 2、文化設(shè)施建設(shè)情況 公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系的的重要組成部分。2002年以前，xx區(qū)區(qū)屬公共文化設(shè)施僅有文化樓和石廈南影劇院2處。街道文化站只有6個(gè)一級(jí)文化站、1個(gè)二級(jí)站、沒有特級(jí)站。公益性文化設(shè)施建設(shè)與快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比嚴(yán)重滯后，與中心xx縣區(qū)的地位不相適應(yīng)。2003年，區(qū)委區(qū)政府提出了“大文化”的戰(zhàn)略，以創(chuàng)建文化先進(jìn)區(qū)為抓手，按照“小而精，多而全，星羅棋布，遍布社區(qū)，人民群眾出戶一公里就能享受到公共文化設(shè)施服務(wù)”的“一公里文化圈”建設(shè)構(gòu)

10、想，區(qū)政府投入13億元資金建設(shè)文體設(shè)施，截止2006年底，全區(qū)共建成7個(gè)文化館（還有1個(gè)僑香分館正在籌建）、8個(gè)街道文化站、89個(gè)公共圖書館（今年又有5個(gè)在興建）、3個(gè)博物館、25個(gè)文化廣場(chǎng)、75個(gè)社區(qū)活動(dòng)室、32面文化墻（總長(zhǎng)度達(dá)595米）、1個(gè)體育公園、2個(gè)文體公園，以及一大批體育設(shè)施和健身路徑。其中，區(qū)文化館為國(guó)家一級(jí)館、省特級(jí)館和xx市十佳文化館，擁有1個(gè)中心館和6個(gè)分館，總面積達(dá)48000多平方米；區(qū)圖書館為國(guó)家地市級(jí)一級(jí)館，擁有1個(gè)總館、8個(gè)街道分館、80個(gè)社區(qū)圖書館，轄區(qū)總藏書量340萬(wàn)冊(cè)，人均藏書量3.78冊(cè)；8個(gè)街道文化站經(jīng)改建和擴(kuò)建后，總面積達(dá)13600平方米，有6個(gè)省特級(jí)

11、站和2個(gè)省一級(jí)站；還有2個(gè)全國(guó)特色文化廣場(chǎng)和1個(gè)xx省十佳文化廣場(chǎng)。加上市屬各類文化設(shè)施，人民群眾出戶一公里就能享受公共文化設(shè)施服務(wù)的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。 3.文化人才隊(duì)伍情況 近年來(lái)，區(qū)政府比較重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，專門進(jìn)行了文化人才普查，建立了文化人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施了文化人才隊(duì)伍建設(shè)的一系列措施，按照“區(qū)里有專家、街道有專才、社區(qū)有隊(duì)伍”的建設(shè)思路，完善了三級(jí)文化人才網(wǎng)絡(luò)，區(qū)文化館傅麗華、蔣立秋、曹明求、陳惠中、詹曉南等專家在全國(guó)都較有名氣，各街道除配備專門的文化站長(zhǎng)外，還采取“占編不納編，用人不養(yǎng)人”的辦法面向全國(guó)招聘了藝術(shù)團(tuán)長(zhǎng)和書畫社長(zhǎng)，對(duì)社區(qū)則采取鼓勵(lì)和扶持相結(jié)合的方式成立各類業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)

12、，此外，區(qū)文聯(lián)還聚集了一大批文化藝術(shù)專才。目前，全區(qū)擁有各類文藝專業(yè)人才2000多名，全區(qū)共成立各類業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)209支，這些隊(duì)伍種類齊全，主要有舞蹈類、合唱類、文藝歌舞類、傳統(tǒng)民俗表演類、戲曲類、健身類、體育類、時(shí)裝表演類、樂(lè)隊(duì)類、話劇小品類、書畫攝影類等。其中各類舞蹈隊(duì)39支，合唱隊(duì)20支，文藝歌舞隊(duì)36支，民俗表演類35支，戲曲類8支，健身類隊(duì)伍近28支，體育類隊(duì)伍9支，時(shí)裝表演隊(duì)7支，各類樂(lè)隊(duì)6支，還有其它隊(duì)伍20余支。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，這些隊(duì)伍中有170多支隊(duì)伍主要是由中老年人組成，只有40多支隊(duì)伍是是由青少年組成。青少年隊(duì)伍主要集中在體育類和舞蹈類，如福田街道少年跆拳道隊(duì)、皇崗社區(qū)籃

13、球隊(duì)、皇崗幼兒藝術(shù)隊(duì)等。 各類文化隊(duì)伍分布圖（表八） 4.文藝創(chuàng)作和文化活動(dòng)情況 在文藝創(chuàng)作和活動(dòng)開展方面，xx區(qū)注重培育福田特色，打造文藝精品，樹立文化品牌，創(chuàng)新活動(dòng)模式。如通過(guò)政企聯(lián)姻，鼓勵(lì)企業(yè)辦文化，拓寬資金來(lái)源渠道，圍繞各大節(jié)慶和工作中心，實(shí)施“百千”工程，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，組織各類讀書活動(dòng)，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)型社區(qū)等。 堅(jiān)持“讓文化走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓、融入生活、提升環(huán)境”的理念，不斷完善以區(qū)文化館為龍頭，街道文化站為紐帶，社區(qū)活動(dòng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委、區(qū)政府由文化部門牽頭，每年都以大型節(jié)慶為契機(jī)，有計(jì)劃地組織全區(qū)性大型文藝活動(dòng)，每年舉辦200多場(chǎng)文藝演出，放映200多

14、場(chǎng)電影，開展1000多場(chǎng)各類文化活動(dòng)，觀眾達(dá)50萬(wàn)人以上。其中，園嶺街道以京劇票友活動(dòng)為主、南園街道以群眾合唱為主、福田街道以書畫攝影為主、沙頭街道以民間民俗藝術(shù)為主、華富街道以剪紙藝術(shù)為主、香蜜湖街道以異域風(fēng)情文化為主、梅林街道以民間舞獅為主、蓮花街道以民間藝術(shù)巡游為主，逐步形成自己的特色，創(chuàng)出自己的品牌。此外，農(nóng)村城市化社區(qū)農(nóng)民變成居民后，他們的文化生活由“麻將撲克”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤案哐努F(xiàn)代”型，具有明顯的新生活文化特點(diǎn)，如水圍的60人威風(fēng)鑼鼓隊(duì)，隊(duì)員的年齡跨度從6歲到60歲，每次演出都吸引上千觀眾欣賞?？梢哉f(shuō)，轄區(qū)到處都有活躍的團(tuán)隊(duì)，到處都有團(tuán)隊(duì)在活動(dòng)，逐漸形成了“區(qū)里有品牌、街道有重點(diǎn)，社區(qū)

15、有特色”的格局。其中“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“外來(lái)青工才藝大賽”、“家庭dv錄影大賽”是具有福田特色的三大傳統(tǒng)品牌；“鋼琴之夜”、“大家講壇”、“廣場(chǎng)電影”是近年來(lái)重點(diǎn)打造的新品牌；“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞世界公開賽”是落戶福田的重大國(guó)際性文化體育賽事；“200臺(tái)鋼琴?gòu)V場(chǎng)音樂(lè)會(huì)”、“四進(jìn)社區(qū)文藝展演”、“激情廣場(chǎng)群眾歌會(huì)”、“xx區(qū)首屆廣場(chǎng)紅歌會(huì)”、“第十四屆全國(guó)群星獎(jiǎng)舞蹈復(fù)賽”等是xx區(qū)近年來(lái)舉辦的具有較大影響的重大文化活動(dòng)。 xx區(qū)文藝創(chuàng)作方興未艾，精品迭出，“小題材，小投入，小制作，為大眾服務(wù)”是xx區(qū)走出的一條文藝精品創(chuàng)作的成功之路。xx區(qū)委宣傳部、文聯(lián)、文化局始終堅(jiān)持專業(yè)創(chuàng)作隊(duì)伍與業(yè)余文藝隊(duì)伍相結(jié)合的道

16、路，每年都撥出一定的經(jīng)費(fèi)組織文藝工作者深入特區(qū)火熱的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中體驗(yàn)生活，讓他們感受生活真諦，傾聽群眾呼聲，并從中受到啟迪，創(chuàng)作弘揚(yáng)主旋律、體現(xiàn)時(shí)代精神的文藝作品到社區(qū)展演，用優(yōu)秀的作品鼓舞人。在轄區(qū)文藝工作者的共同努力下，xx區(qū)創(chuàng)作或選送的作品，共獲得省以上獎(jiǎng)項(xiàng)192項(xiàng)，其中包括“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、曹禺戲劇獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)、電視星光獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)65項(xiàng)，僅2005年就有5件作品入選第十屆全國(guó)美展，2007年又有4件作品進(jìn)入第十四屆全國(guó)群星獎(jiǎng)決賽。 5.文化體制改革情況 xx區(qū)的文化體制改革起步比較早，2004年區(qū)政府就出臺(tái)了xx區(qū)文化體制改革方案（試行），并配套出臺(tái)了xx區(qū)公共文化場(chǎng)館管理暫行辦法，同

17、時(shí)實(shí)施可一系列改革舉措，如：政府明確各公益性文化場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，明確農(nóng)村城市化股份公司建設(shè)文化設(shè)施的補(bǔ)助辦法；實(shí)行文化活動(dòng)的政府采購(gòu)，依托社會(huì)力量辦文化；實(shí)行“占編不納編、用人不養(yǎng)人”的文化人才機(jī)制；實(shí)行文化館、圖書館的總分館制，將原文化中心、影劇院、文化廣場(chǎng)合并成立新的文化中心，再與文化館合并成獨(dú)立法人單位，“一塊牌子、兩套人馬”，按照“以一費(fèi)養(yǎng)事、以館養(yǎng)人”機(jī)制管理，以區(qū)圖書館為總館、街道和社區(qū)圖書館為分館，實(shí)行“統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理”。上述改革措施對(duì)福田公共文化服務(wù)體系建設(shè)起到了一定的推動(dòng)作用，但還不是很完善，尤其是下屬事業(yè)單位的深層次改革還沒有完成，體制和機(jī)

18、制還理得不夠順，也還存在一些矛盾和問(wèn)題。 6、文化遺產(chǎn)保護(hù)情況 xx區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)比較豐富，主要以古建筑、古墓葬、宗氏祠堂為典型代表，如下沙東涌村的黃思銘公世祠，上沙懷德黃公祠、天后宮等。這些物質(zhì)遺產(chǎn)飽和著當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)祖先的緬懷和傳統(tǒng)的民俗民風(fēng)，蘊(yùn)涵豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和人文元素。因此，物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化通常是“你中有我，我中有你”相輔相成。 xx區(qū)積極探索新形勢(shì)下對(duì)文化遺產(chǎn)的管理體制與途徑，探索市場(chǎng)化運(yùn)作管理模式。目前全區(qū)內(nèi)有省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)、市級(jí)文物保護(hù)單位5個(gè)，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位12處，大部分文物建于明清年間。對(duì)其中5處重點(diǎn)文化遺產(chǎn)和文物由股份公司負(fù)責(zé)，以提高企業(yè)參與文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保

19、護(hù)的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)功能，同時(shí)，也可拓寬資金的來(lái)源渠道，擴(kuò)大文化遺產(chǎn)的影響力。在博物館建設(shè)方面，根據(jù)xx區(qū)的特點(diǎn)，近年來(lái)，重點(diǎn)扶持和建設(shè)“公助民辦”型的博物館，目前已建成皇崗博物館、下沙博物館、雅昌藝術(shù)博物館、水圍雅石博物館等4間博物館，其中雅昌藝術(shù)博物館兩次作為“文博會(huì)”的分會(huì)場(chǎng)，在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極的影響。 按照國(guó)務(wù)院得部署，我區(qū)啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)工程，成立了相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)，組織專家和有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)原有的15個(gè)自然村進(jìn)行了地毯式的普查，目前已整理處調(diào)研報(bào)告32份，有5個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列為區(qū)級(jí)保護(hù)名錄，有2個(gè)項(xiàng)目列為市級(jí)保護(hù)名錄，有1個(gè)項(xiàng)目列為省級(jí)保護(hù)名錄，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目正

20、在申報(bào)國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄。區(qū)文化部門還對(duì)這次普查的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)編輯成書，留給子孫后代。 7、文化服務(wù)評(píng)估情況 xx區(qū)公共文化服務(wù)評(píng)估主要是通過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)各街道文化站、文化廣場(chǎng)的進(jìn)行綜合考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的文化站和文化廣場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而起到激勵(lì)作用。xx區(qū)公共文化服務(wù)評(píng)估依據(jù)xx省文化廳關(guān)于加強(qiáng)群眾藝術(shù)館、文化館工作的通知（粵文社200523號(hào)）、xx市關(guān)于文化建設(shè)2000年至2010年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、xx區(qū)公共文化場(chǎng)所管理辦法和xx區(qū)公共圖書館管理辦法進(jìn)行。關(guān)于文化館（站）、文化廣場(chǎng)的評(píng)估體系主要以“xx市十佳文化館（站）”、“xx市十佳文化廣場(chǎng)”等政策為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，按照目標(biāo)管理法，采用

21、定量評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及領(lǐng)導(dǎo)管理、設(shè)施管理、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、績(jī)效提高等五個(gè)方面，采取不封頂?shù)挠?jì)分制辦法進(jìn)行，對(duì)于入選單位，將頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)證及獎(jiǎng)金。該辦法實(shí)施以來(lái)，取得了很好的示范效果和帶頭作用。如皇崗文化廣場(chǎng)被評(píng)為“全國(guó)特色文化廣場(chǎng)”，xx區(qū)文化館被評(píng)為“xx市十佳文化館”，水圍文化廣場(chǎng)、華富文化站分別被評(píng)為“xx市十佳文化廣場(chǎng)”和“xx市十佳文化站”。 8、文化理論研究情況 隨著公共文化事業(yè)的大力開展，xx區(qū)的公共文化理論研究體系建設(shè)在不斷完善，其理論研究也取得了一定的成果。從公共文化理論研究的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，其內(nèi)容體系逐漸向多元化發(fā)展，越來(lái)越多的理論研究注重與實(shí)際的結(jié)合

22、。如姚達(dá)伍將xx區(qū)公共文化事業(yè)與法律理論知識(shí)相結(jié)合，創(chuàng)作并發(fā)表了許多具有現(xiàn)實(shí)意義的優(yōu)秀論文，撰寫的發(fā)展創(chuàng)造新精神構(gòu)建和諧社會(huì)榮獲中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)；林藍(lán)等重點(diǎn)研究了公共文化服務(wù)體系中圖書館的建設(shè)與管理問(wèn)題，發(fā)表了社區(qū)圖書館多元化發(fā)展模式的探索、總分館制管理模式下的社區(qū)圖書館建設(shè)、城市區(qū)級(jí)圖書館發(fā)展創(chuàng)新之路等論文，其中社區(qū)圖書館多元化發(fā)展模式的探索被中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)評(píng)為學(xué)術(shù)論文一等獎(jiǎng)。除發(fā)表學(xué)術(shù)論文、創(chuàng)作文學(xué)作品之外，文化理論研究的交流與合作在xx區(qū)也有一定發(fā)展，通過(guò)交流與合作，既能學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)的優(yōu)秀研究成果，又可以反思轄區(qū)在公共文化建設(shè)中存在的問(wèn)題并予以完善。目前，xx區(qū)文化理論研

23、究交流主要有兩個(gè)渠道：一是通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布xx區(qū)以及全國(guó)各地優(yōu)秀的關(guān)于文化藝術(shù)的優(yōu)秀文章，使理論研究成果能夠得到共享；二是積極主辦和參與相關(guān)學(xué)術(shù)理論研討會(huì)議，如參加“京滬渝深”四xx縣區(qū)文化論壇等。 123 123 三、xx區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn) （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。作為深圳的中心xx縣區(qū)，xx區(qū)應(yīng)像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣來(lái)抓文化建設(shè)，建立公共文化服務(wù)體系，充分實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的文化權(quán)利，并以高品位的文化內(nèi)涵來(lái)塑造城市形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了

24、“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了關(guān)于文化建設(shè)的“三個(gè)十五條”政策措施，這些政策措施為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了人力、物力和財(cái)力的保障，特別是區(qū)政府對(duì)農(nóng)村城市化社區(qū)文體項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村城市化社區(qū)所在的集體股份公司搞文化設(shè)施建設(shè)的積極性，目前，皇崗、水圍、上沙、下沙、環(huán)慶、上梅林、下梅林等股份公司在舊村改造中拿出寶貴的土地資源4萬(wàn)多平方米用于建文化廣場(chǎng)、老百姓書畫院、老人活動(dòng)中心等文化設(shè)施，區(qū)政府通過(guò)補(bǔ)助9000多萬(wàn)元調(diào)動(dòng)了2億多元的社會(huì)資金投入到社區(qū)文化建設(shè)。 與此同時(shí)，我們將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為政府公共管理服務(wù)體系的重要內(nèi)容納入全區(qū)“三大體系”建設(shè)中，作為各

25、級(jí)的“一把手”工程，落實(shí)責(zé)任制。例如，在創(chuàng)建全省和全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)中，區(qū)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、區(qū)長(zhǎng)親自任雙組長(zhǎng)，各街道黨工委書記親自掛帥，區(qū)宣傳、文化、教育、體育、衛(wèi)生、司法、民政等部門及各街道辦事處等30多家成員部門分工合作，各負(fù)其責(zé)，確保了創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 （二）完善機(jī)制，使公共文化服務(wù)體系建設(shè)能夠健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。 一是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)政府在“三個(gè)十五條”重要文件中明確規(guī)定，區(qū)政府對(duì)文化建設(shè)的投入每年不少于財(cái)政收入的1%，例如：2002年的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為3117萬(wàn)元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的1.1%，2003年的文化經(jīng)費(fèi)為4207.5萬(wàn)元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的1.3%，比2002年增長(zhǎng)3

26、4%，2004年文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為4809.5萬(wàn)元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的1.4%，比2003年增長(zhǎng)14%。各年度的文化經(jīng)費(fèi)，除保證區(qū)屬文化事業(yè)單位撥付足額外，還規(guī)定每年給每個(gè)街道特級(jí)文化站撥付60萬(wàn)元，一級(jí)文化站50萬(wàn)元，每個(gè)社區(qū)圖書室10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。凡是“農(nóng)村城市化社區(qū)”的股份公司只要拿出寶貴的土地資源用于文化設(shè)施建設(shè)，政府都按核定總投入給予49%的資金補(bǔ)助。社區(qū)文體設(shè)施的“六個(gè)一”建設(shè)，都納入“固本強(qiáng)基”工程給予經(jīng)費(fèi)保障。由于把公共文化服務(wù)體系的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)上升到區(qū)委、區(qū)政府的政策層面上規(guī)定下來(lái)，從而保證了各類公共文化設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)展。 二是人才選拔機(jī)制。區(qū)文化館利用機(jī)動(dòng)指標(biāo)面向社會(huì)招聘

27、各類文藝專才，充實(shí)文藝骨干隊(duì)伍。街道文化站成立藝術(shù)團(tuán)和書畫社，藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和書畫社社長(zhǎng)由區(qū)宣傳文化部門統(tǒng)一向全國(guó)公開招聘，通過(guò)考試擇優(yōu)錄取，然后分派到各街道文化站工作，采用“占編不納編，用人不養(yǎng)人”的形式管理，即政府給予一定量的年薪聘用，工作出色的給予續(xù)聘，不勝任本職的解聘。通過(guò)文化人才普查等方式，廣泛挖掘社區(qū)文藝人才，采取政策資助的辦法，扶持成立各類業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。這些人才對(duì)于輔導(dǎo)社區(qū)文藝隊(duì)伍，策劃社區(qū)文化活動(dòng)起到了重要的骨干作用。 三是督察評(píng)估機(jī)制。全區(qū)文化項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)單位要報(bào)文化部門審核、審計(jì)部門審計(jì)、計(jì)劃部門立項(xiàng)、財(cái)政部門撥款、采購(gòu)部門招標(biāo)，每個(gè)部門都規(guī)定了具體的工作日，各部門完成情況納

28、入?yún)^(qū)監(jiān)察部門效能監(jiān)察內(nèi)容；區(qū)政府每年都要選定一個(gè)文化建設(shè)項(xiàng)目作為“為民辦十件實(shí)事”之一，同時(shí)納入?yún)^(qū)政府辦公室督察督辦項(xiàng)目，完成情況向社會(huì)公布；區(qū)文化部門每年對(duì)公共文化場(chǎng)館進(jìn)行一次年終績(jī)效評(píng)估，如評(píng)估達(dá)標(biāo)，則足額下?lián)芤?guī)定經(jīng)費(fèi)的預(yù)留部分，不達(dá)標(biāo)則由區(qū)財(cái)政扣除預(yù)留經(jīng)費(fèi)。 （三）創(chuàng)新理念，讓公共文化服務(wù)體系成為人民群眾參與文化活動(dòng)的平臺(tái)。 在組織和開展群眾文化活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持“讓文化走進(jìn)社區(qū)，貼近百姓，融入生活，提升環(huán)境”的理念，通過(guò)舉辦各種類型的群眾文化活動(dòng)，讓老百姓樂(lè)在其中、學(xué)在其中、融入其中。 一是圍繞各大節(jié)慶組織群眾性活動(dòng)。每年元旦、春節(jié)、元宵、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)慶期間，都利用三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)

29、組織上千場(chǎng)文化活動(dòng)，豐富轄區(qū)人民群眾的文化生活。 二是結(jié)合中心工作策劃主題性活動(dòng)。例如，結(jié)合廉政教育，組織廉政文化專場(chǎng)巡演；結(jié)合計(jì)劃生育，組織青春健康、婚育新風(fēng)晚會(huì)；結(jié)合紀(jì)念特區(qū)建立25周年，抗戰(zhàn)勝利60周年，組織書畫美術(shù)專題創(chuàng)作展覽活動(dòng)。此外，還結(jié)合營(yíng)造學(xué)習(xí)型社會(huì)，組織各種類型的讀書活動(dòng)，包括讀書征文比賽、演講比賽、名人報(bào)告會(huì)、讀書知識(shí)比賽等，激發(fā)廣大市民的讀書熱情，還舉辦家庭藏書比賽，評(píng)選“書香家庭”，引導(dǎo)讀書活動(dòng)深入開展。 三是注重打造品牌舉辦特色性活動(dòng)。近年來(lái)福田精心籌劃的“福田社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“外來(lái)青工才藝大賽”、“家庭奧斯卡dv錄影大賽”已成為xx區(qū)文化品牌。這些具有全區(qū)性影響的文化

30、活動(dòng)，體現(xiàn)了藝術(shù)性、觀賞性、教育性和群眾性的統(tǒng)一。尤其是去年以來(lái)舉辦“鋼琴之夜”、“大家講壇”、“廣場(chǎng)電影”等活動(dòng)已經(jīng)成為福田文化的新的亮點(diǎn)。 四是在普及中抓提高打磨文藝精品。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，福田積極引導(dǎo)廣大專業(yè)和業(yè)余文藝工作者深入特區(qū)火熱的改革開放生活，創(chuàng)作弘揚(yáng)主旋律，體現(xiàn)時(shí)代精神的文藝作品到社區(qū)展演，用優(yōu)秀的作品鼓舞人。對(duì)廣大的業(yè)余文藝社團(tuán)，堅(jiān)持以“小題材，小投入，小制作，為大眾服務(wù)”的理念加以引導(dǎo)，鼓勵(lì)業(yè)余作者積極投入創(chuàng)作。對(duì)群眾文化活動(dòng)中涌現(xiàn)的好作品，組織作者重點(diǎn)加工，精心打磨，并建立激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立“福田文藝精品獎(jiǎng)”，調(diào)動(dòng)文藝人才的積極性，充分挖掘轄區(qū)文藝創(chuàng)作資源。 （四）深

31、化改革，給公共文化服務(wù)體系建設(shè)注入鮮活動(dòng)力。 一是政策扶持，吸納名家名企參與公共文化建設(shè)。先后引進(jìn)著名鋼琴家孔祥東、表演藝術(shù)家曾志偉、藝術(shù)教育家戴思聰來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，特別是以優(yōu)惠政策與著名印刷企業(yè)雅昌集團(tuán)合作創(chuàng)辦福田藝術(shù)博物館，力爭(zhēng)使之成為全國(guó)最大的藝術(shù)品收藏、展覽、拍賣、交易和出口基地。 二是政府采購(gòu)，整合社會(huì)資源承辦公共文化活動(dòng)。福田每年都選取若干政府需要主辦的公共文化項(xiàng)目向社會(huì)公布，提出指標(biāo)和要求，公開招標(biāo)，利用社會(huì)資源承辦公益活動(dòng)，例如，每年社區(qū)藝術(shù)節(jié)的開幕式晚會(huì)、外來(lái)青工才藝大賽等項(xiàng)目都通過(guò)一定形式發(fā)包給企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體承辦，特別是200臺(tái)鋼琴?gòu)V場(chǎng)音樂(lè)會(huì)，分成舞美、音響、搬運(yùn)、

32、禮儀等11個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)招標(biāo)，為政府節(jié)約了大量人力、物力和財(cái)力。 三是政企聯(lián)姻，促成公共文化與公益活動(dòng)的結(jié)合。每年在中信廣場(chǎng)等文化廣場(chǎng)與轄區(qū)內(nèi)有合作意愿的大型新聞媒體或企業(yè)集團(tuán)，聯(lián)合舉辦冠名大型音樂(lè)、演唱、歌舞晚會(huì)，如“天安數(shù)碼耀鵬城”、“五洲招商夜”、“賽格星光”、“xx區(qū)文化旅游周天天演”活動(dòng)等，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有影響力的文藝團(tuán)隊(duì)、樂(lè)隊(duì)、音樂(lè)家、歌星演出，營(yíng)造濃厚的中心區(qū)文化氛圍。特別是與港龍舞蹈機(jī)構(gòu)合作舉辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞世界公開賽，政府每年只出資30萬(wàn)元，就承辦了200萬(wàn)元的大型活動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“政府舉辦活動(dòng)、企業(yè)獲取利潤(rùn)、群眾享受文化”的“三贏”之舉。 四、xx區(qū)文化服務(wù)體系建設(shè)存在的不足 （一）

33、文化設(shè)施分布還不是很平衡 在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，xx區(qū)文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，能基本滿足人民群眾的文化需求，但由于客觀原因，文化設(shè)施空間分布仍存在不均，處于繁華區(qū)的街道文化設(shè)施相對(duì)集中，政府投資力度也相對(duì)較?。欢恍┙ǔ蓵r(shí)間較短的街道，其公共文化設(shè)施則相對(duì)分布較少。因此，政府投資力度較大，如香蜜湖街道、梅林街道。部分設(shè)施場(chǎng)所由于建成時(shí)間較長(zhǎng)，需要修建和完善。如處于繁華地帶的街道文化站，由于土地資源稀缺，文化設(shè)施面積相對(duì)較小，如蓮花街道。 xx區(qū)各街道文化站用地面積對(duì)比折線圖（表十一） xx區(qū)各街道文化站功能室數(shù)量對(duì)比折線圖（表十二） xx區(qū)各街道文化站投資規(guī)模對(duì)比折線圖（表十三） （二）文化

34、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不是很合理 在區(qū)政府的大力支持下，福田轄區(qū)的文化隊(duì)伍建設(shè)如火如荼，取得了很好的成效。但在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然存在一些不足，隊(duì)伍發(fā)展速度也有較大差別。一方面，有些類型的隊(duì)伍數(shù)量很少，如話劇類業(yè)余文藝隊(duì)伍只占了隊(duì)伍總數(shù)的2，而各類舞蹈隊(duì)卻占了總數(shù)的20。另一方面，大部分業(yè)余隊(duì)伍都是由中老年人組成，而青少年隊(duì)伍比重相對(duì)過(guò)低，這種不合理主要是由于大部分中老年人業(yè)余時(shí)間比較多，隊(duì)伍排練時(shí)間比較充裕，而年輕人由于工作壓力，業(yè)余生活相對(duì)貧乏。各文化隊(duì)伍之間發(fā)展也不均衡，如蓮花街道景田戲曲隊(duì)，成立將近3年，只擁有隊(duì)員6人，規(guī)模仍然較小，而同一時(shí)期成立的康欣太極隊(duì)已經(jīng)發(fā)展成為一支擁有60人的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，并多

35、次在區(qū)、市同類比賽中獲獎(jiǎng)。另外，有些街道文化活動(dòng)豐富，隊(duì)伍很多，極大豐富了人民群眾的業(yè)余生活，而有些街道隊(duì)伍較少，還不能完全滿足人民群眾的精神需求。 （三）文化投融資體系還不是很完善 公共文化活動(dòng)需要資金支持，但由于其公益性質(zhì)，資金多會(huì)成為其發(fā)展的瓶頸。從美國(guó)等的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，社區(qū)文化建設(shè)的資金渠道多樣，采取以政府資助為主，社區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等多途徑投資和捐助為輔的資金投入方式。這不僅減輕了國(guó)家和政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且提高了全社會(huì)的參與程度，使社會(huì)上更多的單位或個(gè)人關(guān)心社區(qū)、回報(bào)社區(qū)。目前，xx區(qū)公共文化建設(shè)的資金主要是依靠政府投入，雖然在部分文化活動(dòng)的展開以及文體設(shè)施建設(shè)方面有股份公司

36、參與投資，但多元化的投資機(jī)制仍然沒有建立起來(lái)，政府投入占絕大比重，企業(yè)贊助較少。這就直接制約了xx區(qū)公共文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，政府有限的資金不能滿足公共文化建設(shè)的實(shí)際需要，造成公共文化建設(shè)發(fā)展動(dòng)力不足。 （四）文化理論研究還不是很活躍。 近幾年，盡管在文化理論研究上有了一些探索，取得了一些成績(jī)，但理論研究得氛圍還不是很濃，積極性主動(dòng)性也不是很夠，尤其是對(duì)與福田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)應(yīng)的文化發(fā)展戰(zhàn)略探討不夠，對(duì)福田作為深圳cbd的文化如何開展還沒有很好的研究；對(duì)快速建成的公共文化場(chǎng)館的作用發(fā)揮問(wèn)題，研究得也不是很透徹，解決得不盡人意；對(duì)群眾文化各藝術(shù)門類的理論研究還比較單薄，沒有形成分量較重的理論

37、文章和研究成果，以至在全市的理論研究活動(dòng)中成績(jī)不是很突出。 （五）文化體制改革還不是很深入。 xx區(qū)的文化體制改革盡管起步較早，動(dòng)作較快，但問(wèn)題也還不少，尤其是改革的深度和廣度不夠，深層次的問(wèn)題解決不夠好。下屬事業(yè)單位的人事制度、財(cái)務(wù)制度、分配制度改革還有待進(jìn)一步深化，老員工的安置問(wèn)題解決不夠好，矛盾還比較多；街道文化藝術(shù)人才的身份和待遇問(wèn)題一直沒有得到很好的解決，直接影響了他們積極性的發(fā)揮；文化投融資體系建設(shè)不夠完善，政府文化項(xiàng)目采購(gòu)不夠規(guī)范，文化發(fā)展專項(xiàng)資金一直沒有設(shè)立，文化激勵(lì)機(jī)制落實(shí)不到位。 五、進(jìn)一步加強(qiáng)福田公共文化服務(wù)體系建設(shè)對(duì)策 （一）整合公共文化服務(wù)資源，搭建文化平臺(tái)。 xx區(qū)

38、實(shí)施“大文化”戰(zhàn)略以來(lái)，公共文化服務(wù)資源已經(jīng)十分豐富，但是，要充分發(fā)揮公共文化服務(wù)資源的作用，形成比較健全和完善的公共文化服務(wù)體系，就必須對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，搭建公共文化服務(wù)的“八大平臺(tái)”：一是文化信息交流平臺(tái)，就是在廣泛開展各類公共文化活動(dòng)的同時(shí)，及時(shí)公布各類文化信息，包括演出影視信息、圖書情報(bào)信息、書畫展覽信息、社區(qū)活動(dòng)信息、文化交流信息等；二是文化設(shè)施分布平臺(tái)，就是在不斷完善各類設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面展示轄區(qū)內(nèi)所有公共文化設(shè)施的位置、規(guī)模、功能、服務(wù)和聯(lián)系方式等；三文化人才隊(duì)伍平臺(tái)，就是在全面進(jìn)行文化人才普查的基礎(chǔ)上，將轄區(qū)內(nèi)各類專業(yè)和業(yè)余文藝專家、各類文藝團(tuán)隊(duì)的名稱、專業(yè)、業(yè)績(jī)、聯(lián)系方式及時(shí)公布，以方便開展各類活動(dòng)；四是文化產(chǎn)品展示平臺(tái)，就是在繁榮各類文藝創(chuàng)作的同時(shí)，及時(shí)將創(chuàng)作的各類文藝精品在網(wǎng)上公布，人民群眾只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊就可通過(guò)圖片、文字和視頻播放的方式欣賞；五是文化遺產(chǎn)保護(hù)平臺(tái)，就是在對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行發(fā)掘整理的基礎(chǔ)上，及時(shí)在網(wǎng)上公布，讓人民群眾知道它、保護(hù)它、利用它；六是文化服務(wù)評(píng)估平臺(tái)，就是在充分發(fā)揮各類公共文化設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，建成各類設(shè)施的評(píng)估考評(píng)體系，