XX鎮(zhèn)XX等村舊村改造方案

1、xx鎮(zhèn)xx等村舊村改造方案一、xx鎮(zhèn)資源分析1、土地資源現(xiàn)狀xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積90.7平方公里，其中村鎮(zhèn)建設用地13.33平方 公里，占總用地的14.7%;城市建設用地2.59平方公里，占總用地的 2.9%；大農業(yè)用地66.68平方公里，占總用地的73.5%；河道用地5.89 平方公里，占總用地的6.5%。xx鎮(zhèn)現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建設用地主要是農村居住用地804.84公頃，占 村鎮(zhèn)建設用地的60.4%，其次是城鎮(zhèn)居住用地181.93公頃，占村鎮(zhèn)建 設用地的13.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地175.65公頃，占村鎮(zhèn)建設用地的13.2%。城市建設用地主要是工業(yè)企業(yè)用地126.66公頃，占城市建設用 地的48.9%，其次是

2、道路用地98.25公頃，占城市建設用地的37.9%。xx鎮(zhèn)農用地總面積6312.44公頃，其中基本農山4607公頃， 人均農用地面積0.17公頃。2、重要資源分布：xx鎮(zhèn)h前是地處xx區(qū)敁東邊的中心城鎮(zhèn)，地勢平坦，三面 環(huán)水，鎮(zhèn)北界為潮白河，鎮(zhèn)丙、南界是我國歷史上著名的京杭大運河的北運河，兩河交匯于xx鎮(zhèn)東界處，與xx縣和鄰。林木覆蓋率為 66%o種植優(yōu)質果樹5萬畝。xx鎮(zhèn)地k水資源豐富，水質好，地t 150米深度,水質符合飲用水標準。西集鎮(zhèn)蘊藏著豐富的地熱資源, 鉆井深度2000米，溫泉出水溫度在65°c_80°c左右。xx鎮(zhèn)海拔15.5米，地基承載能力1116噸/平方米

3、。屬于溫 帶大陸季風氣候，年平均氣溫irc，年平均降水量6oo毫米，氣候 宜人。3、交通設施現(xiàn)狀xx鎖的道路有過境公路京沈高速公路；主干道通香路、覓兩 路、西尹路、小老路、杜陳路、宋郎路等，道路紅線寬40米，次干 路若干條，道路紅線30米；支路若干條，道路紅線2025米。xx鎮(zhèn)位于北京市東南部，距市中心50公里，距通州中心城 21公里。潮白河、北運河和京沈高速公路構成xx鎮(zhèn)兩河一路的區(qū)位優(yōu) 勢。潮a河和北運河為xx提供了悠久的歷史文化底蘊和可挖掘及利 用的生態(tài)旅游資源。xx鎮(zhèn)既有優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，又有方便快捷 的交通樞紐，兩河一路的區(qū)位優(yōu)勢，是xx鎮(zhèn)發(fā)展成為xx新城區(qū)宜 居城市的有利條件。二

4、、xx鎮(zhèn)區(qū)域經濟、社會發(fā)展規(guī)劃及其設想1、xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)東部，該鎮(zhèn)域面積90.7平方公里，耕地 7.7萬畝，4.16萬門人，13100戶，南依京杭大運河，北靠潮白河， 三面環(huán)水，無工業(yè)污染，空氣清新，各種水利設施齊全，為發(fā)展綠色蔬菜生產提供y良好的自然條件。京沈高速公路橫貫全鎮(zhèn)東丙，鎮(zhèn)域 內有兩個出入口，緊鄰京津公路，便利的交通給發(fā)展蔬菜生產提供了 良好的運輸條件。2、“十一五”期間堅持以人為本，全面落實可持續(xù)的科學發(fā)展 觀，落實xx區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要提出 的以建設“區(qū)域服務中心、文化產業(yè)基地、濱水宜居新城”為主要任務, 使xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設和西集開發(fā)區(qū)建設緊密結合起來。

5、根據(jù)區(qū)委三屆 四次會議提出的“舉全區(qū)之力做大做強xx，爭取用一年左石的時間把 xx開發(fā)區(qū)建成高標準的開發(fā)區(qū)”的精神，結合我鎮(zhèn)社會主義新農村建 設，進一步完善各項基礎設施、產業(yè)設施建設，逐步實現(xiàn)“一帶、雙 核、外環(huán)”的空間發(fā)展格局。“一帶”即在京沈高速公路及通香路兩側 發(fā)展以包裝印刷產業(yè)為主的聚集經濟帶；“雙核”即適應發(fā)展需求，經 過努力，形成為開發(fā)區(qū)和中心鎮(zhèn)發(fā)展需要提供服務的功能配套商業(yè)核 心；“外環(huán)”即沿潮白河和北運河大堤發(fā)展觀光采摘旅游經濟，形成鎮(zhèn) 域外闈的經濟環(huán)線。3、根據(jù)xx市城市規(guī)劃設計研究院編制的xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃 (20032010)，明確地提出自己鎮(zhèn)第一產業(yè)要以市場為導向，以科技進

6、步為依托，加快農業(yè)種植結構、畜牧養(yǎng)殖結構的調整，使農業(yè)生 產不斷向精品農業(yè)、觀光農業(yè)、示范農業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農產品深加 工，使農業(yè)發(fā)展邁向一個新臺階，積極創(chuàng)造投資環(huán)境，充分利用西集 鎮(zhèn)獨特的自然環(huán)境招商引資，發(fā)展第二產業(yè)。在現(xiàn)狀服裝城的基礎上 繼續(xù)擴大，形成北京市的主要服裝生產加工基地之一。在xx鎮(zhèn)建設 丙集開發(fā)區(qū)，積極發(fā)展高新技術產業(yè)，在笫二產業(yè)的帶動下，xx鎮(zhèn) 的第三產業(yè)得到相應的發(fā)展，2010年西集鎮(zhèn)一、二、三產業(yè)占國內 生產總值的比重為15:50:35。xx鎮(zhèn)至2010年的總人口達7萬人，其屮常駐人口 4.4萬人， 暫住人口約2.6萬人，其中鎮(zhèn)中心人口 5萬人，至2010年西集鎮(zhèn)的 城

7、市化水平將由現(xiàn)狀的20%提高到65%。xx鎮(zhèn)的未來土地利用規(guī)劃主要巾叫部分組成，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心 （政府所在地），服裝加工生產基地、xx經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)和xx新城 （生活居住區(qū)）。三、舊村改造的必要性1、北京市“十五”吋期郊區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃提出到2010年北 京市的遠郊區(qū)縣將率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，使農業(yè)和農村現(xiàn)代 化建設達到中等發(fā)達國家水平。這一目標體現(xiàn)了首都現(xiàn)代化建設對郊 區(qū)的客觀要求，反映y郊區(qū)生產力發(fā)展的趨勢，代表y郊區(qū)廣大群眾 的根本利益。而且，郊區(qū)作為首都經濟的重要增長區(qū)，有必要將其納 入到全市社會、經濟發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)一考慮。近年來，為提高農村經濟 社會發(fā)展水平，加快郊區(qū)城市化進程，北京

8、市政府將加強郊區(qū)基礎設 施建設，改善郊區(qū)生產生活條件等基礎工作放到了首要位置。作為城 郊基礎設施的重要組成部分，本項目的建設實施將對推進農業(yè)現(xiàn)代 化、郊區(qū)工業(yè)化和農村城市化進程有著重要的現(xiàn)實意義。xx鎮(zhèn)借助 自身特殊的位置優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、充足的土地資源、突出的水資源和 生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢加快舊村改造，推進城市化進程的必然性越來越明顯。2、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃已編制完成，鎮(zhèn)域總的規(guī)劃構想是“一帶、 雙核、外環(huán)”的空間發(fā)展格局。進行舊村改造不僅改善了村民居住環(huán) 境，提高了村民生活質量，還騰出了大量建設用地，為經濟的發(fā)展、 城市進程的加快提供資源和基礎。3、為充分利用土地資源，發(fā)展地方經濟，推進農村城市化進

9、 程，較好的解決農民住房實際問題，經鎮(zhèn)黨委認真研究，一致認為x 六個村要進行集體建設用地整理，必須先建設村民集中居住區(qū)，只有自 住用房解決了才能順利的進行建設用地整理，騰退出大量用地,而且勢 在必行。四、六個村土地整理及發(fā)展設想1、總體設想xx開發(fā)區(qū)東區(qū)是在全國清理整頓開發(fā)區(qū)工作后北京市保留的 工業(yè)區(qū)之一，具備良好的產業(yè)基礎和規(guī)模，自xx經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)成 立以來，已吸引入駐企業(yè)45家，累計實現(xiàn)技工貿總收入26億元。初 步形成了以高新技術企業(yè)、都市型工業(yè)和外向型經濟為主體的產業(yè)格 局。因xx等六個村在開發(fā)東區(qū)規(guī)劃范圍內，xx投資發(fā)展有限公司 在xx區(qū)政府、xx鎮(zhèn)政府的指導下，決定為改善開發(fā)區(qū)投資

10、環(huán)境， 整合土地資源，將xx經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)屮現(xiàn)存的六個自然村的村民妥 善轉移，重新規(guī)劃、整合，為開發(fā)區(qū)集約利用土地、招商引資創(chuàng)造良 好的條件。同吋對提高該地區(qū)的整體工業(yè)水平和加強統(tǒng)一管理具有一定的作用，是改善村民的居住條件及周邊環(huán)境，加快農村城市化進程 和區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的需要對于拆遷安置樓的選址，本著為搬遷農民提供一個高品質的居 住環(huán)境、高標準的生活服務設施和清新雅致的高品質住宅社區(qū)的1=1 的。依據(jù)建設項目選址規(guī)劃管理辦法、建設項目用地預審管理辦 法、中肀人民共和國城市規(guī)劃法、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃、xx詳細規(guī)劃 及民情，經xx市規(guī)劃委員會xx分局、xx鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委 會、x開發(fā)區(qū)共同協(xié)商，

11、擬在東至于岳路、南至通香路、西至西集獸 醫(yī)站、北至西尹路建設拆遷安置小區(qū)。此地塊據(jù)園區(qū)較近有利于降低 市政基礎設施建設成本及村民安置費用，南臨通香公路；北有丙尹路; 小區(qū)東西各臨兩條南北走向的規(guī)劃路，交通便利，現(xiàn)有多路公交車與 通州區(qū)和香河相通，群眾出行方便認可度高。2、拆遷及分配方式根據(jù)已往工作經驗和村莊實際，舊房的評估將請有資質的評估 單位和村內組成的有關人員參加的議事組進行評定，參照折價標準， 公平、公正、公開對全村村民住宅進行評估作價。根據(jù)房屋標準、面 積核算出總價值。此次拆遷安置將采用六個村分別集中樓座安置的原則；按原平 房批建手續(xù)及家庭人!優(yōu)惠安置的原則；堅持公開、公平、公正的原

12、則，公開辦公，全程接受村民代表的監(jiān)督；并根據(jù)國家有關法律維護 本地村民利益的原則土地資源不外流；限量優(yōu)惠安置，超面積按市場 價購買的原則。具體細則如下：按照北京市政府有關政策規(guī)定，凡在拆遷范圍內長期居住且有本村戶口的村民，毎人可享受成本價購房建筑面積40平方米。在拆遷范圍內長期居住i有本村戶口的被拆遷人，在享受成本 價購房40平方米的基礎上，另每人享受建筑面積15平方米的調節(jié)優(yōu) 惠價購房。超過優(yōu)惠價規(guī)定標準購安置樓的被拆遷戶和有戶口無房的村 民均按照市場價進行結算。對此次拆遷村民按原村委會建制分別集中進行自住樓限量優(yōu) 惠安置，購買安置樓房以原平房建房批示結合家庭人口結構持原平房 拆遷補償協(xié)議按

13、有關規(guī)定購買自住樓。六、拆遷安置小區(qū)項目基本情況本項目規(guī)劃總用地面積約20.46公頃。根據(jù)總平面規(guī)劃，小區(qū) 主要由單排多層建筑組成，項目規(guī)劃設計充分結合地形，有力推動城 鎮(zhèn)化進程。項h規(guī)劃總建筑面積265980平方米，其中：估宅總建筑 面積240160平方米，公建建筑面積25820平方米。(1)總體布局木項目建設的住宅小區(qū)著重從土地充分利用及當?shù)鼐用竦膶?際需要出發(fā)，應用現(xiàn)代城市住宅小區(qū)的設計思想和方法，充分利用已 存環(huán)境條件，創(chuàng)造獨特優(yōu)美景觀，提高整體環(huán)境水平，按照高品質、高標準住宅社區(qū)模式進行規(guī)劃為此，確定住宅小區(qū)容積率在1.3以k，建筑控高在18米以卜*， 住宅建筑形態(tài)全部采用6層的多層

14、建筑，梯3至4戶。由于每棟住 宅單體只有兩個單元相連，清秀挺拔，視線通透，不致造成壓抑感。(2) 公建配置根據(jù)xx市新建改建居住小區(qū)公共服務設施配套建設指標要 求，木項h的配套公建主要包括：幼兒園、村委會辦公用房、老年活 動室(區(qū))等。幼兒園位于項目用地屮部南北向規(guī)劃路東側集屮綠地 處；公共服務配套設施分散于組團兩端或相對獨立、交通方便的地段。 12層的商業(yè)街設于南側沿街的通香公路主路邊。整個小區(qū)公建建 筑面積25820平方米。(3) 交通組織住宅區(qū)交通人車分行、住址有序、系統(tǒng)分明、流線明確、安全 便捷。環(huán)繞組團的社區(qū)道路形成車行系統(tǒng)，與組團出入口自然連接。 步行系統(tǒng)層次分明，曲徑蜿蜒，與景伴

15、行。消防車道自成體系。本規(guī) 劃強調人車分流和無障礙設計，車行行于組團的外部，最低限度的影 響室外空間，考慮業(yè)主戶外活動需求，將內部庭院相對封閉，以最簡 單的方式解決交通，并與規(guī)劃的結構體系相適應。(4) 戶型定位本項目主要面向拆遷村民，以緊湊、合理的中小戶型為主，主 力戶型為80100平方米的兩居室。七、項目投資分析本項目總投資39900萬元，全部由北京兩集創(chuàng)益投資發(fā)展有限 公司自籌資金。開發(fā)建設投資：在計算期第1年投入19380萬元，第2年投入 12140萬元，第3年投入8380萬元。建設的村民拆遷安置樓將以成本價分配給各戶村民，村民原有住宅采取貨幣補償方式進行拆除，利 用騰退出的土地資源發(fā)

16、展工業(yè)，進行建設資金的平衡。綜上所述，我們認為：xx等六個村進行土地整理，集中建設 村民居住區(qū)符合市、區(qū)兩級政府的有關規(guī)定，符合xx市相關的產業(yè) 和投資政策，對于改善村民的居住條件，促進經濟的發(fā)展，加快城市 化進程起到了一定的作用。xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府2006年9月13日按照市、區(qū)政府有關城鎮(zhèn)改造開發(fā)的方針和政策，為了加快 xx小城鎮(zhèn)的建設步伐，集約利用土地，改善村民居住環(huán)境、發(fā)展地 方經濟，擬對六個村進行集體建設用地整理，集中建設村民住宅區(qū)。 該項目投資建設所需的必要條件已具備，按照xx新城區(qū)總體規(guī)劃、 xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的要求，本著全面規(guī)劃、統(tǒng)一建設、有序開 發(fā)的原則，現(xiàn)就該項目開發(fā)建設有

17、關情況和工作安排報告如下：一、xx鎮(zhèn)資源分析1、土地資源現(xiàn)狀xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積90.7平方公里，其中村鎮(zhèn)建設用地13.33平方 公里，占總用地的14.7%;城市建設用地2.59平方公里，占總用地的 2.9%；大農業(yè)用地66.68平方公里，占總用地的73.5%；河道用地5.89平方公里，占總用地的6.5%。xx鎮(zhèn)現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建設用地主要是農村居住用地804.84公頃，占 村鎮(zhèn)建設用地的60.4%，其次是城鎮(zhèn)居住用地181.93公頃，占村鎮(zhèn)建 設用地的13.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地175.65公頃，占村鎮(zhèn)建設用地的13.2%。城市建設用地主要是工業(yè)企業(yè)用地126.66公頃，占城市建設用 地的48.9%，其次是道

18、路用地98.25公頃，占城市建設用地的37.9%。xx鎮(zhèn)農用地總面積6312.44公頃，其中基本農山4607公頃， 人均農用地面積0.17公頃。2、重要資源分布：xx鎮(zhèn)目前是地處xx區(qū)最東邊的中心城鎮(zhèn)，地勢平坦，三面 環(huán)水，鎮(zhèn)北界為潮白河，鎮(zhèn)西、南界是我國歷史上著名的京杭大運河 的北運河，兩河交匯于xx鎮(zhèn)東界處，與xx縣相鄰。林木覆蓋率為 66%。種植優(yōu)質果樹5萬畝。xx鎮(zhèn)地下水資源豐富，水質好，地下 150米深度，水質符合飲用水標準。西集鎮(zhèn)蘊藏著豐富的地熱資源， 鉆井深度2000米，溫泉出水溫度在65°c 80°c左右。xx鎮(zhèn)海拔15.5米，地基承載能力11_16噸/平方

19、米。屬于溫 帶大陸季風氣候，年平均氣溫ire,年平均降水量600毫米，氣候 宜人。3、交通設施現(xiàn)狀xx鎮(zhèn)的道路有過境公路京沈高速公路；主干道通香路、覓西 路、西尹路、小老路、杜陳路、宋郎路等，道路紅線寬40米，次干路若干條，道路紅線30米；支路若干條，道路紅線2025米。xx鎮(zhèn)位于北京市東南部，距市中心50公里，距通州中心城 21公里。潮白河、北運河和京沈高速公路構成xx鎮(zhèn)兩河一路的區(qū)位優(yōu) 勢。潮a河和北運河為xx提供了悠久的歷史文化底蘊和可挖掘及利 用的生態(tài)旅游資源。xx鎮(zhèn)既有優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，又有方便快捷 的交通樞紐，兩河一路的區(qū)位優(yōu)勢，是xx鎮(zhèn)發(fā)展成為xx新城區(qū)宜 居城市的有利條件。二

20、、xx鎮(zhèn)區(qū)域經濟、社會發(fā)展規(guī)劃及其設想1、xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)東部，該鎮(zhèn)域面積90.7平方公里，耕地 7.7萬畝，4.16萬門人，13100戶，南依京杭大運河，北靠潮白河， 三面環(huán)水，無工業(yè)污染，空氣清新，各種水利設施齊全，為發(fā)展綠色 蔬菜生產提供了良好的自然條件。京沈高速公路橫貫全鎮(zhèn)東西，鎮(zhèn)域 內有兩個出入口，緊鄰京津公路，便利的交通給發(fā)展蔬菜生產提供了 良好的運輸條件。2、“十一五”期間堅持以人為本，全面落實可持續(xù)的科學發(fā)展 觀，落實xx區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要提出 的以建設“區(qū)域服務中心、文化產業(yè)基地、濱水宜居新城”為主要任務， 使xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設和丙集開發(fā)區(qū)建設緊密結合起來

21、。根據(jù)區(qū)委三屆 四次會議提出的“舉全區(qū)之力做大做強xx，爭取用一年左右的時間把 xx開發(fā)區(qū)建成高標準的開發(fā)區(qū)”的精神，結合我鎮(zhèn)社會主義新農村建 設，進一步完善各項基礎設施、產業(yè)設施建設，逐步實現(xiàn)“一帶、雙 核、外環(huán)”的空間發(fā)展格局。“一帶”即在京沈高速公路及通香路兩側 發(fā)展以包裝印刷產業(yè)為主的聚集經濟帶；“雙核”即適應發(fā)展需求，經 過努力，形成為開發(fā)區(qū)和中心鎮(zhèn)發(fā)展需要提供服務的功能配套商業(yè)核 心；“外環(huán)”即沿潮白河和北運河大堤發(fā)展觀光采摘旅游經濟，形成鎮(zhèn) 域外圍的經濟環(huán)線。3、根據(jù)xx市城市規(guī)劃設計研究院編制的xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃 （20032010），明確地提出自己鎮(zhèn)第一產業(yè)要以市場為導向，以科

22、技進步為依托，加快農業(yè)種植結構、畜牧養(yǎng)殖結構的調整，使農業(yè)生 產不斷向精品農業(yè)、觀光農業(yè)、示范農業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農產品深加 工，使農業(yè)發(fā)展邁向一個新臺階，積極創(chuàng)造投資環(huán)境，充分利用西集 鎮(zhèn)獨特的自然環(huán)境招商引資，發(fā)展第二產業(yè)。在現(xiàn)狀服裝城的基礎上 繼續(xù)擴大，形成北京市的主要服裝生產加工基地之一。在xx鎮(zhèn)建設 西集開發(fā)區(qū)，積極發(fā)展高新技術產業(yè)，在第二產業(yè)的帶動下，xx鎮(zhèn) 的第三產業(yè)得到相應的發(fā)展，2010年丙集鎮(zhèn)一、二、三產業(yè)占國內生產總值的比重為15:50:35。xx鎮(zhèn)至2010年的總人口達7萬人，其中常駐人口 4.4萬人， 暫住人口約2.6萬人，其中鎮(zhèn)中心人口 5萬人，至2010年西集鎮(zhèn)的

23、城市化水平將由現(xiàn)狀的20%提高到65%。xx鎮(zhèn)的未來土地利用規(guī)劃主要由四部分組成，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)屮心 （政府所在地），服裝加工生產基地、xx經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)和xx新城 （生活居住區(qū)）。三、舊村改造的必要性1、北京市“十五”吋期郊區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃提出到2010年北 京市的遠郊區(qū)縣將率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，使農業(yè)和農村現(xiàn)代 化建設達到中等發(fā)達國家水平。這一目標體現(xiàn)了首都現(xiàn)代化建設對郊 區(qū)的客觀要求，反映y郊區(qū)生產力發(fā)展的趨勢，代表y郊區(qū)廣大群眾 的根本利益。而且，郊區(qū)作為首都經濟的重要增長區(qū)，有必要將其納 入到全市社會、經濟發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)一考慮。近年來，為提高農村經濟 社會發(fā)展水平，加快郊區(qū)城市化進程，北

24、京市政府將加強郊區(qū)基礎設 施建設，改善郊區(qū)生產生活條件等基礎工作放到了首要位置。作為城 郊基礎設施的重要組成部分，本項目的建設實施將對推進農業(yè)現(xiàn)代 化、郊區(qū)工業(yè)化和農村城市化進程有著重要的現(xiàn)實意義。xx鎮(zhèn)借助 自身特殊的位置優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、充足的土地資源、突出的水資源和 生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢加快舊襯改造，推進城市化進程的必然性越來越明 顯。2、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃已編制完成，鎮(zhèn)域總的規(guī)劃構想是“一帶、 雙核、外環(huán)”的空間發(fā)展格局。進行舊村改造不僅改善了村民居住環(huán) 境，提高了村民生活質量，還騰出了大量建設用地，為經濟的發(fā)展、 城市進程的加快提供資源和基礎。3、為充分利用土地資源，發(fā)展地方經濟，推進農村城市

25、化進 程，較好的解決農民住房實際問題，經鎮(zhèn)黨委認真研究，一致認為x 六個村要進行集體建設用地整理，必須先建設村民集中居住區(qū)，只有自 住用房解決了冰能順利的進行建設用地整理，騰退出大量用地，而且勢 在必行。四、六個村土地整理及發(fā)展設想1、總體設想xx開發(fā)區(qū)東區(qū)是在全國清理整頓開發(fā)區(qū)工作后北京市保留的工業(yè)區(qū)之一，具備良好的產業(yè)基礎和規(guī)模，自xx經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)成 立以來，已吸引入駐企業(yè)45家，累計實現(xiàn)技工貿總收入26億元。初 步形成了以高新技術企業(yè)、都市型工業(yè)和外向型經濟為主體的產業(yè)格 局。因xx等六個村在開發(fā)東區(qū)規(guī)劃范圍內，xx投資發(fā)展有限公司 在xx區(qū)政府、xx鎮(zhèn)政府的指導下，決定為改善開發(fā)區(qū)投

26、資環(huán)境， 整合土地資源，將xx經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)屮現(xiàn)存的六個自然村的村民妥 善轉移，重新規(guī)劃、整合，為開發(fā)區(qū)集約利用土地、招商引資創(chuàng)造良 好的條件。同吋對提高該地區(qū)的整體工業(yè)水平和加強統(tǒng)一管理具有一 定的作用，是改善村民的居住條件及周邊環(huán)境，加快農村城市化進程 和區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的需要對于拆遷安置樓的選址，本著為搬遷農民提供一個高品質的居 住環(huán)境、高標準的生活服務設施和清新雅致的高品質住宅社區(qū)的目 的。依據(jù)建設項目選址規(guī)劃管理辦法、建設項目用地預簾管理辦 法、中華人民共和國城市規(guī)劃法、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃、xx詳細規(guī)劃 及民情，經xx布規(guī)劃委員會xx分局、xx鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委 會、x開發(fā)區(qū)共同協(xié)商，

27、擬在東至于岳路、南至通香路、丙至丙集獸 醫(yī)站、北至西尹路建設拆遷安置小區(qū)。此地塊據(jù)園區(qū)較近有利于降低 市政基礎設施建設成本及村民安置費用，南臨通香公路；北有西尹路；小區(qū)東西各臨兩條南北走向的規(guī)劃路，交通便利，現(xiàn)有多路公交車與通州區(qū)和香河相通，群眾出行方便認可度高。2、拆遷及分配方式根據(jù)已往工作經驗和村莊實際，舊房的評估將請有資質的評估 單位和村內組成的有關人員參加的議事組進行評定，參照折價標準， 公平、公正、公開對全村村民住宅進行評估作價。根據(jù)房屋標準、面 積核算出總價值。此次拆遷安置將采用六個村分別集中樓座安置的原則；按原平 房批建手續(xù)及家庭人!優(yōu)惠安置的原則；堅持公開、公平、公正的原 則，

28、公開辦公，全程接受村民代表的監(jiān)督；并根據(jù)國家有關法律維護 本地村民利益的原則土地資源不外流；限量優(yōu)惠安置，超面積按市場 價購買的原則。具體細則如下：按照北京市政府有關政策規(guī)定，凡在拆遷范圍內長期居住且有 木村戶u的村民，每人可享受成本價購房建筑面積40平方米。在拆遷范圍內長期居住且有本村戶口的被拆遷人，在享受成本 價購房40平方米的基礎上，另每人享受建筑面積15平方米的調節(jié)優(yōu) 惠價購房。超過優(yōu)惠價規(guī)定標準購安置樓的被拆遷戶和有戶口無房的村 民均按照市場價進行結算。對此次拆遷村民按原村委會建制分別集屮進行自住樓限量優(yōu)惠安置，購買安置樓房以原平房建房批示結合家庭人口結構持原平房拆遷補償協(xié)議按有關規(guī)定購買自住樓。 六、拆遷安置小區(qū)項目基本情況本項目規(guī)劃總用地面積約20.46公頃。根據(jù)總平面規(guī)劃，小區(qū) 主要由單排多層建筑組成，項目規(guī)劃設計充分結合地形，有力推動城 鎮(zhèn)化進程。項h規(guī)劃