全國律協(xié)律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)指引

1、中華全國律師協(xié)會 律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)指引中華全國律師協(xié)會律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)指引（征求意見稿）中華全國律師協(xié)會經(jīng)濟專業(yè)委員會中華全國律師協(xié)會民事專業(yè)委員會2008年3月中華全國律師協(xié)會律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)指引（六屆中華全國律師協(xié)會常務(wù)理事會第 次會議審議通過）目 錄第一章 一般規(guī)定1、宗旨和效力 第1頁2、適用范圍 第1頁3、相關(guān)制度制訂 第1頁4、管理人的指定、回避、辭職和更換 第2頁5、管理人團隊的人員組成、分工和調(diào)整 第4頁6、管理人報酬 第5頁7、管理人的工作原則 第5頁8、管理人的責(zé)任賠償 第6頁第二章 破產(chǎn)清算申請受理后的管理人職責(zé)9、人民法院裁定受理破產(chǎn)清算申請后的管理人

2、職責(zé) 第6頁10、印章刻制和使用 第6頁11、開立管理人帳戶 第7頁12、接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料 第7頁13、調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況和制作財產(chǎn)狀況報告 第9頁14、決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù) 第10頁15、決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支 第10頁16、決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè) 第11頁17、管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn) 第11頁18、決定合同的解除或者繼續(xù)履行 第12頁19、接收債務(wù)清償或者財產(chǎn)交付 第13頁20、追回可撤銷行為涉及的財產(chǎn) 第14頁21、追回?zé)o效行為涉及的財產(chǎn) 第15頁22、追繳出資人欠繳的出資 第15頁23、追回債務(wù)人董事、監(jiān)事和高級管理人員侵占的財產(chǎn) 第15頁2

3、4、取回質(zhì)物、留置物 第15頁25、權(quán)利人對于債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)的取回 第16頁26、出賣人對于在運途中的標(biāo)的物的取回 第16頁27、決定債權(quán)、債務(wù)的抵銷 第16頁28、代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序 第17頁29、擬定和執(zhí)行財產(chǎn)管理方案 第17頁30、接收債權(quán)申報材料和登記造冊 第17頁31、調(diào)查與公示職工優(yōu)先債權(quán) 第18頁32、審查申報的債權(quán) 第18頁33、編制債權(quán)表 第20頁34、債權(quán)表的核查、異議和確認(rèn) 第20頁35、補充申報債權(quán)和調(diào)整債權(quán) 第20頁36、提議召開債權(quán)人會議 第21頁37、接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督 第22頁38、聘用必要的工作人員 第22

4、頁39、提請人民法院裁定宣告破或者終結(jié)破產(chǎn)程序 第22頁第三章 裁定重整后的管理人職責(zé)40、人民法院裁定重整后的管理人職責(zé) 第23頁41、債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理 第23頁42、財產(chǎn)權(quán)利的限制 第23頁43、提請人民法院裁定終止重整程序并宣告破產(chǎn) 第24頁44、制定重整計劃草案 第24頁45、重整計劃草案的表決、通過和批準(zhǔn) 第24頁46、重整計劃的執(zhí)行和監(jiān)督 第26頁47、重整計劃執(zhí)行的終止 第26頁第四章 裁定和解后的管理人職責(zé)48、人民法院裁定和解后的管理人職責(zé) 第27頁49、和解協(xié)議的認(rèn)可和執(zhí)行 第27頁50、和解協(xié)議執(zhí)行的終止 第27頁第五章 宣告破產(chǎn)后的管理人職責(zé)51、人民法院裁定

5、宣告破產(chǎn)后的管理人職責(zé) 第28頁52、擬定破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案 第28頁53、破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案的通過、裁定和執(zhí)行 第28頁54、擬定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案 第28頁55、破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的通過、裁定和執(zhí)行 第29頁56、破產(chǎn)財產(chǎn)分配的提存和公告 第29頁57、終止執(zhí)行職務(wù) 第30頁律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)指引第一章 一般規(guī)定第1條 宗旨和效力1.1為指導(dǎo)律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，提高律師的服務(wù)質(zhì)量和水平，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險，充分發(fā)揮律師在企業(yè)破產(chǎn)案件事務(wù)中的作用，依據(jù)中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，制訂本指引。1.2本指引為律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性意見。本

6、指引與相關(guān)法律、行政法規(guī)及司法解釋有抵觸的，以相關(guān)法律、行政法規(guī)及司法解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。1.3本指引由中華全國律師協(xié)會經(jīng)濟專業(yè)委員會和民事專業(yè)委員會共同組織起草，經(jīng)六屆中華全國律師協(xié)會常務(wù)理事會第*次會議于2008年*月*日審議通過，自通過之日起施行。1.4本指引由中華全國律師協(xié)會經(jīng)濟專業(yè)委員會負責(zé)解釋。第2條 適用范圍2.1進入人民法院公布的機構(gòu)管理人名冊的律師事務(wù)所，以及進入人民法院公布的個人管理人名冊的律師，接受人民法院指定擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人并依法履行管理人職責(zé)的，適用本指引。2.2人民法院指定清算組為破產(chǎn)案件管理人的，作為清算組成員的律師事務(wù)所或律師個人依法履行管理人職責(zé)的，適用本指引。

7、2.3被人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人的律師事務(wù)所或者律師個人指派的管理人團隊成員，無論其是否為律師，在其履行管理人職責(zé)時，負責(zé)指派其為成員的律師事務(wù)所或者律師個人可以要求其參照本指引執(zhí)行。第3條 相關(guān)制度制訂3.1進入人民法院公布的機構(gòu)管理人名冊的律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本律師事務(wù)所的實際情況，制訂本律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)的相關(guān)制度。管理人業(yè)務(wù)的相關(guān)制度包括但不限于：管理人團隊組成及分工負責(zé)制度、管理人業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、管理人消極資格審查和報告制度、管理人業(yè)務(wù)操作流程制度、管理人工作底稿和檔案管理制度、管理人報酬分配與風(fēng)險承擔(dān)制度等。3.2進入人民法院公布的機構(gòu)管理人名冊中的律師個人，除應(yīng)當(dāng)配合

8、本律師事務(wù)所制訂前款規(guī)定的相關(guān)制度外，還應(yīng)當(dāng)配合本律師事務(wù)所制訂與律師個人擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)有關(guān)的制度。3.3進入人民法院公布的機構(gòu)管理人名冊中的律師個人，應(yīng)當(dāng)參加律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。第4條 管理人的指定、回避、辭職和更換4.1進入人民法院公布的管理人名冊中的律師事務(wù)所、律師個人，應(yīng)當(dāng)接受人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件管理人的指定。但被指定的律師事務(wù)所、律師個人有下列情形之一的，視為不宜擔(dān)任管理人，其應(yīng)當(dāng)向人民法院申請不接受指定并說明情況：4.1.1因故意犯罪受到刑事處罰；4.1.2曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；4.1.3與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系；4.1.4人民法院認(rèn)為的不宜擔(dān)任管理人的其他情形。4.2被人民法院

9、指定為破產(chǎn)案件管理人的律師事務(wù)所，有下列情形之一，可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的，視為與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系：4.2.1與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；4.2.2在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)，曾為債務(wù)人提供相對固定的法律服務(wù)；4.2.3 現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人；4.2.4現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問；4.2.5人民法院認(rèn)為可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的其他情形。4.3被人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人的律師個人，有下列情形之一，可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的，視為與破產(chǎn)案件

10、有利害關(guān)系：4.3.1具有本指引第4.2條款規(guī)定的情形；4.3.2現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員；4.3.3與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；4.3.4人民法院認(rèn)為可能影響其公正履行管理人職責(zé)的其他情形。 4.4被人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人的律師事務(wù)所，有下列情形之一的，視為有人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形：4.4.1因執(zhí)業(yè)、經(jīng)營中故意或者重大過失行為，受到行政機關(guān)、監(jiān)管機構(gòu)或者行業(yè)自律組織行政處罰或者紀(jì)律處分之日起未逾三年；4.4.2因涉嫌違法行為正被相

11、關(guān)部門調(diào)查；4.4.3執(zhí)業(yè)許可證或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷；4.4.4因不適當(dāng)履行職務(wù)或者拒絕接受人民法院指定等原因，被人民法院從管理人名冊除名之日起未逾三年；4.4.5缺乏擔(dān)任管理人所應(yīng)具備的專業(yè)能力；4.4.6缺乏承擔(dān)民事責(zé)任的能力；4.4.7有重大債務(wù)糾紛；4.4.8出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險的能力；4.4.9履行職務(wù)時，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；4.4.10人民法院認(rèn)為可能影響履行管理人職責(zé)的其他情形。4.5被人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人的律師個人，有下列情形之一的，視為有人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形：4.5.1執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷；4.5.2因

12、執(zhí)業(yè)、經(jīng)營中故意或者重大過失行為，受到行政機關(guān)、監(jiān)管機構(gòu)或者行業(yè)自律組織行政處罰或者紀(jì)律處分之日起未逾三年；4.5.3履行職務(wù)時，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；4.5.4因不適當(dāng)履行職務(wù)或者拒絕接受人民法院指定等原因，被人民法院從管理人名冊除名之日起未逾三年；4.5.5缺乏擔(dān)任管理人所應(yīng)具備的專業(yè)能力；4.5.6缺乏承擔(dān)民事責(zé)任的能力；4.5.7失蹤、死亡或者喪失民事行為能力；4.5.8因健康原因無法履行職務(wù)；4.5.9執(zhí)業(yè)責(zé)任保險失效；4.5.10有重大債務(wù)糾紛；4.5.11因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查；4.5.12人民法院認(rèn)為可能影響履行管理人職責(zé)的其他情形。4.6進入人民法

13、院公布的管理人名冊的律師事務(wù)所，在參與人民法院采取公告方式邀請的管理人業(yè)務(wù)競爭時，如發(fā)現(xiàn)自己有本指引4.1條款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出競爭。4.7律師事務(wù)所、律師個人接受人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人后，發(fā)現(xiàn)自己有與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系的情形之一的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出回避申請并說明情況。4.8律師事務(wù)所、律師個人接受人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人后，發(fā)現(xiàn)自己有不宜擔(dān)任管理人的其他情形之一的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出辭職申請并說明情況。4.9律師事務(wù)所、律師個人接受人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人后，債權(quán)人會議向人民法院申請更換管理人的，作為管理人的律師事務(wù)所、律師個人應(yīng)當(dāng)及時作出是否同意債權(quán)人會議申請的說明

14、，并陳述其原因和理由。4.10被人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人的律師事務(wù)所、律師個人，依據(jù)本指引規(guī)定向人民法院提出不接受指定、回避、辭職的申請報告后，人民法院予以批準(zhǔn)的，以及人民法院因債權(quán)人會議申請決定更換管理人的，作為原管理人的律師事務(wù)所、律師個人應(yīng)當(dāng)停止履行管理人職責(zé)，在人民法院監(jiān)督下向新任管理人移交自己已接管的全部資料、財產(chǎn)、營業(yè)事務(wù)及管理人印章，并及時向新任管理人書面說明工作進展情況。此外，在破產(chǎn)程序終結(jié)前，作為原管理人的律師事務(wù)所、律師個人應(yīng)當(dāng)隨時接受新任管理人、債權(quán)人會議、人民法院關(guān)于其已履行的管理人職責(zé)情況的詢問。4.11被人民法院指定為破產(chǎn)案件管理人的律師事務(wù)所、律師個人，在人民

15、法院未決定更換管理人之前，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法履行管理人職務(wù)。第5條 管理人團隊的人員組成、分工和調(diào)整5.1接受人民法院指定擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人的律師事務(wù)所、律師個人，可以指派一個管理人團隊履行管理人職責(zé)。管理人團隊成員的人員組成及其分工，由律師事務(wù)所、律師個人根據(jù)破產(chǎn)案件實際需要及管理人職責(zé)履行情況確定和調(diào)整，并報人民法院備案。人民法院另有要求的除外。5.2管理人團隊可以實行組長負責(zé)制。組長對外代表管理人，對內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)團隊成員，并負責(zé)管理人團隊內(nèi)部工作計劃的制訂。5.3律師事務(wù)所指派的管理人團隊的組長，應(yīng)當(dāng)是該律師事務(wù)所的律師。5.4律師個人指派的管理人團隊的組長，應(yīng)當(dāng)是該律師本人。5.5管理人團隊成員可

16、以是本律師事務(wù)所以外的人員。5.6因參與人民法院采取公告方式邀請的管理人業(yè)務(wù)競爭而被指定為管理人的律師事務(wù)所，其實際指派的管理人團隊?wèi)?yīng)當(dāng)符合其競爭方案的約定。5.7接受人民法院指定擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人的律師事務(wù)所、律師個人，發(fā)現(xiàn)其指派的管理人團隊成員有本指引規(guī)定的不宜擔(dān)任管理人的情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整并報告人民法院。第6條 管理人報酬6.1接受人民法院指定的管理人，可以對債務(wù)人最終可清償?shù)臒o擔(dān)保財產(chǎn)的價值總額進行預(yù)估，并根據(jù)破產(chǎn)案件所需要的管理人工作量擬訂破產(chǎn)管理人報酬方案建議，報人民法院確定。6.2人民法院初步確定管理人報酬方案后，管理人應(yīng)當(dāng)對該管理人報酬方案進行認(rèn)真核算，并報告給債權(quán)人

17、會議。6.3管理人經(jīng)核算人民法院初步確定的管理人報酬方案后，認(rèn)為管理人獲取的報酬數(shù)額過低的，管理人可以提出管理人報酬向上調(diào)整的新方案并與債權(quán)人會議協(xié)商，協(xié)商一致的，管理人應(yīng)向人民法院書面提出具體的請求和理由，并附相應(yīng)的債權(quán)人會議決議。6.4人民法院確定管理人報酬方案后，管理人在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)現(xiàn)管理人報酬方案不能滿足破產(chǎn)案件和管理人職責(zé)履行需要的，可以請求人民法院向上調(diào)整管理人報酬。人民法院同意向上調(diào)整的，管理人應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)整內(nèi)容報告?zhèn)鶛?quán)人委員會或債權(quán)人會議主席。6.5管理人對擔(dān)保財產(chǎn)的管理、處分和變價的工作報酬，由管理人與擔(dān)保財產(chǎn)權(quán)利人協(xié)商收取。協(xié)商不成的，管理人可以提請人民法院在規(guī)定限額內(nèi)確定

18、。6.6管理人應(yīng)當(dāng)充分考慮到執(zhí)行職務(wù)后所收取的報酬過低或者無報酬的風(fēng)險。6.7律師個人接受人民法院指定擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人的，其管理人報酬由所在的律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。6.8因參與人民法院采取公告方式邀請的管理人業(yè)務(wù)競爭而被指定為管理人的律師事務(wù)所，對于人民法院根據(jù)其競爭報價確定的報酬方案不得請求人民法院向上調(diào)整，但債權(quán)人會議作出決議同意向上調(diào)整的除外。第7條 管理人的工作原則7.1律師事務(wù)所、律師個人擔(dān)任管理人，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、忠實執(zhí)行職務(wù)，并始終貫徹審慎原則，依法辦理相關(guān)事務(wù)，切實防范法律風(fēng)險。7.2律師事務(wù)所、律師個人擔(dān)任破產(chǎn)管理人，應(yīng)當(dāng)注重工作效率，節(jié)約破產(chǎn)費用。7.3律師事務(wù)所、律師個人擔(dān)

19、任破產(chǎn)管理人，執(zhí)行管理人職務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院報告工作，并依法接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。7.4律師事務(wù)所、律師個人擔(dān)任破產(chǎn)管理人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于在執(zhí)業(yè)中知悉的有關(guān)債務(wù)人、債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的商業(yè)秘密、個人隱私以及其他不能對外披露的事項，管理人應(yīng)當(dāng)予以保密。7.5律師事務(wù)所、律師個人被指定為管理人后，不得以任何方式將管理人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給其他社會中介機構(gòu)或者個人。第8條 管理人的賠償責(zé)任8.1管理人沒有勤勉盡責(zé)，忠實執(zhí)行職務(wù)，給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，管理人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。8.2管理人團隊成員沒有勤勉盡責(zé)，忠實執(zhí)行職務(wù)，給債權(quán)人、債務(wù)人或

20、者第三人造成損失的，該成員行為視為管理人行為。8.3管理人聘請的機構(gòu)、工作人員沒有勤勉盡責(zé)，忠實執(zhí)行職務(wù)，給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，由該機構(gòu)、工作人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二章 破產(chǎn)清算申請受理后的管理人職責(zé)第9條 人民法院裁定受理破產(chǎn)清算申請后的管理人職責(zé)人民法院裁定受理破產(chǎn)清算申請后的管理人職責(zé)，指的是自人民法院裁定受理破產(chǎn)清算申請時起，至人民法院裁定駁回申請、裁定宣告破產(chǎn)、裁定重整、裁定和解或者裁定破產(chǎn)程序終結(jié)時止管理人依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第10條 印章刻制和使用10.1管理人接受人民法院指定后，可以憑人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定書、人民法院指定管理人的決定書和人民法院致公安機關(guān)

21、刻制管理人印章的函件等材料，按照國家有關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)申請刻制管理人印章。10.2管理人印章刻制后，管理人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)和人民法院封樣備案，并在封樣備案后開始使用。10.3管理人印章只能限于管理人履行職責(zé)時使用。管理人印章的使用，應(yīng)當(dāng)實行審批登記制度。第11條 開立管理人帳戶11.1管理人印章刻制后，管理人可以持人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定書、人民法院指定管理人的決定書和管理人的決定及身份證明等文件材料，到銀行申請開立管理人賬戶。11.2管理人帳戶開立只能限于管理人依法履行職責(zé)時使用。第12條 接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料12.1接受人民法院指定后，管理人應(yīng)當(dāng)及時指派人員做好債務(wù)人財產(chǎn)

22、、印章和帳簿、文書等資料接管的準(zhǔn)備工作。此項準(zhǔn)備工作包括但不限于：12.1.1管理人安排人員到人民法院閱卷，通過閱卷了解破產(chǎn)案件的基本情況；12.1.2管理人安排人員向債務(wù)人的有關(guān)人員了解與接管有關(guān)的情況；12.2 管理人接管的債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料，包括但不限于：12.2.1債務(wù)人的包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)在內(nèi)的實物財產(chǎn)及其權(quán)利憑證；12.2.2債務(wù)人的現(xiàn)金、有價證券、銀行賬戶印簽、銀行票據(jù)；12.2.3債務(wù)人的知識產(chǎn)權(quán)、對外投資、特許權(quán)等無形資產(chǎn)的權(quán)利憑證；12.2.4債務(wù)人的公章、財務(wù)專用章、合同專用章、海關(guān)報關(guān)章、法定代表人人名章及其他印章；12.2.5債務(wù)人的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)

23、登記、外匯登記證、海關(guān)登記證明、經(jīng)營資質(zhì)文件等與債務(wù)人經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的批準(zhǔn)、許可或授權(quán)文件；12.2.6債務(wù)人的總賬、明細賬、臺賬、日記賬、會計憑證、重要空白憑證、會計報表等財務(wù)帳簿及債務(wù)人審計、評估等資料；12.2.7債務(wù)人的章程、管理制度、股東名冊、股東會決議、董事會決議、監(jiān)事會決議以及債務(wù)人內(nèi)部會議記錄等檔案文件；12.2.8債務(wù)人的各類合同協(xié)議及相關(guān)債權(quán)、債務(wù)等文件資料；12.2.9債務(wù)人訴訟、仲裁案件及其案件材料；12.2.10債務(wù)人的人事檔案文件；12.2.11債務(wù)人的電腦數(shù)據(jù)和授權(quán)密碼；12.2.12債務(wù)人的其他財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料。12.3 不屬于債務(wù)人所有但由債務(wù)人占有

24、或者管理的相關(guān)人的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料，管理人應(yīng)當(dāng)一并接管。12.4債務(wù)人有分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料，管理人應(yīng)當(dāng)一并接管。12.5管理人對債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料情況有基本了解后，可以對債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料進行全面接管，也可以根據(jù)實際情況進行分期、分批接管。12.6為了有計劃地接管，管理人可以就債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料的接管制訂接管方案，并根據(jù)接管方案規(guī)定進行接管。接管方案應(yīng)當(dāng)報告給人民法院。12.7管理人在接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料前，應(yīng)當(dāng)將擬接管的內(nèi)容和范圍告知債務(wù)人的有關(guān)人員，要求其做好交接準(zhǔn)備，并告

25、知其違反交接義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。管理人認(rèn)為有必要的，可以同時將接管事項通知債務(wù)人內(nèi)部相關(guān)人員和已知的債務(wù)人外部有關(guān)人員。12.8管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料的，應(yīng)當(dāng)與債務(wù)人的有關(guān)人員辦理交接手續(xù)，并由管理人和債務(wù)人的有關(guān)人員在交接書和交接清單上共同簽字確認(rèn)。應(yīng)接管的債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料在實際交接時未能交接的，應(yīng)當(dāng)在交接書或者交接清單上予以注明。12.9管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料的標(biāo)準(zhǔn)，在于管理人是否實際占有或者實際控制債務(wù)人財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料。管理人實際占有或者實際控制的，視為管理人已接管；管理人沒有實際占有或者實際控制的，視為

26、管理人沒有接管；管理人實際部分占有或者實際部分控制的，視為管理人部分接管。12.10管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)時，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請前被依法采取保全措施及人民法院受理破產(chǎn)申請后仍未解除的，或者發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請前被依法采取執(zhí)行措施但在人民法院受理破產(chǎn)申請后仍未解除的，管理人有權(quán)向采取保全措施或者執(zhí)行措施的機構(gòu)申請解除，以便有效地接管該項財產(chǎn)。12.11本指引中的債務(wù)人的有關(guān)人員，除特別說明外，指的是債務(wù)人的法定代表人和人民法院決定的債務(wù)人的財務(wù)管理人員及其他經(jīng)營管理人員。12.12債務(wù)人的有關(guān)人員不協(xié)助管理人接管的，管理人應(yīng)當(dāng)報告人民法院并請求人民法院強制債務(wù)人的

27、有關(guān)人員配合。第13條 調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況和制作財產(chǎn)狀況報告13.1管理人對債務(wù)人財產(chǎn)狀況的調(diào)查，可以在管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)之前進行，也可以在管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)之后進行。債務(wù)人財產(chǎn)狀況調(diào)查的范圍，包括但不限于：13.1.1債務(wù)人的出資情況：出資人名冊、出資協(xié)議、公司章程、驗資報告及實際出資情況、非貨幣財產(chǎn)出資的批準(zhǔn)文件、財產(chǎn)權(quán)屬證明文件、權(quán)屬變更登記文件、歷次資本變動情況及相應(yīng)的驗資報告；13.1.2債務(wù)人的貨幣財產(chǎn)狀況：庫存現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金；13.1.3債務(wù)人的債權(quán)狀況：債權(quán)的形成原因、形成時間、具體債權(quán)內(nèi)容、債務(wù)人的債務(wù)人實際狀況、債權(quán)催收情況、債權(quán)是否涉及訴訟或仲裁、是否已

28、過訴訟時效、已訴訟或仲裁的債權(quán)的履行期限等；13.1.4債務(wù)人的存貨狀況：存貨的存放地點、數(shù)量、狀態(tài)、性質(zhì)及相關(guān)憑證；13.1.5債務(wù)人的設(shè)備狀況：設(shè)備權(quán)屬、債務(wù)人有關(guān)海關(guān)免稅的設(shè)備情況；13.1.6債務(wù)人的不動產(chǎn)狀況：土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、在建工程的立項文件、相關(guān)許可、工程進度、施工狀況及相關(guān)技術(shù)資料；13.1.7債務(wù)人的對外投資狀況：各種投資證券、全資企業(yè)、參股企業(yè)等資產(chǎn)情況；13.1.8債務(wù)人分支機構(gòu)的資產(chǎn)狀況：無法人資格的分公司、無法人資格的工廠、辦事處等分支機構(gòu)的資產(chǎn)情況；13.1.9債務(wù)人的無形資產(chǎn)狀況：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、許可或特許經(jīng)營權(quán)情況；13.1.10債務(wù)人的營業(yè)事務(wù)

29、狀況；13.1.11債務(wù)人依法可以追回的債務(wù)人財產(chǎn)的狀況；13.1.12債務(wù)人與相對人均未履行完畢的合同情況。13.2管理人調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容制作債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告。債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告應(yīng)當(dāng)能反映債務(wù)人各項財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、實際現(xiàn)狀和帳面價值等基本情況。制作財產(chǎn)狀況調(diào)查報告格式13.3管理人認(rèn)為有必要的，經(jīng)人民法院許可，可以聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對債務(wù)人財產(chǎn)進行專項審計和評估，并在財產(chǎn)專項審計和評估報告的基礎(chǔ)上進行調(diào)查和制作債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告。13.4管理人認(rèn)為有必要的，可以要求債務(wù)人的有關(guān)人員協(xié)助管理人對債務(wù)人財產(chǎn)狀況的調(diào)查。債務(wù)人的有關(guān)人員是否有定義，要明確一下，見12.

30、11，定義最好放在前面拒絕協(xié)助的，管理人可以請求人民法院強制有關(guān)人員協(xié)助。13.5管理人非因自身原因無法全面調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況的，應(yīng)當(dāng)就無法調(diào)查的情況在債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告中作出說明。13.6管理人制作的債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告，應(yīng)當(dāng)及時地提交給人民法院、債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會，作為人民法院、債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會決定相關(guān)事項時的參考依據(jù)。第14條 決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)14.1管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料前，債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)仍由債務(wù)人決定。14.2管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料后，債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)由管理債務(wù)人決定。管理人部分接管的，與已接管部分相關(guān)的內(nèi)部管

31、理事務(wù)由管理人決定；與未接管部分相關(guān)的內(nèi)部管理事務(wù)仍由債務(wù)人決定?！径x無法界定】14.3在債務(wù)人決定其內(nèi)部管理事務(wù)的情形下，管理人有權(quán)要求債務(wù)人及時報告其內(nèi)部管理事務(wù)情況。14.4為了有效地規(guī)范債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)，管理人可以制訂債務(wù)人內(nèi)部管理事務(wù)規(guī)則，并發(fā)放給相關(guān)人員遵照執(zhí)行。第15條 決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支15.1管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料前，債務(wù)人的日常開支和其他必要開支仍由債務(wù)人決定。15.2管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料后，債務(wù)人的日常開支和其他必要開支由管理人決定。管理人部分接管的，與已接管部分相關(guān)的日常開支和其他必要開支由管理人決定；

32、與未接管部分相關(guān)的日常開支和其他必要開支仍由債務(wù)人決定。15.3在債務(wù)人決定其日常開支和其他必要開支的情形下，管理人有權(quán)要求債務(wù)人及時報告其日常開支和其他必要開支情況。15.4為了有效地規(guī)范債務(wù)人的日常開支和其他必要開支，管理人可以制訂債務(wù)人日常開支和其他必要開支規(guī)則，并發(fā)放給相關(guān)人員遵照執(zhí)行。15.5管理人決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支的，應(yīng)當(dāng)對其開支的原因、金額及其必要性進行審查。第16條 決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)【當(dāng)時沒報告法院】16.1在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人決定債務(wù)人營業(yè)繼續(xù)或者停止的，應(yīng)當(dāng)將債務(wù)人營業(yè)的實際狀況以及繼續(xù)或者停止?fàn)I業(yè)的決定及其理由，報告給人民法院并取

33、得人民法院的許可。16.2在第一次債權(quán)人大會召開之后，管理人對于債務(wù)人營業(yè)事務(wù)的繼續(xù)或者停止應(yīng)當(dāng)作出建議，并將該建議及其理由報告給債權(quán)人會議，由債權(quán)人會議決定債務(wù)人是否營業(yè)繼續(xù)或者停止。管理人建議債務(wù)人營業(yè)繼續(xù)的，應(yīng)當(dāng)同時就債務(wù)人營業(yè)事務(wù)的管理作出方案，一并報告給債權(quán)人會議討論決定。16.3管理人判斷債務(wù)人是否繼續(xù)或者停止?fàn)I業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)可以是：如果繼續(xù)營業(yè)有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人清償比例的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)債務(wù)人營業(yè)；如果停止?fàn)I業(yè)有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人清償比例的，應(yīng)當(dāng)停止債務(wù)人營業(yè)。第17條 管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)17.1管理人對其接管的債務(wù)人財產(chǎn)依法負有謹(jǐn)慎管理和處分的職責(zé)。17.2在

34、管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)前，債務(wù)人有關(guān)人員就債務(wù)人財產(chǎn)管理和處分向管理人請示的，管理人應(yīng)當(dāng)依法并謹(jǐn)慎地作出決定。管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有關(guān)人員在人民法院受理破產(chǎn)清算申請后對債務(wù)人財產(chǎn)有不當(dāng)管理和處分并造成債務(wù)人財產(chǎn)損失的，管理人有權(quán)依法予以制止和糾正。【加入報告義務(wù)，最好不要責(zé)任都擔(dān)在自己身上】17.3管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類資產(chǎn)的不同性質(zhì)，采取合理的管理和處分措施，包括但不限于：17.3.1債務(wù)人的財產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系存在爭議或者尚未確定的，管理人應(yīng)當(dāng)依法確權(quán)或者明確；17.3.2債務(wù)人的財產(chǎn)閑置并具備對外出租條件的，經(jīng)人民法院許可或者債權(quán)人會議同意，管理人可以對外出租；17.3.3債務(wù)人的財產(chǎn)易

35、于流失的，管理人應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)和保管；17.3.4債務(wù)人的財產(chǎn)易損、易腐、價值明顯減少、不適合保管或者保管費用較高的，管理人應(yīng)當(dāng)依法及時變賣；17.3.5債務(wù)人的現(xiàn)金、銀行存款及有價證券等，管理人應(yīng)當(dāng)指定專人保管與核算，并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度；17.3.6債務(wù)人出資擁有的對外投資股份資產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)及時書面通知被投資企業(yè)，并依法行使出資人權(quán)利；【將公司法中的股東權(quán)益放到這邊來】17.3.7債務(wù)人的財產(chǎn)權(quán)利如不依法登記或者及時行使將喪失的，管理人應(yīng)當(dāng)及時予以登記或者行使；17.3.8債務(wù)人的財產(chǎn)需要辦理保險的，管理人應(yīng)當(dāng)給予辦理必要的保險手續(xù)。17.4在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人對債務(wù)人

36、財產(chǎn)的管理和處分有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)事先取得人民法院許可：17.4.1涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；17.4.2探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；17.4.3全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓；17.4.4借款；17.4.5設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保；17.4.6債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓；17.4.7履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；17.4.8放棄權(quán)利；17.4.9擔(dān)保物的取回；17.4.10對債務(wù)人利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為。17.5在第一次債權(quán)人會議召開之后，管理人有前款規(guī)定行為之一的，應(yīng)當(dāng)及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會；未設(shè)立債權(quán)人委員會的，應(yīng)當(dāng)及時報告人民法院。第18條 決定合同的解除或者繼續(xù)履行

37、18.1【主動】管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)后，對于債務(wù)人與對方當(dāng)事人在破產(chǎn)申請受理前成立而均未履行完畢的合同，應(yīng)當(dāng)作出解除或者繼續(xù)履行的決定。18.2【被動】自人民法院受理破產(chǎn)申請之日起二個月內(nèi)，無論管理人是否已接管債務(wù)人財產(chǎn)，對于債務(wù)人與對方當(dāng)事人在破產(chǎn)申請受理前生效而均未履行完畢的合同，管理人未通知對方當(dāng)事人解除或者繼續(xù)履行的，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起三十天內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。【無論管理人是否接管，管理人都應(yīng)要求債務(wù)人提供各類合同（應(yīng)該不包括勞動合同等人身合同）。有資料的情況下，才能判斷是否履行】18.3在人民法院受理破產(chǎn)申請后、第一次債權(quán)人會議召開之前，對于債務(wù)人與對方當(dāng)事人在破產(chǎn)

38、申請受理前成立而均未履行完畢的合同，管理人認(rèn)為有必要繼續(xù)履行合同的，管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院報告合同的簽訂、履行及有必要繼續(xù)履行的相關(guān)情況，人民法院許可繼續(xù)履行的，管理人應(yīng)當(dāng)作出繼續(xù)履行合同的決定；人民法院不許可繼續(xù)履行的，管理人應(yīng)當(dāng)作出解除合同的決定。18.4第一次債權(quán)人會議召開之后，對于債務(wù)人與對方當(dāng)事人在破產(chǎn)申請受理前成立而均未履行完畢的合同，管理人認(rèn)為有必要繼續(xù)履行合同的，管理人可以作出繼續(xù)履行合同的決定，并及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會。未設(shè)立債權(quán)人委員會的，管理人應(yīng)當(dāng)及時報告人民法院。18.5對于管理人已決定并已通知對方當(dāng)事人繼續(xù)履行的合同，如果對方當(dāng)事人要求管理人提供繼續(xù)履行合同的擔(dān)保，則管理

39、人可以用債務(wù)人財產(chǎn)提供擔(dān)保。管理人無法提供債務(wù)人財產(chǎn)擔(dān)保的，或者管理人提供的債務(wù)人財產(chǎn)擔(dān)保對方當(dāng)事人不接受的，視為合同解除。18.6決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的事項，如果與決定停止或者繼續(xù)債務(wù)人營業(yè)的事項直接相關(guān)，則決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的事項，視同于決定停止或者繼續(xù)債務(wù)人營業(yè)的事項，管理人應(yīng)當(dāng)按照法定程序報告人民法院或債權(quán)人會議決定。【考慮刪除。徐：考慮到合同解除，就是相當(dāng)于營業(yè)事務(wù)停止】18.7管理人判斷是否決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的標(biāo)準(zhǔn)可以是：如果繼續(xù)履行有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人清償比例的，應(yīng)當(dāng)決定繼續(xù)履行；如果解除有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債

40、權(quán)人清償比例的，應(yīng)當(dāng)決定解除。18.8對方當(dāng)事人因合同解除而產(chǎn)生的對債務(wù)人的損害賠償請求權(quán)，對方當(dāng)事人可以申報債權(quán)；對方當(dāng)事人因合同解除而產(chǎn)生的對債務(wù)人的債務(wù)，管理人應(yīng)當(dāng)要求對方當(dāng)事人清償。第19條 接收債務(wù)清償或者財產(chǎn)交付19.1債務(wù)人的債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請后向管理人清償債務(wù)的，或者債務(wù)人的財產(chǎn)持有人在人民法院受理破產(chǎn)申請后向管理人交付財產(chǎn)的，如果管理人已接管債務(wù)人財產(chǎn)的，管理人應(yīng)當(dāng)及時接收；如果管理人還沒有接管債務(wù)人財產(chǎn)，同時又不具備接收債務(wù)清償或者財產(chǎn)交付條件的，管理人可以要求債務(wù)人接收。19.2【破產(chǎn)法第十七條】管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)書面通知債務(wù)人的債務(wù)人及時向管理人清償

41、債務(wù)。書面通知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明：人民法院受理破產(chǎn)申請的時間，債務(wù)人的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)清償?shù)膫鶆?wù)金額，限定清償債務(wù)的時間和方式，不清償債務(wù)的法律責(zé)任等。債務(wù)人的債務(wù)人拒絕清償債務(wù)的，管理人有權(quán)代表債務(wù)人向人民法院起訴?！疽髠鶆?wù)人的債務(wù)人，或者財產(chǎn)持有人，及時向管理人清償債務(wù)或交付財產(chǎn)】19.3管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)書面通知債務(wù)人的財產(chǎn)持有人及時向管理人交付財產(chǎn)。書面通知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明：人民法院受理破產(chǎn)申請的時間，債務(wù)人的財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)交付的財產(chǎn)品名、規(guī)格、數(shù)量及狀況，限定交付財產(chǎn)的時間和方式，不交付財產(chǎn)的法律責(zé)任等。債務(wù)人的財產(chǎn)持有人拒絕交付財產(chǎn)的，管理人有權(quán)代表債務(wù)人向人民法院起訴。19.4債

42、務(wù)人的債務(wù)人沒有向管理人清償債務(wù)及故意向債務(wù)人清償債務(wù)，使債權(quán)人受到損失的，管理人有權(quán)要求債務(wù)人的債務(wù)人重新清償債務(wù)或者賠償損失。19.5債務(wù)人的財產(chǎn)持有人沒有向管理人交付財產(chǎn)及故意向債務(wù)人交付財產(chǎn)，使債權(quán)人損失受到損失的，管理人有權(quán)要求債務(wù)人的財產(chǎn)持有人重新交付財產(chǎn)或者賠償損失。【損害債權(quán)人利益的，管理人有權(quán)】【管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷】第20條 追回可撤銷行為涉及的財產(chǎn)20.1管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的，管理人有權(quán)書面通知因該行為取得財產(chǎn)的相對人返還財產(chǎn)。20.2管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)以明顯不合理價格進行財產(chǎn)交易的，管理人有權(quán)

43、書面通知因該行為取得不當(dāng)利益的相對人返還不當(dāng)利益。20.3管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的，管理人有權(quán)書面通知因該行為取得擔(dān)保權(quán)益或者擔(dān)保財產(chǎn)的相對人解除該擔(dān)保權(quán)益或者返還擔(dān)保財產(chǎn)。20.4管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)對未到期債務(wù)提前清償?shù)?，管理人有?quán)書面通知因該行為取得財產(chǎn)的相對人返還財產(chǎn)。20.5管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)放棄債權(quán)的，管理人有權(quán)書面通知相對人清償債務(wù)。20.6管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，已經(jīng)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，但債務(wù)人仍對

44、個別債權(quán)人進行清償?shù)?，管理人有?quán)書面通知因該個別清償行為而取得財產(chǎn)的債權(quán)人返還財產(chǎn)。但是，個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外。20.7管理人通知相對人返還財產(chǎn)或者清償債務(wù)，相對人拒絕返還或者清償債務(wù)的，管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟。20.8債務(wù)人有本指引規(guī)定的可撤銷行為，損害債權(quán)人利益的，管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟，請求債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第21條 追回?zé)o效行為涉及的財產(chǎn)21.1管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的，管理人有權(quán)要求因該行為而取得財產(chǎn)的相對人返還財產(chǎn)。相對人拒絕返還或者對管理人要求有異議的，管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟。21.2管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有

45、虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實債務(wù)的，管理人有權(quán)要求因該行為而取得財產(chǎn)的相對人返還財產(chǎn)。相對人拒絕返還或者對管理人要求有異議的，管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟。22.3債務(wù)人有本指引規(guī)定的無效行為，損害債權(quán)人利益的，管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟，請求債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第22條 追繳出資人欠繳的出資22.1管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納應(yīng)繳納而尚未繳納的出資，而不受出資期限的限制。債務(wù)人的出資人拒絕繳納的，管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟。22.2債務(wù)人的出資人出資后又抽逃出資的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人將抽逃的出資返還。債務(wù)人的出資人拒

46、絕返還的，管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟。第23條 追回債務(wù)人董事、監(jiān)事和高級管理人員侵占的財產(chǎn)【本指引所指董監(jiān)高，為公司法中的高管人員】管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)從債務(wù)人處獲取非正常收入和侵占債務(wù)人財產(chǎn)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員返還財產(chǎn)或者賠償損失。債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員拒絕返還財產(chǎn)或者賠償損失或者對管理人要求有異議的，管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟。第24條 取回質(zhì)物、留置物24.1管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)后，為了提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人清償比例，可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式，取回質(zhì)物、留置物。24.2第一次債權(quán)人會

47、議召開之前，管理人認(rèn)為有必要通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式取回質(zhì)物、留置物的，管理人應(yīng)當(dāng)事先取得人民法院的許可。24.3第一次債權(quán)人會議召開之后，管理人認(rèn)為有必要取回質(zhì)物、留置物的，可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式，取回質(zhì)物、留置物。但管理人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報告?zhèn)鶛?quán)人委員會；未設(shè)立債權(quán)人委員會的，管理人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報告人民法院。24.4管理人為取回質(zhì)物、留置物而進行的清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的替代擔(dān)保，在質(zhì)物、留置物的價值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時，以該質(zhì)物、留置物當(dāng)時的市場價值為限。第25條 權(quán)利人對于債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)的取回25.1管理人接管債務(wù)人財

48、產(chǎn)后，對于債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人可以向管理人要求取回。管理人經(jīng)審查，確認(rèn)權(quán)利人的請求無誤的，應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)返還給權(quán)利人。25.2權(quán)利人要求取回的財產(chǎn)是債務(wù)人合法占有的，管理人有權(quán)要求權(quán)利人清償因其取回財產(chǎn)而可能產(chǎn)生的債務(wù)。25.3權(quán)利人可以取回的財產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請前滅失或者毀損的，權(quán)利人可以就該項財產(chǎn)損失申報債權(quán)。25.4權(quán)利人可以取回的財產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請前滅失或者毀損，同時第三人對該財產(chǎn)的滅失或者毀損負有損害賠償責(zé)任的，或者保險人對該財產(chǎn)的滅失或者毀損負有保險賠償責(zé)任的，權(quán)利人是否有權(quán)對第三人或者保險人的賠償款擁有取回權(quán)，由人民法院決定。25.5權(quán)利人可

49、以取回的財產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請后因管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)造成財產(chǎn)滅失或者毀損并構(gòu)成共益?zhèn)鶆?wù)的，權(quán)利人可以要求管理人隨時清償該項債務(wù)。第26條 出賣人對于在運途中的標(biāo)的物的取回【25、26進行合并。一部分是一般去回去，另一部分是特別取回權(quán)。】26.1人民法院受理破產(chǎn)申請時，出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運，債務(wù)人尚未收到且沒有付清全部價款的，出賣人可以向管理人要求取回在運途中的標(biāo)的物。26.2 對于出賣人可以取回的在運途中的買賣標(biāo)的物，管理人如果支付全部價款的，管理人可以拒絕出賣人的取回請求。第27條 決定債權(quán)、債務(wù)的抵銷27.1債權(quán)人向管理人提出債權(quán)、債務(wù)抵銷主張的，管理人

50、應(yīng)當(dāng)作出是否同意抵銷的決定。27.2債權(quán)人主張抵銷的債權(quán)應(yīng)當(dāng)真實有效，并經(jīng)過債權(quán)申報和確認(rèn)。27.3依法不得抵銷的債權(quán)是：債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務(wù)人的債權(quán)；債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實，對債務(wù)人取得的債權(quán)，但債務(wù)人的債務(wù)人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。27.4依法不得抵銷的債務(wù)是：債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實，對債務(wù)人負擔(dān)債務(wù)的；但是，債權(quán)人因為破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而負擔(dān)債務(wù)的除外。第28條 代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序28.1人民法院受理破產(chǎn)申請后，人民法院或者仲裁庭

51、已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁案件應(yīng)當(dāng)中止。人民法院或者仲裁庭尚未中止的，管理人可以書面要求人民法院或者仲裁庭依法中止。28.2管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)后，可以要求人民法院或者仲裁庭對已中止的訴訟或者仲裁案件恢復(fù)審理。管理人沒有接管或者部分接管，但管理人認(rèn)為有關(guān)債務(wù)人的訴訟或者仲裁案件的恢復(fù)審理不受接管影響的，管理人也可以要求人民法院或者仲裁庭恢復(fù)已中止訴訟或者仲裁案件的審理。28.3人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。但債務(wù)人與相對人之間有仲裁條款約定的，從其約定。28.4管理人代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序的，可以委托代理

52、人。第29條 擬定和執(zhí)行財產(chǎn)管理方案29.1管理人可以擬定債務(wù)人的財產(chǎn)管理方案。財產(chǎn)管理方案的主要內(nèi)容包括但不限于：債務(wù)人財產(chǎn)的管理、維護和費用預(yù)算，債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)的營業(yè)計劃和費用預(yù)算，債務(wù)人財產(chǎn)清收的計劃安排和費用預(yù)算等。29.2管理人擬定的財產(chǎn)管理方案，應(yīng)當(dāng)提交給債權(quán)人會議表決。債權(quán)人會議表決通過的財產(chǎn)管理方案，管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；債權(quán)人會議表決沒有通過的財產(chǎn)管理方案，管理人可以請求人民法院裁定認(rèn)可，并在人民法院裁定認(rèn)可后執(zhí)行。29.3本指引規(guī)定管理人必須經(jīng)債權(quán)人會議同意方可執(zhí)行的事項，在債權(quán)人會議表決通過的財產(chǎn)管理方案中有具體規(guī)定的，管理人執(zhí)行該具體規(guī)定事項時，不需要重新取得債權(quán)人會議同意。29.4本指引規(guī)定管理人必須經(jīng)人民法院許可方可執(zhí)行的事項，在人民法院裁定認(rèn)可的財產(chǎn)管理方案中有具體規(guī)定的，管理人執(zhí)行該具體規(guī)定事項時，不需要重新取得人民法院許可。第30條 接收債權(quán)申報材料和登記造冊30.1管理人應(yīng)當(dāng)在人民法院公告的申報債權(quán)的期限和地點，接收債權(quán)人的債權(quán)申報材料。30.2管理人接收債權(quán)人的債權(quán)申報材料時