項(xiàng)目管理中的內(nèi)部承包管理

1、項(xiàng)目管理中的內(nèi)部承包管理謹(jǐn)慎選擇內(nèi)部承包人，這是內(nèi)部承包管理的第一步，也是至關(guān)重要的一步。內(nèi)部承包制是當(dāng)今建筑企業(yè)較為盛行的做法。但同為內(nèi)部承包，在不同企業(yè)發(fā)揮的作用卻迥然不同，很重要的原因在于內(nèi)部承包人的選擇恰當(dāng)與否。內(nèi)部承包制運(yùn)作成功的企業(yè)因此穩(wěn)步發(fā)展，承包人與公司雙嬴；運(yùn)作不成功的企業(yè)常常疲于應(yīng)付下游的材料商、民工的鬧事甚至訴訟。確定內(nèi)部承包人之前，應(yīng)當(dāng)先行對其資信予以考評，考評工作應(yīng)結(jié)合調(diào)查進(jìn)行，包括向其之前承包過的項(xiàng)目相關(guān)方了解，必要的話應(yīng)實(shí)地查看。對于內(nèi)部承包人承諾供應(yīng)的保證金，應(yīng)當(dāng)在落實(shí)到位后方可交由其承包，避免保證不能按期到位給公司帶來的被動。實(shí)踐中諸多承包人是經(jīng)由中間人介紹的

2、，而中間人因沒有約束出于種種原因可能會對承包人的狀況作并不客觀的介紹，發(fā)生爭議時(shí)，承包人人間蒸發(fā)，擔(dān)保人撒手不管，公司將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，在中間人介紹的情形下，除了承包人應(yīng)提交擔(dān)保外，設(shè)定必要的中間人擔(dān)保也不失為降低風(fēng)險(xiǎn)的得當(dāng)舉措。 簽定嚴(yán)密的內(nèi)部承包協(xié)議，在合理安排承包人與公司權(quán)利義務(wù)的同時(shí)，積極防范內(nèi)部承包風(fēng)險(xiǎn)。除了將總承包合同中公司對建設(shè)單位擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任商定由承包人擔(dān)當(dāng)外，還應(yīng)留意以下幾點(diǎn)：1.設(shè)定合理的付款方式，既不至于讓公司風(fēng)險(xiǎn)過大，也不至于讓承包人丟失積極性。實(shí)踐中不少公司與承包人商定公司收到工程款后在扣除管理費(fèi)后將余款全額支付給承包人，在項(xiàng)目部未能將前期工程款專款專用的情形下，前

3、述付款方式無疑會使公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大。2.鑒于承包人轉(zhuǎn)包可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，承包協(xié)議應(yīng)商定承包人轉(zhuǎn)包或未經(jīng)公司同意即分包情形下應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)倪`約責(zé)任以及公司對承包協(xié)議的單方解除權(quán)。3.對于因承包人原因致使公司擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任或者先行擔(dān)當(dāng)責(zé)任包括導(dǎo)致公司帳戶被查封的，承包人應(yīng)按商定擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任，違約賠償?shù)姆秶鷳?yīng)盡可能細(xì)化。4.此外，對于公司擬對項(xiàng)目部采取的各項(xiàng)管理制度也應(yīng)在承包協(xié)議中明確，以便后期管理有據(jù)。 項(xiàng)目實(shí)施過程中的積極有效掌握同樣重要。對此，筆者建議如下：1.項(xiàng)目部的各項(xiàng)計(jì)劃包括進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全的制定及修改應(yīng)在公司的掌控下進(jìn)行。建立對項(xiàng)目部現(xiàn)場包括帳目的定期或不定期核查制度。只有把握第一手的信

4、息，才能在項(xiàng)目部出現(xiàn)問題時(shí)，對癥下藥。2.避免業(yè)主支付的工程款直接進(jìn)項(xiàng)目部帳戶。公司在支付項(xiàng)目部當(dāng)期進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)要求承包人出具上期工程款?？顚Ｓ玫淖C明。3.建立項(xiàng)目部印章管理制度。對于總承包合同以及材料選購等重大外部合同中的關(guān)鍵性條款的變更，應(yīng)明確告知第三方以公司蓋公章確認(rèn)為準(zhǔn)，避免承包人以及項(xiàng)目部擅作承諾給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)。此外，項(xiàng)目部章應(yīng)在公司留存印鑒，印章上應(yīng)刻制“無簽約權(quán)”的標(biāo)識，避免項(xiàng)目部印章使用不當(dāng)使公司遭受損失。4.建立與主要材料商的定期對帳制度，包括用料數(shù)量和已付款等事項(xiàng)的核對，以把握材料使用狀況，掌握風(fēng)險(xiǎn)。5.對于公司就該項(xiàng)目對外的直接付款，應(yīng)要求承包人簽字確認(rèn)，以作為將來結(jié)算的憑證。6.