產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告（共5篇）

1、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告（共5篇） 依據(jù)河南省南陽(yáng)市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽(yáng)市畜牧局、南陽(yáng)市黃牛協(xié)會(huì)、南陽(yáng)市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè)，廣泛聽(tīng)取了農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理、科技工以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的閱歷、看法、建議和進(jìn)展對(duì)策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)商量、修改，形成這份調(diào)研報(bào)告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、問(wèn)題及今后肯定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)展對(duì)策提出了構(gòu)思，謹(jǐn)供參閱。 1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn) 南陽(yáng)牛是勤勞才智的南陽(yáng)勞動(dòng)人民千百年來(lái)細(xì)心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.

2、1萬(wàn)頭，出欄91.9萬(wàn)頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽(yáng)牛在南陽(yáng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)： 1.1、南陽(yáng)牛的肉用性能已接近國(guó)際平均水平 南陽(yáng)牛經(jīng)過(guò)這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的改變，已由原來(lái)的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國(guó)際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過(guò)科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%，凈肉率達(dá)到45-55%，已達(dá)到國(guó)際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，南陽(yáng)牛的肉用性能總體已接近國(guó)際肉牛的平均水平。 1.2、南陽(yáng)牛的用途已發(fā)生了根本性改變

3、 從前養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看，南陽(yáng)牛由上個(gè)世紀(jì)八十年月以前的使役為主，九十年月的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月，并主要作為幫助動(dòng)力，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽(yáng)牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。 1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為進(jìn)展的主流 目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場(chǎng)、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn)，在短短的幾年中，已達(dá)160多個(gè)，部分規(guī)模場(chǎng)仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛

4、，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨(dú)立單元，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營(yíng)敏捷。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場(chǎng)。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用。 1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化 通過(guò)調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在削減，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽(yáng)鎮(zhèn)黃河自然村，戶

5、均達(dá)到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是_經(jīng)濟(jì)進(jìn)展到肯定程度的自然表現(xiàn)，是_化分工越來(lái)越細(xì)的一種正?，F(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛。南陽(yáng)市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說(shuō)明白黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化。 1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢(shì) 目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過(guò)這些年的細(xì)心經(jīng)營(yíng)，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種，均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個(gè)大中城市和食品加工企業(yè)?？茽柷?/p>

6、牛業(yè)有限公司的人住南陽(yáng)，必將帶動(dòng)和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大進(jìn)展。 1.6、南陽(yáng)牛品牌已經(jīng)唱晌 南陽(yáng)牛以體格高大，肉質(zhì)細(xì)嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強(qiáng)等而著名于世。建國(guó)初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)展討論及對(duì)策全國(guó)第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu)，開展對(duì)南陽(yáng)牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)討論工作。上個(gè)世紀(jì)七十年月，領(lǐng)先在國(guó)內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年月初，第一個(gè)在地方良種黃牛上制訂并頒布實(shí)施了南陽(yáng)牛國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽(yáng)牛育種工作中。九十年月，首次在國(guó)內(nèi)提出把南陽(yáng)牛培育成為我國(guó)自己的地方性的特地化肉牛品種。該項(xiàng)目相繼列入國(guó)家“948”項(xiàng)目和省、市重大科技

7、攻關(guān)項(xiàng)目。1998年，南陽(yáng)牛被國(guó)家_部首批列入國(guó)家畜禽品種愛(ài)護(hù)名錄，XX年又通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊(cè)，南陽(yáng)牛將受到世界上143個(gè)國(guó)家及地區(qū)的愛(ài)護(hù)。XX年我市又勝利的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對(duì)南陽(yáng)牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)。XX年南陽(yáng)牛的品種選育被列入國(guó)家科技支撐項(xiàng)目。XX年南陽(yáng)牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國(guó)家863項(xiàng)目，同時(shí)，南陽(yáng)市人民政府出臺(tái)了關(guān)于大力進(jìn)展肉牛產(chǎn)業(yè)的看法(宛政(XX)74號(hào))，每年拿出1000萬(wàn)元用于南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。 2存在的主要問(wèn)題及緣由 在這次調(diào)研中，大家反映的主要問(wèn)題有以下四個(gè)方面： 2.1、市場(chǎng)問(wèn)題 所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，格外是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁

8、殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個(gè)月左右斷奶時(shí)的價(jià)格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計(jì)成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場(chǎng)上購(gòu)草、購(gòu)料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要緣由之一。我市同全國(guó)一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要緣由是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場(chǎng)價(jià)格低，價(jià)格背離價(jià)值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來(lái)講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說(shuō)生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國(guó)的牛肉由于疫情和藥殘等緣由，銷不到發(fā)達(dá)國(guó)家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、_這些國(guó)家與地區(qū)

9、，價(jià)格與國(guó)內(nèi)差不多。國(guó)內(nèi)牛肉市場(chǎng)由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要緣由。 2.2、_問(wèn)題 一是_機(jī)械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來(lái)講，機(jī)械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少，每增加一臺(tái)四輪或手扶車，要削減2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無(wú)人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場(chǎng)地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，很多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽

10、。以上現(xiàn)象說(shuō)明：第一農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生平安的角度講要進(jìn)展養(yǎng)殖，必需考慮入畜分別;其次受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)地狹小，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來(lái)，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問(wèn)題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的肯定數(shù)并不大，但它的危害、負(fù)面作用相當(dāng)大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。 2.3、資金問(wèn)題 調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的緣由，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個(gè)體大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，養(yǎng)殖所需

11、的固定投資和流淌資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對(duì)比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流淌資金的占用。農(nóng)戶困難，無(wú)錢養(yǎng)牛，企業(yè)無(wú)錢，開工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢(shì)下，農(nóng)戶和企業(yè)召喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。 2.4、牛自身問(wèn)題 黃牛相對(duì)其它畜禽來(lái)講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動(dòng)物，懷孕周期長(zhǎng)。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽(yáng)牛2.02.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個(gè)月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛

12、雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，相對(duì)來(lái)講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大。 3、建議和對(duì)策 3.1、提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信念南陽(yáng)是一個(gè)_大市，也是一個(gè)養(yǎng)牛大市，推動(dòng)我市養(yǎng)牛業(yè)的進(jìn)展，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：我市地處南北氣候過(guò)渡帶，光照充分，雨量適中，無(wú)霜期長(zhǎng)，適合養(yǎng)牛，又是國(guó)家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢(shì)：南陽(yáng)牛中外馳名，加上長(zhǎng)期鍥而不舍地品種選育，品質(zhì)越來(lái)越優(yōu)，肉用性能越來(lái)越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢(shì)：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬(wàn)噸，可利用的草山草坡面積560萬(wàn)畝，黃牛進(jìn)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢(shì)：在品種改良上，我市建成了兩個(gè)國(guó)

13、家級(jí)的黃牛制種、供種場(chǎng)，即市黃牛科技中心和市黃牛良種繁育場(chǎng)，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)改良體系。 3.2、加大宣揚(yáng)，進(jìn)一步唱晌南陽(yáng)牛這一品牌 3.2.1、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見(jiàn)于一位印度教授撰寫的中國(guó)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)“牛文化”一文。文章的大意為：中國(guó)為全球吃的大戶，但中國(guó)人主食淀粉過(guò)多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少養(yǎng)分豐富的牛肉、牛奶。他建議中國(guó)應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補(bǔ)品，一則提高民族素養(yǎng)，二則促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽(yáng)是黃牛的家鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”，宣揚(yáng)傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。 3.

14、2.2、擴(kuò)大宣揚(yáng)渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對(duì)南陽(yáng)牛的宣揚(yáng)工作。可采納報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣揚(yáng)南陽(yáng)牛的形成、品種特征、討論成果及牛產(chǎn)品;宣揚(yáng)典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣揚(yáng)養(yǎng)牛優(yōu)待政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等。總之通過(guò)宣揚(yáng)，進(jìn)一步唱響南陽(yáng)牛品牌，使南陽(yáng)囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。 3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大進(jìn)展 從宏觀上講，制定政策應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政支持、融資貸款、貼息補(bǔ)助、減免稅收、土地用法、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項(xiàng)等;三是產(chǎn)品促銷政策

15、，主要指品牌愛(ài)護(hù)、公益廣告、媒體宣揚(yáng)等。從微觀上講，近幾年國(guó)家實(shí)行了一系列惠農(nóng)政策，推動(dòng)了_、畜牧業(yè)大的進(jìn)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長(zhǎng)、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)待政策。一是實(shí)施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對(duì)保種場(chǎng)和保種區(qū)的扶持力度;三是對(duì)實(shí)施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對(duì)性能測(cè)定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的進(jìn)展。 3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)展起來(lái) 我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工力量弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)展討論及對(duì)策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用。這種狀況導(dǎo)致南陽(yáng)牛著名

16、，而牛的產(chǎn)品沒(méi)著名氣。要轉(zhuǎn)變這種狀況，一是抓好對(duì)唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、南陽(yáng)市肉類聯(lián)合加工廠、南陽(yáng)市甲林_肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓舞這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增加實(shí)力，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬(wàn)頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽(yáng)有限公司，期工程全面啟動(dòng)實(shí)施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場(chǎng)1個(gè)，千頭育肥場(chǎng)9個(gè)。下一步重點(diǎn)是落實(shí)配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前進(jìn)展。三是促進(jìn)和培育大型交易市場(chǎng)以及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。 3.5、健全體系。 主動(dòng)推動(dòng)南陽(yáng)牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品平安體系建設(shè)。應(yīng)以南陽(yáng)黃牛討論所和南陽(yáng)黃?？萍?/p>

17、中心為龍頭，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)良繁體系。一方面加大南陽(yáng)牛的品種愛(ài)護(hù)力度，擴(kuò)建保種場(chǎng)，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽(yáng)牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過(guò)良種登記、性能測(cè)定、人工受精、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽(yáng)牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品平安體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”。一是入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料用法管理，確保畜牧業(yè)投人品的平安;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān)，搞好檢測(cè)和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。 3.6、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來(lái) 應(yīng)走千家萬(wàn)戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場(chǎng)、戶、小區(qū)為骨干的進(jìn)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬(wàn)戶為基礎(chǔ)

18、，格外是繁殖母牛，這樣不計(jì)投入，比較效益高。專業(yè)場(chǎng)、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主，利用青年牛生長(zhǎng)速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn)，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問(wèn)題;三可以通過(guò)育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過(guò)增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可挺直辦家庭牧場(chǎng)或聯(lián)戶牧場(chǎng)、股份制牧場(chǎng)等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢?？梢允冀K飼養(yǎng)到出欄，挺直進(jìn)入市場(chǎng)。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場(chǎng)建設(shè)要根

19、據(jù)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，個(gè)體投入，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，技術(shù)服務(wù)，種草養(yǎng)畜，生態(tài)進(jìn)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向進(jìn)展。 3.7、加大投入，建立多元投資體系 目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)進(jìn)展的主要問(wèn)題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)?！?，說(shuō)明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長(zhǎng)。建議南陽(yáng)市及黃牛進(jìn)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽(yáng)牛進(jìn)展基金，用好小額貸款，_綜合開發(fā)項(xiàng)目，扶貧項(xiàng)目，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財(cái)源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等進(jìn)展黃牛業(yè)。 3.8、創(chuàng)新機(jī)制。 改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在

20、黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術(shù)是特別重要的，但技術(shù)并不能自動(dòng)延長(zhǎng)到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的進(jìn)展必需依靠于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新，從這點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡(jiǎn)潔的“買斷”式購(gòu)銷關(guān)系。這種簡(jiǎn)潔的購(gòu)銷關(guān)系很不牢固，由于是兩個(gè)生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦消失市場(chǎng)波動(dòng)，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時(shí)，企業(yè)之間競(jìng)價(jià)搶購(gòu)牛源;產(chǎn)品滯銷時(shí)，企業(yè)減價(jià)收?；虿皇张?。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的改革，重點(diǎn)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系把

21、農(nóng)戶或養(yǎng)殖場(chǎng)連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必需全部出售給合作社，利益的安排和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把全部成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個(gè)成員的力氣和才智。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家合作社的有效形式，通過(guò)資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。 3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順當(dāng)進(jìn)展 要仔細(xì)實(shí)行南陽(yáng)市人民政府關(guān)于大力進(jìn)展肉牛產(chǎn)業(yè)的看法(宛政(XX)74號(hào))。發(fā)改部門要加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)展項(xiàng)目扶持力度;各級(jí)財(cái)政和金融部門要根據(jù)肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的投入

22、政策，抓好資金的落實(shí)與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按_用地管理;電業(yè)、水利部門要仔細(xì)落實(shí)豫政(XX)37號(hào)文件規(guī)定，對(duì)用水用電根據(jù)農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，放寬收費(fèi)政策;保險(xiǎn)部門要開發(fā)險(xiǎn)種，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;城建部門對(duì)新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目，在收費(fèi)上賜予適當(dāng)減免;公安部門每年要開展1-2次專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的平安問(wèn)題;紀(jì)檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門要仔細(xì)落實(shí)整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)展制造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好進(jìn)展規(guī)劃，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進(jìn)南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)

23、的快速進(jìn)展。 第2篇：產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告_(一) 根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，7月以來(lái)，克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深化_、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行全面調(diào)查討論。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下： 一、我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀 近年來(lái)，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，著力加以推動(dòng)，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速進(jìn)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù)，2021年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元，比2021年增長(zhǎng)76.5%，其中：高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億

24、元，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家，比2021年增長(zhǎng)42.8%，其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人，較2021年翻了一翻?？傮w來(lái)看，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)： (一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè) 我省已有一批具有自主創(chuàng)新力量、自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)快速進(jìn)展壯大，已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。 在高效節(jié)能領(lǐng)域，有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、_南瑞、三環(huán)進(jìn)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等，從事蓄熱式

25、燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán)，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的_朗肯，從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的_沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)LED封裝行業(yè)居于龍頭位置。 在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、_華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。_華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可

26、有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家，市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。 在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，有格林美、_金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司，在荊門、_、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過(guò)程中的4大難題，處置過(guò)程中無(wú)二次污染;_法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。 (二)產(chǎn)業(yè)集聚化進(jìn)展態(tài)勢(shì)初顯

27、 經(jīng)過(guò)多年進(jìn)展，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的進(jìn)展格局。 在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?，m和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的進(jìn)展頗具特色，華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推動(dòng)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。 在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，_東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電

28、力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢(shì)突出。2021年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。 在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類再生資源130萬(wàn)噸的力量，再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、

29、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ)，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;_市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家，形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地，2021年產(chǎn)值超過(guò)23億元。 (三)_參加節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性增加 我省主動(dòng)落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)待政策，相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主動(dòng)

30、性，不僅一批中小企業(yè)主動(dòng)參加，同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品，年產(chǎn)值超過(guò)80億元。中節(jié)能等央企也開頭在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推動(dòng)，總投資近1200億元，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)展供應(yīng)了較強(qiáng)的后備力氣。 (四)各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大 各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。_市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,

31、出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持方法，支配5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)進(jìn)展產(chǎn)業(yè)，依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。 二、存在的主要問(wèn)題 總體來(lái)看，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好，可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，進(jìn)展中也還有一些亟待解決的突出問(wèn)題。 (一)整體

32、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%，產(chǎn)值僅為_的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團(tuán))格外是具有系統(tǒng)解決方案供應(yīng)力量的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。把握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產(chǎn)品附加值較低。 (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)進(jìn)展不足，格外在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也

33、不盡合理，“撒得不開、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。 (三)市場(chǎng)開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)，其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的名目清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多，進(jìn)入市場(chǎng)的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問(wèn)題，資金積累緩慢，企業(yè)進(jìn)展面臨許多實(shí)際困難。 (四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，沒(méi)有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的討論開發(fā)作為省級(jí)科技方案的重點(diǎn)領(lǐng)

34、域。二是在需求牽引方面，國(guó)家通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求，但地方政府不能只推廣用法本地產(chǎn)品，需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面，主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持，省級(jí)沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金，相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金，影響了企業(yè)投資主動(dòng)性，甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面，對(duì)一些新興的服務(wù)模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域，廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問(wèn)題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面，沒(méi)有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系

35、，影響對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。 三、進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的對(duì)策建議 當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展已進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)整能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求非常旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過(guò)8600億元，市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延長(zhǎng)、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推動(dòng)，呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件，只要加大力度，完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式進(jìn)展，5年時(shí)間有望培育

36、成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作： (一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)分，是其對(duì)政策的依靠程度較高。因此，要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章，把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推動(dòng)節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū)，適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo)，以政策拉動(dòng)需求，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。二是推動(dòng)政府選購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先選購(gòu)和強(qiáng)制選購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓舞政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向_購(gòu)買節(jié)

37、能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式，討論制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體方法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施，開展全民行動(dòng)，提倡節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參加節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)名目_的省內(nèi)企業(yè)賜予適當(dāng)嘉獎(jiǎng)，對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中用法的，可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶賜予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。主動(dòng)培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu)，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理

38、。支持進(jìn)展再制造服務(wù)，建立完善廢棄物回收處置體系。 (二)助推企業(yè)進(jìn)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)待政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)待政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此，國(guó)務(wù)院文件有明確要求，但我省目前還沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中，對(duì)資源循環(huán)利用有肯定支持。建議從2021年開頭，省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、進(jìn)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，賜

39、予肯定嘉獎(jiǎng)，并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。 (三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征，必需把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新力量放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)進(jìn)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品，提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平，加快治理突出環(huán)境問(wèn)

40、題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、_廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn)，加快討論一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí)，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力量，支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。 (四)推動(dòng)試點(diǎn)示范。近年來(lái)，國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，格外是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范，把這些試點(diǎn)示范抓好了，就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要主動(dòng)推動(dòng)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，探究符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)綠色進(jìn)展、循環(huán)進(jìn)展、低碳進(jìn)展。推動(dòng)我省國(guó)家節(jié)

41、能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式進(jìn)展，構(gòu)建掩蓋全_的資源循環(huán)利用體系。 (五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快進(jìn)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的看法出臺(tái)后，全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了實(shí)行措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的行動(dòng)方案，但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)展沒(méi)有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，并召開專題會(huì)議部署推動(dòng)工作，以提高各地各部門對(duì)進(jìn)展節(jié)

42、能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，并根據(jù)精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)進(jìn)展的具體舉措。目前，我委已討論草擬了相關(guān)政策文件初稿，待征求看法、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)_省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃的討論工作，提前謀劃將來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展思路和總體布局。 產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告_(二) 根據(jù)建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)_效應(yīng)，精準(zhǔn)把握在新一輪進(jìn)展的戰(zhàn)略地位，主動(dòng)貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育和進(jìn)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)展步伐，

43、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展現(xiàn)狀分析 年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長(zhǎng)78.5%，其中電子信息業(yè)

44、完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長(zhǎng)38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長(zhǎng)1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)

45、務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。 (一)總體進(jìn)展現(xiàn)狀 總體來(lái)看，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r良好，呈消失以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，4大產(chǎn)業(yè)制造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。依據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤(rùn)總額30.5億元，占規(guī)

46、模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。 二是從經(jīng)濟(jì)效益看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。 (二)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀 為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展現(xiàn)狀，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析： 1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名

47、前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。 2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產(chǎn)16.5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。 3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的

48、分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。 4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷售率為99.9%，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名其次。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人，產(chǎn)品銷售率為97.8%，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。 二、

49、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的思索 雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯進(jìn)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化進(jìn)展，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)進(jìn)展活力。從產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。 (一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃 在實(shí)際的進(jìn)展中，應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r，制定出推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體進(jìn)展動(dòng)身，立足于產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)-強(qiáng)勢(shì)進(jìn)展產(chǎn)業(yè)-潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，因地制

50、宜地進(jìn)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，進(jìn)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)進(jìn)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。 (二)提高利用外資水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方針，在進(jìn)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮亮、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。 要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心進(jìn)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，格

51、外是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流淌的有利時(shí)機(jī)，努力制造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進(jìn)外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。格外是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)力量。 (三)以產(chǎn)品為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析討論 從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化討論，從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上討論，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè)

52、，它的進(jìn)展與國(guó)際IT產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展休戚相關(guān)，但另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力，對(duì)電子行業(yè)的進(jìn)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí)，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。 (四)“開源節(jié)流”并舉，應(yīng)對(duì)能源緊急局面。 工業(yè)的快速進(jìn)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊急的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能源，格外是可循環(huán)用法的新能源，從根本上解決能源

53、問(wèn)題。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。 (五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序進(jìn)展。 招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng)，招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍舊是一條重要的途徑。把加快工業(yè)進(jìn)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓，各部門要主動(dòng)配合，為園區(qū)建設(shè)制造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí)，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)進(jìn)展空間，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目，形成新的進(jìn)展格局

54、，增加進(jìn)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升動(dòng)身，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的進(jìn)展。 (六)把握產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向，加快進(jìn)展新興產(chǎn)業(yè) 大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，要連續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)力量，力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí)，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力氣，以形成梯次推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的方向，也是我國(guó)工業(yè)的五大重

55、點(diǎn)進(jìn)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的大勢(shì)，著力進(jìn)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。 第3篇：產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告 依據(jù)河南省南陽(yáng)市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽(yáng)市畜牧局、南陽(yáng)市黃牛協(xié)會(huì)、南陽(yáng)市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè)，廣泛聽(tīng)取了農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理、科技工以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的閱歷、看法、建議和進(jìn)展對(duì)策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)商量、修改，形成這份調(diào)研報(bào)

56、告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、問(wèn)題及今后肯定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)展對(duì)策提出了構(gòu)思，謹(jǐn)供參閱。 1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn) 南陽(yáng)牛是勤勞才智的南陽(yáng)勞動(dòng)人民千百年來(lái)細(xì)心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬(wàn)頭，出欄91.9萬(wàn)頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽(yáng)牛在南陽(yáng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)： 1.1、南陽(yáng)牛的肉用性能已接近國(guó)際平均水平 南陽(yáng)牛經(jīng)過(guò)這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的改變，已由原來(lái)的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國(guó)

57、際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過(guò)科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%，凈肉率達(dá)到45-55%，已達(dá)到國(guó)際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，南陽(yáng)牛的肉用性能總體已接近國(guó)際肉牛的平均水平。 1.2、南陽(yáng)牛的用途已發(fā)生了根本性改變 從前養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看，南陽(yáng)牛由上個(gè)世紀(jì)八十年月以前的使役為主，九十年月的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月，并主要作為幫助動(dòng)力，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽(yáng)牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。 1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為進(jìn)展的主流 目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場(chǎng)、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn)，在短短的幾年中，已達(dá)160多個(gè)，部

58、分規(guī)模場(chǎng)仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨(dú)立單元，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營(yíng)敏捷。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場(chǎng)。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用。 1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化 通過(guò)調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在削減，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣