04安全調(diào)查和報告

1、事故調(diào)查和報告 企業(yè)負責(zé)人（管理人員）企業(yè)負責(zé)人（管理人員） 目錄目錄1.事故的概念2.事故分類3.事故報告程序4.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析5.安全事故的處理、批復(fù)與結(jié)案6.企業(yè)調(diào)查與政府調(diào)查的差異性7.企業(yè)內(nèi)部哪些人員需要（應(yīng)該）參與事故調(diào)查8.企業(yè)如何透過事故調(diào)查改進安全管理2021-11-921 1、事故的概念事故的概念v狹義定義：那些造成了生命和財產(chǎn)損失的意外事件火災(zāi)、撞車、意外爆炸各種生產(chǎn)事故醫(yī)療事故，等等v廣義定義：那些導(dǎo)致了、或者有直接可能導(dǎo)致各種損失的事件未遂事故2021-11-93共同特點共同特點：非主觀故意非計劃之中結(jié)果和影響不是原來希望的2 2、事故分類、事故分類（一）（一

2、）按照大的行業(yè)分類：醫(yī)療事故交通事故食品衛(wèi)生安全事故治安事故安全生產(chǎn)事故*煤礦建筑施工工廠生產(chǎn)過程及其輔助過程其它2021-11-942 2、事故分類、事故分類（二）（二）按照損失、傷亡等級分類按照損失、傷亡等級分類：未遂事故簡單包扎（fac）事故需要醫(yī)院救治的傷害（mtc）損工事故（lwc）傷殘事故（工傷保險規(guī)定）一般死亡事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷2021-11-95先進公司報

3、告、統(tǒng)計、分析、持續(xù)衡量2 2、（生產(chǎn)類）事故分類、（生產(chǎn)類）事故分類（三）（三）按照直接起因分類操作錯誤、失誤操作知識、技能、常識和意識不足個人違規(guī)（因各種背后原因的影響）計劃、安排、指揮不當(dāng)設(shè)備故障零部件損壞原始設(shè)計隱患安裝、調(diào)試不當(dāng)設(shè)備超期服役基礎(chǔ)系統(tǒng)缺失安全標(biāo)示不足現(xiàn)場防護設(shè)施欠缺個人安全防護欠缺現(xiàn)場工作缺少基本的計劃和協(xié)調(diào)等等2021-11-962 2、（生產(chǎn)類）事故分類、（生產(chǎn)類）事故分類（四）（四）依據(jù)事故過程性質(zhì)分類火災(zāi)爆炸人員墜落、跌倒、絆倒物體、機械設(shè)備（部件）打擊、撞擊、擠壓倒塌、坍塌、墜物電擊腐蝕、化學(xué)燒傷等等2021-11-972 2、（生產(chǎn)類）事故分類、（生產(chǎn)類）事

4、故分類（五）（五）依據(jù)導(dǎo)致事故（傷害）的能源性質(zhì)分類電能化學(xué)能（包括毒氣）勢能（彈性、重力）動能核、電磁輻射噪聲熱能等等2021-11-983 3、傷亡事故的報告?zhèn)鍪鹿实膱蟾? -國家要求國家要求v 企業(yè)一旦發(fā)生了人身死亡事故 在24小時內(nèi)上報主管部門 應(yīng)由勞動、公安、監(jiān)察、工會、企業(yè)主管聯(lián)合組成調(diào)查組進行調(diào)查 跟蹤事故的繼續(xù)發(fā)展事態(tài)，隨時向上級主管部門進行匯報。2021-11-993 3、傷亡事故的報告?zhèn)鍪鹿实膱蟾? -包括內(nèi)容包括內(nèi)容v事故報告分為： 事故前期報告， 事故后續(xù)報告， 事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查報告編寫的內(nèi)容包括： 前言 事故經(jīng)過 原因分析 責(zé)任分析與處理意見 防范措施建議

5、2021-11-9103 3、傷亡事故的報告?zhèn)鍪鹿实膱蟾? -企業(yè)責(zé)任企業(yè)責(zé)任v 發(fā)生事故的企業(yè)，要按規(guī)定填寫事故報告 一般事故3天內(nèi)， 重大事故7天內(nèi)報送企業(yè)主管部門。 對重大事故，企業(yè)應(yīng)寫出事故調(diào)查報告書，于事故后20天內(nèi)報送上級有關(guān)部門。 對重大責(zé)任事故，除按有關(guān)規(guī)定上報外，還應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院報告。 2021-11-9114 4、事故調(diào)查分析、事故調(diào)查分析（一）（一）v歸責(zé)指向的分析是哪個（些）環(huán)節(jié)出了問題問題涉及哪些方面，涉及程度如何哪個部門、哪個人的責(zé)任各自責(zé)任的輕重比例和相互影響關(guān)系各方面可以同意的處理（處罰）方案是什么處理、處罰方案可能導(dǎo)致的反彈有哪些，如何應(yīng)對2021-11

6、-9124 4、事故調(diào)查分析、事故調(diào)查分析（二）（二）v歸因指向的分析歸因指向的分析直接相關(guān)的環(huán)節(jié)的具體問題是什么（螺栓斷裂）為什么出現(xiàn)這種（些）問題（設(shè)計不合理）為什么-（設(shè)計有缺陷，而驗收過程沒有發(fā)現(xiàn)）為什么-（驗收過程沒有包含核心部件的技術(shù)和管理檢驗為什么-（設(shè)計方?jīng)]有向使用方提供具體明確的資料）為什么- （我們自己的工程技術(shù)、管理和日常操作維護人員沒有提出這樣的要求）結(jié)論：我們?nèi)狈@關(guān)鍵設(shè)備、裝置前期質(zhì)量保證的整套管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)至少包含這些方面：關(guān)鍵設(shè)施基本安全規(guī)范通過哪些技術(shù)和管理措施保證設(shè)計功能符合規(guī)范管理工具和流程驗證所有的設(shè)計在制作環(huán)節(jié)得到了可靠保證管理流程保證設(shè)備安裝調(diào)

7、試能夠完整地實現(xiàn)設(shè)計意圖設(shè)備運行驗收由完整的清單核對所有相關(guān)的技術(shù)和管理環(huán)節(jié)2021-11-9134 4、事故調(diào)查分析、事故調(diào)查分析（三）（三）v歸因指向的分析（續(xù)）歸因指向的分析（續(xù)）直接相關(guān)的環(huán)節(jié)的具體問題是什么（操作失誤）為什么出現(xiàn)這種（操作失誤）為什么-（員工自己沒有完全掌握的情況下就獨立操作？）為什么-（我們的員工上崗過程控制普遍不太嚴(yán)格？）為什么-結(jié)論：我們?nèi)狈@員工上崗、轉(zhuǎn)崗和替補崗位的整套管理系統(tǒng)。而且平時我們各級管理干部的檢查也僅僅停留在“看看是否有證”上面。具體需要改進的包括：建立和完善員工上崗培訓(xùn)流程，包括通過現(xiàn)場操作驗證“所有機關(guān)發(fā)的證”的有效性和可靠性嚴(yán)格執(zhí)行”獨立

8、上崗把關(guān)“，”簽字認可者“承擔(dān)連帶責(zé)任建立例行跟蹤指標(biāo)，部門管理者的業(yè)績與崗位人員違章操作“發(fā)現(xiàn)率”掛鉤公司管理流程（報表、會議）每個月回顧、總結(jié)各種相關(guān)的管理指標(biāo)，并且成為相關(guān)管理者的業(yè)績指數(shù)的輸入。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)“x機構(gòu)”發(fā)的證水分太多之后，招聘過程淘汰該機構(gòu)。2021-11-914有效的事故分析的益處有效的事故分析的益處對企業(yè)對企業(yè) 透過持續(xù)、有效地分析小事故，逐步完善具體管理環(huán)節(jié) 透過管理環(huán)節(jié)的改善，提升整體管理水平 透過管理水平的提升，預(yù)防大事故，降低事故率預(yù)防大事故，降低事故率對老板對老板 從對于大事故的恐懼中解放出來 提升企業(yè)的內(nèi)在競爭力2021-11-915有效的事故分析的益處（續(xù)

9、）有效的事故分析的益處（續(xù)）對企業(yè)管理層對企業(yè)管理層 提高日常管理的效率，減輕工作負擔(dān) 在不斷分析總結(jié)過程中提升自身管理能力 幫助企業(yè)和員工，實現(xiàn)個人的價值對員工對員工 切實學(xué)習(xí)事故，提升自己的意識，降低受傷的可能性 潛移默化地提升自己的綜合能力2021-11-916政府與企業(yè)調(diào)查事故對比政府與企業(yè)調(diào)查事故對比v政府 關(guān)注大事故，事后關(guān)注 找到責(zé)任人 給予有效的處罰，嚴(yán)肅法紀(jì) 必須明確哪些具體環(huán)節(jié)違法、相關(guān)法條是什么 教育更多的企業(yè)和群眾v企業(yè) 關(guān)注小事故，大事故未發(fā)生 找到改進的余地 形成現(xiàn)實的、具體的、逐步的改進計劃 關(guān)注改進的可能性，提升管理水平 逐步減少（本企業(yè)）事故2021-11-9

10、17都希望減少、消除事故，特別是大事故，途徑稍有差別都希望減少、消除事故，特別是大事故，途徑稍有差別5 5、事故的處理和結(jié)案、事故的處理和結(jié)案 （一）（一）(1)輕傷事故企業(yè)處理結(jié)案；(2)重傷事故由企業(yè)調(diào)查組提出處理意見，征認得企業(yè)所在地勞動部門同意，由企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案；(3)死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見，處理前經(jīng)市一級勞動部門審查同意，由市同級企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案；(4)重大死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見，處理前經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市勞動部門市審查同意，由同級企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案；(5)特大死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見，處理前經(jīng)國務(wù)院勞動部門審查同意，由同級企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案。2021-11-918劉工，這些都是圍繞”國營企業(yè)的“，對于外資、合資、股份制、私人企業(yè)，廣大有類似的規(guī)定嗎？傷亡傷亡事故事故處理結(jié)案后，按照國標(biāo)處理結(jié)案后，按照國標(biāo)gb6442-86gb6442-86企業(yè)職工傷亡事故調(diào)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則查分析規(guī)則的規(guī)定，應(yīng)將下列的規(guī)定，應(yīng)將下列事故事故資料歸檔保存資料歸檔保存 (1)職工傷亡事故登記表；(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)；(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、