論高職院校教學質量監(jiān)控體系的構建

1、pood論高職院校教學質量監(jiān)控體系的構建劉紅彬劉紅琦摘要：隨著我國高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，高職院校不斷擴大招生，然而，在面對高院校普遍存在的生源質量下降、 教學目標不明確、畢業(yè)生就業(yè)困難以及社會的認同程度偏低等 問題，我們應從高職院校自身出發(fā)， 整合各種教學資源， 建立健全科學完善的教學質量監(jiān)控 體系，處理好“規(guī)模”同“質量”之間的矛盾，有效提高高職院校的教學質量。關鍵詞：高職院校；教學質量；監(jiān)控體系；教學管理一、建立和完善高職院校教學質量監(jiān)控體系的目的和要 求教學質量的監(jiān)控包括監(jiān)督和控制兩個方面。 監(jiān)督是指上級部門對 下級部門的觀察、檢查、考核、督促等；控制是管理活動中不可缺少 的一環(huán)，是根

2、據組織管理決策的目標與計劃對組織活動及其成果進行 監(jiān)督檢查，為消除實施目標與預期目標之間的差異而進行的管理活 動。傳統的教學質量管理是采取標準化輸入控制。即對主講教師授課 資格進行審定控制，如果其資格符合講授某門課程的要求， 就將該門 課程的教學全權賦予該教師。后來逐步發(fā)展到輸入與輸出控制， 即除 了對教師資格控制外，再把學生的課程測試結果作為教學質量的輸出 加以控制。現在已發(fā)展到對教學全過程進行控制， 力圖使課程教學質 量管理從封閉轉變?yōu)殚_放。從單一受控對象轉變?yōu)槎嘣芸貙ο?，?單門課程控制轉變?yōu)槎鄬哟尉C合控制。為此，建立和完善教學質量監(jiān)控體系和監(jiān)控機制。首先，必須樹 立正確的高職教學質量

3、觀。質量是“反映產品或服務滿足明確或隱含 需要能力的特征和特性的總和”，簡單地說就是產品和工作的優(yōu)劣度， 即公眾的滿足度。由于教學過程不同于一般的物質生產過程，其產品也就不同于一般的物質產品。學校教育的“產品”是有意識、有思想、有主觀能動性和有自我改造能力的人。所以，教學質量的概念要比“產 品質量”和“工作質量”的含義復雜并廣泛得多。高職教育的質量是 高職教育活動對社會、公眾、受教育者的滿足度。高職教育的質量內 涵應當包括：學生的實踐能力，創(chuàng)新能力，創(chuàng)業(yè)意識和能力，知識、 素質和能力，職業(yè)道德和學風等。其次，建立和完善教學質量監(jiān)控體 系和監(jiān)控機制， 必須轉變四個觀念：（1）由單一的質量觀向全面

4、的、多元的、發(fā)展的質量觀轉變。（2）由知識本位的教育觀向素質 教育觀轉變，堅持知識、能力及素質的協調發(fā)展。（3）由階段性教育觀向終身教育觀轉變。（4）由教師主體觀向學生主體觀轉變。二、高職院校教學質量監(jiān)控體系的構建（一）確立質量監(jiān)控核心院校領導班子作為決策中心，指揮學院整個教學質量監(jiān)控活動， 是學院教學質量監(jiān)控的核心，也是學院教學質量監(jiān)控體系建立和發(fā)展 的起點和關鍵。負責組建開放性的教學指導委員會、專業(yè)建設委員會、 教學督導組并指揮和組織相關委員會專家、教學質量評價及監(jiān)控機 構，對學院的重要監(jiān)控點實施周期性地教學評估。協同各職能部門， 各教學單位對學校的專業(yè)建設規(guī)劃、 人才培養(yǎng)方案、教學實踐方

5、案等 進行針對性指導與定期診斷論證。（二）設立常設評價機構設立高職教育常設教學質量評價機構一一教學質量評價及監(jiān)控 中心，此機構與學院的教學指導委員會、專業(yè)建設委員會、督導組共 同組成學院的院級督導體系，這是高職教育實施教學質量監(jiān)控及評價 活動、提高教學質量的重要手段和保障。其主要職責，在學院領導與 指導下，以學院教學工作中的評價、反饋環(huán)節(jié)為主，專門負責全院日 常的教學質量評價與信息反饋的綜合處理工作。（三）明確三層評價閉環(huán)為保證教學質量監(jiān)控工作的有效開展，高職院?？山⒃骸⑾?、 教研室三層監(jiān)控及評價體系（三層監(jiān)控及評價閉環(huán)），根據管理職能， 由院、系、教研室三層監(jiān)控及評價組織組成，這樣可在不同

6、層面上實 施分層監(jiān)控、分項監(jiān)控，以便對教學各相關因素做出及時的監(jiān)測、準 確的診斷、客觀的評價和有效的反饋矯正。（四）形成二級督導體系高職學院的教學質量評價及監(jiān)控中心，與學院的教學指導委員 會、專業(yè)建設委員會、教學督導組構成院級督導體系；系部的教學質 量評價及監(jiān)控組，與系部的專業(yè)建設工作組可構成系部的督導體系， 教學質量評價及監(jiān)控中心可作為學院教學指導委員會及院系專業(yè)建 設委員會、督導組的日常工作協調機構，從而形成高職教育的二級督 導體系，以增強學院咨詢、診斷的能力。（五）明確三級管理職責，實施全面監(jiān)控高效、科學的教學管理工作是教學質量的重要保障，是學院能否 真正有效實施教學質量監(jiān)控的關鍵。加強

7、高職教育的教學質量管理工 作，進一步明確高職院校教學職能部門的院級管理、系部管理和教研室管理的三級質量管理職責，嚴格按照制度和標準執(zhí)行，并進行分層、 分項目的日常全面監(jiān)控。作為高職學院實施教學質量監(jiān)控的主導及執(zhí)行部門的職責，應負責組織、協調、督促本部門及各教學單位圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標、專業(yè)培 養(yǎng)方案構建系統完善的教育教學管理規(guī)章制度以及制定各教學環(huán)節(jié) 的質量標準、教學運行方案，各部門、各系部、各教研室應明確職責， 責任到人，層層落實，保證教學管理工作高效、有序地開展。各系部 是高職學院實施教學質量監(jiān)控及評價活動的真正實體，擔負著教學管理與教學質量評價的雙重職能。學院的教學質量能否得到保障，系（部）

8、 的管理起著決定性的作用，其中教研室是保證教學質量的基本單位。（六）完善教學質量標準體系進一步完善高職教育的教學質量標準體系，它是高職學院實施教學質量監(jiān)控的基礎和依據。在學院教學職能部門的組織、督促、協調下，各系部負責組織構建和完善高職專業(yè)教學質量標準體系，如專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位（具體主要反映于學院專業(yè)建設規(guī)劃）；專業(yè)人才培 養(yǎng)方案包括學院各專業(yè)人才培養(yǎng)方案及職業(yè)能力要求，具體反映于專 業(yè)教學計劃；課程（體系）標準；考核標準；實訓、畢業(yè)實習各環(huán)節(jié)質 量標準等。（七）全面監(jiān)控與重要評估相結合高職教學管理部門及各教學單位，對教學進行的日常全面監(jiān)控， 要與教學評價及監(jiān)控機構對學院的重要監(jiān)控點進行的定

9、期評估相結 合起來。通過對重要監(jiān)控點的評估，不僅達到導向教學，以點帶面， 整體優(yōu)化的目的，而且也保證學院的人才培養(yǎng)關鍵環(huán)節(jié)符合人才培養(yǎng) 目標要求。（八）質量監(jiān)控與教育研究相伴隨高職教學質量監(jiān)控是整個教學過程中一個重要環(huán)節(jié)，是一項系統 工程，也是一項具有創(chuàng)新意義的研究課題。作為一項系統工程，要經 過較長時間的研究和探索才得以不斷的完善。教學改革，研究先導， 面對高職教育教學改革的不斷深入，高職院校要重視對教學質量監(jiān)控 的研究，教學質量評價及監(jiān)控中心（教育研究室）應充分發(fā)揮其高職教 育研究的職能優(yōu)勢有組織、有計劃、分階段、分步驟的實施，對教學 質量監(jiān)控和評估過程中發(fā)現的教育教學問題要及時進行調研，

10、 對重要 問題可在本學院內部實施招標專項研究。三、高職院校教學質量監(jiān)控過程中面臨的問題高職教育是“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的教育，與大學本 科學科型教育不同，就業(yè)導向因素的介入，使行業(yè)、企業(yè)等用人單位 需求滿意度成為檢驗高職教育教師工作質量和學生學習質量教育教 學 的一項重要指標。而用人單位的需求又是復雜多變的，這使高職 教學活動的固有特性不僅包括課堂教學和實踐教學， 還應包括市場調 研、辦學指導思想、專業(yè)設置與建設。因此，高職教育教學質量監(jiān)控 體系不僅有學校內部的，還應有學校外部的，外部監(jiān)控由行業(yè)、企業(yè)、 政府或政府委托的部門來執(zhí)行。在高職院校教學質量監(jiān)控中存在的問 題上，既有理論上的不

11、足，也有實踐上的缺陷。（一）缺乏全員參與和系統教學質量管理機制在高職院校中由于對“質量”的理解不夠系統、深刻，認為教學 質量問題僅僅與教師和學生有關，與行業(yè)、企業(yè)和政府關系不大。沒 有充分認識到教學質量是一個包括高職教育所有主要職責與活動的 多層概念，因而缺乏從系統的組織結構、任務和標準等諸方面來考慮 質量問題。因此教學質量監(jiān)控往往只針對教學過程. 而對教學的源頭 質量和結果的質量缺乏監(jiān)控力度。（二）評價和監(jiān)控體系不完善目前各高職院校教務處、督導室、系（部）的教學監(jiān)控基本上是各 行其是，缺乏統一的協調，行業(yè)、企業(yè)參與的力度不大，動力不足， 不能形成整體評價系統，忽視學生和行業(yè)、企業(yè)等顧客及相關

12、方面在 教學質量監(jiān)控的作用，不能充分發(fā)揮監(jiān)控與評價的激勵和導向作用。 對評價工作組織，領導不得力，只進行常規(guī)的教學評價工作，對實踐 教學的監(jiān)控和評價還處于初級階段，評價方式單一。缺乏系統的評價 組織和科學的分析處理信息的手段， 分析和處理信息的周期長，且實 效性差，造成評價工作的被動，缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，不能對教學質 量的提高提供有力的支持。另外，強調教學質量監(jiān)控中“監(jiān)”的作用 過多，而忽視了對“控”的建設，在制度制定中強調崗位職責和事故 的認定，卻缺乏扶持教師成長和培養(yǎng)的計劃。（三）實踐教學過程監(jiān)控不全面，監(jiān)控范圍狹窄目前高職院校的教學及管理， 大多數沿襲的是以大學本科學科 型為中心的教學模

13、式，教學內容跟不上社會需求，偏重于課堂教學過 程的監(jiān)控，而對學生動手能力的培養(yǎng)起關鍵作用的實驗、實訓、社會實踐、綜合實訓在教學環(huán)節(jié)和教學過程則較少有專門的監(jiān)控， 重理論、 輕實踐的現象在我們教師隊伍中仍然存在。對教學質量監(jiān)控的范圍僅局限于對學院教學秩序的監(jiān)控， 對教師理論課教學效果的監(jiān)控，對 學生理論知識考核的監(jiān)控等。而對教學中師生之間的關系、教材選擇、 課時分配的合理性、教學內容的研究、教學和學生實踐操作能力等缺 乏深入的研究，沒有尋找出有效的培養(yǎng)辦法。對第二課堂的學生職業(yè) 關鍵能力培養(yǎng)的質量監(jiān)控也不夠完善，缺乏對學生認識當前學習狀態(tài)的指導。教學活動中，教師的“教”、學生的“學”不是相對立的

14、 兩極，他們之間應該是互動的，任何知識的獲得都有一定的方法和 技巧，由于種種原因，目前高職學生普遍存在著學習能力較低，學習 方法較差等認知上的弱點。教會學生自我學習，對當前高職教育總是 滯后于經濟發(fā)展需求的今天顯得尤為重要。四、發(fā)展高職院校教育質量監(jiān)控體系的應對措施（一）完善全方位多層次的教學質量監(jiān)控管理“全方位”是指校領導、督導組、教務處、系部、教研室、學生、 企業(yè)行業(yè)對教學質量進行系統性的評估。要充分體現教學工作在學校 的主導地位、督導組的全面監(jiān)控地位、教務處的監(jiān)控核心地位、教研 室的基層組織地位、學生評價的中心地位和企業(yè)行業(yè)的社會監(jiān)督地 位。并把學生評價作為重要因素，聽取學生對教師的意見

15、并梳理反饋 給教師.對提高教師的教學質量有很大幫助， 而且計劃通過網絡評教 系統實現畢業(yè)生評教。行業(yè)企業(yè)評價使學校的教學質量接受社會監(jiān) 督，有利于學校品牌和專業(yè)品牌的建立。“多層次”，是指以教研室為基本教學質量保證監(jiān)控組織單位，由校、系、教研室三級組織共同承擔教學質量保證責任，形成自下而上、層層把關的教學質量 保障體系。 這種由學校專職督導部門或教務部門統一管理的全面立 體交叉的評價組織體系，能夠對教學過程的各個環(huán)節(jié)都進行規(guī)范化管 理，把影響教學質量的各種不利因素降低到最低限度。（二）完善有效的評價方法目前各高職高專院校在進行教學質量評價時， 主要采用填表或劃 卡的方式，其缺點是費時、費力、耗

16、材、耗工，而且評教時間受限， 師生參與范圍不全面。為克服以上缺點同時汲取相關院校經驗，可 通過建立網絡評教系統。運用網絡可以實現：評教時間更科學，如采 取隨時評教與集中評教相結合：評教客體更全面，從校內任課教師擴 展到實習實訓基地教師和專業(yè)建設、課程建設團隊；評教主體更廣泛, 不僅在校師生可以全員參與，企業(yè)行業(yè)人員和畢業(yè)生也可以參與進 來，做到過程性評價和終結性評價相結合；結果反饋更及時，可以按 照級別的不同，如校領導、教務處、系部、專業(yè)建設團隊、課程建設 團隊、教研室、教師本人分別設定不同的查閱權限，以實現學校對教 學質量的實時監(jiān)控和教師有針對性的改善教學方法。 同時也充分利用 學生座談會、

17、教師座談會、個別訪談等評價教學質量的好方式，保證 評價結果的客觀、科學、真實、可信。（三）完善符合新教改要求的評價指標體系突出能力本位。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)“技能型”和“實用型” 人才并服務于社會的，重心己經由過去知識本位轉向能力本位的教育 模式。這就要求從事高等職業(yè)教育的教師，不僅要具備良好的品德、 豐富的業(yè)務知識、較高的文化素養(yǎng)，而且還要具備相應的能力。如創(chuàng) 新能力、科研能力、實踐能力等。因此在原有指標體系的設計中要加 重對教師實踐能力、創(chuàng)新能力的考評。融入個性評價。馮增俊在當代國際教育發(fā)展中指出：“近年 來，傳統評價中統一的、標準的評價手段和評價方式受到了人們的批 判，各國紛紛探索新的評價

18、形式，單一的評價必然為評價的多元化所 取代.這己經成為世界課程評價的一個趨勢?！逼渲凶罹邇?yōu)勢的是個 性評價，它“把教學看成一種動態(tài)生成的過程，因而它反對追求同一 性.主張關注個體的個性和差異”。因此在評價指標體系的構建中要 體現學生個體綜合能力成長反映出的教師教學質量和教師本人的人 格魅力和授課風格。體現專業(yè)的特點。高等職業(yè)教育的基本特征是根據市場需求辦專 業(yè)，按照專業(yè)進行高素質技能性專門人才培養(yǎng)。因此在構建教學質量 評價指標時也要根據專業(yè)的特點，設立有針對性的標準，從而達到促進專業(yè)特色學生培養(yǎng)的目的。五、結語教育質量是高職教育發(fā)展的核心，是高職教育的生命線，健全教學質量監(jiān)控體系對高職院校教育教學質量