XX發(fā)電有限公司三級安全目標(biāo)控制措施

1、XX發(fā)電有限公司三級安全目標(biāo)控制措施第一章 總 則第一條 為確保XX發(fā)電有限公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保障設(shè)備及電網(wǎng)的安全，特制定本措施。第二條 本制度適用于公司三級安全目標(biāo)管理工作。第三條 三級安全目標(biāo)是指公司、車間（部門）、班組要控制的安全目標(biāo)。第二章 職 責(zé)第四條 公司負(fù)責(zé)制定年度安全總目標(biāo)，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，控制重傷和事故，不發(fā)生中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(試行)第十二條規(guī)定的五種事故。第五條 各車間（部門）根據(jù)公司的安全總目標(biāo)，細(xì)化分解相應(yīng)措施，控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；第六條 各班組是安全目標(biāo)相應(yīng)措施的直接執(zhí)行單位

2、，控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。第三章 管理內(nèi)容與要求第七條 公司安全管理目標(biāo)（一） 不發(fā)生人身死亡和群傷事故；（二）不發(fā)生較大及以上設(shè)備事故；（三）不發(fā)生垮壩、洪水漫壩和水淹廠房事故； （四）不發(fā)生責(zé)任性重大防汛事故；（五） 不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；（六）不發(fā)生全廠停電事故；（七)不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故；(八） 不發(fā)生人身重傷事故和惡性誤操作事故；（九） 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大及以上交通事故；（十）不發(fā)生非計劃停運(yùn)、設(shè)備一類障礙及以上事件；第八條 控制措施（一）公司控制措施1、 認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。牢固樹立“任何風(fēng)險都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都

3、可以避免”的安全理念。2、 開展以保護(hù)廣大員工身體健康、生命安全和保障企業(yè)順利開展生產(chǎn)經(jīng)營活動為根本目標(biāo)的安全文化建設(shè)。3、實(shí)行以各級安全第一責(zé)任人為核心的各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，使安全工作壓力逐級傳遞。4、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，建立健全以制度建設(shè)為重點(diǎn)的規(guī)章制度保證體系。5、建立健全以安全技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)的人員素質(zhì)保證體系，以現(xiàn)場規(guī)程制度和安全生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)安全知識及安全技能的教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識和安全生產(chǎn)技能。6、每月召開一次安全分析會，分析總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)趨勢，總結(jié)事故教訓(xùn)，查找安全生產(chǎn)

4、管理上存在的差距薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策，組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題。7、健全安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全管理體系，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督和考核體系作用，形成良好的安全生產(chǎn)激勵機(jī)制、約束機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制。8、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督，深化以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn)的反“三違”活動。完善安全生產(chǎn)條件，認(rèn)真開展危險因素分析和控制工作。9、加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行管理。嚴(yán)格遵守電力法、電網(wǎng)調(diào)度管理條例和相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格調(diào)度紀(jì)律。加強(qiáng)繼電保護(hù)、安全自動裝置的管理和維護(hù)。做好電氣防誤閉鎖裝置的維護(hù)和管理。凡重大操作，領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員、安全員要到現(xiàn)場監(jiān)督、指揮。10、建立健全以技術(shù)監(jiān)督為重點(diǎn)的技

5、術(shù)管理保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用，不斷改進(jìn)技術(shù)管理工作，進(jìn)一步提高技術(shù)管理水平。 11、發(fā)揮安全性評價在事故預(yù)測、控制、夯實(shí)安全基礎(chǔ)等方面的作用，運(yùn)用安全性評價、危險因素分析等方法，開展人身傷害危險因素分析和控制工作。12、 定期和不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真組織春季安全大檢查、夏季防洪防汛檢查、迎峰度夏檢查、秋季安全大檢查、冬季防火檢查及各類專業(yè)安全檢查和即時安全檢查。13、加強(qiáng)反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃管理。14、抓好基建項目及外包工程的安全管理和監(jiān)督。堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)禁以包代管。15、加強(qiáng)勞務(wù)用工的安全管理

6、和監(jiān)督。勞務(wù)用工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。16、全面落實(shí)防汛責(zé)任制，認(rèn)真貫徹防汛制度，健全防汛機(jī)制，完善防汛措施，杜絕水庫大壩事故和水淹廠房事故發(fā)生。17、認(rèn)真貫徹消防法，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)消防管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全消防管理制度和消防組織，嚴(yán)格消防責(zé)任制。18、把交通安全列入議事日程，加強(qiáng)道路交通安全管理，嚴(yán)格遵守國家頒發(fā)的道路交通管理法規(guī)，健全完善交通安全管理制度。19、將職業(yè)健康與勞動保護(hù)工作列入安全工作的重要議事日程，做好職業(yè)健康與勞動保護(hù)工作。20、堅持“四不放過”的原則，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對事故、障礙、異常及不安全現(xiàn)象，及時、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行報告、調(diào)查、分析、處理、

7、查明原因，分清責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)、制定和落實(shí)防范措施。21、建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度，將職工的經(jīng)濟(jì)利益與安全責(zé)任、安全生產(chǎn)的好壞直接掛鉤。加大安全考核力度，嚴(yán)格考核，實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制。(二） 車間控制措施1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本廠制定的各項規(guī)章制度，提高職工安全生產(chǎn)意識，從思想上、行動上牢固樹立安全第一的觀念。2、 每月召開一次安全生產(chǎn)例會，分析總結(jié)本月安全情況，查找安全生產(chǎn)上的差距和存在問題，對安全生產(chǎn)好的班組予以表揚(yáng)和鼓勵，對安全生產(chǎn)較差的班組進(jìn)行批評和教育，布置下月生產(chǎn)及安全工作。3、車間領(lǐng)導(dǎo)至少每月參加一次班

8、(組)安全活動，并給予相應(yīng)的引導(dǎo)。月底，定期檢查各班安全活動情況記錄，并做出評價和建議。安全員要對班組安全活動進(jìn)行檢查，指導(dǎo)班組開展好安全活動。4、加強(qiáng)遵章守紀(jì)的教育，堅持以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn)的反“三違”活動，提高自我保護(hù)意識，開展“四不傷害”活動。車間（部門）與員工簽訂“四不傷害”保證書和“無違章作業(yè)”保證書。5、嚴(yán)格“兩票三制”管理，實(shí)現(xiàn)“兩票”合格率100。6、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作規(guī)定，做好電氣防誤閉鎖裝置的維護(hù)和管理，嚴(yán)禁擅自使用解鎖。凡重大操作，車間（部門）管理人員要到現(xiàn)場監(jiān)督、指揮，杜絕誤操作事故的發(fā)生。7、車間（部門）管理人員應(yīng)深入生產(chǎn)現(xiàn)場，不定期對生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行巡視檢查，結(jié)合實(shí)際

9、從生產(chǎn)管理、檢修技術(shù)、運(yùn)行技術(shù)、定期試驗(yàn)等方面落實(shí)各項反事故措施，檢查各班組安全制度和措施的落實(shí)情況，及時制止各類違章和不安全行為。8、認(rèn)真開展危險因素分析和控制工作。保證各種自動、保護(hù)、聯(lián)鎖裝置及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)完好率、合格率、投入率符合要求。做好運(yùn)行分析工作，定期對設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行方式、異?，F(xiàn)象、規(guī)章制度執(zhí)行情況及人員思想的活動等方面進(jìn)行分析活動，針對存在的問題，采取預(yù)防措施。9、 督促車間（部門）員工按規(guī)定正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品和安全工器具。10、認(rèn)真做好春、秋、冬季安全大檢查及各類專業(yè)安全檢查和即時安全檢查，對查出的問題及時整改。11、依據(jù)關(guān)于防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點(diǎn)要求，及

10、時制定車間（部門）的“雙措”計劃，對廠部下達(dá)的“雙措”計劃，認(rèn)真組織實(shí)施。有目的、有重點(diǎn)地防范電力生產(chǎn)事故。12、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，抓好安全規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試，定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問講解、技術(shù)問答等現(xiàn)場培訓(xùn)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，結(jié)合運(yùn)行設(shè)備實(shí)際情況做好事故預(yù)想，針對性地開展反事故演習(xí)。13、全面落實(shí)防汛安全責(zé)任制，確保防汛用電正常，落實(shí)“水淹廠房”的防范措施，大修期間，做好機(jī)坑抽水工作，防止水淹廊道。做好汛前、汛中、汛后檢查并及時分析、總結(jié)。加強(qiáng)水工建筑物的巡視檢查和監(jiān)測，做到勤巡視、細(xì)檢查，對查出的隱患，及時制定整改措施。14、嚴(yán)格防汛紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行調(diào)度命令，精確計算水文數(shù)據(jù)，正確分析水情資料

11、，準(zhǔn)確進(jìn)行洪水預(yù)報，精心進(jìn)行水庫調(diào)度。遇有重大水情或預(yù)報，須及時向廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報，密切關(guān)注已發(fā)生的險情并加強(qiáng)各方面的聯(lián)系。15、嚴(yán)格防汛值班制度，汛期實(shí)行24小時值班，特殊水情時，車間（部門）領(lǐng)導(dǎo)參與值班工作。16、 嚴(yán)格執(zhí)行泄洪操作規(guī)定，落實(shí)防誤操作措施，按時完成泄洪任務(wù)。17、發(fā)生事故時，做好現(xiàn)場保護(hù)，及時收集資料，防止事故擴(kuò)大。堅持“四不放過”的原則，認(rèn)真組織調(diào)查分析查清事故原因和責(zé)任，舉一反三，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。（三）生產(chǎn)班組控制措施1、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。操作前認(rèn)真寫票、審票，做到“三審核”、“三對照”。操作中嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)、唱票、復(fù)誦程序，操作后應(yīng)做好各種紀(jì)錄。禁止單人

12、操作，杜絕無票操作（規(guī)定可不用操作票的除外）。按時進(jìn)行設(shè)備定期輪換和試驗(yàn)。設(shè)備巡檢做到時間、路線、位置到位，發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷及異常，及時填寫缺陷三聯(lián)單，通知并督促檢修人員消缺處理。2、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作措施，嚴(yán)禁擅自解鎖操作。3、拉、合刀閘之前，仔細(xì)檢查開關(guān)確實(shí)在斷開狀態(tài)。拉、合刀閘之后，仔細(xì)檢查刀閘確實(shí)在斷、合位置。裝設(shè)接地線之前要驗(yàn)、放電，裝、拆接地線后，要檢查一遍。4、雷電時，禁止進(jìn)行倒閘操作。雷雨天氣，巡視室外高壓設(shè)備時，應(yīng)穿絕緣靴，且不得靠近避雷器和避雷針。5、測量設(shè)備絕緣時，應(yīng)先停電，驗(yàn)、放電后，使用合格器具進(jìn)行測量。6、辦理工作票，應(yīng)認(rèn)真審核安全措施是否完整正確。堅決制止無票工作。7、

13、嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，對不合格的項目不得驗(yàn)收并向生安部和發(fā)電車間匯報。8、高處作業(yè)，應(yīng)有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。登桿人員必須穿解放鞋，系好安全帶,桿下人應(yīng)與桿保持一定的安全距離。嚴(yán)禁上下拋擲工具物件。在梯子上工作，應(yīng)有專人在梯子下扶梯、監(jiān)護(hù)。在腳手架或登高工作時，要事先檢查具器是否牢固。9、凡需在低壓線路進(jìn)行帶電作業(yè)時，必須由兩人或兩人以上進(jìn)行，且要指定一人作為監(jiān)護(hù)人。低壓線路上工作結(jié)束后，線路上檢查確無人工作時，方可送電。嚴(yán)禁約時停送電。10、遇開、關(guān)閘門時，應(yīng)提前通知上、下游有關(guān)單位，并按規(guī)定拉響警報。11、汛期、節(jié)假日和晚班值班應(yīng)鎖好大門，做好防火、防盜等防范措施。12、進(jìn)入廠房觀測，要辦理工作票或事

14、先通知運(yùn)行值班人員，設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人員并保持與帶電設(shè)備的安全距離，不得觸動與觀測無關(guān)的設(shè)備。13、進(jìn)行壩頂、上下游面、廊道、排水系統(tǒng)等檢查時，必須戴安全帽和配帶照明用具。當(dāng)進(jìn)行消能設(shè)施和兩岸壩肩的裂縫、滑坡、沉陷等檢查時，要穿防滑鞋和系安全帶。14、在豎井或其他積水井檢查時，要事先檢查爬梯的牢固程度，確認(rèn)可靠后，方可進(jìn)行。15、非運(yùn)行值班人員進(jìn)入電氣設(shè)備地段檢查，要事先與有關(guān)設(shè)備部門取得聯(lián)系，設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人并與帶電設(shè)備保持足夠安全距離。16、使用電動工具前，應(yīng)仔細(xì)檢查，測試絕緣性能，檢查器具轉(zhuǎn)動是否靈活，掌握性能和操作程序。配用漏電保護(hù)器，做好防止觸電和機(jī)械傷害的措施。17、啟閉泄洪閘門時，嚴(yán)格

15、執(zhí)行操作規(guī)程，防止誤操作事故發(fā)生。操作前應(yīng)仔細(xì)檢查，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止操作并及時報告車間（部門）、廠部。18、加強(qiáng)易燃易爆物品的管理，易燃易爆物品，定點(diǎn)存放保管。保證班組工具房、小倉庫防火措施落實(shí)。19、按規(guī)定正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品和安全工器具，生產(chǎn)現(xiàn)場不吸煙，工作中穿工作服、戴安全帽，不穿拖鞋、高跟鞋，不穿背心、裙子，不打赤膊。20、安全日活動，除了學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度及上級文件和安全通報外，重點(diǎn)要結(jié)合本班實(shí)際，查找安全隱患，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，批評違章現(xiàn)象。（四） 后勤班組控制措施1、嚴(yán)格遵守國家頒發(fā)的道路交通管理法規(guī)，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理各項規(guī)章制

16、度，加強(qiáng)道路交通安全管理，科學(xué)、合理、安全、節(jié)約地調(diào)度車輛。2、堅持反“三違”。必須自覺地遵守交通法規(guī)，服從交通管理，減少和杜絕違章行車。積極開展“四不傷害”和反習(xí)慣性違章活動。3、堅持每周安全學(xué)習(xí)日制度，認(rèn)真分析總結(jié)交通安全情況，表揚(yáng)遵章守紀(jì)的好人好事，批評違章行為，使交通安全工作有計劃、有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。不斷提高司機(jī)的交通安全意識，提高駕駛員遵章守紀(jì)的自覺性。4、加強(qiáng)職工職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)技能的培訓(xùn)工作，使駕駛員熟悉和掌握本崗位安全工作規(guī)范，不斷提高工作責(zé)任心，提高駕駛技能。5、加強(qiáng)對車輛的維護(hù)管理，做到到期必修，修必修好，保質(zhì)保量，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收把關(guān)制度。堅持做好出車前、行駛中、回廠后的車輛檢查和例行保養(yǎng)，確保車況良好、車容整潔。6、按照行業(yè)管理部門的要求，搞好年檢、年審工作，保證各類車輛和維護(hù)設(shè)施符合安全要求。7、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，落實(shí)人員和車輛的防暑降溫和防寒防凍措施，確保車輛設(shè)備和行車安全。8、認(rèn)真開展定期和不定期的安全大檢查，對查出的問題，及時組織整改。9、全面落實(shí)防汛