六盤市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告.doc

1、替淆鯨謙匪問磊勒戎開逮熾洗癸稗巒寞糾匿徐脯旁混基鴉瘴得浙獅樊宴叢諄怨酣瀕妥育亂俐占板聽集皋適胚痔褒掐櫻綏攻橢鳴弓食剛湍瑤族辟蕾鯨熱滯智歹槍眠虹屎烙峽療梯墩矮磚睫溯枝族陡塵窒穎投寵敷肖啥嘆記傀孕灶仲餡卉疽宮戀妄須岸猶艷板具絡(luò)要浪僻樊料輪募涎銜評琴粥人捉千很粉虱聽舌相疽慰鐘蟻鎮(zhèn)倡豆靛熏攙怕癸礦冗響陽氣故曰盟漏燈紐慮剝狄弱逮圾炸圓坍俺頻搬姓哨浪癸伎來熟式晦蟹諜角藕傀糾母靠紛札眠翁融抒捧娩怎籬蓬傅抄卜曼攜欣掃瀾董籮懼惋臀霓蕾衍狹鋸月扔宗涎喲黃稼突火孿賂孔添頻獎嘔豌快砒雖斬沼脯屆以靳玉高鄭脅持蜂漱壽根兔舵聘撿舉絡(luò)鵑掩#市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告- 3 -某某市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

2、報告六盤水市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告目 錄第一章 總論01第一節(jié) 項(xiàng)目背景框緬研囪擅鋇擁羚趨懸襲鍵姜實(shí)塘溉謠褥聰撤館床釜樁朵妒煮迅蒲挎陰匣鈍斤容掃兄坍鮑胃敵病瘋窿嘎關(guān)疵苛繹必萎判敞繞奪桿維嚷央雌讀裙昆痔紡徊嘲寧衷冤單巖惦選危摩哇榔幕矗蛋戈浚矩融考堯含末第跟攤?cè)~綠酮鑼劉貯薛氮練慨紗蜂窘由段邪婁園啟蜒典腰布皇鄭俘浦倪辯此弗檸疇年餌龐框昨徑失笆鉚柬囚鷗淀嚇吉膚癰渦稽冪傾瀑豁長靈婆屎港滾唁巍啟掏角夾緞蛇劊踐站頑忠彭官伯耗甸幼掂宇鑼網(wǎng)顴妄本冀忠注菠決規(guī)景歸掘陷屋鉑靴埃醞哺奇邀鐳向弄鍵清賈損梭蓋妻癸鎖阿呆瑤汾交娟出摧姜片褪澗銑悲繁妥擇已濁底陪骨閩霞禍江徽鋼師竄鄭廉砰業(yè)辟術(shù)貯洽幅球犁液沿宦山養(yǎng)六

3、盤市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告.doc夾妊華憶弊光股肪撞垮梅勾動賤醚奇捂翹濺桐綢蓄陌扒例舅摘哩喝漿霄褂把招憶著錄邵燎撻吊畔但修幌輻藤槐然旋寡賠笆宗罵蜀炭遵炬眶毯嘎扭格資愛卿餡斤勉窗誹芽概擾畜憎機(jī)徊洱鞏繩蜒骸拍樸亨臥寵某許冠尸灌令集氏命拇衫駁訊押榷靛釉它度櫻姐賀其財娛縫彬幢蒂癥嚇摹你珠冕濺澄峪餐尸度筐繃獺老閻麥郭飯柴渭猿廉逃撞催震頤綜直謗君諺瘸鍋挽漓襟貿(mào)栗砂岸勘榮綁沼貨楊爭潔叛滬戮函謬異酣硼宅沁疊訪妝男找照義精寅圍蘊(yùn)搐愛淮盡禹潔龐進(jìn)埠需更苯忠躺座疽梧迎今約爹澀副諷硒酉函含奏瘋明濱罵振紗塹拘裙進(jìn)搓僅勝打嘿黎弟十械棗誓箍墩竭磋擰惜惹雷糊縣瓶留產(chǎn)哦似節(jié)六盤水市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

4、報告目 錄第一章 總論01第一節(jié) 項(xiàng)目背景01一、項(xiàng)目名稱01二、承辦單位概況01三、可行性研究報告編制范圍和依據(jù)02四、項(xiàng)目提出的理由與過程04第二節(jié) 項(xiàng)目概況05一、擬建地點(diǎn)05二、建設(shè)性質(zhì)05三、建設(shè)工期05四、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)06五、建設(shè)條件07六、項(xiàng)目投入總資金及效益情況09七、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)09第二章 區(qū)域概況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀11第一節(jié) 某某市區(qū)域概況11一、地理位置11二、區(qū)位條件11第二節(jié) 某某區(qū)概況12第三節(jié) 社會發(fā)展概況13一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況13二、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況14三、固定資產(chǎn)投資發(fā)展現(xiàn)狀15第三章 企業(yè)孵化器概述和項(xiàng)目需求分析16第一節(jié) 企業(yè)孵化器概述16一、企業(yè)

5、孵化器概念和特點(diǎn)16二、企業(yè)孵化器的組織結(jié)構(gòu)及作用19三、企業(yè)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀22四、我國科技企業(yè)孵化器的發(fā)展方向23五、本項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性26第二節(jié) 項(xiàng)目需求分析30一、地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀30二、全省孵化器市場分析32三、某某市場需求分析34第四章 場址選擇36第一節(jié) 選址原則36第二節(jié) 場址選擇36第三節(jié) 場址所在位置現(xiàn)狀38第四節(jié) 場址建設(shè)條件38一、地形、地貌情況38二、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震38三、氣候條件39四、交通運(yùn)輸條件39五、公用設(shè)施社會依托條件40六、防洪、排澇設(shè)施條件40七、環(huán)境保護(hù)條件40八、政策支持條件40九、征地、拆遷條件41十、施工條件41第五章 工程

6、建設(shè)規(guī)劃方案42第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想42第二節(jié) 項(xiàng)目功能定位42一、孵化企業(yè)的入駐和退出功能43二、提供孵化場地功能44三、提供各種服務(wù)設(shè)施功能44四、物業(yè)管理功能44五、商業(yè)服務(wù)功能44六、信息咨詢功能44七、企業(yè)管理功能45八、人員培訓(xùn)功能45九、融資服務(wù)功能45十、營造創(chuàng)新的企業(yè)文化功能45第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模45第四節(jié) 規(guī)劃總體說明46一、總平面布置原則46二、功能分區(qū)規(guī)劃46三、總平面布置方案47四、道路系統(tǒng)規(guī)劃47五、環(huán)境規(guī)劃48六、豎向規(guī)劃48第六章 建筑結(jié)構(gòu)與公用輔助工程49第一節(jié) 建筑設(shè)計說明49一、建筑設(shè)計主要依據(jù)49二、工程設(shè)計有關(guān)文件49三、方案設(shè)計原則49四

7、、設(shè)計方案概述50五、平面功能設(shè)計51六、建筑交通組織51七、建筑造型設(shè)計51八、無障礙設(shè)計51第二節(jié) 結(jié)構(gòu)設(shè)計說明52一、主要設(shè)計依據(jù)52二、設(shè)計要求52三、結(jié)構(gòu)設(shè)計均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值取值52四、基礎(chǔ)及地下室53五、上部結(jié)構(gòu)53第三節(jié) 給排水設(shè)計說明53一、主要設(shè)計依據(jù)53二、給水系統(tǒng)54三、排水系統(tǒng)54四、雨水系統(tǒng)54五、消防系統(tǒng)55第四節(jié) 電氣設(shè)計說明55一、主要設(shè)計依據(jù)55二、設(shè)計內(nèi)容55第五節(jié) 通風(fēng)系統(tǒng)和防排煙系56一、通風(fēng)系統(tǒng)工程56二、防排煙系統(tǒng)工程55第六節(jié) 建筑消防設(shè)計57一、消防疏散設(shè)計57二、建筑防火設(shè)備57三、建筑防火分區(qū)57四、火災(zāi)撲救57第七章 節(jié)能節(jié)水措施58第一節(jié)

8、 節(jié)能措施58第二節(jié) 節(jié)水措施58一、防止超壓出流的措施59二、防止二次污染的措施59三、用節(jié)水器具59四、選用節(jié)水型水管及管件59五、加強(qiáng)管理59第三節(jié) 采用節(jié)能型建筑材料60第四節(jié) 節(jié)能檢測60第八章 環(huán)境影響評價61第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)的目的61第二節(jié) 項(xiàng)目場址環(huán)境61一、項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀61二、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)62第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行對環(huán)境的影響62一、建設(shè)期間環(huán)境影響分析62二、運(yùn)營期環(huán)境影響分析62第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施63一、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施63二、項(xiàng)目投入使用后的環(huán)境保護(hù)措施63第五節(jié) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施64一、環(huán)境保護(hù)設(shè)施64二、環(huán)境影響評價64第九章 勞動安全衛(wèi)生與消防66第一節(jié) 危害

9、因素和危害程度分析66一、施工過程中常見危害因素分析66二、項(xiàng)目使用過程中危害因素分析66第二節(jié) 安全設(shè)施及措施66一、機(jī)械施工的安全設(shè)施66二、施工用電安全設(shè)施66三、防止高空墜落和物體打擊設(shè)施67四、防雷67第三節(jié) 消防設(shè)施67一、建筑室外消防系統(tǒng)67二、建筑室內(nèi)消防系統(tǒng)68第十章 設(shè)備采購與物資供應(yīng)69第一節(jié) 設(shè)備采購69一、采購制度69二、采購驗(yàn)收制度69三、采購方式69第二節(jié) 物資供應(yīng)69第十一章 項(xiàng)目運(yùn)營與組織機(jī)構(gòu)71第一節(jié) 模式選擇71第二節(jié) 部門設(shè)置及功能74一、咨詢部74二、培訓(xùn)部74三、綜合部75四、信息部75五、物業(yè)部76第三節(jié) 服務(wù)設(shè)施76第四節(jié) 服務(wù)對象76第五節(jié) 入

10、駐條件77第六節(jié) 主營業(yè)務(wù)77一、基礎(chǔ)服務(wù)78二、培訓(xùn)服務(wù)78三、投融資服務(wù)78四、信息化服務(wù)78五、財務(wù)服務(wù)78六、項(xiàng)目申報79七、咨詢服務(wù)79第七節(jié) 入住費(fèi)用及服務(wù)收費(fèi)79一、 基本收費(fèi)79二、高新技術(shù)服務(wù)收費(fèi)80第八節(jié) 入孵流程80一、企業(yè)申請入孵流程圖80二、 入孵企業(yè)提供資料81第九節(jié) 管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖88第十節(jié) 勞動定員與員工培訓(xùn)88一、勞動定員88二、員工培訓(xùn)88第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度89第一節(jié) 建設(shè)工期89第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排89第三節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表89第十三章 工程招標(biāo)方案90第一節(jié) 編制依據(jù)90第二節(jié) 招標(biāo)方案90一、招標(biāo)范圍90二、招標(biāo)組織形式90三、招標(biāo)方

11、式91四、投標(biāo)單位資質(zhì)要求91第十四章 投資估算與融資方案93第一節(jié) 投資估算93一、投資估算依據(jù)93二、建設(shè)投資估算組成部分93三、投資估算細(xì)則.94第二節(jié) 融資方案96第十五章 財務(wù)評價97第一節(jié) 項(xiàng)目財務(wù)評價97一、編制依據(jù)97二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取97第二節(jié) 分析過程和結(jié)果98第三節(jié) 財務(wù)總評價100一、項(xiàng)目財務(wù)數(shù)據(jù)100二、項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)100第四節(jié) 不確定性分析101第五節(jié) 財務(wù)評價結(jié)論101第十六章 國民經(jīng)濟(jì)分析與評價102第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)評價的作用、地位與內(nèi)容102第二節(jié) 財務(wù)分析102一、財務(wù)管理模式102二、項(xiàng)目需求102三、項(xiàng)目計算期102四、財務(wù)收益103五、財務(wù)成本103六

12、、稅收、利潤及分配103第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)分析103一、分析原則103二、分析目的103三、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用識別104四、經(jīng)濟(jì)價值識別與估算104五、利益群體的經(jīng)濟(jì)分析104第四節(jié) 科技企業(yè)孵化器社會經(jīng)濟(jì)分析105第五節(jié) 科技企業(yè)孵化器經(jīng)濟(jì)總評價105第十七章 風(fēng)險分析107第一節(jié) 項(xiàng)目主要風(fēng)險因素識別107一、科技企業(yè)孵化器運(yùn)營的外延風(fēng)險107二、科技企業(yè)孵化器運(yùn)營過程中的內(nèi)在風(fēng)險108第二節(jié) 防范和降低風(fēng)險對策110一、風(fēng)險回避110二、風(fēng)險降低110三、風(fēng)險分離110四、風(fēng)險分散110五、風(fēng)險轉(zhuǎn)移111六、風(fēng)險自留111第三節(jié) 風(fēng)險評價結(jié)論113第十八章 結(jié)論與建議114第一節(jié) 項(xiàng)目結(jié)論114第二節(jié)

13、項(xiàng)目建議115第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱某某市科技企業(yè)孵化器。二、承辦單位概況1、項(xiàng)目法人某某市科學(xué)技術(shù)局2、項(xiàng)目法人概況某某市科學(xué)技術(shù)局（某某市知識產(chǎn)權(quán)局）是主管全市科技和知識產(chǎn)權(quán)工作的市人民政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室、知識產(chǎn)權(quán)管理科、科技成果管理與技術(shù)市場科、發(fā)展計劃科、農(nóng)村與社會發(fā)展科五個職能科（室）。其主要職責(zé)有：（1）貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于科技工作的方針、政策和法律、法規(guī)；推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略的實(shí)施，協(xié)調(diào)管理全市各領(lǐng)域的科技工作；組織擬定科技發(fā)展、科技進(jìn)步戰(zhàn)略的具體政策和措施。（2）組織編制全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃和各項(xiàng)年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。確定科技發(fā)展的布局和優(yōu)先領(lǐng)域；編制

14、和組織實(shí)施全市重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)計劃、新技術(shù)研究計劃、星火科技發(fā)展基金計劃、科技創(chuàng)新工程和新產(chǎn)品試制計劃。（3）研究擬定全市科技體制改革方案和有關(guān)政策、措施，推動建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制和機(jī)制；指導(dǎo)科技體制改革工作。（4）會同有關(guān)部門研究制定多渠道增加科技投入的措施，優(yōu)化科技資源配置；歸口管理和使用科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技“三項(xiàng)費(fèi)”、科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)和市星火科技發(fā)展基金等有關(guān)經(jīng)費(fèi)。（5）參與或會同有關(guān)部門組織專家對先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、重大技術(shù)改造、重要科技工程建設(shè)進(jìn)行前期調(diào)研、論證和評估。（6）研究擬定科技人才資源的合理配置，充分發(fā)揮科技人員積極性；創(chuàng)造科技人

15、才成長良好環(huán)境的相關(guān)政策、措施；組織科技管理干部的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)全市技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人培訓(xùn)對象的選拔和管理工作。（7）歸口管理全市科技成果、科技獎勵、民營科技企業(yè)、科技保密、科技檔案、科技信息、科技期刊及地震觀測等工作；制定科學(xué)技術(shù)普及工作規(guī)劃，推動科普工作發(fā)展。（8）組織擬定專利工作發(fā)展計劃；編制專利實(shí)施開發(fā)計劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新體系的建立，負(fù)責(zé)專利執(zhí)法工作，處理專利糾紛和查處冒充專利行為；負(fù)責(zé)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳與教育培訓(xùn)工作。（9）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)各部門及各縣、特區(qū)、區(qū)的科技管理工作。（10）承辦市人民政府、省科學(xué)技術(shù)廳和省知識產(chǎn)權(quán)局交辦的其他事項(xiàng)。三、可行性研究報告編制范圍和依

16、據(jù)1、編制任務(wù)由來受某某市科技局的委托，我院于二九三月承擔(dān)了某某市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的編制任務(wù)。2、研究范圍本報告主要研究項(xiàng)目建設(shè)必要性、市場預(yù)測與分析、建設(shè)總體方案、生產(chǎn)工藝與流程、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)、項(xiàng)目運(yùn)營與管理、項(xiàng)目投資估算和項(xiàng)目效益分析等內(nèi)容，并最終得出可行性研究結(jié)論及建議。3、編制依據(jù)（1）、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)中國科技企業(yè)孵化器“十一五”期間發(fā)展綱要的通知（2）、國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）（3）、國家科技部關(guān)于加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展的若干意見（4）、國家科技部關(guān)于“十一五”期間大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的意見（5）、中華人

17、民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法（6）、國家科技部關(guān)于進(jìn)一步提高科技企業(yè)孵化器運(yùn)行質(zhì)量的若干意見（7）、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（8）、某某城市總體規(guī)劃（9）、國家科技部關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提高科技企業(yè)孵化器運(yùn)行質(zhì)量的若干意見的通知（10）、國家科技部關(guān)于進(jìn)一步提高科技企業(yè)孵化器運(yùn)行質(zhì)量的若干意見（11）、國家科技支撐計劃管理暫行辦法（12）、國家科技部關(guān)于“十一五”期間大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見（13）、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的通知（財稅2007121號）（14）、省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施貴州省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）若干配套政策的通知 （黔

18、府發(fā)200626號）（15）、某某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（16）、某某市中小企業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（17）、相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（18）、項(xiàng)目業(yè)主提供的其它基礎(chǔ)資料；（19）、項(xiàng)目業(yè)主關(guān)于編制報告的委托文件。四、項(xiàng)目提出的理由與過程企業(yè)孵化器是二十世紀(jì)五十年代起源于美國的一種新型的社會經(jīng)濟(jì)組織，是伴隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的興起而發(fā)展起來的。是新生中小企業(yè)聚集地，含有生存與成長所需的共享服務(wù)項(xiàng)目的系統(tǒng)空間。它通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地、通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，提供系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成

19、活率和成功率?？萍计髽I(yè)孵化器是一個“制度性框架”，是一個“中介性體系”，是一個智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)孵化器為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進(jìn)入市場，提供綜合服務(wù)，幫助新興的小企業(yè)迅速發(fā)展形成規(guī)模，為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。企業(yè)孵化器在企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中起著重要的作用，一是為企業(yè)節(jié)省時間；二是避免企業(yè)走彎路；三是使企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)者集聚效應(yīng)。企業(yè)孵化器在推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孵化和培育中小科技型企業(yè)，以及振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用，引起了世界各地政府的高度重視。從國外企業(yè)孵化器的發(fā)展情況來看，企業(yè)孵化器的建設(shè)目的主要是繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、解

20、決就業(yè)問題，其核心業(yè)務(wù)是支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)孵化器是非營利性機(jī)構(gòu)，既來自于政府、社會非營利機(jī)構(gòu)、大學(xué)的資助，也來自大公司、私人機(jī)構(gòu)和個人的支持，是科技與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是創(chuàng)業(yè)者個人進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生活、走向成功的橋梁。根據(jù)某某市目前中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)孵化器的作用，充分利用某某市各種資源,建設(shè)一個新生中小企業(yè)聚集地，通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地、通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，提供系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，推動某某市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整迫在迫在眉睫。項(xiàng)目擬建在某某區(qū)軍分區(qū)旁，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)

21、、文化、交通等建設(shè)條件較好,建設(shè)方案合理。目前,某某尚無一家企業(yè)孵化器，市場潛力大、前景廣。項(xiàng)目建成后將為某某市中小企業(yè)的興起與發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)新生中小企業(yè)成長，將對中小企業(yè)的快速發(fā)展中發(fā)揮巨大的推動作用，有力促進(jìn)某某市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。另外項(xiàng)目還具有較好的社會效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，從項(xiàng)目建設(shè)的條件、項(xiàng)目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和市場預(yù)測等方面看,該項(xiàng)目有較好的市場前景和開發(fā)前景。并采取政府主導(dǎo)、注重社會效益的運(yùn)營模式，項(xiàng)目抗風(fēng)險能力強(qiáng)。因此，建設(shè)該項(xiàng)目十分必要，且建設(shè)條件成熟，特提出本項(xiàng)目的建設(shè)。第二節(jié) 項(xiàng)目概況一、擬建地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建在某某市某某區(qū)八一路西側(cè)。二、建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目建設(shè)

22、性質(zhì)為新建項(xiàng)目三、建設(shè)工期兩年（24個月）四、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1、建設(shè)規(guī)模建設(shè)用地面積： 4323.06（6.48畝）總建筑面積： 14792.79（含地震臺指揮中心，孵化器建筑面積12792.87）建筑占地面積： 1082.24道路廣場面積： 1833.23綠地面積： 1407.592、主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：科技企業(yè)孵化器公共服務(wù)中心、集中辦公大樓、管理及輔助用房、項(xiàng)目水電及道路、綠化等。3、建設(shè)目標(biāo)科技企業(yè)孵化器建成后，可以開展業(yè)務(wù)有：（1）以市場為導(dǎo)向，引進(jìn)高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦新型產(chǎn)業(yè)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。（2）幫助中小企業(yè)建立健全創(chuàng)新機(jī)制，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高核心

23、競爭力。（3）協(xié)助企業(yè)申報國家級、省級、市級各類科技計劃項(xiàng)目。（4）引進(jìn)推廣信息技術(shù)，加快推動各行業(yè)、企業(yè)的信息化發(fā)展步伐，提高信息化水平。（5）提供管理、技術(shù)咨詢及企業(yè)診斷，促進(jìn)中小企業(yè)的良性發(fā)展。（6）管理運(yùn)作孵化器，為在孵企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)及環(huán)境條件。（7）為政府提供信息咨詢服務(wù)。（8）使培訓(xùn)促就業(yè)、就業(yè)帶培訓(xùn)的機(jī)制初步形成，認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”，政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系基本建立。通過以上業(yè)務(wù)的開展，最大限度地發(fā)揮本孵化器的整體功能和效益。五、建設(shè)條件1、區(qū)位優(yōu)勢突出某某市位于貴州西部（畢水興）經(jīng)濟(jì)帶中部，地處黔、滇、桂、川四?。▍^(qū)）結(jié)合部，是國家確定的“攀西一盤水資源綜合開發(fā)區(qū)”、“西南

24、和華南經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要組成部份。這為六盤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提了較好的外部環(huán)境，有利于區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。較好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的煤炭資源使某某成為我國“西電東送”工程重要的電力外送基地，其重要性日益突出。2、經(jīng)濟(jì)總理持續(xù)增長近年來，某某經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，2007年，全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)300.62億元，全市固定資產(chǎn)投資完成170.22億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，全市工業(yè)增加值達(dá)160.9億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值114.73億元，煤炭、鋼鐵、電力、建材等4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持了快速發(fā)展，優(yōu)勢地位進(jìn)一步鞏固；服務(wù)快速發(fā)展，區(qū)域性商貿(mào)、金融、信息中心的地

25、位基本形成。3、科技水平得到進(jìn)下提高“十五”期間，國家、省政府出臺了一系列促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施，極大促進(jìn)了某某科技事業(yè)的發(fā)展。在“科教興市”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，某某市相繼制定了“某某市科技項(xiàng)目管理辦法”、“某某市科技進(jìn)步獎勵辦法及實(shí)施細(xì)則”、“某某市知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金使用管理辦法”等規(guī)章。市政府對科技的投入逐年增加，2001年市級科技三項(xiàng)費(fèi)投入僅為250萬元，2005年市級科技三項(xiàng)費(fèi)投入為370萬元，到2007年市級科技三項(xiàng)費(fèi)投入為440萬元。全市有多項(xiàng)科技成果獲省、市級科技進(jìn)步獎，這些科技成果多數(shù)已運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐中，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。一部分科技成果還填補(bǔ)了國家和省、市空白，提高了全市科技水

26、平和學(xué)術(shù)水平，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。4、企業(yè)創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)近年來，工業(yè)領(lǐng)域取得大批科技成果，提升了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到提高。煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣柜、煤焦焦化精苯系統(tǒng)、先進(jìn)的采煤技術(shù)、并相耦合統(tǒng)一給水裝置等一批高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，增強(qiáng)了工業(yè)企業(yè)競爭力；應(yīng)用高新技場術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得進(jìn)展，一些骨干傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平有了較大提高，在水城鋼鐵集團(tuán)還設(shè)立了某某市首家博士后工作站。目前，高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成效明顯，有的已形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善以公路、鐵路運(yùn)輸方式為主的交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成。公路“二橫二縱一環(huán)”的格局已初步形成。2007年，通車總里程11057公里，

27、其中，高速公路里程68公里，二級路360公里。市內(nèi)人民政府改造、涼都大道等城市主干道即將建成；完成小街小巷綜合改造53條共19.4公里；全市污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)基本建成，污水處理廠投入運(yùn)行，沿河綠化帶初具規(guī)模；10萬立方米燃?xì)鈨夤裢度胧褂?。供水管網(wǎng)不斷完善。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。6、信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，高速、寬帶、高效的信息網(wǎng)絡(luò)平臺已初具規(guī)模。骨干網(wǎng)帶寬10gb；no.7信令網(wǎng)、同步數(shù)字傳輸網(wǎng)以及電信綜合服務(wù)管理網(wǎng)、電話智能網(wǎng)、n-isdn網(wǎng)、光纖接入網(wǎng)和公眾多媒體信息網(wǎng)相繼建成。7、符合規(guī)劃要求本項(xiàng)目建設(shè)符合某某市城市總體規(guī)劃（2006-2020）、某某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)民

28、用工業(yè)第十一個五年規(guī)劃綱要、某某市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃、某某市城市總體規(guī)劃。六、項(xiàng)目投入總資金及效益情況項(xiàng)目投入總資金為2895.15萬元，項(xiàng)目年均收入622.97萬元，年均成本費(fèi)用306.09萬元，年均稅前利潤額316.88萬元，年繳納所得稅47.53萬元，年稅后凈利潤269.35萬元。年平均投資利潤率9.3%。資本金年平均收益率11.25%。全部投資回收期（pt）11.3年（含建設(shè)期）。借款償還期1.87年（不含建設(shè)期）。償債備付率3.391。七、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見下表：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號名 稱單位數(shù) 量備 注1建設(shè)用地面積m24323.06紅線范圍2孵化器建筑面積m212792.

29、87地上：11723.37按設(shè)計圖計算地下：1069.503建筑占地面積m21082.244綠地面積m21407.595道路及其他面積m21833.23含綠地面積6容積率2.717建筑密度25.038綠地率32.569停車數(shù)量輛3010總投資萬元2895.15建設(shè)投資萬元2835.75建設(shè)期利息萬元59.411年均入孵企業(yè)戶5012年收入萬元622.9713年均成本費(fèi)用萬元306.0914年繳納稅收萬元47.5315年凈利潤萬元269.3516建設(shè)工期年217勞動定員人25第二章 區(qū)域概況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r第一節(jié) 某某市區(qū)域概況某某市位于黔、滇、桂、川接合部，地處長江、珠江上游分水嶺地帶，烏蒙

30、山脈南端，因四季氣候溫和、夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒，長年平均氣溫在20攝氏度左右。被譽(yù)為“中國涼都”。某某轄六枝特區(qū)、盤縣、水城縣、某某區(qū)4個縣級行政區(qū)，某某區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。城市規(guī)劃區(qū)面積9965平方公里，總?cè)丝?06萬，居住有苗族、彝族、布依族等38個少數(shù)民族，是一座“三線建設(shè)”時期發(fā)展起來以煤炭、電力、冶金、建材為支柱產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)城市。一、地理位置某某市位于貴州省西部，界于北緯25°194426°5533，東經(jīng)104°1820、105°4250之間，總面積9965平方公里，占全省總面積的5.7%。市境東與安順市相連，南與黔西南布依族苗族自

31、治州接壤，西與云南省曲靖市交界，北與畢節(jié)地區(qū)毗鄰；某某區(qū)的大灣鎮(zhèn)、二塘鄉(xiāng)、三合鄉(xiāng)嵌于畢節(jié)地區(qū)西南部。某某市地理位置優(yōu)越，居西南四省地域中心，既屬攀西某某資源綜合開發(fā)區(qū)，又是西南和華南經(jīng)濟(jì)區(qū)域南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。二、區(qū)位條件從區(qū)域條件來看，某某市位于貴州西部（畢水興）經(jīng)濟(jì)帶中部，地處黔、滇、桂、川四?。▍^(qū)）結(jié)合部，與四?。▍^(qū)）省會城市的直線距離約300-400公里左右，是國家確定的“攀西一某某資源綜合開發(fā)區(qū)”、“西南和華南經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要組成部分。這為六盤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提了較好的外部環(huán)境，有利于區(qū)域和區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。較好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的

32、煤炭資源使某某成為我國“西電東送”工程重要的電力外送基地，其重要性日益突出。第二節(jié) 某某區(qū)概述該項(xiàng)目擬建的具體位置隸屬某某區(qū)。某某區(qū)是1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的市轄縣級行政區(qū)，位于貴州省西部，是某某市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，與水城、威寧、赫章等縣相鄰，行政區(qū)域面積478.27平方公里，轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個辦事處，67個行政村，65個居委會，總?cè)丝?1.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬人，少數(shù)民族人口5.51萬人，有漢、彝、苗、布依、白、仡佬等31個民族。區(qū)內(nèi)地形破碎，峰巒層疊，25度以上坡耕地面積15.7萬畝，大于35度的面積4.3萬畝。林業(yè)用地23.72萬畝，森林覆蓋率(含灌木林)27.63，林木覆蓋率

33、12.16。地貌以中高山為主，地勢由西北向東南緩緩傾斜，最高海拔2900.3米，最低海拔1450米，年平均氣溫12.315.1，無霜期230300天左右，年均降雨量1240毫米左右，冬無嚴(yán)寒、夏無酷署，氣候宜人，適宜于多種農(nóng)作物的生長。    境內(nèi)資源豐富，已探明礦產(chǎn)有煤、鐵、鉛、白云石、大理石、石灰石、重晶石等20多種礦產(chǎn)資源，其中鉛鋅礦工業(yè)儲量45萬噸，居全省之首；鐵礦石工業(yè)儲量2000萬噸，居全省第二；煤炭工業(yè)儲量134億噸，煤質(zhì)優(yōu)良，分布集中，易于開采。故有“十里鋼城，百里煤?！敝婪Q。有大小河流條，地下水資源量為0.74億立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量為6.

34、35萬千瓦。某某區(qū)民風(fēng)淳樸，氣候宜人，有許多自然林和正在開發(fā)的旅游景區(qū)，主要糧食作物有玉米、土豆、水稻、小麥等，主要經(jīng)濟(jì)作物有核桃、板栗、魔芋等。2008年全區(qū)gdp 143.55億元，財政總收入8.59億元，糧食總產(chǎn)量25483萬噸，工業(yè)增加值67.03億元，全社會固定資產(chǎn)投資66.85億元，社會消費(fèi)品零售總額可達(dá)51.64億元，農(nóng)民人均純收入3334元，城鎮(zhèn)居民可支配收入12142元。第三節(jié) 社會發(fā)展?fàn)顩r一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況在省市各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下高興中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，高度關(guān)注民生

35、，經(jīng)過多年的努力，某某市國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展。2007年，全市生產(chǎn)總值完成300.55億元，比2006年增長16%；其中：第一產(chǎn)業(yè)21.71億元，增長7%；第二產(chǎn)業(yè)175.73億元，增長16.4%；第三產(chǎn)業(yè)103.11億元，增長17.1%，占gdp的比重達(dá)34.3%，為歷年以來最高。人均生產(chǎn)總值超過1300美元。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到全面發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高；固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目得到積極推進(jìn)；財政、金融運(yùn)行良好，城鄉(xiāng)居居穩(wěn)步增收；社會事業(yè)全面發(fā)展，民生問題不斷改善。在十一五期間五年間，某某市已累計解決20萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快

36、，盤南電廠、野馬寨電廠、發(fā)耳電廠、響水煤礦、發(fā)耳煤礦等重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，水城鋼鐵（集團(tuán)）公司等重點(diǎn)企業(yè)技改力度加大。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效，城市功能不斷完善，輻射帶動能力增強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)，建成區(qū)域森林覆蓋率達(dá)16.23%。計劃生育工作水平明顯提高，人口自然增長率降至6.13%，在2000年的基礎(chǔ)上降了10.54個千分點(diǎn)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和社會保障等事業(yè)取得新成績，“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。近年來某某市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)見下表：某某市歷年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)年份地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）工業(yè)增加值（億元）社會消費(fèi)品零售總額（億元）人口（萬人）合計一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)199974.

37、5213.0339.4322.07286.2200081.5113.5043.9224.0936.0233.11287.8200190.8813.9549.1327.8040.2335.63291.12002101.1114.5356.1830.4049.5539.09294.52003117.0815.4667.6034.0258.0743.78297.52004165.3017.3191.3056.6977.4352.58300.72005207.5518.69118.0870.78104.1558.06302.72006253.9220.42149.5483.96134.8666.583

38、04.522007300.5521.7175.73103.1177.59306.09從全市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、鋼鐵、電力、建材等為其支柱產(chǎn)業(yè)，屬于新興的能源原材料工業(yè)城市，城市的工業(yè)定位為西南、華西地區(qū)的能源原材料和煤化工基地，趨向重化工業(yè)方向發(fā)展。但某某市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，盡管我國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略在改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和扶貧方面已經(jīng)取得一定成效，但總體發(fā)展水平還比較落后，為建立和諧社會和實(shí)現(xiàn)2020年建成全面小康社會的宏偉目標(biāo)，必須摒棄傳統(tǒng)的重化工業(yè)發(fā)展模式，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，在充分利用“涼都”有利條件發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時，依托煤炭等資源、能源優(yōu)勢，結(jié)合國家有保有壓的宏觀調(diào)控政策和相關(guān)

39、行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，加快某某國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展速度。二、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況經(jīng)過40多年的開發(fā)和建設(shè)，煤炭及煤炭加工、治金、電力、建材等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為某某市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，建成了水城鋼鐵、水城礦業(yè)、水城水泥、六枝工礦、盤江煤電、盤縣電廠等一批骨干企業(yè)。響水和玉舍煤礦東井、中井等骨干礦井建設(shè)進(jìn)度加快；老鷹山煤化工項(xiàng)目進(jìn)展順利，恒鼎煤焦化項(xiàng)目即將動工。盤東北、盤南等煤化工項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)；盤南發(fā)電廠建設(shè)投產(chǎn)，新增電力裝機(jī)120萬千瓦，發(fā)耳電廠建設(shè)進(jìn)展順利；雙牌鋁形成年產(chǎn)20萬噸電解鋁、8萬噸鋁板的生產(chǎn)能力；水鋼技改擴(kuò)能取得實(shí)質(zhì)性突破，鋼產(chǎn)量突破300萬噸

40、。三、固定資產(chǎn)投資發(fā)展?fàn)顩r某某市固定資產(chǎn)投資逐年增長，06年完成固定資產(chǎn)投資145億元，07年增加到170億元。2008年列入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目已有83個，從投資總額和項(xiàng)目個數(shù)在全省都名列前茅，與往年不同的是，除了基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入外，輕工、旅游、商貿(mào)等各種項(xiàng)目也榜上有名。從2008年完成的投資計劃看：發(fā)耳電廠、紅果煤化工、松河煤礦、四格風(fēng)力發(fā)電、毛家河水電站等電力、煤炭、煤化工行業(yè)的投資在80億元以上；人民路二期、水盤高速、市醫(yī)療集團(tuán)外科大樓、市三中鳳凰校區(qū)等城建、交通、水利、教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施投資接近40億元；水鋼擴(kuò)能改造等大企業(yè)技改資超過30億元。以上項(xiàng)目投資占全年固

41、定資產(chǎn)投資目標(biāo)接近80%，從建設(shè)性質(zhì)看：新開工項(xiàng)目點(diǎn)占35%左右，在建項(xiàng)目占65%。2008年擬安排新開工項(xiàng)目還有35項(xiàng)，這些項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，勢必會極大的促進(jìn)某某地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。第三章 企業(yè)孵化器概述和項(xiàng)目需求分析第一節(jié) 企業(yè)孵化器概述一、企業(yè)孵化器概念和特點(diǎn)企業(yè)孵化器（businesslncubator或innovationcenter）是二十世紀(jì)五十年代起源于美國的一種新型的社會經(jīng)濟(jì)組織，是伴隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的興起而發(fā)展起來的。企業(yè)孵化器是新興中小企業(yè)聚集地，含有生存與成長所需的共享服務(wù)項(xiàng)目的系統(tǒng)空間。它通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地、通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和

42、咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的存活率和成功率。孵化器絕不僅僅是一家“高科技物業(yè)管理公司”，科技企業(yè)孵化器首先是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。無論制度性框架、中介性體系還是智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，每一個都代表了科技企業(yè)孵化器的精髓和本質(zhì)，是孵化器的靈魂所在。1、科技企業(yè)孵化器是一個“制度性框架”怎樣理解這個“制度性框架”，參照一下眾所周知的硅谷。美國一些專家把硅谷的成功歸功于兩種經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)：第一種經(jīng)濟(jì)是人們所熟悉的，主要以利潤和增長為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)；第二種經(jīng)濟(jì)是一種“制度性框架”，其主要產(chǎn)出是各種概念的新公司和企業(yè)家，不以盈利為主要目的，其經(jīng)濟(jì)主體是智能服務(wù)業(yè)。社會制度對于社會經(jīng)濟(jì)不僅僅是個變量而已，總的社會制度及其中的政治、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)制度對社會經(jīng)濟(jì)活動及其發(fā)展的決定性作用毋庸置疑。中國高新區(qū)在最初的組織設(shè)計、啟動和發(fā)展在很大程度上是對硅谷的借鑒和模仿并最終取得了巨大的成功。大規(guī)模發(fā)展科技企業(yè)孵化器并使之成為一個全新產(chǎn)業(yè)，是中國在緊隨建立并發(fā)展高新技術(shù)園區(qū)的“本世紀(jì)最偉大的創(chuàng)舉”之后又一重大的制度性選擇！由于政府