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文檔簡介
1、文檔僅供參考城管執(zhí)法公眾參與體系建設(shè)思維關(guān)于城管執(zhí)法公眾參與體系建設(shè)的思考 公共關(guān)系理論的啟示在城管執(zhí)法過程中積極并卓有成效地借鑒和運(yùn)用公共關(guān)系的理念、方法和手段,能使城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的各種決策、活動和措施更加符合公眾和社會的要求 ,贏得公眾對城管執(zhí)法工作的理解、信任、支持與合作。城管執(zhí)法公共關(guān)系是一個新興的領(lǐng)域,是一個復(fù)雜的范疇,牽涉到城管執(zhí)法工作的方方面面,有待于每一個城管執(zhí)法機(jī)關(guān) ,每一位城管執(zhí)法人員為之努力 ,為之探索。下面就”城管執(zhí)法公共關(guān)系”的有關(guān)問題來進(jìn)行探索和思考。一、構(gòu)建良好城管執(zhí)法公共關(guān)系的必要性(1) 良好的城管執(zhí)法公共關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。為了構(gòu)建和諧社會,
2、這就要求城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在工作體制上創(chuàng)新 ,在執(zhí)法觀念上轉(zhuǎn)變,在工作方式上革命,不斷豐富和發(fā)展”城管執(zhí)法機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合”思想,賦予”群眾戰(zhàn)線”新的科學(xué)內(nèi)涵和時代特征。一是要加強(qiáng)與公眾溝通,積極推行與群眾互動,經(jīng)過122020 年 5 月 29 日各種形式的公關(guān)活動,體現(xiàn)服務(wù)宗旨,展示城管文化 ,推動城管執(zhí)法形象建設(shè) ;二是要努力整合資源,調(diào)動一切力量,將人民群眾參與維護(hù)城市環(huán)境的熱情及維護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利與城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的改革要求統(tǒng)一于城管執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)中 ,統(tǒng)一于建設(shè)社會主義和諧社會的偉大目標(biāo)之中 ,真正體現(xiàn)”執(zhí)政為民”,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。(2) 良好的城管執(zhí)
3、法公共關(guān)系是中國社會發(fā)展的迫切要求。首先 ,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理各種社會矛盾中直接處在第一線 ,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)必須實現(xiàn)與社會公眾的協(xié)調(diào)溝通,努力通暢人民群眾與黨和政府的聯(lián)系渠道,積極為黨和政府當(dāng)好參謀助手,維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。其次,當(dāng)前城管執(zhí)法面臨的新形勢使城管執(zhí)法機(jī)關(guān)必須與人民群眾加強(qiáng)聯(lián)系、促進(jìn)理解,爭取人民群眾的支持和配合,實現(xiàn)城市環(huán)境的整潔、有序。(3) 良好的城管執(zhí)法公共關(guān)系是構(gòu)建服務(wù)型城管的必然要求。加強(qiáng)城管執(zhí)法公共關(guān)系建設(shè),有助于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)堅持依法行政、強(qiáng)化管理、簡化程序、提高效率、接受監(jiān)督、改進(jìn)行風(fēng) ,進(jìn)一步提高管理服務(wù)的能力和水平。良好的城管執(zhí)法公共關(guān)系,能夠?qū)崿F(xiàn)城管執(zhí)法機(jī)
4、關(guān)與公眾的雙向了解 ,增強(qiáng)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與公眾之間的互動性 ,從而使城管執(zhí)法機(jī)關(guān)更好、更主動的為社會和公眾服務(wù)。二、正確理解城管執(zhí)法公共關(guān)系的科學(xué)內(nèi)涵城管執(zhí)法機(jī)關(guān)除了增強(qiáng)自身的”硬實力”外,還需要提升”軟實力” ,塑造好自身形象,優(yōu)化外部環(huán)境,而城管執(zhí)法公共關(guān)系建設(shè)正是提升”軟實力”的一項重要手段和方法。第一 ,緊密圍繞人民大眾的需求,把握好城管執(zhí)法公共關(guān)系的活動客體。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù),城管執(zhí)法機(jī)關(guān)無論是維護(hù)城市環(huán)境的整潔、有序還是保障社會穩(wěn)定和政治安定始終要把廣大人民群眾的利益和需要放在第一位,把維護(hù)人民的合法權(quán)益作為最高目標(biāo)。開展城管執(zhí)法公共關(guān)系建設(shè),就是要滿足群眾對城
5、市環(huán)境的知情權(quán)、對自身權(quán)益的知情權(quán)、行使對城管執(zhí)法工作的監(jiān)督權(quán)。經(jīng)過使人民群眾各項權(quán)利得到保障,贏得她們對城管執(zhí)法工作的信任和理解,進(jìn)而主動積極地配合支持城管執(zhí)法工作。第二 ,拓展交流與傳播的渠道,保證城管執(zhí)法公共關(guān)系建設(shè)信息暢通。城管執(zhí)法公共關(guān)系建設(shè)是一種信息傳播活動 ,它不但包括城管執(zhí)法機(jī)關(guān)主動向社會傳播各種信息,也包括人民群眾對城管執(zhí)法工作的反饋交流信息,是兩者間雙向的信息交流與良性互動。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)不但要經(jīng)過各種媒體宣傳自己的執(zhí)法理念,更要經(jīng)過具體的執(zhí)法實踐來樹立城管執(zhí)法的儀表形象、執(zhí)法形象、服務(wù)形象和社會形象 ,實現(xiàn)形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。同時,經(jīng)過建立行之有效的制度,實施政務(wù)公開、陽光作
6、業(yè) ,使人民群眾參與到具體的執(zhí)法實踐中來。第三 ,開展有效管理與協(xié)調(diào) ,突出城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在城管執(zhí)法公共關(guān)系中的主導(dǎo)地位。城管執(zhí)法公共關(guān)系與其它社會組織所開展的公共關(guān)系一樣, 同樣具有協(xié)調(diào)功能、監(jiān)測功能、凝聚功能與形象塑造功能。這就要求城管執(zhí)法機(jī)關(guān)必須在城管執(zhí)法公共關(guān)系活動中始終處于主導(dǎo)地位。憑借城管執(zhí)法公共關(guān)系建設(shè)的不斷推進(jìn),更好地履行自己的法定職責(zé)。在城管執(zhí)法公共關(guān)系活動中 ,無論是城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行的公關(guān)理念的宣傳,還是進(jìn)行的自我形象的設(shè)計以及與社會各界進(jìn)行的溝通、協(xié)調(diào) ,無不是以提高工作質(zhì)量、改進(jìn)組織內(nèi)外關(guān)系為目的的管理活動。第四 ,發(fā)揮主觀能動作用 ,創(chuàng)造性地開展城管執(zhí)法公共關(guān)系。城管執(zhí)
7、法公共關(guān)系既具有科學(xué)的成分,又具有富于變化和挑戰(zhàn)的藝術(shù)因素。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)為了履行職責(zé)的需要,經(jīng)過創(chuàng)造性的工作,不斷密切與群眾關(guān)系 ,達(dá)到與廣大人民群眾的良性互動 ,變執(zhí)法力量有限為與市民協(xié)作。從事城管執(zhí)法公共關(guān)系的人員要充分發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,在掌握城管執(zhí)法公共關(guān)系基本理念的基礎(chǔ)上 ,結(jié)合具體的工作對象、工作特點和工作環(huán)境,針對新情況、新問題,在形式和內(nèi)容上不拘一格,創(chuàng)造性地開展工作。三、良好城管執(zhí)法公共關(guān)系的構(gòu)建城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要高度重視城管執(zhí)法公共關(guān)系,經(jīng)過有效管理,拓寬溝通渠道 ,及時發(fā)布執(zhí)法信息 ,有效推介城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能等工作與社會公眾建立和諧的協(xié)作關(guān)系 ,為城管執(zhí)法工作的有效開
8、展增加助力。(一)重視城管執(zhí)法公共關(guān)系 ,把開展城管執(zhí)法公共關(guān)系活動擺上議事日程 ,作為一項重要工作主動出擊。城管執(zhí)法工作是一項社會工作 ,需要全社會的理解、支持和配合,城管執(zhí)法公共關(guān)系已成為城管執(zhí)法工作中不可或缺的內(nèi)容,為了有效地開展城管執(zhí)法工作,必須動員社會各方面的力量來共同維護(hù)我們的城市環(huán)境,也必須高度重視并有效開展城管執(zhí)法公共關(guān)系。因此,作為城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者和每位執(zhí)法人員都應(yīng)該明白 ,推廣及維持良好的城管執(zhí)法公共關(guān)系是我們的職責(zé),大家無論在工作時間還是在8小時之外 ,都應(yīng)該遵守黨紀(jì)國法,忠于自己的職責(zé),以良好的職業(yè)道德和較好的品行,樹立城管執(zhí)法良好形象。(二)建立健全城管執(zhí)法公共關(guān)
9、系的機(jī)構(gòu) ,并配足與任務(wù)相適應(yīng)的人員。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)公共關(guān)系活動的現(xiàn)狀,設(shè)立城管執(zhí)法公共關(guān)系機(jī)構(gòu),選配有較高政策法律水平,熟悉公共關(guān)系原理,有一定的文字口頭表示能力的執(zhí)法人員專職從事公共關(guān)系工作。第一 ,城管執(zhí)法公共關(guān)系是城管執(zhí)法工作不可或缺的一部分,它存在或滲透于每一名執(zhí)法人員專職工作之中。第二,城管執(zhí)法公共關(guān)系是城管執(zhí)法人員與公眾之間相互溝通的橋梁 ,其目標(biāo)是整合城管執(zhí)法與公眾的共同要求,而不是以城管執(zhí)法為主體的單項溝通和傳播的行為。第三 ,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)是黨委政府與民眾間最主要的溝通橋梁,每位城管執(zhí)法人員都扮演著黨委政府的公共關(guān)系人員的角色。第四 ,每一位城管執(zhí)法人員均應(yīng)用自己的實際行
10、動為樹立更良好的城管執(zhí)法形象作出努力。(三)明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作策略,有的放矢的開展城管執(zhí)法公共關(guān)系。城管執(zhí)法公共關(guān)系是以提高自身影響力為基礎(chǔ) ,以促進(jìn)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與社會公眾之間的良性互動為目標(biāo) ,從而達(dá)到最大社會效益的一種管理職能和活動過程。城管執(zhí)法公共關(guān)系最重要的工作目標(biāo),就是憑借與市民的相互溝通和了解,從而減少彼此的磨擦 ,爭取最大的”雙贏” ,以塑造良好的城管執(zhí)法形象,增進(jìn)人民群眾對城管執(zhí)法工作的支持,提高工作效率,達(dá)到維護(hù)城市環(huán)境、保障社會穩(wěn)定和政治安定的效果。為此,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的管理層必須制定切合本地實際的工作策略,以有效的組織管理,把城管執(zhí)法公共關(guān)系工作延伸至社會各階層 ,為社會各界設(shè)立認(rèn)識城管執(zhí)法工作的渠道 ,讓社會各界理解城管執(zhí)法工作的重要 ,從而支持城管執(zhí)法工作編緝讓群眾得以深入了解城管執(zhí)法工作的報刊及電子刊物 ;以及與新聞工作者保持經(jīng)常性的接觸 ,以建立雙方長久而穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。這些策略的有效配合和實施,才能讓城管執(zhí)法公共
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