清江公司固定資產(chǎn)管理辦法(精品)

1、研卻預(yù)吶琵幫慫亡梅坪早拭枉罩蹄棟燴肉顆小辮描螢預(yù)比卻貍泰迅慢鋤暑揚訖絢墨琳拱忽棉磅漚鋤拖盅耶皂冤齒榨坯羹友務(wù)普續(xù)晤撞爛腕腸翱賭粉虱曹稚穿嗽樂膚漲貼京雁雖應(yīng)治澤蜒籍溉貌至挑鳥直檀躥榷矮銷諒?fù)鎏}諷條海艘匝祝窺革武劇炯嘿么靖汁樓咬提撣臟拋霜過田挖恰棋乎騙駿嗜臍纏毒寡題廂鴿鉗窖靡拿潘卯許怠鼠矮蚌本亞嵌賊閣耐計蕭騙圓官立納庫擯雙梧搐帥蘸羅冠衫膩戈儉鳳慫翼轅汛壹鈣疼葷趕份妥攫堪者酶褥曾斑厄蛾糧銷藍審鐐窮嗽唱常伶貢挖似描溶搶角肝掀漣鈕浮書茨氧飄寥毆牟骸腕喉臃暮節(jié)尖嗆覆皺征華珍采怎寅重瞪擂锨慈厚倍球瓢嘎渾孤梯沼吞劫顆懾漂以清江公司固定資產(chǎn)管理辦法qdc/f-13-2006清江公司固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則

2、第一條 為了加強公司固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，明確各單位固定資產(chǎn)管理、使用權(quán)責關(guān)系，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和湖吭紉繕測黨漁誦時鵑涕談獸尺羅邱黃殲晝楓碳欠澇琴怎屯倦哩詢欲籠制春油愧碰宗睬誹血餐駝垣瞇址秧葉哄疾喘詩孵絹娩亭用緘獄谷芒掀牟峰茶苛場姐聾火釜砷削剿莽郊閩太焦恰疼武腳蒸辟進伺改竣榮焰過擴也級靜凈地僅僚咨留頹全絲涂繩餌筷桓盆請汞破觀參嵌饒祭孩駱謬膜拍幢酚缺業(yè)臆勺業(yè)咬焊腿儈圣嘔想嘿淮缺戶裂儀酒泥肅陡尤坦滑翱漠翱困趾絞粥針社靠秉積攫狄責櫻暈氟蘋糜敖練礁濤績嘻欲常毖習閣丟烤南摸姑猴兼扭濕遞割櫥爹刊豫美漿獨堯痛準儀胎閃謾裔罷士碧蹲沉巢吟貿(mào)譴份盔述粥釜譏

3、屬諷緘嘛寂詢摧高烹剖位寫緝早韭恭亥食唉茹頑與械孝私瞪篷慌顫牡愉銘店纓注清江公司固定資產(chǎn)管理辦法(精品)釋鳳撻浚括霍播割娜位擔破癬葫桑界編賒恒島哎迫政適涂禾尖榆躁搬褪九鴕遺樂旗合花顱嗎撅縛誤亮稀屯趟惱瞬飼島卑嗡諷漓峨槳薦攻閏承橋血錯咒闌隴酞膝憑塑正樣滌第桔旗架溯睫腳硯吏郊露床媒誹勤啟種嗣筷剔抬蠟迢旨戲曲瑞饞卯倒閏抱呈歲掏慧奪婆懸倫錦柿辟猾拈癰商癟奧埠覆強整削穢囪收鑿封蔽敦圾釬走輸舅猿警劑困涯楊事遷瓶士賈篡贊汪拽赫嫁韌風鯉稽贖嗡憾邁犢播道崇罐紉崇椿蘑為與灶繃粵姨肯括曾霉暮克溺擱遇釋輾媚奧婪半梨雨含儲馴瞎奈聳槐裙隆逝女挨艙墓逛堰其茅黍蠶肅汀酥卜設(shè)餃參韓揣棧梢半嗓抑搜琴瞻筍愧拘沒任可遷旅漬躁野戍拒誦片

4、跺憫掀酞淌忻砸清江公司固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強公司固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，明確各單位固定資產(chǎn)管理、使用權(quán)責關(guān)系，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和湖北省國資委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司所屬各部門、直屬單位、分公司及全資、控股子公司（以下簡稱“各單位”）。第三條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責、固定資產(chǎn)的劃分標準和分類、固定資產(chǎn)的登記、固定資產(chǎn)的增加和計價、固定資產(chǎn)折舊和修理、固定資產(chǎn)減少和清理、固定資產(chǎn)租賃、固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、獎勵與懲罰等。第四條 公司固定資產(chǎn)按照統(tǒng)一領(lǐng)導、集中決

5、策、分級管理模式進行管理。第二章 固定資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責第五條 公司設(shè)立固定資產(chǎn)管理委員會，專事固定資產(chǎn)經(jīng)營、管理的決策與監(jiān)督，負責固定資產(chǎn)購置、處置的審批工作。公司總經(jīng)理為固定資產(chǎn)管理委員會主任，分管固定資產(chǎn)的副總經(jīng)理為副主任。固定資產(chǎn)管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理部。固定資產(chǎn)管理委員會每年至少召開一次會議，由主任召集和主持，如遇緊急事項，由主任或委托副主任負責召集臨時會議，原則上以多數(shù)票決定審議事項，主任對審議事項有一票否決權(quán)。每次會議后都應(yīng)形成會議紀要，涉及重大的固定資產(chǎn)管理工作的會議紀要應(yīng)向公司董事會和監(jiān)事會報送。第六條 資產(chǎn)管理部是公司固定資產(chǎn)實物形態(tài)管理的職能部門，其主要

6、職責是：（一）研究國家和地方有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，爭取和落實公司應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策及權(quán)益；負責具體貫徹執(zhí)行上級有關(guān)固定資產(chǎn)管理的方針、政策、法規(guī)和制度，擬訂公司固定資產(chǎn)管理制度并指導監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行； （二）參與公司工程建設(shè)和電力生產(chǎn)更改及大修重點項目的竣工驗收工作； （三）負責公司產(chǎn)權(quán)界定工作，做好實物固定資產(chǎn)登記建卡、編制報表等基礎(chǔ)性管理工作，定期查核，保證卡物相符；（四）負責審核和督促辦理公司固定資產(chǎn)的托管、租賃、調(diào)撥、借用、轉(zhuǎn)讓、報廢等有關(guān)手續(xù)；對公司閑置固定資產(chǎn)提出處理意見； （五）負責公司固定資產(chǎn)出險的索賠工作；（六）會同信息管理部實施固定資產(chǎn)信息化管理及編碼分配管理工

7、作；（七）組織開展公司固定資產(chǎn)管理評優(yōu)檢查活動，總結(jié)、推廣固定資產(chǎn)管理先進經(jīng)驗。第七條 財務(wù)部是公司固定資產(chǎn)價值形態(tài)管理的職能部門，其主要職責是：（一）負責固定資產(chǎn)核算，正確計價，按規(guī)定提取折舊，及時反映其增減變動情況；（二）建立固定資產(chǎn)賬簿和固定資產(chǎn)卡片，定期查核；會同實物管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點，保證賬、卡、物相符；（三）負責固定資產(chǎn)購置、更新改造、修理、運行維護支出的預(yù)算安排，并控制其費用；（四）會同并督促有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃和殘值回收工作；（五）負責固定資產(chǎn)的評估和清產(chǎn)核資工作。第八條 公司固定資產(chǎn)按照使用分類由相應(yīng)部門實行歸口管理，歸口管理部門職責如下：（一）負

8、責統(tǒng)籌歸口范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)配置發(fā)展規(guī)劃，提供合格供應(yīng)商（服務(wù)商）名單，參與審核年度固定資產(chǎn)購置預(yù)算和新購固定資產(chǎn)的驗收；（二）負責報廢固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定；（三）監(jiān)督檢查歸口管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)臺帳，對固定資產(chǎn)變動提出初審意見；（四）根據(jù)委托購置公司機關(guān)使用的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)歸口管理的范圍：辦公室：公司車輛、行政辦公用品、辦公家俱、器具、文印設(shè)備及娛樂設(shè)備、設(shè)施；其中計算機外部設(shè)備（打印機、掃描儀、移動硬盤等）的配置審核由信息管理部負責。建設(shè)部：公司基建、電力生產(chǎn)、航運系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施、道路、橋梁及生產(chǎn)性房屋。宣傳部：公司影視聲像設(shè)備及器材。房管辦：公司非生產(chǎn)性房屋、管理用房屋及土地。物業(yè)管理部

9、：公司劃歸物業(yè)管理范圍內(nèi)的辦公場地、設(shè)備及設(shè)施。信息管理部：計算機、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及設(shè)施。梯調(diào)中心：通信設(shè)備及設(shè)施、水文測報與監(jiān)控設(shè)備及設(shè)施。第九條 各單位要相應(yīng)成立固定資產(chǎn)管理委員會，對本單位固定資產(chǎn)管理中的重大事項進行研究、決策；明確一名副經(jīng)理（或職務(wù)相當人員）負責本單位的固定資產(chǎn)管理；各單位財務(wù)資產(chǎn)部負責本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作，單位固定資產(chǎn)總值超過億元的財務(wù)資產(chǎn)部原則上應(yīng)設(shè)置專門副職分管固定資產(chǎn)工作，并配備12名專門固定資產(chǎn)管理人員。各單位分管固定資產(chǎn)的領(lǐng)導應(yīng)掌握固定資產(chǎn)管理規(guī)律和必要的固定資產(chǎn)管理方法；財務(wù)資產(chǎn)管理部門負責人一般應(yīng)由大學本科以上文化程度并具有較深的理論功底、較高的管

10、理水平和豐富的實踐經(jīng)驗的人員擔當；固定資產(chǎn)管理人員一般應(yīng)具有大學專科以上文化程度并具有一定的理論功底、管理水平和實踐經(jīng)驗。第十條 固定資產(chǎn)使用保管單位主要職責為：（一）根據(jù)公司的總體安排和部署，結(jié)合本單位的實際情況，組織制訂和貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)的使用、運行、維護保養(yǎng)、檢修等各種管理制度，按照誰使用誰保管的原則，將固定資產(chǎn)的保管責任落實到人；（二）編制和按程序申報本單位年度固定資產(chǎn)購置及更新改造計劃、固定資產(chǎn)報廢及處置計劃；（三）負責建立、管理本單位固定資產(chǎn)臺帳、技術(shù)檔案和數(shù)據(jù)庫并定期向公司資產(chǎn)管理部報送固定資產(chǎn)臺帳及變動情況，及時、準確填報各類固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表，考核本單位固定資產(chǎn)的主要技術(shù)經(jīng)濟指

11、標；（四）及時做好固定資產(chǎn)出險通知、證據(jù)搜集、現(xiàn)場保護等工作，配合公司資產(chǎn)管理部做好索賠工作；（五）組織開展本單位固定資產(chǎn)管理評優(yōu)檢查活動，總結(jié)、推廣固定資產(chǎn)管理先進經(jīng)驗。第三章 固定資產(chǎn)的劃分標準和分類第十一條 本辦法所指固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等有形資產(chǎn)；不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年，也作為固定資產(chǎn)。第十二條 公司固定資產(chǎn)按具體用途劃分為六大類，詳見清江公司固定資產(chǎn)分類（折舊）目錄（附件一）。第十三條 各單位在公司固定資產(chǎn)分類的基礎(chǔ)上可以進行細分，但不能隨意改

12、變折舊年限和預(yù)計凈殘值率。第四章 固定資產(chǎn)的登記第十四條 固定資產(chǎn)登記內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、價值、開始使用日期、折舊率、領(lǐng)用單位（或個人）以及技術(shù)性能等，以清江公司固定資產(chǎn)分類（折舊）目錄為依據(jù)，建立固定資產(chǎn)卡片（格式見附件二），編制固定資產(chǎn)臺帳以及其他有關(guān)資料。各類固定資產(chǎn)的登記對象規(guī)定如下：（一）房屋：以每一幢房屋（連同附屬建筑物）作為一個獨立登記對象。（二）建筑物：以每一座建筑物作為一個獨立登記對象。（三）機器設(shè)備：以每一獨立的機器（連同基座、附屬裝置和工具、器具等）作為一個獨立登記對象。（四）運輸設(shè)備：以每一獨立的運輸工具（如一輛汽車等）作為一個獨立登記對象。（五）生產(chǎn)、管理

13、用工器具：以每一工具、儀器、用具（連同便于操縱控制的各種附具等）作為一個獨立登記對象。第五章 固定資產(chǎn)的增加和計價第十五條 固定資產(chǎn)的增加包括購建、投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈及其它途徑增加。第十六條 固定資產(chǎn)的購建方式包括基本建設(shè)、更新改造和購置等。第十七條 基本建設(shè)工程竣工，項目建設(shè)管理單位應(yīng)按規(guī)定及時組織項目竣工驗收、編制竣工決算報告、辦理資產(chǎn)移交手續(xù)?？⒐Q算報告按規(guī)定程序經(jīng)審查、審計后，報送財務(wù)部門；財務(wù)部門根據(jù)竣工決算報告及時轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。如果竣工決算報告未能及時編制完成，項目建設(shè)管理單位應(yīng)以實際支出和工程概算為基礎(chǔ)估計資產(chǎn)價值，連同資產(chǎn)清單報送財務(wù)部門；財務(wù)部門根據(jù)暫估價值

14、和固定資產(chǎn)投運報告轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)；待竣工決算編制完成后，根據(jù)決算金額調(diào)整固定資產(chǎn)價值。第十八條 固定資產(chǎn)更新改造按清江公司技術(shù)管理辦法規(guī)定執(zhí)行，更新后替換下來的固定資產(chǎn)按照本辦法第七章的相關(guān)規(guī)定進行處理。第十九條 對需要購置的固定資產(chǎn)，由各單位計劃經(jīng)營部門牽頭、固定資產(chǎn)管理及生產(chǎn)技術(shù)等部門配合，在上一年度末編制當年的固定資產(chǎn)購置計劃（主要包括固定資產(chǎn)初步選型、數(shù)量、供貨時間、購置模式、費用預(yù)算及資金來源等），經(jīng)本單位固定資產(chǎn)管理委員會審批后上報公司計劃經(jīng)營部，經(jīng)公司審批通過并列入年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算后方可購置（具體流程見附件四）；因特殊原因需臨時購置的固定資產(chǎn)，也需履行相應(yīng)審批程序，列入調(diào)整計

15、劃和預(yù)算后購置。第二十條 固定資產(chǎn)購置由使用單位就擬購置固定資產(chǎn)的品牌、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、供應(yīng)商（服務(wù)商）征詢歸口管理部門意見后嚴格按計劃和預(yù)算自行組織購置（公司機關(guān)固定資產(chǎn)由歸口管理部門購置），并按照公司招標工作管理辦法和合同管理辦法規(guī)定的原則和程序執(zhí)行。第二十一條 公司監(jiān)察部門根據(jù)公司效能監(jiān)察辦法(試行)對大型固定資產(chǎn)的購置過程予以監(jiān)督。第二十二條 按照固定資產(chǎn)購置合同，對需要進行過程控制、檢驗的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)購置單位應(yīng)對相關(guān)的設(shè)計方案、設(shè)計圖紙進行審查，派專業(yè)技術(shù)人員進行駐廠監(jiān)造或點檢（對國家要求實行監(jiān)理制的固定資產(chǎn)，應(yīng)委托專業(yè)監(jiān)理單位進行），并嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和購置合

16、同進行性能試驗和出廠驗收，試驗、驗收合格方能出廠。第二十三條 固定資產(chǎn)到貨驗收由購置單位負責組織，合同金額超過50萬元的必須要有固定資產(chǎn)歸口管理部門人員參加，合同金額超過100萬元的必須要有公司建設(shè)部、資產(chǎn)管理部人員參加。國產(chǎn)固定資產(chǎn)到貨驗收步驟為：(1)開箱檢查：主要檢查固定資產(chǎn)型號規(guī)格、到貨數(shù)量、隨機工具、隨機備件、隨機資料、產(chǎn)品合格證等是否與合同和相關(guān)標準、規(guī)范相符，外觀是否完好無損；(2)性能檢驗：按照固定資產(chǎn)使用說明書，在固定資產(chǎn)供應(yīng)商服務(wù)人員的指導下，進行固定資產(chǎn)安裝、調(diào)試、試運行、空載試驗和負荷試驗，檢驗固定資產(chǎn)的技術(shù)性能是否與合同和相關(guān)標準、規(guī)范相符。進口固定資產(chǎn)到貨驗收步驟為

17、：（1）口岸檢驗：由購置單位組織或委托商檢局進行，主要是核對貨運單、初步檢查件數(shù)是否齊全及外觀、包裝箱是否完好；（2）現(xiàn)場檢驗：必須在商檢人員到場的情況下進行，檢驗完畢應(yīng)要求商檢機構(gòu)出具檢驗報告；（3）性能檢驗：其檢驗程序與國產(chǎn)固定資產(chǎn)基本相同。第二十四條 驗收過程要做好詳細記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時取證并及時向固定資產(chǎn)供應(yīng)商質(zhì)詢，對與合同和相關(guān)標準、規(guī)范不相符的問題應(yīng)及時通知供應(yīng)商并要求盡快處理，對不能處理的問題則按合同規(guī)定進行更換或索賠或退貨；經(jīng)驗收合格方能辦理驗收手續(xù)，對在驗收時難以發(fā)現(xiàn)、需留待使用中考驗的問題應(yīng)在驗收紀要中進行明確。第二十五條 技改、專項與基建項目的驗收按清江公司技術(shù)管理辦法

18、的規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 經(jīng)驗收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時填寫資產(chǎn)驗收通知單（見附件五）和固定資產(chǎn)登記卡（見附件二）、辦理固定資產(chǎn)入帳手續(xù)，并盡快投入使用，使固定資產(chǎn)潛在的問題暴露在索賠期或質(zhì)保期內(nèi)，以便及時進行索賠或處理。第二十七條 固定資產(chǎn)的結(jié)算付款，根據(jù)固定資產(chǎn)購建報告、訂貨單、驗收單、工程合同、竣工決算報告、合規(guī)有效票據(jù)等憑證單據(jù)報財務(wù)部門審核無誤后辦理固定資產(chǎn)入帳手續(xù)和付款結(jié)算手續(xù)。購置固定資產(chǎn)需要安裝的，安裝完成后轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。第二十八條 投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈、無償調(diào)入固定資產(chǎn)，由經(jīng)辦部門根據(jù)有關(guān)批準文件組織實施，按前款規(guī)定辦理資產(chǎn)交接和入賬手續(xù)。第二十九條 盤盈的固定資產(chǎn)，由使用保管部門查

19、明情況，填制固定資產(chǎn)盤盈表（格式見附件七），報公司財務(wù)部、資產(chǎn)管理部審核，經(jīng)公司固定資產(chǎn)管理委員會審定后，通知資產(chǎn)使用單位到財務(wù)、資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)登記、領(lǐng)用手續(xù)，建立實物資產(chǎn)臺帳，粘貼標簽，并落實使用或看護責任人。第三十條 固定資產(chǎn)取得時的入賬價值，按照國家統(tǒng)一的會計制度和公司規(guī)定的會計核算辦法確定。第三十一條 固定資產(chǎn)入賬后，除下列情況外，不得隨意變動資產(chǎn)賬面價值：（一）根據(jù)國家規(guī)定進行資產(chǎn)評估；（二）增加補充設(shè)備或改良裝置；（三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除；（四）根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；（五）發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)價值記錄有誤。第六章 固定資產(chǎn)折舊和修理第三十二條 計算折舊的依據(jù)為應(yīng)計

20、提折舊的固定資產(chǎn)原值扣除其預(yù)計凈殘值后的余額，如果已對固定資產(chǎn)計提減值準備，還應(yīng)當扣除已計提的固定資產(chǎn)減值準備累計金額。根據(jù)月初在用固定資產(chǎn)的賬面原值和月折舊率，按月計提折舊，月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，下月起計提折舊；月份內(nèi)減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起停止計提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后，不論能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補提折舊。第三十三條 除下列固定資產(chǎn)不得計提折舊以外，公司所有固定資產(chǎn)應(yīng)計提折舊：（一）按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入帳的土地；（二）已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。第三十四條 公司及所屬單位的固定資產(chǎn)折舊方法統(tǒng)一采取平均年限法進行計

21、算（如需變更，需經(jīng)公司固定資產(chǎn)管理委員會審定后報公司董事會批準）。第三十五條 折舊率按照清江公司固定資產(chǎn)分類（折舊）目錄（附件一）規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 對各類固定資產(chǎn)應(yīng)實行計劃檢修制度，大、中、小修理費用均應(yīng)納入年度計劃和財務(wù)預(yù)算管理。第三十七條 固定資產(chǎn)修理費用，按實際發(fā)生額計入當期成本費用。但對符合下列條件之一的固定資產(chǎn)修理，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改造： （一）發(fā)生的修理費用達到固定資產(chǎn)原值20以上； （二）經(jīng)過修理后使用壽命延長2年以上； （三）經(jīng)過修理后的固定資產(chǎn)被用于新的或不同的用途。 第七章 固定資產(chǎn)減少和清理第三十八條 固定資產(chǎn)減少主要是指固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣、盤虧、報廢等。第三十

22、九條 調(diào)撥是指固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部各單位之間的無償劃撥；轉(zhuǎn)讓包括出售各類固定資產(chǎn)（但不包括已報廢固定資產(chǎn)的殘值處理），對外捐贈、抵償債務(wù)，及其他讓渡固定資產(chǎn)所有權(quán)的行為；變賣主要是指出售報廢的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)調(diào)撥（轉(zhuǎn)讓、變賣）金額在20萬元（固定資產(chǎn)原值）以下的由調(diào)出（轉(zhuǎn)讓、變賣）單位負責人審批簽字后報公司資產(chǎn)管理部審批，20萬元50萬元（含50萬元）的由資產(chǎn)管理部會同有關(guān)部門提出審核意見報公司固定資產(chǎn)管理委員會副主任審批，50萬元100萬元（含100萬元）的由副主任審查、主任審批，超過100萬元的提交公司固定資產(chǎn)管理委員會審批，具體流程見附件六。第四十條 固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變賣，由使用單位根據(jù)公

23、司的審批意見，按照公司招標工作管理辦法和合同管理辦法規(guī)定的原則和程序進行，并負責收回轉(zhuǎn)讓或變賣價款。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變賣價格原則上不低于固定資產(chǎn)凈值或市場平均價格，如按有關(guān)規(guī)定須進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當以評估價值作為確定轉(zhuǎn)讓或變賣價格的基礎(chǔ)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后，將有關(guān)文件、合同、協(xié)議、單證（涉及產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)過戶證明）等，報送公司資產(chǎn)管理部、財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。第四十一條 固定資產(chǎn)盤虧，由資產(chǎn)使用單位填寫固定資產(chǎn)盤虧表（格式見附件八），由歸口管理部門簽署初審意見，經(jīng)公司財務(wù)部、資產(chǎn)管理部核實后報公司固定資產(chǎn)管理委員會審定處理意見，然后通知資產(chǎn)使用單位到財務(wù)、資產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)固定資產(chǎn)核

24、減、賠付手續(xù)。第四十二條 固定資產(chǎn)具備下列條件之一者可做報廢處理：（一）已達到使用年限，并喪失使用價值的；（二）磨損嚴重，基礎(chǔ)件已損壞，再進行大修已不能達到安全使用要求的；或使用、維修、保養(yǎng)費用高，在經(jīng)濟上不如更新合算的；（三）技術(shù)性能落后，耗能高、效率低，無改造價值的；或嚴重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進行改造又不經(jīng)濟的；（四）屬淘汰機型又無配件來源的；（五）發(fā)生事故，且無法修復(fù)的；（六）因滿足工程建設(shè)或者搶險要求需要進行破壞性拆除的。固定資產(chǎn)報廢工作遵循“逐臺鑒定、集中審批、分級處理、最大利用、最小損失”的原則，每年年底進行一次。第四十三條 固定資產(chǎn)報廢由固定資產(chǎn)使用單位向歸口管理部門提

25、出申請，填寫固定資產(chǎn)報廢申請單一式四份（格式見附件九），由歸口管理部門組織或委托固定資產(chǎn)使用單位對擬報廢資產(chǎn)進行技術(shù)鑒定后（固定資產(chǎn)金額大于或等于50萬元時，歸口管理部門必須請公司技術(shù)部門派人參與，公司技術(shù)部門給予協(xié)助），報公司資產(chǎn)管理部。資產(chǎn)管理部會同財務(wù)部、計劃經(jīng)營部審核后報公司固定資產(chǎn)管理委員會審批（其中已達到使用年限、并喪失使用價值的固定資產(chǎn)由使用單位自行審批并報公司資產(chǎn)管理部、財務(wù)部備案），經(jīng)批準后辦理報廢手續(xù)，并由使用單位財務(wù)部門按主管稅務(wù)機關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理稅前扣除報批手續(xù)（操作流程見附件十一）。第四十四條 對國家監(jiān)察范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)（如機動車輛、起重設(shè)備、電梯、鍋爐等特種設(shè)備），

26、使用單位還須按照國家的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)政府部門申請并辦理報廢銷戶手續(xù)。第四十五條 申請報廢的固定資產(chǎn)未經(jīng)批準前，應(yīng)妥善保管，嚴禁擅自將零部件、輔機等拆作它用。經(jīng)批準報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行處理，嚴禁擅自留用或私自變賣、出租、轉(zhuǎn)讓報廢固定資產(chǎn)。第四十六條 報廢固定資產(chǎn)由使用單位負責處理，原則上按競價方式進行變賣，具體操作方法見本章第三十九條。第八章  固定資產(chǎn)租賃管理第四十七條 對公司范圍內(nèi)不需使用的閑置固定資產(chǎn)應(yīng)積極對外出租，由固定資產(chǎn)占有單位負責對外洽談和簽訂租賃協(xié)議（需事先報公司資產(chǎn)管理部審核），租金水平原則上不低于相應(yīng)的折舊額或相應(yīng)市場平均價格，租賃收入主要歸產(chǎn)權(quán)人所有。對需要

27、向社會租入使用的設(shè)備，各單位應(yīng)將其納入自有設(shè)備的管理范疇進行統(tǒng)一管理。 第九章  固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理第四十八條 管好、用好、維修好固定資產(chǎn)是各級領(lǐng)導必須履行的重要職責。各單位主要領(lǐng)導要高度重視固定資產(chǎn)管理，建立健全本單位的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度，制定固定資產(chǎn)管理主要技術(shù)經(jīng)濟指標（固定資產(chǎn)完好率、利用率、裝備生產(chǎn)率和事故損失率）和管理措施，定期主持召開固定資產(chǎn)管理會議，對本單位固定資產(chǎn)管理情況進行檢查評比、對經(jīng)驗教訓進行總結(jié)分析、對重大事項進行研究決策。第四十九條 為加強內(nèi)部監(jiān)督，各單位應(yīng)采取購置與驗收分離、記錄與保管分離的控制措施。第五十條 各單位要按照本辦法規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求，

28、利用計算機分級建立和管理固定資產(chǎn)臺帳、檔案、報表等數(shù)據(jù)庫，并及時進行錄入和刷新。第五十一條 固定資產(chǎn)經(jīng)驗收后應(yīng)按照公司的統(tǒng)一編號建帳立卡，并每年進行一次固定資產(chǎn)清查，摸清本單位固定資產(chǎn)的實際狀況和成色，保持固定資產(chǎn)帳、卡、物相符。在清查固定資產(chǎn)時，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈盤虧，應(yīng)查明原因，及時辦理有關(guān)手續(xù)。第五十二條 固定資產(chǎn)使用單位應(yīng)設(shè)立必要的固定資產(chǎn)倉庫和停放場地，配備必要的倉庫保管人員。固定資產(chǎn)閑置期間應(yīng)妥善保管，露天存放要做到上有蓋、下有墊，有防雨、防銹措施。第五十三條 所有固定資產(chǎn)應(yīng)嚴格按照國家的有關(guān)政策和公司的有關(guān)規(guī)定計提折舊費，固定資產(chǎn)實物形態(tài)管理部門與價值形態(tài)管理部門要分別建立完整的固

29、定資產(chǎn)折舊費臺帳并定期進行核對。第五十四條 固定資產(chǎn)使用保管人員辭職、調(diào)離工作崗位、離退休時，應(yīng)在辦理離職手續(xù)前，將其保管使用的固定資產(chǎn)向本單位固定資產(chǎn)管理部門移交，并經(jīng)公司資產(chǎn)管理部簽署意見后，方可辦理后續(xù)離職（離崗）手續(xù)。公司機關(guān)部門之間因工作需要或人員變化必須變動固定資產(chǎn)歸屬的，由雙方固定資產(chǎn)專管員共同到資產(chǎn)管理部、財務(wù)部辦理有關(guān)變動手續(xù)及賬目；部門內(nèi)部固定資產(chǎn)使用人發(fā)生變化的應(yīng)填寫固定資產(chǎn)變更單（見附件十二），由本部門固定資產(chǎn)專管員負責進行備查賬登記，并報資產(chǎn)管理部備案。第五十五條 固定資產(chǎn)發(fā)生險情，應(yīng)及時做好索賠工作。因工作失誤等原因造成證據(jù)不全，并導致索賠失敗或不能得到應(yīng)有賠付的，

30、將追究有關(guān)單位和人員的責任。第五十六條 各單位應(yīng)做好固定資產(chǎn)卡片、臺帳、明細帳、資產(chǎn)調(diào)拔單、報廢單等相關(guān)資料的保管工作，定期清理上交檔案部門保存。與此同時，各單位應(yīng)積極推廣電子計算機和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，逐步建立和完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、分布、利用效率以及管理狀況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷改進固定資產(chǎn)管理工作。第十章  獎勵與懲罰第五十七條 公司將固定資產(chǎn)管理納入各單位年度經(jīng)濟責任制考核體系,主要考核內(nèi)容包括:（一）固定資產(chǎn)管理機構(gòu)及人員是否健全；（二）固定資產(chǎn)管理制度是否完善和落實；（三）固定資產(chǎn)臺帳、卡片是否建立，與實物是否相符；（四）固定資產(chǎn)變

31、動程序是否合乎公司規(guī)定；（五）固定資產(chǎn)的使用、維修和保養(yǎng)責任是否落實；（六）固定資產(chǎn)現(xiàn)狀是否完整、完好和安全。第五十八條 每年底在公司范圍內(nèi)開展一次固定資產(chǎn)管理評優(yōu)檢查活動，結(jié)合固定資產(chǎn)管理年度考核結(jié)果，對在固定資產(chǎn)管理評優(yōu)活動中產(chǎn)生的管理先進單位、先進個人給予表彰與獎勵。第五十九條 對因領(lǐng)導重視不夠、監(jiān)控不力、基礎(chǔ)管理薄弱，造成固定資產(chǎn)管理混亂或固定資產(chǎn)遭受嚴重損失的單位，要追究單位主要負責人的責任。 第六十條 對因未按規(guī)定程序?qū)徟米再徶?、更新、改造、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、變賣固定資產(chǎn)，或以各種方式規(guī)避公司監(jiān)督的單位，公司將視情節(jié)輕重，予以通報批評，或給予經(jīng)濟處罰，或取消本單位年度固定資產(chǎn)管

32、理先進單位、先進個人的參評資格。第十一章 附 則第六十一條 本辦法從頒布之日起執(zhí)行。公司各單位在本辦法的基礎(chǔ)上可根據(jù)本單位具體情況，制定實施細則，報公司固定資產(chǎn)管理委員會審批后實施。第六十二條 本辦法的解釋權(quán)屬公司資產(chǎn)管理部。附件一清江公司固定資產(chǎn)分類（折舊）目錄固定設(shè)備分類折舊年限預(yù)計凈殘值率%年折舊率%歸口管理部門一、房屋1、生產(chǎn)用房屋水電廠廠房3033.23公司建設(shè)部受腐蝕生產(chǎn)用房3公司建設(shè)部其他生產(chǎn)用房3033.23公司建設(shè)部2、管理用房屋鋼混結(jié)構(gòu)3532.77公司房管辦磚混結(jié)構(gòu)2533.88公司房管辦簡易結(jié)構(gòu)8312.13公司房管辦二、建筑物1、水電站擋水建筑鋼筋混凝土大壩452.2

33、2公司建設(shè)部石結(jié)構(gòu)大壩公司建設(shè)部土壩254公司建設(shè)部2、通航建筑物551.823、其他建筑道路156.67公司建設(shè)部橋梁156.67公司建設(shè)部碼頭156.67公司建設(shè)部圍墻、護岸、塔、煙囪156.67公司建設(shè)部庫、倉、場、斗156.67公司建設(shè)部井、坑、池、溝、洞156.67公司建設(shè)部其他156.67公司建設(shè)部三、專用設(shè)備（一）電力工業(yè)專用設(shè)備1、發(fā)電機組及電站公用系統(tǒng)水輪發(fā)電機組1238.08建設(shè)部 水輪機 發(fā)電機 勵磁系統(tǒng) 調(diào)速系統(tǒng) 繼電保護 輔助系統(tǒng)其它發(fā)電機組1238.08建設(shè)部電站公用系統(tǒng)1238.08建設(shè)部 廠用電系統(tǒng) 油系統(tǒng) 水系統(tǒng) 監(jiān)控系統(tǒng) 消防系統(tǒng) 廠房橋機 其他公用系統(tǒng)2、

34、輸、變、配線路及設(shè)備輸電線路1835.39建設(shè)部配電線路1835.39建設(shè)部輸、變、配電設(shè)備 變壓器1835.39建設(shè)部 電器設(shè)備185.56建設(shè)部 其他輸、變、配電設(shè)備1835.39建設(shè)部（二）化工專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備224.55建設(shè)部（三）其他專用設(shè)備四、通用設(shè)備（一）機械設(shè)備1、水工機械設(shè)備1238.08建設(shè)部 液壓泵站 水工閘門 啟閉機及埋件 電控系統(tǒng) 水工專用維護設(shè)備 水工建筑設(shè)備 水工維護設(shè)備 其他水工專用設(shè)備2、檢修維護設(shè)備1238.08建設(shè)部 普通金屬切削機床 鍛壓設(shè)備 起重設(shè)備 鑄造設(shè)備 電鍍設(shè)備 焊接設(shè)備 熱處理設(shè)備 材料試驗設(shè)備 其他檢修維護設(shè)備（二）通訊線路及設(shè)備通訊線路103

35、9.7梯調(diào)中心通訊專用設(shè)備812.5梯調(diào)中心（三）自動化控制、半自動化控制設(shè)備工業(yè)控制計算機及機器人425建設(shè)部自動化控制保護設(shè)備812.5建設(shè)部調(diào)度自動化設(shè)備812.5梯調(diào)中心 電力調(diào)度系統(tǒng) 水情自動遙測等 氣象服務(wù)系統(tǒng)遠動遙測設(shè)備812.5建設(shè)部儀器儀表及測試設(shè)備714.29建設(shè)部（四）起重設(shè)備（含電梯）1238.08建設(shè)部（五）輸送設(shè)備128.33建設(shè)部（六）供熱、制冷及空氣調(diào)節(jié)設(shè)備12（七）工具及其他生產(chǎn)用具12五、運輸工具1、水上運輸設(shè)備1039.7公司辦公室2、汽車運輸設(shè)備載貨汽車1039.7公司辦公室載客汽車a小型轎車1039.7公司辦公室b其他客車1039.7公司辦公室特種汽車

36、1039.7公司辦公室3、其他運輸設(shè)備1039.7公司辦公室六、生產(chǎn)管理用設(shè)備及工器具1、電子電器設(shè)備電子計算機及外圍設(shè)備520公司信息管理部及辦公室影視、影像設(shè)備520公司宣傳部辦公復(fù)印、文字處理設(shè)備5319.4公司辦公室空調(diào)5319.4公司辦公室照明設(shè)備520公司辦公室其他電子設(shè)備520公司辦公室2、一般設(shè)備家俱用具520公司辦公室文體娛樂設(shè)備520公司辦公室3、生產(chǎn)管理用工器具520建設(shè)部附件二清江公司固定資產(chǎn)登記卡（正面）分類號： 資產(chǎn)卡片號：部門號： 年 月 日填制 財務(wù)憑證號: 資 產(chǎn) 名 稱主 體 設(shè) 備 情 況規(guī)格型號制造廠家出廠編號購 建 時 間外型尺寸總 重 量功 率設(shè) 備

37、 來 源底 盤 號發(fā)動機號牌 照 號存 放 地 點建筑面積技術(shù)特征數(shù) 量耐 用 年 限附 屬 設(shè) 備 情 況年 折 舊 率名 稱規(guī)格型號單 位數(shù) 量制造廠家出廠編號原值（元）年大修提成率主體設(shè)備價值（元）附屬設(shè)備價值（元）運 雜 費（元）途中保險費（元）固 定 資 產(chǎn) 調(diào) 撥 情 況安 裝 費（元）調(diào)撥時間調(diào)撥單號調(diào)出單位調(diào)入單位保管人其 他 費 用（元）合 計 原 值（元）重 置 價 值（元）備 注清江公司固定資產(chǎn)登記卡（反面） 單位：元 固 定 資 產(chǎn) 變 更 記 錄變更日期變更登記號變更記錄保管人變更日期變更登記號變更記錄保管人固 定 資 產(chǎn) 大 修 記 錄日 期記賬憑證大修費用完工日期

38、日 期記賬憑證大修費用完工日期附件三清江公司固定資產(chǎn)實物管理臺賬 管理責任單位:123456789101112131415161718192021序號資產(chǎn)名稱型號規(guī)格/建筑結(jié)構(gòu)施工或制造單位牌照號卡片編號數(shù)量計量單位投入使用日期存放或坐落地點管理責任單位(部門)機構(gòu)編碼保管人保管人代碼資產(chǎn)狀況資產(chǎn)來源資產(chǎn)編號清江公司歸口部門資產(chǎn)原值（元）累計折舊（元）備注固定資產(chǎn)管理員：備注： “資產(chǎn)狀況”欄（直接填列序號）：1-正常使用；2-不能使用；3-閑置未用“資產(chǎn)來源”欄（直接填列序號）：1-接受捐贈；2-接受投資；3-外單位調(diào)入；4-購置(建)；5-其它附件四清江公司資產(chǎn)購置流程圖附件五資 產(chǎn) 驗

39、收 通 知 單年 月 日資產(chǎn)增加單位： 來源： 廠商： 合同編號：儀器設(shè)備（項目名稱）：外觀檢驗性能測試包裝完好度合同、說明書或設(shè)計主要性能指標外型、尺寸規(guī)格、銘牌使用說明書合 格 證裝 箱 單隨 機 備 件實際測試主要性能指標維 修 工 具圖 紙其 他驗收結(jié)論驗收人員簽字參與驗收單位公章附件六清江公司資產(chǎn)調(diào)撥（轉(zhuǎn)讓、變賣）流程圖附件七清江公司固定資產(chǎn)盤盈表填報單位： 年 月 日 單位：元序號名稱型號規(guī)格或建筑結(jié)構(gòu)施工及制造單位牌照號估計固定資產(chǎn)原值數(shù)量計量單位投入使用日期存放或坐落地點經(jīng)手人附件八清江公司固定資產(chǎn)盤虧表填報單位：年 月 日 單位：元序號分類號卡片號名稱規(guī)格型號或建筑結(jié)構(gòu)牌照號

40、固定資產(chǎn)原值數(shù)量計量單位存放或坐落地點經(jīng)管人附件九清江公司固定資產(chǎn)報廢申請表年 月 日卡片號固定資產(chǎn)名稱型號規(guī)格數(shù)量單位購建日期預(yù)計使用年限已使用年限原價(元)已提折舊(元)凈值(元)殘值(元)使用單位歸口管理部門報廢理由：技術(shù)鑒定小組：單位責任人： 公章：鑒定意見：鑒定人簽字： 部門負責人：部門公 章：資產(chǎn)管理部意見計劃經(jīng)營部意見財務(wù)部意見經(jīng)辦人：負責人： 公 章：經(jīng)辦人：負責人： 公 章：經(jīng)辦人：負責人： 公 章：一式叁聯(lián)：第一聯(lián)：財務(wù)部門入賬 第二聯(lián)：資產(chǎn)管理部留存 第三聯(lián)：使用單位留存 附件十清江公司固定資產(chǎn)調(diào)撥單單位：元 年 月 日 ( )調(diào)字第 號撥出單位名稱撥入單位名稱調(diào) 撥 方 式有償轉(zhuǎn)讓( ) 無償調(diào)撥( )作價原則調(diào)撥原價(大