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文檔簡介
1、整理整理ppt1飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 整理整理ppt2一、飼料法規(guī)體系基本知識二、條例的主要內(nèi)容三、配套規(guī)章的編制發(fā)布目 錄整理整理ppt3一、 飼料法規(guī)體系基本知識一、法規(guī)基本知識整理整理ppt4飼料管理的最高法規(guī)是什么?是什么機(jī)關(guān)制定、什么機(jī)關(guān)發(fā)布的?誰簽發(fā)的?飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院制定和發(fā)布,國務(wù)院總理簽發(fā)。2011年條例的修訂,由國務(wù)院第609令發(fā)布,溫家寶總理簽發(fā)。一、法規(guī)基本知識整理整理ppt5飼料管理?xiàng)l例首次發(fā)布時(shí)間?最新修訂的條例實(shí)施時(shí)間是什么?1999年05月29日發(fā)布 國務(wù)院令 第266號 2001年11月29日修訂 國務(wù)
2、院令 第327號 2011年10月26日修訂 國務(wù)院令 第609號 2012年5月1日起實(shí)施一、法規(guī)基本知識整理整理ppt62011年為什么要對條例進(jìn)行修訂?國務(wù)院法制辦:明確責(zé)任 完善制度 規(guī)范使用 加大處罰一、法規(guī)基本知識整理整理ppt7明確地方政府、飼料管理部門以及生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任,建立各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制;完善質(zhì)量安全控制制度,解決生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不遵守質(zhì)量安全規(guī)范的問題;規(guī)范飼料的使用,解決養(yǎng)殖者不按規(guī)定使用飼料、在養(yǎng)殖過程中擅自添加禁用物質(zhì)的問題;加大對違法行為的處罰力度,提高違法成本。一、法規(guī)基本知識整理整理ppt8新條例共有幾章幾條?各章的主要內(nèi)容是什么?條例共
3、五章五十一條。分為總則、審定與登記、生產(chǎn)經(jīng)營和使用、法律責(zé)任和附則五章??倓t:立法目的、定義、管理者和管理相對人責(zé)任;一、法規(guī)基本知識整理整理ppt9審定與登記:新飼料、新飼料添加劑、進(jìn)口飼料管理;生產(chǎn)經(jīng)營和使用:生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立條件、許可管理和生產(chǎn)質(zhì)量管理要求;經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立條件和經(jīng)營管理要求;使用要求;可采用的管理措施。法律責(zé)任:處分和處罰。附則:用語含義、管理排除、實(shí)施時(shí)間。一、法規(guī)基本知識整理整理ppt10 飼料法規(guī)體系有哪些組成部份?國務(wù)院令 飼料管理?xiàng)l例農(nóng)業(yè)部令 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法、新飼料和新飼料添加劑管理辦法、飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法農(nóng)業(yè)部公告
4、禁止在飼料和飲水中使用的物質(zhì)、飼料添加劑安全使用規(guī)范、飼料添加劑品種目錄等。一、法規(guī)基本知識整理整理ppt11規(guī)范性文件 最高人民法院 最高人民檢察院 關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋等國家標(biāo)準(zhǔn) GB 10648 飼料標(biāo)簽 GB 13078 飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一、法規(guī)基本知識整理整理ppt12二、二、條例條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt13條例中的飼料指什么?包括哪五種?指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品。包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料 二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt14什么是
5、飼料添加劑?分哪兩種?指在飼料加工、制作、使用過程中為補(bǔ)充營養(yǎng)成份、改善飼料品質(zhì)而添加的少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。 二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt15什么是營養(yǎng)性添加劑、一般添加劑?營養(yǎng)性飼料添加劑,是指為補(bǔ)充飼料營養(yǎng)成分而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì),包括飼料級氨基酸、維生素、礦物質(zhì)、微量元素、酶制劑、非蛋白氮等。一般飼料添加劑,是指為保證或者改善飼料品質(zhì)、提高飼料利用率而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)。如抗氧化劑、抗結(jié)塊劑、防霉劑、著色劑等。 二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt16什么是添加劑(混合劑)?指由一種或一種以上飼料添加劑與載體或稀釋劑按一定比例混合,但不
6、屬于添加劑預(yù)混合飼料的飼料添加劑產(chǎn)品。添加劑預(yù)混合飼料,是指由兩種(類)或者兩種(類)以上營養(yǎng)性飼料添加劑為主,與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料。二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt17添加劑(混合劑)與預(yù)混料的主要區(qū)別?添加劑(混合劑) 預(yù)混料至少一種添加劑 至少兩種添加劑未限制添加劑種類 必須是營養(yǎng)性添加劑一種及以下營養(yǎng)性 兩種及以上營養(yǎng)性 按添加劑管理 按預(yù)混料管理二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt18進(jìn)口的飼料和飼料添加劑都需要有證嗎?證號是什么格式?進(jìn)口魚粉算不算飼料?進(jìn)口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證(2012)外飼準(zhǔn)字888號進(jìn)口魚粉算飼料,單一飼料。二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt19什
7、么是新飼料?新飼料,指我國境內(nèi)新研制開發(fā)的尚未批準(zhǔn)使用的單一飼料。單一飼料,指來源于一種動物、植物、微生物或者礦物質(zhì),用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。 二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt20飼料生產(chǎn)企業(yè)向誰申請核發(fā)生產(chǎn)許可證?飼料添加劑、添加劑預(yù)料生產(chǎn)企業(yè)向省級飼料管理部門申請并經(jīng)審核,農(nóng)業(yè)部評審后批準(zhǔn)發(fā)證。單一飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料和配合飼料向省級飼料管理部門申請、省級核發(fā)。許可證編號格式未見公布。二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt21哪些飼料產(chǎn)品需要產(chǎn)品批準(zhǔn)文號?誰核發(fā)?飼料添加劑和添加劑預(yù)混料需要產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。由省級飼料管理部門核發(fā)。蘇 飼 添 字 ( 2 0 1 2 ) 蘇 飼 預(yù) 字 ( 2 0
8、 1 2 ) 企業(yè)固定編號 產(chǎn)品順序號二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt22如何理解飼料原料的概念?指來源于動物、植物、微生物或者礦物質(zhì),用于加工制作飼料但不屬于飼料添加劑的飼用物質(zhì)。飼料中除飼料添加劑、藥物飼料添加劑之外的成份都是飼料原料。二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt23飼料原料傳統(tǒng)原料 未經(jīng)加工傳統(tǒng)原料 經(jīng)過加工單一飼料 需要許可不需要許可動物類植物類動物類植物類二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt24飼料必須使用哪三個(gè)目錄的物質(zhì)作原料?禁止使用農(nóng)業(yè)部公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt25采購飼料原料時(shí)應(yīng)進(jìn)行查驗(yàn)或檢
9、驗(yàn)。查驗(yàn)和檢驗(yàn)是什么含義?收集并保存所采購原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定原料接收標(biāo)準(zhǔn);逐批查驗(yàn)供應(yīng)商(供貨者)隨貨提供的檢驗(yàn)報(bào)告。未提供檢驗(yàn)報(bào)告的,對所購原料的主要功能成分指標(biāo)逐批自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告;二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt26組織生產(chǎn)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有哪些?飼料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、飼料標(biāo)簽;飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范;飼料添加劑安全使用規(guī)范。 二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt27飼料經(jīng)營企業(yè)改包是否可以?飼料受潮了,拆包烘一下再包裝銷售可以不可以?第二十三條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者不得對飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝,不得對飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。
10、 二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt28飼 料 管 理 部 門 在 監(jiān) 督 檢 查 中 可 以 什 么 措 施 ?(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所現(xiàn)場檢查;(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)等相關(guān)資料;(三)查封、扣押用于違法生產(chǎn)的飼料原料、設(shè)施,違法生產(chǎn)/經(jīng)營/使用的飼料和飼料添加劑;(四)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營的場所。 二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt29無批準(zhǔn)文號生產(chǎn)的如何處罰?責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原料,限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號,并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。 二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt30使用三大目錄以外物質(zhì)生產(chǎn)飼料的如
11、何罰?責(zé)令改正,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原料,違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要責(zé)任人10年內(nèi)不得從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。二、條例主要內(nèi)容整理整理ppt31三、配套規(guī)章三、條例配套規(guī)章整理整理ppt32已經(jīng)發(fā)布的飼料規(guī)章有哪幾個(gè)?飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法 部3號令新飼料和新飼料添加劑管理辦法 部4號令飼 料 添 加 劑 和 添 加 劑 預(yù) 混 合 飼 料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法 部5號令飼料原料目錄 部公告 第1773號 三、條例配套規(guī)章整理整理
12、ppt33已經(jīng)公開征求意見的配套規(guī)章有哪幾個(gè)?1.飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件2.飼料添加劑(混合劑)生產(chǎn)企業(yè)許可條件3.飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范 4.進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法三、條例配套規(guī)章整理整理ppt34許可條件、管理規(guī)范的制定依據(jù)?飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范 第十四條(六)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件 依據(jù)條例和生產(chǎn)許可管理辦法 制定。三、條例配套規(guī)章整理整理ppt35 審查合格證、衛(wèi)生合格證可用到何時(shí)? 生產(chǎn)許可管理辦法第二十六條 本辦法自2012年7月1日起施行。 本辦法施行前已取得飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證的飼料生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在2014年7月1日前依照本辦法規(guī)定取得生產(chǎn)許可證。三、條例配套規(guī)章整理整理ppt36企業(yè)何時(shí)要達(dá)到許可條件要求? 新建企業(yè):201
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