科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系說明

1、20072007年年全國縣（市）科技進(jìn)步全國縣（市）科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系說明考核指標(biāo)體系說明仲偉俊仲偉俊東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院內(nèi)容內(nèi)容一、一、2003-20042003-2004年考核指標(biāo)修改意見年考核指標(biāo)修改意見 二、二、2005-20062005-2006年考核辦法及指標(biāo)的修改思路年考核辦法及指標(biāo)的修改思路三、指標(biāo)修改內(nèi)容及本次考核指標(biāo)三、指標(biāo)修改內(nèi)容及本次考核指標(biāo)四、考核程序和應(yīng)用方法四、考核程序和應(yīng)用方法五、考核表填寫和證明材料的具體要求五、考核表填寫和證明材料的具體要求六、幾點思考和說明六、幾點思考和說明七、科技進(jìn)步考核信息系統(tǒng)七、科技進(jìn)步考核信息系統(tǒng)一、一、200

2、3-20042003-2004年考核指標(biāo)修改意見年考核指標(biāo)修改意見 1 1保持考核指標(biāo)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對上次的保持考核指標(biāo)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對上次的考核指標(biāo)不要做大的修改?？己酥笜?biāo)不要做大的修改。 2 2在考核指標(biāo)中盡可能反映新形勢對市、縣、在考核指標(biāo)中盡可能反映新形勢對市、縣、區(qū)科技進(jìn)步工作的新要求。區(qū)科技進(jìn)步工作的新要求。 3 3 因為縣（市）的科技工作，很重要的是科技因為縣（市）的科技工作，很重要的是科技成果轉(zhuǎn)化，這方面的考核應(yīng)該加強。成果轉(zhuǎn)化，這方面的考核應(yīng)該加強。 一、一、2003-20042003-2004年考核指標(biāo)修改意見年考核指標(biāo)修改意見 4 4考核指標(biāo)要更強調(diào)通過科技進(jìn)步促

3、進(jìn)市、考核指標(biāo)要更強調(diào)通過科技進(jìn)步促進(jìn)市、縣、區(qū)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，通過科縣、區(qū)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，通過科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)和諧社會。建設(shè)和諧社會。 5 5進(jìn)一步明確考核證明材料的要求，保證考進(jìn)一步明確考核證明材料的要求，保證考核證明材料的質(zhì)量。核證明材料的質(zhì)量。 6 6保證數(shù)據(jù)的真實和可靠性。保證數(shù)據(jù)的真實和可靠性。二、二、2005-2006年考核辦法及指標(biāo)修改思路年考核辦法及指標(biāo)修改思路（一）科技進(jìn)步考核的目的（一）科技進(jìn)步考核的目的（二）考核的基本思路（二）考核的基本思路（三）考核指標(biāo)體系的總體結(jié)構(gòu)

4、（三）考核指標(biāo)體系的總體結(jié)構(gòu)（四）三級指標(biāo)修改的思路（四）三級指標(biāo)修改的思路 （一）科技進(jìn)步考核的目的（一）科技進(jìn)步考核的目的 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強對市、縣、區(qū)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強對市、縣、區(qū)科技進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，推進(jìn)地方科技創(chuàng)新，科技進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，推進(jìn)地方科技創(chuàng)新，加速地方科技進(jìn)步，通過科技進(jìn)步促進(jìn)地方經(jīng)濟社加速地方科技進(jìn)步，通過科技進(jìn)步促進(jìn)地方經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)和諧社會。建設(shè)和諧社會。 （二）考核的基本思路（二）考核的基本思路 對各地市重點考核三項一票否決指標(biāo)及其所轄對各地市重點

5、考核三項一票否決指標(biāo)及其所轄縣（市）、區(qū)通過考核的情況。對達(dá)到三項一票否決縣（市）、區(qū)通過考核的情況。對達(dá)到三項一票否決指標(biāo)要求，并且所轄指標(biāo)要求，并且所轄60%60%縣（市）、區(qū)通過省級科技縣（市）、區(qū)通過省級科技管理部門考核的地市，可以作為建議通過考核的地市，管理部門考核的地市，可以作為建議通過考核的地市，各地市填寫各地市填寫城市科技進(jìn)步狀況申報表城市科技進(jìn)步狀況申報表。 各縣（市）和區(qū)按照科技進(jìn)步考核指標(biāo)的要求各縣（市）和區(qū)按照科技進(jìn)步考核指標(biāo)的要求參加考核，填寫參加考核，填寫縣（市）、區(qū)科技進(jìn)步考核表縣（市）、區(qū)科技進(jìn)步考核表。 （三）考核指標(biāo)體系的總體結(jié)構(gòu)（三）考核指標(biāo)體系的總體結(jié)構(gòu)

6、 本次考核指標(biāo)體系中的一級指標(biāo)和二級指標(biāo)與本次考核指標(biāo)體系中的一級指標(biāo)和二級指標(biāo)與2003-20042003-2004年的考核指標(biāo)體系基本一致，一級指標(biāo)包年的考核指標(biāo)體系基本一致，一級指標(biāo)包括：科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)與管理、科技促進(jìn)經(jīng)濟社會括：科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)與管理、科技促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、科技發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展、科技發(fā)展。 一級指標(biāo)一級指標(biāo)“科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)與管理科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)與管理”中包括中包括的二級指標(biāo)是：科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策的二級指標(biāo)是：科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況與法規(guī)的執(zhí)行情況 、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況 、科技進(jìn)步工作特色及成效?？萍歼M(jìn)

7、步工作特色及成效。（三）考核指標(biāo)體系的總體結(jié)構(gòu)（三）考核指標(biāo)體系的總體結(jié)構(gòu) 一級指標(biāo)一級指標(biāo)“科技促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展科技促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”中包中包括的二級指標(biāo)是：經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展括的二級指標(biāo)是：經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展 一級指標(biāo)一級指標(biāo)“科技發(fā)展科技發(fā)展”中包括的二級指標(biāo)是：中包括的二級指標(biāo)是：科技投入、科技產(chǎn)出?？萍纪度?、科技產(chǎn)出。（四）（四） 三級指標(biāo)修改的思路三級指標(biāo)修改的思路 1 1保持考核指標(biāo)穩(wěn)定性。同時，增加一些反映保持考核指標(biāo)穩(wěn)定性。同時，增加一些反映市、縣、區(qū)科技進(jìn)步工作新要求的指標(biāo)。市、縣、區(qū)科技進(jìn)步工作新要求的指標(biāo)。 2 2 增加指標(biāo)，強化對科技成果轉(zhuǎn)化情況的檢查增加指標(biāo)

8、，強化對科技成果轉(zhuǎn)化情況的檢查和考核。和考核。 3 3考核指標(biāo)要更強調(diào)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)市、縣、考核指標(biāo)要更強調(diào)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)市、縣、區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；通過科技創(chuàng)新和科通過科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)和諧社會。技進(jìn)步，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)和諧社會。 4 4進(jìn)一步明確考核證明材料的要求，在保證考進(jìn)一步明確考核證明材料的要求，在保證考核證明材料質(zhì)量的同時，盡可能減少證明材料的數(shù)量。核證明材料質(zhì)量的同時，盡可能減少證明材料的數(shù)量。 三、指標(biāo)修改內(nèi)容及本次考核指標(biāo)三、指標(biāo)修改內(nèi)容及本次考核指標(biāo)（一）指標(biāo)修改內(nèi)容（一）指標(biāo)修改內(nèi)容（二

9、）（二）2005-20062005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系（三）指標(biāo)間的關(guān)系（三）指標(biāo)間的關(guān)系（一）指標(biāo)修改內(nèi)容（一）指標(biāo)修改內(nèi)容 1 1在定性指標(biāo)中，去掉了在定性指標(biāo)中，去掉了“信息化建設(shè)及產(chǎn)生成信息化建設(shè)及產(chǎn)生成效情況效情況” ” 指標(biāo)；指標(biāo)； 增加了增加了“產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作開展及產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作開展及產(chǎn)生成效情況產(chǎn)生成效情況 ” ” 。 2 2在定性指標(biāo)的解釋中，明確考核的重點。在定性指標(biāo)的解釋中，明確考核的重點。（一）指標(biāo)修改內(nèi)容（一）指標(biāo)修改內(nèi)容 3 3二級指標(biāo)二級指標(biāo)“經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展”中，去掉了中，去掉了“全員勞全員勞動生產(chǎn)率

10、動生產(chǎn)率”，增加了，增加了“工業(yè)增加值率工業(yè)增加值率”； 4 4 二級指標(biāo)二級指標(biāo)“社會發(fā)展社會發(fā)展”中增加了中增加了“農(nóng)村居農(nóng)村居民人均純收入的增長率民人均純收入的增長率 ” ”和和“城鄉(xiāng)居民收入比城鄉(xiāng)居民收入比 ” ”，將將“工業(yè)三廢綜合治理率工業(yè)三廢綜合治理率”改為改為“萬元工業(yè)增加值萬元工業(yè)增加值三廢排放量三廢排放量” ” 。 5 5二級指標(biāo)二級指標(biāo)“科技產(chǎn)出科技產(chǎn)出”中，增加了中，增加了“實用科實用科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量 ” ”和和“上級政府部門認(rèn)定的高新技上級政府部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)術(shù)企業(yè)數(shù) ” ”兩個指標(biāo)。兩個指標(biāo)。（二）（二）2005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系

11、年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況1、黨委和政府對科技工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況、黨委和政府對科技工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況 2、科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況、科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況3、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的建立和實施情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的建立和實施情況 （二）（二）2005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況4 4科技進(jìn)步法規(guī)和政策措施的制定及落實情況科技進(jìn)步法規(guī)和政策措施的制定及落實情況5. 5. 加強人才工作的具體政策和措施及落實情況加強人才工作的具體政策和措施及落實情況

12、（二）（二）2005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系基礎(chǔ)性科技工作情況基礎(chǔ)性科技工作情況6 6科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建立和運行情況科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建立和運行情況7. 7. 多元化科技投入機制的建立和運行情況多元化科技投入機制的建立和運行情況8. 8. 科普工作情況科普工作情況9 9產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作開展及產(chǎn)生成效情產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作開展及產(chǎn)生成效情況況 （二）（二）2005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系科技進(jìn)步工作特色及成效科技進(jìn)步工作特色及成效 1010本地區(qū)科技進(jìn)步工作特色及經(jīng)濟社會全面協(xié)本地區(qū)科技進(jìn)步工作特色及經(jīng)濟社會全面協(xié)

13、調(diào)發(fā)展情況調(diào)發(fā)展情況 （二）（二）2005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展11、gdp增長率、人均增長率、人均gdp12、財政收入增長率、人均財政收入、財政收入增長率、人均財政收入13、第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率、第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率14、工業(yè)增加值率、工業(yè)增加值率15、萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗、萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗 （二）（二）2005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系社會發(fā)展社會發(fā)展1616、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 1717、農(nóng)村居民人均純收入、農(nóng)村居民人均純收入的增長率、農(nóng)村居民人均純收入、農(nóng)村居民人均純收入的增長率 1

14、818、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民收入比1919、九年義務(wù)教育普及率、九年義務(wù)教育普及率 2020、萬人擁有醫(yī)護(hù)人員數(shù)、萬人擁有醫(yī)護(hù)人員數(shù) 2121、人均郵電業(yè)務(wù)量、人均郵電業(yè)務(wù)量 2222、萬元工業(yè)增加值工業(yè)三廢排放量、萬元工業(yè)增加值工業(yè)三廢排放量（二）（二）2005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系科技投入科技投入2323、本級科技三項費用占當(dāng)年本級財政決算支出比例、本級科技三項費用占當(dāng)年本級財政決算支出比例2424、本級科技三項費用決算增長比例、本級科技三項費用決算增長比例2525、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的

15、比例的比例2626、萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)、萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù) （二）（二）2005-2006年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系年科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系科技產(chǎn)出科技產(chǎn)出2727、獲得上級政府科技進(jìn)步獎勵項目數(shù)、獲得上級政府科技進(jìn)步獎勵項目數(shù) 2828、1010萬人專利申請數(shù)萬人專利申請數(shù) 2929、1010萬人授權(quán)專利數(shù)萬人授權(quán)專利數(shù) 3030、年技術(shù)合同成交額、年技術(shù)合同成交額3131、實用科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、實用科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量 3232、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例 3333、上級政府部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、上級政府部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù) 3434、規(guī)模

16、以上工業(yè)企業(yè)中通過、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中通過isoiso系列認(rèn)證的比例系列認(rèn)證的比例 （三）指標(biāo)間的關(guān)系（三）指標(biāo)間的關(guān)系1 1（考核指標(biāo)（考核指標(biāo)2222）= =（基本情況指標(biāo)（基本情況指標(biāo)1212、1313、1414）/ /（基本情況指標(biāo)（基本情況指標(biāo)9 9）2 2（考核指標(biāo)（考核指標(biāo)2323）= =（基本情況指標(biāo)（基本情況指標(biāo)1515）/ /（基本情（基本情況指標(biāo)況指標(biāo)8 8）3 3（考核指標(biāo)（考核指標(biāo)2525）= =（基本情況指標(biāo)（基本情況指標(biāo)2424）/ /（基本情（基本情況指標(biāo)況指標(biāo)2525）4 4（考核指標(biāo)（考核指標(biāo)2626）= =（基本情況指標(biāo)（基本情況指標(biāo)2020）/ /（基本

17、情（基本情況指標(biāo)況指標(biāo)3 3）5 5（考核指標(biāo)（考核指標(biāo)2828）= =（基本情況指標(biāo)（基本情況指標(biāo)2222）/ /（基本情（基本情況指標(biāo)況指標(biāo)3 3），指標(biāo)），指標(biāo)2929與此類似與此類似6 6（考核指標(biāo)（考核指標(biāo)3232）= =（基本情況指標(biāo)（基本情況指標(biāo)2121）/ /（基本情（基本情況指標(biāo)況指標(biāo)9 9）四、考核程序和應(yīng)用方法四、考核程序和應(yīng)用方法 （一）考核程序（一）考核程序（二）對一票否決指標(biāo)的要求（二）對一票否決指標(biāo)的要求（三）計分方法（三）計分方法（一）考核程序（一）考核程序 1 1各個縣（市）、區(qū)均須先根據(jù)考核指標(biāo)的具體要求，各個縣（市）、區(qū)均須先根據(jù)考核指標(biāo)的具體要求，對照科

18、技進(jìn)步考核指標(biāo)中三項一票否決指標(biāo)（包括指標(biāo)對照科技進(jìn)步考核指標(biāo)中三項一票否決指標(biāo)（包括指標(biāo)1 1、指標(biāo)指標(biāo)2 2和指標(biāo)和指標(biāo)2323）的要求，評價本地區(qū)是否能達(dá)到一票否決）的要求，評價本地區(qū)是否能達(dá)到一票否決指標(biāo)規(guī)定的要求？只要有一項不能達(dá)到要求，只填寫指標(biāo)規(guī)定的要求？只要有一項不能達(dá)到要求，只填寫縣縣（市）、區(qū)科技進(jìn)步考核表（市）、區(qū)科技進(jìn)步考核表中的中的“基本情況基本情況”和和“考核內(nèi)考核內(nèi)容及指標(biāo)容及指標(biāo)”中的定量考核指標(biāo)，報送地市科技管理部門；如中的定量考核指標(biāo)，報送地市科技管理部門；如果三項一票否決指標(biāo)均能達(dá)到要求，完整填寫果三項一票否決指標(biāo)均能達(dá)到要求，完整填寫縣（市）、縣（市）、

19、區(qū)科技進(jìn)步考核表區(qū)科技進(jìn)步考核表，準(zhǔn)備各個考核指標(biāo)的相關(guān)證明材料，準(zhǔn)備各個考核指標(biāo)的相關(guān)證明材料，一并報送地市科技管理部門。一并報送地市科技管理部門。（一）考核程序（一）考核程序 2 2各地市根據(jù)考核辦法和指標(biāo)的具體要求，評各地市根據(jù)考核辦法和指標(biāo)的具體要求，評價本地區(qū)是否能達(dá)到一票否決指標(biāo)規(guī)定的要求？只要價本地區(qū)是否能達(dá)到一票否決指標(biāo)規(guī)定的要求？只要有一項不能達(dá)到要求，只填寫完整的有一項不能達(dá)到要求，只填寫完整的城市科技進(jìn)步城市科技進(jìn)步狀況申報表狀況申報表；如果三項一票否決指標(biāo)均能達(dá)到要求，；如果三項一票否決指標(biāo)均能達(dá)到要求，填寫申報表，并準(zhǔn)備三項一票否決指標(biāo)的證明材料，填寫申報表，并準(zhǔn)備三

20、項一票否決指標(biāo)的證明材料，連同所轄縣（市）、區(qū)的考核材料一并報送省級科技連同所轄縣（市）、區(qū)的考核材料一并報送省級科技管理部門。管理部門。 （一）考核程序（一）考核程序 3 3各地市以及各省、自治區(qū)、直轄市科技管理部各地市以及各省、自治區(qū)、直轄市科技管理部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各市、縣、區(qū)提供的各種考核材料是否齊全，門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各市、縣、區(qū)提供的各種考核材料是否齊全，各種數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠?？己丝刹捎脤嵉乜疾?、數(shù)據(jù)審各種數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠?？己丝刹捎脤嵉乜疾臁?shù)據(jù)審核、聽取匯報等方法。核、聽取匯報等方法。 4 4各省、自治區(qū)、直轄市科技管理部門組織科技各省、自治區(qū)、直轄市科技管理部門組織科技進(jìn)步考核組，對材料齊

21、全、各種數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的市、縣、進(jìn)步考核組，對材料齊全、各種數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的市、縣、區(qū)，首先考核其三項一票否決指標(biāo)是否能達(dá)到要求，如區(qū)，首先考核其三項一票否決指標(biāo)是否能達(dá)到要求，如果其中有一項指標(biāo)未達(dá)到要求，即視為未通過考核。果其中有一項指標(biāo)未達(dá)到要求，即視為未通過考核。 5 5考核組對三項一票否決指標(biāo)均達(dá)到要求的縣考核組對三項一票否決指標(biāo)均達(dá)到要求的縣（市）和城區(qū)，按照考核計分方法計算出考核得分。（市）和城區(qū)，按照考核計分方法計算出考核得分。（一）考核程序（一）考核程序 6 6根據(jù)得分情況，各省、自治區(qū)、直轄市科技根據(jù)得分情況，各省、自治區(qū)、直轄市科技管理部門提出通過考核的縣（市）、區(qū)建議名單。

22、管理部門提出通過考核的縣（市）、區(qū)建議名單。同時，對達(dá)到三項一票否決指標(biāo)要求，并且所轄同時，對達(dá)到三項一票否決指標(biāo)要求，并且所轄60%60%縣（市）、區(qū)通過省級科技管理部門考核的地市，縣（市）、區(qū)通過省級科技管理部門考核的地市，作為通過考核地市的建議名單。接著，結(jié)合考慮各作為通過考核地市的建議名單。接著，結(jié)合考慮各地區(qū)科技工作的特色和成效提出全國科技進(jìn)步先進(jìn)地區(qū)科技工作的特色和成效提出全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、縣、區(qū)的建議名單。將建議名單和相關(guān)材料一市、縣、區(qū)的建議名單。將建議名單和相關(guān)材料一同報科學(xué)技術(shù)部。同報科學(xué)技術(shù)部。 7 7科學(xué)技術(shù)部審核并確定通過考核的市、縣、科學(xué)技術(shù)部審核并確定通過考核的

23、市、縣、區(qū)名單和全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、縣、區(qū)名單。區(qū)名單和全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、縣、區(qū)名單。 （二）對一票否決指標(biāo)的要求（二）對一票否決指標(biāo)的要求 1 1、黨委和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)情況（指標(biāo)、黨委和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)情況（指標(biāo)1 1）：）：要求由黨委或政府召開專門研究解決科技工作中重大要求由黨委或政府召開專門研究解決科技工作中重大問題的專題會議和聽取科技工作專題匯報的次數(shù)每年問題的專題會議和聽取科技工作專題匯報的次數(shù)每年分別不少于兩次，并切實、有效和及時地解決問題。分別不少于兩次，并切實、有效和及時地解決問題。 2 2科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況（指科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況（指

24、標(biāo)標(biāo)2 2）：要求本級政府中設(shè)立獨立科技管理部門。同時，）：要求本級政府中設(shè)立獨立科技管理部門。同時，對市，要求所屬區(qū)、縣（市）全部設(shè)有獨立科技管理對市，要求所屬區(qū)、縣（市）全部設(shè)有獨立科技管理部門；對縣（市、區(qū)），要求所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部部門；對縣（市、區(qū)），要求所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)置專門科技工作機構(gòu)或配置專人負(fù)責(zé)科技工作。設(shè)置專門科技工作機構(gòu)或配置專人負(fù)責(zé)科技工作。（二）對一票否決指標(biāo)的要求（二）對一票否決指標(biāo)的要求 3 3本級科技三項費用占當(dāng)年本級財政決算支出本級科技三項費用占當(dāng)年本級財政決算支出比例（指標(biāo)比例（指標(biāo)2323）：市本級科技三項費用所占比例不低）：市本級科技三項費用所占比

25、例不低于于1.3%1.3%；縣、區(qū)本級科技三項費用所占比例：東部地；縣、區(qū)本級科技三項費用所占比例：東部地區(qū)區(qū)1.3%1.3%以上；中部地區(qū)以上；中部地區(qū)1.1%1.1%以上；西部地區(qū)及國家級以上；西部地區(qū)及國家級貧困縣貧困縣1.0%1.0%以上。以上。 。（三）計分方法（三）計分方法1 1、定性指標(biāo)、定性指標(biāo) 定性指標(biāo)由考核組成員用定性指標(biāo)計分表根據(jù)被定性指標(biāo)由考核組成員用定性指標(biāo)計分表根據(jù)被考核地區(qū)提供的考核材料和必要的實考核地區(qū)提供的考核材料和必要的實地地考察，判別考察，判別在各個定性考核指標(biāo)上達(dá)到的水平，對照定性指標(biāo)在各個定性考核指標(biāo)上達(dá)到的水平，對照定性指標(biāo)計分表上的要求進(jìn)行打分計分

26、表上的要求進(jìn)行打分。 （三）計分方法（三）計分方法2 2、定量指標(biāo)、定量指標(biāo)若該指標(biāo)的取值越大越好，則若該指標(biāo)的取值越大越好，則 標(biāo)準(zhǔn)分標(biāo)準(zhǔn)分0.6+(1-0.6)0.6+(1-0.6)( (實際值實際值平均值平均值)/()/(最高值最高值 平均值平均值)， 當(dāng)當(dāng) 指標(biāo)實際值指標(biāo)實際值平均值平均值得分得分= = 標(biāo)準(zhǔn)分標(biāo)準(zhǔn)分0.60.6實際值實際值/ /平均值平均值, , 00指標(biāo)實際值指標(biāo)實際值 平均值平均值 0 0 當(dāng)當(dāng) 指標(biāo)實際值指標(biāo)實際值00（三）計分方法（三）計分方法若該指標(biāo)的取值越小越好，則若該指標(biāo)的取值越小越好，則 標(biāo)準(zhǔn)分標(biāo)準(zhǔn)分1-0.4(實際值實際值最優(yōu)值最優(yōu)值)/(平均值平均

27、值最優(yōu)值最優(yōu)值)， 若指標(biāo)實際值平均值若指標(biāo)實際值平均值得分得分= 標(biāo)準(zhǔn)分標(biāo)準(zhǔn)分0.6(最差值最差值實際值實際值)/( 最差值最差值平均值平均值)， 若指標(biāo)實際值若指標(biāo)實際值平均值平均值五、考核表填寫和證明材料的具體要求五、考核表填寫和證明材料的具體要求（一）考核表填寫注意事項（一）考核表填寫注意事項（二）提交材料的具體要求（二）提交材料的具體要求（三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求（三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求（一）考核表填寫注意事項（一）考核表填寫注意事項 1 1地區(qū)代碼按地區(qū)代碼按中華人民共和國行政區(qū)劃代碼中華人民共和國行政區(qū)劃代碼國家標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t2260-1999gb/t22

28、60-1999）填寫。）填寫。 2 2基本情況和考核指標(biāo)中的每個數(shù)據(jù)欄均須按要基本情況和考核指標(biāo)中的每個數(shù)據(jù)欄均須按要求認(rèn)真填寫，不能空白?；厩闆r和考核指標(biāo)中除特求認(rèn)真填寫，不能空白。基本情況和考核指標(biāo)中除特殊注明外均填寫兩年的數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)除指明是本級殊注明外均填寫兩年的數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)除指明是本級之外，均填寫全市、全縣或全區(qū)所轄的數(shù)據(jù)。涉及到之外，均填寫全市、全縣或全區(qū)所轄的數(shù)據(jù)。涉及到人均量的指標(biāo)，其總?cè)丝诰闯Ｗ∪丝跀?shù)計算。人均量的指標(biāo)，其總?cè)丝诰闯Ｗ∪丝跀?shù)計算。 3 3涉及價格因素的指標(biāo)，均以現(xiàn)價計算；指標(biāo)值涉及價格因素的指標(biāo)，均以現(xiàn)價計算；指標(biāo)值如有小數(shù)，請保留兩位。如有小數(shù)，請

29、保留兩位。（二）提交材料的具體要求（二）提交材料的具體要求 1 1凡是能達(dá)到三項一票否決指標(biāo)要求的縣凡是能達(dá)到三項一票否決指標(biāo)要求的縣（市）和區(qū)，均須提交三套考核材料：一套是兩份單（市）和區(qū)，均須提交三套考核材料：一套是兩份單獨的考核表；另一套包括考核表和三項一票否決指標(biāo)獨的考核表；另一套包括考核表和三項一票否決指標(biāo)的證明材料；還有一套包括考核表和所有考核指標(biāo)的的證明材料；還有一套包括考核表和所有考核指標(biāo)的證明材料。對達(dá)不到一票否決指標(biāo)要求的地區(qū)，只須證明材料。對達(dá)不到一票否決指標(biāo)要求的地區(qū)，只須提交兩份單獨的考核表。提交兩份單獨的考核表。 （二）提交材料的具體要求（二）提交材料的具體要求 2

30、 2凡是能達(dá)到三項一票否決指標(biāo)要求的地市，凡是能達(dá)到三項一票否決指標(biāo)要求的地市，均須提交兩套材料到各省、自治區(qū)和直轄市科技管均須提交兩套材料到各省、自治區(qū)和直轄市科技管理部門：一套是一式兩份單獨的申報表；另一套一理部門：一套是一式兩份單獨的申報表；另一套一式兩份，包括申報表和三項一票否決指標(biāo)的證明材式兩份，包括申報表和三項一票否決指標(biāo)的證明材料。對達(dá)不到一票否決指標(biāo)要求的地區(qū)，只須提交料。對達(dá)不到一票否決指標(biāo)要求的地區(qū)，只須提交兩份單獨的考核表。兩份單獨的考核表。 （二）提交材料的具體要求（二）提交材料的具體要求 3 3對各省、自治區(qū)、直轄市科技管理部門建議通對各省、自治區(qū)、直轄市科技管理部門

31、建議通過考核的地區(qū)，均需要報送兩套材料到國家科技部：過考核的地區(qū)，均需要報送兩套材料到國家科技部：一套是兩份單獨的考核表或申報表；另一套是包括考一套是兩份單獨的考核表或申報表；另一套是包括考核表或申報表和三項一票否決指標(biāo)的證明材料。對不核表或申報表和三項一票否決指標(biāo)的證明材料。對不能通過考核的地區(qū)，只須提交兩份單獨的考核表或申能通過考核的地區(qū)，只須提交兩份單獨的考核表或申報表到國家科技部。報表到國家科技部。 （二）提交材料的具體要求（二）提交材料的具體要求 4 4提交的各種證明材料，不管是打印件還是提交的各種證明材料，不管是打印件還是復(fù)印件，均必須保證清晰可讀。復(fù)印件，均必須保證清晰可讀。如果

32、有材料打印或如果有材料打印或復(fù)印不清楚，視為材料不合格。復(fù)印不清楚，視為材料不合格。 5 5必須保證考核表或申報表中數(shù)據(jù)與考核信必須保證考核表或申報表中數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)完全一致。息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)完全一致。否則視為材料不合格。否則視為材料不合格。（二）提交材料的具體要求（二）提交材料的具體要求 6 6各市、縣、區(qū)在準(zhǔn)備考核指標(biāo)的證明材料時，各市、縣、區(qū)在準(zhǔn)備考核指標(biāo)的證明材料時，只提供最關(guān)鍵和最能說明情況的。只提供最關(guān)鍵和最能說明情況的。特別要求，除本級特別要求，除本級科技三項費占當(dāng)年本級財政決算支出比例（考核指標(biāo)科技三項費占當(dāng)年本級財政決算支出比例（考核指標(biāo)2222）的證明材料外，其它

33、所有指標(biāo)的證明材料不能超）的證明材料外，其它所有指標(biāo)的證明材料不能超過過200200頁，否則視為材料不合格。頁，否則視為材料不合格。 （二）提交材料的具體要求（二）提交材料的具體要求 7 7每套材料均用每套材料均用a4a4紙打印或復(fù)印，并于左側(cè)裝紙打印或復(fù)印，并于左側(cè)裝訂成冊，每份均須加蓋政府公章。所有材料的裝訂訂成冊，每份均須加蓋政府公章。所有材料的裝訂順序：先是考核表或申報表和材料總目錄，然后按順序：先是考核表或申報表和材料總目錄，然后按照科技進(jìn)步考核工作手冊照科技進(jìn)步考核工作手冊“考核指標(biāo)證明材料的具考核指標(biāo)證明材料的具體要求體要求”中規(guī)定的順序，提供各個考核指標(biāo)的證明中規(guī)定的順序，提供

34、各個考核指標(biāo)的證明材料匯總表和相應(yīng)的證明材料。材料匯總表和相應(yīng)的證明材料。（二）提交材料的具體要求（二）提交材料的具體要求 8各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門須隨各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門須隨同材料報送所有參與考核地區(qū)（包括一票否決指標(biāo)不同材料報送所有參與考核地區(qū)（包括一票否決指標(biāo)不能達(dá)到要求地區(qū)）的考核指標(biāo)值和得分?jǐn)?shù)據(jù)軟盤?？寄苓_(dá)到要求地區(qū)）的考核指標(biāo)值和得分?jǐn)?shù)據(jù)軟盤。考核信息系統(tǒng)軟件可從網(wǎng)站核信息系統(tǒng)軟件可從網(wǎng)站（http:/http:/） 上下載。另外，在發(fā)送數(shù)據(jù)到：上下載。另外，在發(fā)送數(shù)據(jù)到： 數(shù)據(jù)發(fā)送之前數(shù)據(jù)發(fā)送之前，請先電話聯(lián)系一下。，請先電話聯(lián)系一下。（二）提交材料

35、的具體要求（二）提交材料的具體要求 9 9各省、自治區(qū)和直轄市科技行政管理部門各省、自治區(qū)和直轄市科技行政管理部門對材料要進(jìn)行嚴(yán)格的形式審查，如果有材料字跡不對材料要進(jìn)行嚴(yán)格的形式審查，如果有材料字跡不清楚，或者考核表中數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)清楚，或者考核表中數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不一致，或者材料頁數(shù)超過規(guī)定要求等，必須要求不一致，或者材料頁數(shù)超過規(guī)定要求等，必須要求其對準(zhǔn)備的材料進(jìn)行調(diào)整和完善其對準(zhǔn)備的材料進(jìn)行調(diào)整和完善（三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求（三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求 1010個定性指標(biāo)需提交的證明材料歸類為個定性指標(biāo)需提交的證明材料歸類為5 5部分：部分：一是黨委和

36、政府召開重要科技工作會議和聽取科技一是黨委和政府召開重要科技工作會議和聽取科技工作專門匯報的會議紀(jì)要（錄）（指標(biāo)工作專門匯報的會議紀(jì)要（錄）（指標(biāo)1 1）；）；二是科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況相關(guān)材二是科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況相關(guān)材料（指標(biāo)料（指標(biāo)2 2）；）；三是關(guān)于科技進(jìn)步、加強人才工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)科技三是關(guān)于科技進(jìn)步、加強人才工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制等方面的法規(guī)、規(guī)章和政策（指標(biāo)進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制等方面的法規(guī)、規(guī)章和政策（指標(biāo)3 3、4 4和和5 5）；）；四是科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建立和運行情況（指標(biāo)四是科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建立和運行情況（指標(biāo)6 6）；）；五是定性指標(biāo)的其

37、它證明材料。五是定性指標(biāo)的其它證明材料。 （三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求（三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求2424個定量指標(biāo)需提交的證明材料歸類為個定量指標(biāo)需提交的證明材料歸類為2 2部分：部分：一是本級科技三項費用占當(dāng)年本級財政決算支出一是本級科技三項費用占當(dāng)年本級財政決算支出比例（指標(biāo)比例（指標(biāo)2323）；）；二是除本級科技三項費占當(dāng)年本級財政決算支出二是除本級科技三項費占當(dāng)年本級財政決算支出比例外的其它定量指標(biāo)的證明材料。比例外的其它定量指標(biāo)的證明材料。對這些定量指標(biāo)，如果是統(tǒng)計年鑒上直接有的數(shù)對這些定量指標(biāo)，如果是統(tǒng)計年鑒上直接有的數(shù)據(jù)，直接提交一本統(tǒng)計年鑒即可；如果統(tǒng)計年鑒上沒據(jù)，直接提交一本統(tǒng)計年鑒即可；如果統(tǒng)計年鑒上沒有，可由有關(guān)部門出具證明。在證明中，應(yīng)簡單說明有，可由有關(guān)部門出具證明。在證明中，應(yīng)簡單說明數(shù)據(jù)的來源和計算依據(jù)，每個定量指標(biāo)的說明不超過數(shù)據(jù)的來源和計算依據(jù)，每個定量指標(biāo)的說明不超過一頁。一頁。 （三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求（三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求表表1 黨委和政府召開研究重要科技工作會議和聽取匯報清單黨委和政府召開研究重要科技工作會議和聽取匯報清單序號會議（聽取匯報）主題時間地點參加領(lǐng)導(dǎo)及部門討論解決的重大科技問題（三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求（三）考核指標(biāo)證明材料的具體要求表