關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)查報告acth

1、關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)查報告 一、調(diào)查目標(biāo)   近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，大量農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解脫出來，紛紛到沿海城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢，掀起了新的城市“淘金”熱潮。由此帶來了大量農(nóng)村青少年脫離父母的監(jiān)管，成為“留守孩”，引發(fā)了農(nóng)村“留守孩”問題。為促使這一特殊群體的健康成長，我們專門就農(nóng)村“留守孩”問題開展了專項調(diào)查。    二、調(diào)查目的    以農(nóng)村留守兒童的生存狀況及教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出本地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀

2、況、心理狀況。    三、調(diào)查方法    1、調(diào)查時間：2012年5月10至5月20日 2、調(diào)查地點：固原市原州區(qū)寨科鄉(xiāng)蔡川村    3、調(diào)查方式：通過查閱文獻(xiàn)，進(jìn)一步系統(tǒng)地掌握理論知識；通過實地調(diào)查研究了解有關(guān)情況，掌握事實材料；問卷調(diào)查。    4、調(diào)查對象：寨科鄉(xiāng)蔡川村全體留守兒童    四、調(diào)查結(jié)果分析   農(nóng)村留守孩在監(jiān)護(hù)、受教育及身心健康等方面存在的問題。農(nóng)村“留守孩”年齡均不滿18周歲，正處于人生中受教

3、育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時期，他們不僅需要接受學(xué)校的教育，還需要接受社會的關(guān)愛，更需要沐浴在父母親情的撫育撫養(yǎng)之中。而實際上，由于遠(yuǎn)離父母、遠(yuǎn)離親情，給農(nóng)村留守孩子健康的成長造成了一定的影響。    1、被委托監(jiān)護(hù)人年齡普遍偏大，文化偏低，很難勝任監(jiān)護(hù)職責(zé)。據(jù)調(diào)查，留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)絕大部分是祖父母或外祖父母，還有2的留守兒童沒有監(jiān)護(hù)人。這些兒童的委托監(jiān)護(hù)人普遍年紀(jì)大、文化低，絕大多數(shù)是文盲或半文盲，有的還要干農(nóng)活維持自己的生活。被委托監(jiān)護(hù)人有的無能力監(jiān)護(hù)孩子，有的無時間監(jiān)護(hù)孩子，有的無辦法監(jiān)護(hù)孩子。這些孩子長期得不到父母的關(guān)愛和教育，在身心健康和學(xué)習(xí)方面都受

4、到一定的影響。有的孩子形成性情孤僻，逆反心強(qiáng)；有的厭學(xué)逃學(xué)，明顯地不如父母監(jiān)護(hù)下成長的兒童。    2、留守兒童長期缺乏親情關(guān)愛，心理健康堪憂。據(jù)調(diào)查，有的外出打工父母半個、月或一個月給家中打一次電話，有的半年聯(lián)系一次，相當(dāng)多的外出打工者一年才返家一次，甚至有的父母常年在外不回來，單純認(rèn)為給孩子吃飽、穿暖、有學(xué)上、有書讀就萬事大吉了，忽視與孩子的心理溝通與交流，導(dǎo)致對父母很陌生，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無法了解子女的心理變化，往往以物質(zhì)彌補(bǔ)歉疚的感情。子女缺乏親情關(guān)愛，內(nèi)心空虛，有的對家長有埋怨情緒，還有的留守兒童為了宣泄煩惱，走上極端。  &

5、#160; 3、家庭和學(xué)校溝通不夠，影響了留守兒童的品德和學(xué)習(xí)發(fā)展。留守孩理應(yīng)受到家庭、學(xué)校、社會的共同關(guān)愛。但由于些學(xué)校偏重于學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，對留守孩這個特殊群體缺乏特別的關(guān)愛，不能主動和監(jiān)護(hù)人聯(lián)系；同時被委托監(jiān)護(hù)人又缺乏與學(xué)校溝通的意識和能力，不少留守兒童的學(xué)習(xí)成績不理想。在農(nóng)村留守孩中，有的行為紀(jì)律散漫，存在品德不良現(xiàn)象，有近4.8的孩子不能正常接受九年制義務(wù)教育。    4、家庭教育和社會教育不能有效對接，留守兒童安全受到影響。農(nóng)村留守兒童由于年齡小，社會閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護(hù)，往往成為被侵害的對象。據(jù)縣公安部門的調(diào)查，在近年來未成年人違法犯罪人員

6、中，留守兒童占15，尤其是女孩容易被侵害。這不能不引起社會的重視。   五、調(diào)查結(jié)論及建議   新時期，農(nóng)村留守孩問題，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一大社會“痼疾”，我們必須清醒地認(rèn)識到，關(guān)愛農(nóng)村留守孩子，關(guān)系到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高，也是保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的必然要求。必須從貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見精神的高度，明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措，切實加強(qiáng)對農(nóng)村留守孩子的教育和管理，使其健康成長。   （一）、健全機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛

7、農(nóng)村留守孩子中的積極作用。關(guān)愛農(nóng)村留守孩子，學(xué)校要起積極作用，努力幫助外出務(wù)工的農(nóng)民解決后顧之憂，真正辦好“讓人民滿意的教育”。    1、建立留守孩子檔案和聯(lián)系卡制度。各級各類學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守學(xué)生的底數(shù)，建立每個留守學(xué)生的檔案和聯(lián)系卡片。其基本內(nèi)容包括留守學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)住址、留守原因，家長務(wù)工詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，留守孩子臨時監(jiān)護(hù)人的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。建立相互協(xié)作機(jī)制，在建檔過程中，低一年級要向高一年級負(fù)責(zé)，小學(xué)要向初中負(fù)責(zé)，并及時補(bǔ)充、變更檔案，以學(xué)生為中心組成關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，時刻關(guān)注著留守孩子的成長。 &

8、#160;  2、實施關(guān)愛留守孩子責(zé)任幫扶制度。簽訂承包責(zé)任書，建立教師關(guān)愛學(xué)生校務(wù)日記，讓有條件的教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守孩子，教師要與留守孩子經(jīng)常交流，有條件的地方，教師可與學(xué)生同吃同住，隨時掌握留守孩子的思想、生活情況；非寄宿的孩子，學(xué)校教師要定期家訪，與臨時監(jiān)護(hù)人交流，及時反饋孩子的情況，幫助監(jiān)護(hù)人做好孩子的思想工作。    3、實行留守孩子“談心日”制度。學(xué)校定期召開留守學(xué)生會議，通過正面引導(dǎo)，使學(xué)生理解父母外出打工的艱難，教育學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵規(guī)守紀(jì)，以優(yōu)異的成績回報父母的辛勞，明白父母打工掙錢來之不易，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好

9、習(xí)慣。班主任、老師平日要多關(guān)心留守孩子的學(xué)習(xí)、身心健康，讓留守孩子深切感受班主任、老師對他們的關(guān)愛，增強(qiáng)師生間的親切感和信任感，進(jìn)而成為可信賴的朋友。    4、加強(qiáng)對留守孩子的心理健康教育。針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學(xué)校要開設(shè)心理教育課，定期開展思想教育和情感教育，開展心理咨詢、心理矯正活動。學(xué)校要設(shè)立“心理咨詢室”或“傾訴信箱”，讓學(xué)生的各種煩惱有地方傾訴，為學(xué)生打開“心結(jié)”。加強(qiáng)挫折教育和磨礪教育，培養(yǎng)留守孩子良好的心理素質(zhì)，特別是自主意識和獨(dú)立生活能力，增強(qiáng)他們的社會適應(yīng)性。定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，充實學(xué)生生活，讓留守學(xué)

10、生在歡樂、和睦、關(guān)愛、幸福、向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長。    5、盡快建立關(guān)愛留守孩子的應(yīng)急機(jī)制。各中小學(xué)校要建立“留守孩子學(xué)校家長（監(jiān)護(hù)人）政府”之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守孩子在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時內(nèi)告知在外務(wù)工家長，2小時內(nèi)報告上級教育主管部門。任何情況下，以保證學(xué)生的安全為第一要求，不得拖延推諉。要層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，明確包保責(zé)任制，對重點留守孩子實行師生“一帶一”包教幫扶，使學(xué)生在安全的環(huán)境中成長。   （二）、加強(qiáng)協(xié)作與溝通，形成關(guān)愛留守孩子的合力。對于留守孩子的教育

11、，必須構(gòu)建好“學(xué)校、家庭、社會”“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的局面，覆蓋到留守孩子學(xué)習(xí)、生活的各個環(huán)節(jié)。    1、加強(qiáng)與留守孩子父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。學(xué)校要向留守孩子及其家長公布班主任和任課教師的聯(lián)系電話、詳細(xì)通訊地址；有條件的學(xué)校要開設(shè)親情專用電話，條件較差的也要借助其它形式的親情聯(lián)絡(luò)方式讓孩子跟家長保持聯(lián)系，家長也可以隨時通過電話，讓知道孩子在校的情況；要通過書信與家長定期聯(lián)系，通過下發(fā)致學(xué)生家長的一封信等形式，向家長匯報學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況，并把家長務(wù)工情況告訴學(xué)生，讓家長在外務(wù)工放心，學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心；每學(xué)期要定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會

12、，通報學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，有的放矢地加強(qiáng)教育。    2、重視家庭教育。關(guān)心孩子，讓孩子健康成長，成為社會上有用人才，不僅是父母應(yīng)盡的義務(wù)，也是法律賦予的責(zé)任。孩子在幼兒時期，父母尤其是母親不應(yīng)該離開孩子，外出務(wù)工要盡量帶孩子隨身就讀或把孩子寄養(yǎng)在有一定條件、有教育能力的人家。同時，做到在外地多聯(lián)系孩子，多關(guān)心孩子的身心健康，利用務(wù)工淡季盡可能多地回家與孩子見面，在孩子生日期間或傳統(tǒng)節(jié)日之時捎寄些衣物、食品，讓孩子體會到父愛母愛。    3、加強(qiáng)對留守孩子的監(jiān)護(hù)人的相關(guān)培訓(xùn)。各級政府、教育行政部門

13、、團(tuán)委、婦聯(lián)、居委會、村委會和學(xué)校要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、村小學(xué)、家長學(xué)校等陣地，通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會等途徑，加強(qiáng)對孩子家長或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護(hù)孩子的水平。    4、加強(qiáng)同社區(qū)、村組和家庭的合作。為了留守孩子的健康成長，由各級宣傳部、教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)組織牽頭，整合社區(qū)、村組和家庭的力量，啟動“留守孩關(guān)愛工程”，鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守孩子托管中心。各級學(xué)校要積極同社區(qū)、村組和家庭聯(lián)系，通過印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子倡議書等形式，使社會各界都來關(guān)心教育，關(guān)心留守孩子，形成政府、社區(qū)（村）、學(xué)校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)

14、絡(luò)。   （三）、明確職責(zé)，努力營造農(nóng)村留守孩子健康成長的良好環(huán)境。農(nóng)村留守孩子的教育、成長問題是當(dāng)前中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型期一個獨(dú)特的社會問題，需要全社會關(guān)注、參與，齊抓共管，營造良好氛圍。    1、各級政府和教育行政部門要因地制宜，適時調(diào)整學(xué)校布局，積極探索新的辦學(xué)模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計劃地籌建幼兒園和寄宿制中小學(xué)，讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時，要結(jié)合農(nóng)村留守孩子日益增多的現(xiàn)狀，將學(xué)校如何轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，教師如何提高綜合素質(zhì)當(dāng)作一件重要的工作長期抓下去。    2、各級政府

15、、教育、編制部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理，嚴(yán)格按照省定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，抓緊落實編制核定工作。在核定編制時，應(yīng)充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點較多等特點，保證這些地區(qū)教師編制的基本需求；建立教師補(bǔ)充制度，逐步解決農(nóng)村村小教師隊伍老化問題，為寄宿制學(xué)校配備保育人員。要為農(nóng)村留守孩子的教育、管理提供一定的經(jīng)費(fèi)保障，把留守孩子中的貧困生納入重點資助對象。    3、各級文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化；開展送書下鄉(xiāng)活動，積極幫助扶持農(nóng)村文化中心戶、鄉(xiāng)村書社、鄉(xiāng)村報吧、鄉(xiāng)村書吧的建立，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。    4、加強(qiáng)農(nóng)村青少年活動場所的建設(shè)。各級政府、教育行政