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1、2010年以來有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)政策文件目錄匯編政策研究室人事教育部福建省工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 編印 二一三年四月編 印 說 明為使國家和省里出臺(tái)的扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策更加準(zhǔn)確有效、更大范圍地傳導(dǎo)給民營企業(yè)，幫助企業(yè)了解政策、掌握政策，用好、用活、用足政策，推動(dòng)我省民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。按照福建省工商聯(lián)組織開展的“民營經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)萬企”宣傳活動(dòng)方案相關(guān)要求，我們收集編印了2010年以來有關(guān)政策文件目錄匯編，旨在幫助和方便更多企業(yè)家朋友了解和使用有關(guān)政策文件。列入目錄中大多數(shù)政策文件在政府相關(guān)網(wǎng)站可查詢下載，此外由于政策文件收集渠道和時(shí)間限制，對(duì)所編印的文件目錄難免疏漏，今后我們將密切跟蹤新政策的出臺(tái)并適

2、時(shí)匯編成冊(cè)。福建省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)政策研究室人事教育部 2013年4月22日2010年以來國務(wù)院及其有關(guān)部委促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策文件目錄1.國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見（國發(fā)201013號(hào)）2.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知（國辦發(fā)201058號(hào)）3.國務(wù)院采取9條金融財(cái)稅政策措施支持小微企業(yè)發(fā)展（2011年10月12日）4.中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知（銀監(jiān)發(fā)201159號(hào)）5.中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知（銀監(jiān)發(fā)201194號(hào)）6.財(cái)政部工業(yè)和信息化

3、部關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知（財(cái)庫2011181號(hào)）7.關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）8.國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見的通知（發(fā)改高技20111592號(hào)）9.國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國發(fā)201214號(hào)）10.國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見（國發(fā)201215號(hào)）11.國家發(fā)展改革委關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)工程咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)民間投資的實(shí)施意見（發(fā)改投資20121546號(hào)）12.國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于安排政府性資金對(duì)民間投資主體同等對(duì)待的通知（發(fā)改投資20121580號(hào)）

4、13.關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入物流領(lǐng)域的實(shí)施意見（發(fā)改經(jīng)貿(mào)20121619號(hào)）14.關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見的通知（發(fā)改外資20121905號(hào)）15.國家發(fā)展改革委關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施意見的通知（發(fā)改價(jià)格20121906號(hào)）16.教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見（教發(fā)201210號(hào)）17.科技部關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域意見的通知（國科發(fā)財(cái)2012739號(hào)）18.工業(yè)和信息化部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見（2012年6月）19.關(guān)于開展小額貸款公司涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)

5、勵(lì)試點(diǎn)的通知（財(cái)金201256號(hào)）20.財(cái)政部工業(yè)和信息化部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知（財(cái)關(guān)稅201214號(hào)）21.財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知（財(cái)稅201213號(hào)）22.財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知（財(cái)稅201225號(hào)）23.財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知（財(cái)稅201227號(hào)）24.國土資源部全國工商聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資國土資源領(lǐng)域的意見（國土資發(fā)2012100號(hào)）25.住建部關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)

6、和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見的通知（建城201289號(hào)）26.關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問題的通知（建保201291號(hào)）27.關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的實(shí)施意見（交規(guī)劃發(fā)2012160號(hào)）28.關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施細(xì)則的通知（水規(guī)計(jì)2012282號(hào)）29.關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)實(shí)施細(xì)則的通知（水規(guī)計(jì)2012283號(hào)）30.商務(wù)部關(guān)于鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域的實(shí)施意見（商流通發(fā)2012207號(hào)）31. 文化部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的實(shí)施意見（文產(chǎn)發(fā)201217號(hào)）32.關(guān)于社會(huì)

7、資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營性質(zhì)的通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)201226號(hào)）33.國資委關(guān)于印發(fā)<關(guān)于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見>的通知（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)201280號(hào)）34.國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)稅收政策促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的意見（國稅發(fā)201253號(hào)）35.關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的意見（工商個(gè)字2012107號(hào)）36.國家質(zhì)檢總局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)提升質(zhì)量水平增強(qiáng)國際竟?fàn)幜Φ膶?shí)施意見（國質(zhì)檢通2012291號(hào)）37.廣電總局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資廣播影視產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見（廣發(fā)201236號(hào)）38.國家新聞出版總署關(guān)于支持民間資本參與出版

8、經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則（新出政發(fā)20125號(hào)）39.關(guān)于印發(fā)<關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見>的通知（體經(jīng)字2012204號(hào)）40.關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資旅游業(yè)的實(shí)施意見（旅辦發(fā)2012280號(hào)）41.中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見（銀監(jiān)發(fā)201227號(hào)）42.證監(jiān)會(huì)關(guān)于落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見>工作要點(diǎn)的通知（證監(jiān)發(fā)201243號(hào)）43.關(guān)于印發(fā)<中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和支持民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見>的通知（保監(jiān)發(fā)201254號(hào)）44.關(guān)于加強(qiáng)電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見（2012年6

9、月）45.國家能源局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見（國能規(guī)劃2012179號(hào)）46.國防科工局總裝備部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見（2012年6月）47.民航局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見（民航發(fā)2012133號(hào)）48.國家外匯管理局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展有關(guān)外匯管理問題的通知（匯發(fā)201233號(hào)）49.國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（國發(fā)20137號(hào)）2010年以來福建省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策文件目錄1.福建省人民政府關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（閩政201016號(hào)）2福建省人民政府關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支

10、持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見（閩政201019號(hào)）3.福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省企業(yè)上市工作的實(shí)施意見（閩政辦201021號(hào)）4福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省發(fā)展改革委關(guān)于加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指導(dǎo)意見的通知（閩政辦2010256號(hào)）5.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知（閩政辦2010302號(hào)）6福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例（2010年9月30日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）7中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見（閩委發(fā)20113號(hào)）8.福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)武夷新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政2

11、01124號(hào)）9.福建省人民政府關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的若干意見（閩政201158號(hào)）10.福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（閩政201175號(hào)）11.福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政201185號(hào)）12福建省人民政府關(guān)于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展十二條金融財(cái)稅措施的通知（閩政201189號(hào)）13.福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知（閩政2011104號(hào)）14.福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見（閩政2011111號(hào)）15福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見（閩政文201128號(hào)）16.福建省人民政府辦

12、公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市工作的實(shí)施意見（閩政辦2011194號(hào)）17.福建省財(cái)政廳 福建省國家稅務(wù)局 福建省地方稅務(wù)局關(guān)于提高增值稅和營業(yè)稅起點(diǎn)征點(diǎn)的通知（閩財(cái)稅201192號(hào)）18福建省鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資高速公路項(xiàng)目暫行規(guī)定(2012年2月2日)19.福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政20127號(hào)）20福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（閩政20129號(hào)）21.福建省人民政府關(guān)于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知（閩政201212號(hào)）22福建省人民政府關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一條措施的通知（閩政201226號(hào)）23.福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步幫

13、扶民族鄉(xiāng)加快發(fā)展五條措施的通知（閩政201227號(hào)）24.福建省人民政府關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長十二條措施的通知（閩政201228號(hào)） 25.福建省人民政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政201229號(hào)）26.福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政201230號(hào)）27.福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見（閩政201238號(hào)）28.福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見（閩政201240號(hào)）29.福建省人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展九條措施的通知（閩政201243號(hào)）30.福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見（閩政20

14、1244號(hào)）31.福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的若干意見（閩政201254號(hào)）32.福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)泉州民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)的若干意見（閩政201258號(hào)）33.福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政201263號(hào)）34.福建省人民政府關(guān)于支持福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見（閩政201267號(hào)）35.福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（閩政201268號(hào)）36福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)泉州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的通知（閩政文201220號(hào)）37.福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政文20125

15、3號(hào)）38.福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知（閩政文201259號(hào)）39.福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)閩東電機(jī)電器千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展措施的通知（閩政文2012182號(hào)）40福建省小額貸款公司暫行管理辦法（閩政辦201232號(hào)）41.福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策措施的意見（閩政辦201271號(hào)）42.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳省口岸辦關(guān)于口岸通關(guān)和國稅部門促進(jìn)貿(mào)易便利化措施的通知（閩政辦201285號(hào)）43.福建省人民政府辦公廳關(guān)于緩解企業(yè)用工短缺做好用工服務(wù)八條措施的通知（閩政辦2012109號(hào)）44.福建省人民政

16、府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地稅局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見的通知（閩政辦2012125號(hào)）45.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則的通知（閩政辦2012144號(hào)）46.福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高速公路資金籌措的若干意見（閩政辦2012159號(hào)）47.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（閩政辦2012176號(hào)）48.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（閩政辦2012177號(hào)）49.福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展若干措施的通知（閩政辦2012198號(hào)）50.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳等部門關(guān)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)服務(wù)外包扶持政策的通知（閩政辦2012200號(hào)）51.福建省財(cái)政廳 福建省物價(jià)局關(guān)于公布取消6項(xiàng)涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知（閩財(cái)綜20127號(hào)）52福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干意見的通知（閩質(zhì)監(jiān)辦2012126號(hào)）53福建省泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案（2012年12月）54福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長六項(xiàng)措施的通知（閩政發(fā)明電20131號(hào)）55.福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)船舶工