精準扶貧項目資金審計購買服務(wù)項目競爭性磋商

1、四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司磋商文件磋商文件采購項目編號：四川恒鑫公招（服務(wù)）2017-011采購項目名稱：樂都區(qū) 2015-2016年實施的精準扶貧項目資 金審計購買服務(wù)項目采 購 人：青海省海東市樂都區(qū)審計局采購代理機構(gòu)：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司二一七年九月ii四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司磋商文件目錄第一部分 投標邀請3第二部分供應(yīng)商須知前附表5第三部分供應(yīng)商須知7第四部分采購項目合同書17第五部分響應(yīng)文件格式22第六部分采購項目要求及技術(shù)參數(shù)3842第一部分投標邀請四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司（以下均簡稱 采購代理機構(gòu)” 受樂都區(qū)審計局（以下均

2、簡稱 采購人”委托，擬對 樂都區(qū)2015-2016年實施的精 準扶貧項目資金審計購買服務(wù)項目”進行國內(nèi)競爭性磋商采購，現(xiàn)予以公告，歡迎符 合條件的供應(yīng)商前來參加投標。米購項目編號四川恒鑫公招（服務(wù)）2017-011米購項目名稱樂都區(qū)2015-2016年實施的精準扶貧項目資金審計購買服務(wù)項目米購方式競爭性磋商采購預(yù)算控制額度700000.00元（大寫：柒拾萬元整）項目分包個數(shù)無各包要求具體內(nèi)容詳見磋商文件（點擊此處下載）各包供應(yīng)商資格條件1、符合中華人民共和國政府米購法第 22條的條件。2、具備省級財政部門審批的會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格和具有建設(shè)行政部門 頒發(fā)的的工程造價咨詢企業(yè)乙級及以上資質(zhì)。3、具

3、有提供本地化服務(wù)的條件和能力，外省中介機構(gòu)需在青海設(shè)有經(jīng)注 冊分支機構(gòu)，所提供資料均為青海省分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù)資料。4、且投標人需提供三名注冊會計師、三名注冊造價工程師。5、磋商文件規(guī)定的其他資質(zhì)條件。6、聯(lián)合體投標的，需滿足下列要求：1）一個聯(lián)合體只能由兩個具有獨立法人資格的企業(yè)組成，聯(lián)合體各方不 得再與其他投標人組成新的聯(lián)合體；2）已經(jīng)以獨立法人形式進行投標的投標人之間不得再組成聯(lián)合體；3）聯(lián)合體各方不得再以獨立法人形式或參加其他聯(lián)合體的形式參與同一 標包的投標；4）聯(lián)合體牽頭人必須具備省級財政部門審批的會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格5）聯(lián)合體各方應(yīng)同時滿足資格審查條件中財務(wù)、信譽的強制性要求，聯(lián) 合體

4、應(yīng)滿足招標文件中的資質(zhì)、人員、等資格要求。公告發(fā)布時間2017年9月20日獲取磋商文件時間2017年9月21日至9月27日，每天上午9:00-12:00,下午2:00-5:00 （節(jié)假日除外）。獲取磋商文件方式現(xiàn)場購買或網(wǎng)上購買磋商文件售價400元/份（磋商文件售后不退,投標資格不能轉(zhuǎn)讓）獲取磋商文件地點地點：西寧市城西區(qū)文博路3號20號樓3-399號3樓 標書購買聯(lián)系人：李女士電話取磋商文件時應(yīng)提供材料（1）加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、 稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或二證合一的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（2）法人授權(quán)委托書原件及加蓋單位公章的法人

5、身份證復(fù)印件和被授權(quán) 人身份證復(fù)印件。（3）需提交省級財政部門審批的會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格和具有建設(shè)行政部 門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)乙級及以上資質(zhì)。以上資料均需加蓋公章。（采購代理機構(gòu)對以上資料留存?zhèn)浒浮＃┳ⅲ郝?lián)合體單位需提供聯(lián)合體協(xié)議書提交響應(yīng)文件截止時間2017年10月11日上午9:30 （北京時間）響應(yīng)文件開啟時間2017年10月11日上午9:30 （北京時間）提交響應(yīng)文件地點西寧市城西區(qū)文博路3號20號樓3-399號3樓采購人及聯(lián)系人電話采購人：樂都區(qū)審計局聯(lián)系人：王先生聯(lián)系電話系地址：青海省海東巾樂都區(qū)采購代理機構(gòu)及聯(lián)系人電話米購代理機構(gòu)：四川恒鑫工程管理咨詢

6、有限公司西寧分公司 聯(lián)系人：李女士聯(lián)系電話系地址：西寧市城西區(qū)文博路3號20號樓3-399號3樓采購代理機構(gòu)開戶銀行中國銀行西寧市商業(yè)巷支行收款人四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司銀行賬號105037702402其他事項本公告在中國米購與招標網(wǎng)、青海政府米購網(wǎng)、青海省招標投標網(wǎng)、青海經(jīng)濟信息網(wǎng)同時發(fā)布財政部門監(jiān)督電話監(jiān)督單位：樂都區(qū)財政局聯(lián)系電話：他事項本項目允許聯(lián)合體投標四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司2017年09月20日第二部分供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容1米購項目編號四川恒鑫公招（服務(wù)）2017-0112米購項目名稱樂都區(qū)2

7、015-2016年實施的精準扶貧項目資金審計購買服務(wù)項目3采購人樂都區(qū)審計局4采購代理機構(gòu)四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司5米購方式競爭性磋商6評分辦法綜合評分法7采購預(yù)算控制額度700000.00元（大寫：柒拾萬元整）8項目分包個數(shù)無9采購要求詳見磋商文件第六部分10供應(yīng)商資格條件1、符合中華人民共和國政府米購法第 22條的條件。2、具備省級財政部門審批的會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格和具有建設(shè)行政部門頒 發(fā)的的工程造價咨詢企業(yè)乙級及以上資質(zhì)。3、具有提供本地化服務(wù)的條件和能力，外省中介機構(gòu)需在青海設(shè)有經(jīng)注冊 分支機構(gòu)，所提供資料均為青海省分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù)資料。4、且投標人需提供三名注冊會計師、三

8、名注冊造價工程師。5、磋商文件規(guī)定的其他資質(zhì)條件。6、聯(lián)合體投標的，需滿足下列要求：1）一個聯(lián)合體只能由兩個具有獨立法人資格的企業(yè)組成，聯(lián)合體各方不 得再與其他投標人組成新的聯(lián)合體；2）已經(jīng)以獨立法人形式進行投標的投標人之間不得再組成聯(lián)合體；3）聯(lián)合體各方不得再以獨立法人形式或參加其他聯(lián)合體的形式參與同一 標包的投標；4）聯(lián)合體牽頭人必須具備省級財政部門審批的會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格5）聯(lián)合體各方應(yīng)同時滿足資格審查條件中財務(wù)、信譽的強制性要求，聯(lián) 合體應(yīng)滿足招標文件中的資質(zhì)、人員、等資格要求。11磋商保證金磋商保證金：10000.00 大寫：壹萬兀整收款單位：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司開

9、 戶行：中國銀行西寧市商業(yè)巷支行銀行賬號：105037702402繳費時間：投標截止期前（2017年10月10日17:00以前），以銀行到賬時 間為準。12繳費方式繳費方式：磋商保證金應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機 構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。通過銀行轉(zhuǎn)賬的，必須由供應(yīng)商從其 基本賬戶（需提供開戶許可證）匯（轉(zhuǎn)）入采購代理機構(gòu)指定賬戶。 供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，投標無效。13磋商保證金退還未成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后 5個工作日內(nèi)退還，成交 供應(yīng)商的磋商保證金在米購合同簽訂后 5個工作日內(nèi)退還。14遞交響應(yīng)文件方式現(xiàn)場遞交，不接受郵寄投標。15提交

10、響應(yīng)文件截止時間2017年10月11日上午9:30 （北京時間）16響應(yīng)文件開啟時間2017年10月11日上午9:30 （北京時間）17提交響應(yīng)文件地占八、西寧市城西區(qū)文博路3號20號樓3-399號3樓18答疑澄清方式米用現(xiàn)場答疑。供應(yīng)商須提供準確的聯(lián)系方式（手機和固定電話），應(yīng) 在規(guī)定的時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場進行答疑澄清，如在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)系無 果或未按時到達的，視同放棄答疑。19代理服務(wù)費收取收取對象：成交供應(yīng)商收費金額：以成交金額作為計算基數(shù)，參照招標代理服務(wù)收費管理暫行 辦法（計價格20021980號）以及關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專項業(yè) 務(wù)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格2015299號）規(guī)定執(zhí)行。

11、在合同簽訂前 向米購代理機構(gòu)交納。20合同簽訂有效期自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與米購人簽訂書面合同21政府米購合同備案米購合同全數(shù)返回米購代理機構(gòu)鑒證，蓋章。 采購代理機構(gòu)留存三份原件備案。22磋商有效期磋商有效期為自磋商開始之日起60工作日23其他事項/24其他事項本項目允許聯(lián)合體投標第三部分供應(yīng)商須知一、說明1. 適用范圍本次采購依據(jù)樂都區(qū)財政局下達的采購計劃，僅適用于本磋商文件中所敘述 的項目。2. 采購方式、合格的供應(yīng)商2.1本次采購采取競爭性磋商方式。2.2合格的供應(yīng)商：1、符合中華人民共和國政府采購法第 22條的條件。2、具備省級財政部門審批的會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格和具有建設(shè)行政部

12、門頒發(fā)的的 工程造價咨詢企業(yè)乙級及以上資質(zhì)。3、具有提供本地化服務(wù)的條件和能力，外省中介機構(gòu)需在青海設(shè)有經(jīng)注冊分支機 構(gòu)，所提供資料均為青海省分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù)資料。4、且投標人需提供三名注冊會計師、三名注冊造價工程師。5、磋商文件規(guī)定的其他資質(zhì)條件。6、聯(lián)合體投標的，需滿足下列要求：1）一個聯(lián)合體只能由兩個具有獨立法人資格的企業(yè)組成，聯(lián)合體各方不得再與 其他投標人組成新的聯(lián)合體；2）已經(jīng)以獨立法人形式進行投標的投標人之間不得再組成聯(lián)合體；3）聯(lián)合體各方不得再以獨立法人形式或參加其他聯(lián)合體的形式參與同一標包的 投標；4）聯(lián)合體牽頭人必須具備省級財政部門審批的會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格5）聯(lián)合體各方應(yīng)同時

13、滿足資格審查條件中財務(wù)、 信譽的強制性要求，聯(lián)合體應(yīng)滿 足招標文件中的資質(zhì)、人員、等資格要求。7、供應(yīng)商必須向采購代理機構(gòu)購買磋商文件并登記，未經(jīng)向采購代理機構(gòu)購買 磋商文件并登記的潛在供應(yīng)商均無資格參加本次投標。3. 磋商費用供應(yīng)商應(yīng)自愿承擔與參加本次投標有關(guān)的費用。 采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商發(fā)生 的費用不承擔任何責(zé)任二、磋商文件說明4. 磋商文件的構(gòu)成4.1磋商文件包括：（1 ）投標邀請（2）供應(yīng)商須知前附表（3）供應(yīng)商須知（4）采購項目合同書（5）響應(yīng)文件格式（相關(guān)附件）（6）采購項目要求及技術(shù)參數(shù)（7）磋商過程中發(fā)生的澄清、變更和補充文件4.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀磋商文件中列示的事項、格式、條

14、款和要求等內(nèi)容。如果 供應(yīng)商未按磋商文件要求提交全部資料，或者對磋商文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)的， 將視為無效響應(yīng)。5. 磋商文件的質(zhì)疑供應(yīng)商對磋商文件有異議的，應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少 1日前以 書面形式以書面形式提出（不接受匿名質(zhì)疑），采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的書 面質(zhì)疑后視情況予以答復(fù)，并將變更事宜在青海政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，告知本項目的所有潛在供應(yīng)商。6. 磋商文件的澄清、修改6.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行 必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機構(gòu)應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件

15、截止 時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。6.2在提交響應(yīng)文件截止時間前，采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長提交 響應(yīng)文件截止時間和開啟時間，并在磋商文件中要求的提交響應(yīng)文件截止時間和 開啟時間的三日前，將變更公告發(fā)布在青海省政府采購網(wǎng)上。三、響應(yīng)文件的編制7. 響應(yīng)文件的語言及度量衡單位7.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)就此磋商發(fā)生的所有來往 函電均應(yīng)使用簡體中文。7.2除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法 定計量單位。7.3附有外文資料的，須翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公

16、章，如果翻譯的中文資料與 外文資料存在差異和矛盾時，以中文資料為準。其準確性由供應(yīng)商負責(zé)。8. 磋商保證金8.1供應(yīng)商須在磋商文件開啟時間前繳納磋商保證金；未成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的磋商保證金在采購合同 簽訂后5個工作日內(nèi)退還。8.2磋商保證金由供應(yīng)商以轉(zhuǎn)款方式直接繳入四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司”呆證金專用帳戶。8.3供應(yīng)商投標簽到時，需出示 磋商保證金繳款證明”原件作為供應(yīng)商參加磋商 的資格證明。同時將繳款證明掃描(或復(fù)印)件蓋章后裝訂在響應(yīng)文件中，否則 采購代理機構(gòu)將視其為不響應(yīng)磋商要求而拒收響應(yīng)文件。8.4有下列情形之一的，磋商保

17、證金不予退還：(1) 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；(2) 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；(3) 除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合 同的；(4) 供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；(5) 磋商文件規(guī)定的其他情形。9. 磋商有效期磋商有效期為自磋商開始之日起60工作日10. 響應(yīng)文件構(gòu)成10.1供應(yīng)商應(yīng)提交相關(guān)證明材料，作為其參加投標和成交后有能力履行合同的證 明。編寫的響應(yīng)文件須包括以下內(nèi)容(格式詳見磋商文件第五部分內(nèi)容)：(1) 響應(yīng)文件封面(2) 磋商函（3）投標報價一覽表（4）法定代表人證明書（5）法定代表人授權(quán)書（

18、6）供應(yīng)商承諾函（7）供應(yīng)商誠信承諾書（8）資格證明材料（9）財務(wù)狀況（10）具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明（11）無重大違法記錄聲明（12）磋商保證金（13）供應(yīng)商認為在其他方面有必要說明的事項注：磋商文件要求簽字、蓋章的地方必須由供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人按 要求簽字、蓋章；除要求簽字、蓋章地方除外，法人及授權(quán)委托人需逐頁簽字。 供應(yīng)商提供的掃描（或復(fù)?。┘杓由w公章。供應(yīng)商須按上述內(nèi)容、順序和格 式編制響應(yīng)文件，并按要求編制目錄、頁碼。11. 響應(yīng)文件編印和簽署11.1供應(yīng)商須提交一式叁份響應(yīng)文件（壹份正本、貳份副本），每份響應(yīng)文件 須清楚地標明 正本”或副本”字樣。若

19、發(fā)生正本和副本不符，以正本為準（副本 采用正本復(fù)印件并加蓋騎縫章）。響應(yīng)文件統(tǒng)一使用A4幅面的紙張印制，左側(cè)膠裝，其他方式裝訂的響應(yīng)文件一概不予接受。11.2響應(yīng)文件的正、副本均需打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人按要 求簽字、蓋章。11.3響應(yīng)文件中不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，須由供應(yīng)商法定 代表人或其委托代理人簽字和蓋章。四、響應(yīng)文件的遞交12. 響應(yīng)文件的密封和標記12.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正、副本分別封裝在統(tǒng)一印制或自行定制的投標專用袋”中，并按要求標明采購項目編號、采購項目名稱、供應(yīng)商的名稱等。12.2密封后的響應(yīng)文件均應(yīng)：(1) 按 供應(yīng)商須知前附表”中注明的時

20、間、地址送達；(2) 投標專用袋用 于2017年xx月xx日上午9:30之前不準啟封”標簽密封。12.3如果供應(yīng)商未按第12 . 1 - 12 . 2條要求將響應(yīng)文件密封或在密封袋上加寫 標記的，采購代理機構(gòu)將不予受理。12.4供應(yīng)商以電報、電話、傳真形式投標的，采購代理機構(gòu)概不接受。13. 提交響應(yīng)文件截止時間、地點13.1響應(yīng)文件提交的截止時間及地點詳見供應(yīng)商須知前附表”13.2采購代理機構(gòu)將拒絕接受在提交響應(yīng)文件截止時間之后送達的響應(yīng)文件。五、磋商過程14. 磋商過程14.1采購代理機構(gòu)按本磋商文件中確定的時間和地點組織本項目的磋商活動。供應(yīng)商應(yīng)由其法定代表人或委托代理人參加。14.2磋

21、商時，對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。14.3磋商工作由采購代理機構(gòu)組織，采購人、采購監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等有關(guān)方面代 表可根據(jù)采購項目的具體情況列席。14.4磋商過程有專人記錄，并存檔備查。六、磋商程序及方法15. 磋商小組15.1采購代理機構(gòu)將根據(jù)采購項目的特點依法組建磋商小組，其成員由具有一 定專業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表等三人以上單數(shù)組成。其中 技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。15.2磋商由采購代理機構(gòu)負責(zé)組織，具體磋商事務(wù)由依法組建的磋商小組負責(zé)，并獨立履行下列職責(zé)：(1) 審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，并作出評價；(2) 要求供

22、應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項作出解釋或澄清；(3) 推薦預(yù)成交候選供應(yīng)商；(4) 對非法干預(yù)評標工作的人員和機構(gòu)進行舉報或投訴。15.3磋商小組應(yīng)遵守并履行下列義務(wù)：(1) 遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）按照磋商文件規(guī)定的評審方法和評審標準進行評審，對評審意見承擔磋商小組成員責(zé)任；（3）對響應(yīng)文件、磋商情況和磋商中獲悉的商業(yè)秘密保密；（4）參與磋商報告的起草；（5）解答供應(yīng)商及有關(guān)方面的質(zhì)疑；（6）配合紀檢部門進行投訴處理工作。15.4磋商小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。15.5磋商工作在有關(guān)部門的監(jiān)督和嚴格保密的情況下依法開展，

23、任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響磋商工作和磋商結(jié)果。16.磋商程序16.1進入磋商階段后，磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文 件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立開展評審工作，負責(zé)審議所有 響應(yīng)文件，并按先初審、后詳審的程序?qū)憫?yīng)文件進行評審、評分。16.2初審階段為資格性審查和符合性審查。 響應(yīng)文件在響應(yīng)磋商文件要求方面出 現(xiàn)的偏離，分為實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離。16.2.1實質(zhì)性偏離是指響應(yīng)文件未能實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的要求。以下情況屬于實質(zhì)性偏離，響應(yīng)文件有下列情況之一的，按無效文件處理。（1）不符合第2.2款合格的供應(yīng)商”之規(guī)定的；（2）未按磋商文件要求交納或未足

24、額交納磋商保證金的；（3）未按第10.1款（1） -（ 13）要求提供相關(guān)資料的；（4）響應(yīng)文件內(nèi)容沒有按磋商文件規(guī)定和要求簽字、蓋章的；（5）投標報價超過采購預(yù)算額度的；（6）響應(yīng)文件編排混亂，且擅自修改磋商文件規(guī)定的格式內(nèi)容的；（7）提交時間、磋商有效期、法定代表人授權(quán)期限不能滿足磋商文件要求的；（8）投標產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準明顯不符合采購項目要求的；（9）響應(yīng)文件中附有采購人不能接受的條件的；（10）磋商小組認為應(yīng)按無效響應(yīng)處理的其他情況；（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。1622非實質(zhì)性偏離指磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行 審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義

25、不明確、 同類問題表述不一致或者有 明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、 說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 16.2.3在響應(yīng)文件初審、詳審過程中，如果磋商小組成員出現(xiàn)對評審結(jié)果有不 同意見的，應(yīng)當以書面形式反映，磋商報告中應(yīng)注明該不同意見。 磋商小組成員 拒絕在磋商報告中簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意磋商結(jié)果。 16.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采

26、購需 求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。 實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商 文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng) 商。供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件， 并由其法定代表人或委托代理人簽字或者加蓋公章。16.4經(jīng)磋商確定最終米購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組米用綜 合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審 得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。

27、17.評審辦法17.1依照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的規(guī)定，結(jié)合該項目的特 點制定本評審辦法。本次評審采用綜合評分法。17.2評審標準和分值分配：評分項目滿分分值評分標準投標報價10滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）X10注：對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格（最后磋商報價）給予6%的扣除，用扣除后的價格計算投標報價得分，須提供制造（生產(chǎn)）企業(yè)小型、 微型企業(yè)聲明函。近三年類似業(yè)績12提供2015年以來供應(yīng)商的

28、同類業(yè)績證明材料（需提供包含合同首頁、標 的及金額所在頁、合同簽字蓋章頁的掃描（或復(fù)?。┘蛑袠送ㄖ獣?， 每提供1份得3分，提供4份及以上得12分；未提供不得分。注：同類業(yè)績疋義（為經(jīng)濟責(zé)任類審計、專項資金審計、基礎(chǔ)建設(shè)審計 等政府類審計項目）企業(yè)綜合實力5供應(yīng)商服務(wù)情況、成果獎勵、用戶滿意度、企業(yè)組織管理水平等方面的 綜合能力等方面評定，提供相關(guān)證明材料。優(yōu)秀的得5-3分，良好的得3-2分，一般的得1分，差的不得分。審計質(zhì)量控制制度40審計質(zhì)量控制制度制定得是否科學(xué)合理，是否具有實際操作性?？傮w評 價一般得10-20分、總體評價較好得20-30分、總體評價好得30-40分。服務(wù)承諾5針對此

29、項目作出承諾，承諾較好者得5-3分，一般者得3-2分，較差者得1-0分。專業(yè)人員20除資格條件要求以外，團隊中每多提供一名注冊造價師加 4分，滿分12 分，每多提供一名注冊會計師加4分。滿分8分。項目服務(wù)機構(gòu)設(shè)置5咨詢機構(gòu)設(shè)置情況、管理機構(gòu)人員配備，并且有科學(xué)、具體的項目管理 措施，能夠結(jié)合項目特點制定實施方案，好的得 5分；一般的得3分；未 提供的不得分。商務(wù)響應(yīng)3完全響應(yīng)磋商文件編排要求的得3分，編排混亂的不得分。七、確定成交供應(yīng)商18. 推薦并確定成交供應(yīng)商采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采 購人應(yīng)當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供

30、應(yīng)商中， 按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成 交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提 出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。19. 成交通知19.1采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在成交供應(yīng)商確定后 2個工作日內(nèi)，在青海政 府采購網(wǎng)上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。19.2成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商無正當理 由放棄成交項目的，依法承擔法律責(zé)任。八、授予合同20. 簽訂合同20.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照磋商文件確 定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、

31、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求 等事項簽訂政府采購合同。20.2采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同 的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。20.3成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的， 采購人可以按照政府采購競爭性磋 商采購方式管理暫行辦法第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成 交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合 同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。九、磋商活動終止21. 終止情形21.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當

32、終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3） 在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足2 家的。21.2終止磋商活動后，由采購代理機構(gòu)發(fā)布終止公告并說明原因。十、處罰22.處罰情形中標人有下列情形之一的，中標無效，磋商保證金不予退還。情節(jié)嚴重的， 報同級財政部門依法進行處理：（1）提供虛假材料謀取中標、成交的；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（4）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄

33、或者提供其他不正當利益的；（5）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（6）向磋商小組行賄或者提供其他不正當利益。十一、其他其他未盡事宜，按照中華人民共和國政府采購法、 中華人民共和國合 同法、中華人民共和國政府采購法實施條例、 政府采購競爭性磋商采購 方式管理暫行辦法等法律法規(guī)的有關(guān)條款執(zhí)行。第四部分合同甲方： （購買方）乙方： （承接方）根據(jù)中華人民共和國合同法、青海省人民政府辦公 廳關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買公共服務(wù)實施辦法的通 知（青政辦201474號）和青海省審計廳、財政廳印發(fā) 的青海省政府購買審計服務(wù)實施辦法（以下簡稱辦法）規(guī)定，為保證購買審計服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率，明確雙方 的

34、權(quán)利義務(wù)，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上， 就政府購買審計服務(wù)有關(guān)事宜達成如下協(xié)議：一、服務(wù)項目名稱：樂都區(qū)2015-2016 年實施的精準扶貧項目資金審計購買服 務(wù)項目二、服務(wù)項目內(nèi)容及工作要求（項目標準、數(shù)量要求、質(zhì)量要求、完成時間節(jié)點等）1. 重點關(guān)注國家精準扶貧脫貧政策落實、相關(guān)項目實 施、資金管理使用等情況，揭露政策實施過程中在資金籌資、 管理、使用方面存在的問題，促進提高精準扶貧資金績效， 保障扶貧脫貧項目目標如期實現(xiàn)；2 .審計范圍是2015年至2016年精準扶貧政策措施落 實、資金管理使用情況和基本建設(shè)項目實施完成情況，重大 事項延伸有關(guān)單位和追溯到相關(guān)年度；3. 對建

35、檔立卡戶扶貧政策進行隨機抽查，抽查面每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個村、被抽查村建檔立卡戶50戶以上的核查不少于10%，被抽查村建檔立卡戶 50戶以下的核查不少于 20% ;4. 服務(wù)項目結(jié)束后，乙方要獨立形成審計報告征求意 見稿，甲方對審計報告征求意見稿經(jīng)審查無異議后，由乙方 向甲方出具正式審計報告；5. 乙方要在合同約定的期限內(nèi)完成服務(wù)項目。三、項目費用(一) 項目費用計算。服務(wù)項目的費用具體按委托招標結(jié)果確定。(二) 項目費用支付方式。1 .合同購買服務(wù)價款總額為：(大寫)2 .在乙方向甲方出具正式審計報告后30個工作日內(nèi)一次性付清項目費用。四、合同期限與終止1.合同期限為年/月，自年一月一日起至年月

36、日止。2 .合同的終止。(1) 合同期滿，雙方未續(xù)簽的；(2) 乙方服務(wù)能力喪失，致使服務(wù)無法正常進行的；(3) 在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方已不符合承接主體應(yīng)具 備的條件，造成合同無法履行的。五、項目績效評價項目完成后，甲方對乙方的工作績效考核評價。六、雙方權(quán)利和義務(wù)（一）甲方權(quán)利、義務(wù)。1.協(xié)助向執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的乙方人員提供為實現(xiàn)審計目 的所需資料；2 .有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)的乙方工作情況及配備人員 的數(shù)量、職稱、資質(zhì)等情況進行監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定或 者不合理的部分有權(quán)要求乙方限期改正；3 .協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程中需要由甲方協(xié)助辦理的 相關(guān)事宜；4 .依據(jù)本合同約定，向乙方支付費用；5 .

37、乙方在審計過程中出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊、濫用 職權(quán)、泄露審計秘密和違反廉政規(guī)定等情況的，甲方將按規(guī) 定處理和依法追究責(zé)任；6 .國家法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定的由甲方承擔的其他責(zé) 任。（二）乙方權(quán)利、義務(wù)。1.自合同履行開始，工作情況每 15日向甲方書面匯報 一次；2 .自覺遵守中華人民共和國審計法 、中華人民共和國審計法實施條例等有關(guān)規(guī)定，嚴格遵守審計八不準工怍紀律，嚴格執(zhí)行廉政紀律和保密紀律及甲方其他相關(guān)規(guī)定；遵循行業(yè)自律公約，恪守職業(yè)道德；3 .乙方在履行合同過程中，不得將服務(wù)項目委托給第 三人，應(yīng)按本合同如實報告項目進展情況，按照本合同約定 時間及工作要求完成本合同約定的工作內(nèi)容，按規(guī)定向甲

38、方 提交審計工作結(jié)果，對所完成工作的真實性、合法性、完整 性負責(zé)；4 .向甲方提出工作所需相關(guān)資料的需求；有權(quán)對有關(guān) 問題進行審查與取證，如遇特殊情況與甲方商定；5 .審計工作中形成的所有資料，向甲方出具正式審計 報告時裝訂卷宗移交甲方。乙方不得私自保留審計資料，審 計資料不得用于與審計工作無關(guān)的目的；6 .乙方可要求甲方按本合同的約定按時足額撥付項目 經(jīng)費；7 .乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務(wù)內(nèi)容或服 務(wù)質(zhì)量達不到甲方績效考核評價要求的，甲方有權(quán)扣除服務(wù) 費用20%。8 .國家法律、法規(guī)及行業(yè)所規(guī)定的由乙方承擔的其他 責(zé)任。七、違約責(zé)任（一）若一方違反本合同約定及合同法相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)

39、賠償另一方因此受到的直接損失。（二）乙方存在但不限于下列情形之一并給甲方造成損 失的，乙方須賠償甲方直接損失：1.重大違紀違規(guī)問題向甲方告知而未告知的；2 .沒有在規(guī)定的時間內(nèi)完成審計工作的；3 .向被審計單位或他人透露需要保密的審計信息的；4 .因乙方完成的審計事項結(jié)論不正確、不準確及內(nèi)容 不真實、不完整等原因，造成甲方損失的；5 .乙方人員在本項目審計中存在徇私舞弊、違紀違規(guī) 問題的；6 .其他違反合同約定的行為。八、爭議本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙方協(xié)商解決， 協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。九、不可抗力（一）在合同有效期內(nèi)，因不可抗力導(dǎo)致合同不能履行， 則合同履行

40、順延。（二）不可抗力事件延續(xù) 30天以上，雙方協(xié)商，確定 是否繼續(xù)履行合同。十、本合同一式貳份，甲方、乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、 乙方法定代表人簽章之日起生效。本合同任何涂改視為無效。本合同未盡事宜，可以另行制定補充條款，補充條款與 正文具有同等法律效率。補充條款雙方簽訂以下補充條款：1. 在合同履行期間，乙方配備人員必須保證且投標人需提供三 名注冊會計師、三名注冊造價工程師；其/、2. 合同履行期間，乙方人員發(fā)生的的交通費、食宿費、通訊費、下鄉(xiāng)車輛等費用都由乙方自行承擔，并對人員及車輛安全負責(zé)；3. 每項審計內(nèi)容必須有相關(guān)的取證資料。乙方（公章）單位名稱：法定代表人:甲方（公章）單位名稱：法定代表

41、人:地址：地址：電話：電話:傳真：傳真:簽約日期：年月日簽約日期:日第五部分響應(yīng)文件格式附件1:響應(yīng)文件封面響應(yīng)文件采購項目編號：四川恒鑫公招（服務(wù)）2017-011 采購項目名稱：樂都區(qū)2015-2016年實施的精準扶貧項目資金審計購買服務(wù)項目供應(yīng)商名稱：供應(yīng)商：（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年 月曰附件2:磋商函磋商函致：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司我們收到文件，經(jīng)研究，法定代表人（姓名、職務(wù)）正式授權(quán)（委托代理人姓名、職務(wù)）代表供應(yīng)商（供應(yīng)商名稱、地址）提交響應(yīng) 文件。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、我方已詳閱磋商文件的全部內(nèi)容，包括澄清、修改條款等有關(guān)附件，

42、承諾對 其完全理解并接受。2、 磋商有效期自開標之日起 天內(nèi)有效。如果在規(guī)定的磋商時間后，我方 在磋商有效期內(nèi)撤回投標或成交后不簽約的，磋商保證金將被貴方?jīng)]收。3、我方同意按照貴方要求提供與磋商有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解并接受貴方 制定的評標辦法。4、與本磋商有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：地址： 郵編：電話： 傳真：法定代表人姓名：職務(wù)：供應(yīng)商：（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年 月曰附件3 :投標報價一覽表投標報價一覽表供應(yīng)商名稱:項目編號項目名稱投標報價提交時間優(yōu)惠承諾及其他：供應(yīng)商：（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年 月曰附件4 :法定代表人證明書法定代表人證明

43、書致：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司（法定代表人姓名）現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明法定代表人基本情況：性別：年齡：民族：地址：身份證號碼：附法定代表人第二代身份證雙面掃描（或復(fù)?。┘?yīng)商：（公章）年 月 日附件5 :法定代表人授權(quán)書法定代表人授權(quán)書致：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司（供應(yīng)商名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，法定地址。（法定代表人姓名）特授權(quán)（委托代理人姓名）代表我單位全權(quán)辦理針對項目的磋商、答疑等具體工作，并簽署全部有關(guān)的文件、資料。我單位對被授權(quán)人的簽名負全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效，被授權(quán)人簽署的所有文件（在 授權(quán)書有效期內(nèi)

44、簽署的）不因授權(quán)的撤銷而失效。授權(quán)期限：自年 月 日起至年 月 日止。（注：授權(quán)期限必須滿足磋商有效期的要求）被授權(quán)人聯(lián)系電話：被授權(quán)人（委托代理人）簽字：授權(quán)人（法定代表人）簽字:職務(wù)：職務(wù)：附被授權(quán)人第二代身份證雙面掃描（或復(fù)?。┘?yīng)商：（公章）年 月曰附件6:供應(yīng)商承諾函供應(yīng)商承諾函致：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司關(guān)于貴方2017年 月 日采購項目，本簽字人愿意參加磋商，提供采購項目要求及技術(shù)參數(shù)的所有服務(wù)，并證實提交的所有資料是準確的和真實的。 同 時，我代表（供應(yīng)商名稱），在此作如下承諾：1、完全理解和接受磋商文件的一切規(guī)定和要求；2、若成交，我方將按照磋商文件的具體規(guī)定

45、與采購人簽訂采購合同，并且嚴格履行合同義務(wù)，按時提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。如果在合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、 數(shù)量出現(xiàn)問題，我方一定盡快完善，并承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任；3、在整個磋商過程中我方若有違規(guī)行為，貴方可按磋商文件之規(guī)定給予處罰， 我方完全接受。4、若成交，本承諾將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效 力。供應(yīng)商：（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年 月曰附件7 :供應(yīng)商誠信承諾書供應(yīng)商誠信承諾書致：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司為了誠實、客觀、有序地參與青海省政府采購活動，愿就以下內(nèi)容作出承諾：一、自覺遵守各項法律、法規(guī)、規(guī)章、制度以及社會公德，維護廉潔環(huán)境，與同

46、 場競爭的供應(yīng)商平等參加政府采購活動。二、參加四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司組織的政府采購活動時， 嚴 格按照磋商文件的規(guī)定和要求提供所需的相關(guān)材料，并對所提供的各類資料的真 實性負責(zé)，不虛假應(yīng)標，不虛列業(yè)績。三、尊重參與政府采購活動各相關(guān)方的合法行為， 接受政府采購活動依法形成的 意見、結(jié)果。四、依法參加政府采購活動，不圍標、串標，維護市場秩序，不提供 三無”產(chǎn)品、 以次充好。五、積極推動政府采購活動健康開展，對采購活動有疑問、異議時，按法律規(guī)定 的程序?qū)嵜由w單位章和法定代表人簽名）反映情況，不惡意中傷、無事生非， 以和諧、平等的心態(tài)參加政府采購活動。六、認真履行成交供應(yīng)商應(yīng)承擔

47、的責(zé)任和義務(wù)，全面執(zhí)行采購合同規(guī)定的各項內(nèi) 容，保質(zhì)保量地按時提供采購物品。若本企業(yè)（單位）發(fā)生有悖于上述承諾的行為，愿意接受中華人民共和國政府采購法和政府采購法實施條例中對供應(yīng)商的相關(guān)處理。本承諾是采購項目響應(yīng)文件的組成部分。供應(yīng)商：（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年 月曰附件8:資格證明材料資格證明材料資格證明材料包括：（1）供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證;（2 ）磋商文件規(guī)定的有關(guān)資格證書、許可證書、認證等;（3）投標企業(yè)簡介及獲得相關(guān)證書證明文件；（4）供應(yīng)商認為有必要提供的其他資格證明文件。附件9:財務(wù)狀況證明財務(wù)狀況證明按照磋商文件第2.2款（1）中第2

48、條規(guī)定提供以下相關(guān)材料。1、經(jīng)第三方機構(gòu)出具的2014-2016年度的財務(wù)狀況審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)（會計）報表附注，并提供第三方機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書；或供應(yīng)商基本開戶銀行出具的近三個月內(nèi)的資信證明。掃描（或復(fù)印）件應(yīng)全面、完整、清晰。2、近期連續(xù)三個月內(nèi)依法繳納稅收和社會保障資金記錄的證明材料；依法 免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商需提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不 需要繳納社會保障資金。附件10:具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明供應(yīng)商應(yīng)按不低于招標項目要求，針對該項目的實施，提供履行合同所必須 的設(shè)備和專

49、業(yè)技術(shù)能力的證明材料。提供項目管理及實施方案、提交時間、提交方式、規(guī)劃進度以及整個項目服 務(wù)等方面的承諾。附件11:無重大違法記錄聲明無重大違法記錄聲明致：四川恒鑫工程管理咨詢有限公司西寧分公司我單位近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記，特此聲明。若招標采購單位在本項目采購過程中發(fā)現(xiàn)我單位近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄，我單位將無條件地退出本項目的投標， 并承擔因此引起的一切后 果。供應(yīng)商：（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年 月曰后附：由當?shù)貦z察院出具的無行賄受賄記錄告知函附件12:磋商保證金磋商保證金將銀行開具的針對本項目投標的磋商保證金交款證明及開戶許可證掃描（或復(fù)?。┘迟N后加蓋公章。注：保證金需注明項目名稱及用途（開戶行許可證