何書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話1

1、芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆

2、肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀

3、羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄

4、膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿

5、羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇羀蕆蝿袀羋蒆蒈螞膄蒅薁袈肀蒄螃蟻肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肅薀葿羃罿蕿薁螆芇薈蚄羈芃薇袆螄腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肈芀膁蒀袀膆膀薂肆肂艿蚅衿羈羋螇蟻莆羋薇袇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄艿莃蚅螆膅莃螈羂肁莂蕆螅羇莁蝕羀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄莇蚆肇薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀

6、衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞

7、蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿

8、襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆

9、螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀

10、薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄

11、袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿

12、蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃

13、裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇

14、螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄

15、薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈

16、螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃

17、螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆

18、袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁

19、螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞

20、薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀

21、螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇

22、蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁

23、袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅

24、蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿

25、蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄

26、螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋

27、蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅

28、袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿

29、蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃

30、蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆莄艿襖裊肄蒄袀襖芆芇螆袃荿薃螞袂肈蒞薈袂膀薁袆袁芃莄螂羀蒞蕿蚈罿肅莂薄羈膇薇薀羇荿蒀衿羆聿蚆螅羆膁葿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆肅肆芀螂肂膈蒅蚈肁莀羋蚃肀肀薃蕿肀膂莆袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肆薀薆膆腿莃裊膅芁薈螁膄蒃莁螇膄膃蚇蚃螀芅葿蕿蝿莈蚅袇螈肇蒈螃螈膀蚃 繼往開來  跨越趕超在富民強(qiáng)市的新征程上再創(chuàng)輝煌在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話何 英 平（2011年2月18日）同志們：        這次會(huì)議是在全市人民喜迎新春、歡度

31、春節(jié)之后，市委召開的一次重要會(huì)議。節(jié)前，中央、省委和常德市委先后召開了全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省里和常德市也相繼召開了“兩會(huì)”。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)系列會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市“十一五”期間特別是2010年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。下面，我代表市委常委會(huì)作主體報(bào)告，講三個(gè)方面的問題。       一、把握新階段，提振發(fā)展信心        進(jìn)入2011年，我們站在告別“十一五”、跨入“十二五”的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，津市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了

32、新階段，迎來了新挑戰(zhàn)，開啟了新征程?；仨^去的五年，是津市奮起趕超、鳳凰涅槃的五年，是津市人民同心同德、克難攻堅(jiān)的五年，更是津市各級(jí)黨政組織和全市上下以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，凝心聚力、戰(zhàn)天斗地，取得優(yōu)異成績的五年。        這五年，經(jīng)濟(jì)總量的快速增長令人振奮。我們緊緊圍繞“趕超”主題，堅(jiān)持“工業(yè)立市”核心戰(zhàn)略，新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)“三新互動(dòng)”，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力成功邁入常德第一方陣。2010年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.7億元，是2005年的2.4倍；人均地區(qū)生產(chǎn)總值24322元，是2005年的2

33、倍；工業(yè)總產(chǎn)值101億元，是2005年的3.3倍；規(guī)模工業(yè)增加值24.9億元，是2005年的5.5倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.6億元，是2005年的5.6倍；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.9億元，是2005年的2.2倍；財(cái)政一般預(yù)算收入2.4億元，是2005年的2倍。        這五年，發(fā)展質(zhì)效的明顯提升令人高興。我們堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在確保發(fā)展速度的同時(shí)，注重發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。2010年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為20.444.635.0，相比2005年的29.335.535.2，一、二產(chǎn)業(yè)份額分別下降和上升近1

34、0個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)由29家發(fā)展到86家，銷售收入過億元企業(yè)由3家發(fā)展到14家。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新工程，實(shí)施科技項(xiàng)目173項(xiàng)，其中國家級(jí)5項(xiàng)、省級(jí)24項(xiàng)，創(chuàng)建全國高新技術(shù)企業(yè)2家、中國馳名商標(biāo)1個(gè)。特別是一些曾經(jīng)制約我市發(fā)展的瓶頸得到有效突破。持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)嘉山工業(yè)新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)。以超常的膽魄引進(jìn)中聯(lián)重科組建新的中聯(lián)車橋公司，在全省首開由縣級(jí)政府操盤省屬國有企業(yè)改革之先河，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性企業(yè)引進(jìn)的歷史性突破。成功爭取二廣高速和慈安高速過境我市并設(shè)立互通，極大地改善了交通和區(qū)位條件?？谕貙拠鴤€貸、財(cái)政體制上解、企業(yè)養(yǎng)老財(cái)政兜底這“三座大山”基本消除。 

35、;       這五年，城鄉(xiāng)建設(shè)的大步跨越令人驚喜。我們堅(jiān)持“以城區(qū)為主體，打造南北兩城；以集鎮(zhèn)為紐帶，發(fā)展中心集鎮(zhèn)；以村莊為基點(diǎn)，建設(shè)宜居村莊”的發(fā)展思路，將城鄉(xiāng)同步謀劃、一體建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展。累計(jì)投入資金近7億元，推進(jìn)城市提質(zhì)擴(kuò)容，完成孟姜女大道等重大城建工程100多個(gè)，市城區(qū)建成區(qū)面積由10.6平方公里擴(kuò)大到16.5平方公里。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)62.2%，在全省同類城市中領(lǐng)先。整合涉農(nóng)資金5.2億元，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通村公路建設(shè)全面完成。農(nóng)田基本水利設(shè)施明顯改善。鄉(xiāng)村旅游成為一大亮點(diǎn)。靈泉鎮(zhèn)作為新農(nóng)村建設(shè)示范片，被

36、評(píng)為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省首批全鎮(zhèn)整體推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的特色景觀名鎮(zhèn)。        這五年，民生福祉的顯著提高令人自豪。我們把促群眾增收作為最大的責(zé)任，把為群眾解難作為最大的成績，把讓群眾幸福作為最大的政治，實(shí)實(shí)在在為群眾辦了一批大事、實(shí)事、好事。五年來，累計(jì)投入實(shí)事辦理資金3.5億元，發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1.5億元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金9299萬元，建成廉租房7.6萬平方米，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬人次，社保參保人數(shù)由8.7萬人次增加到14.5萬人次，年支付社保資金由1.2億元增加到2.6億元。2010年，我市城鎮(zhèn)居民人均

37、可支配收入達(dá)15357元，是2005年的2倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)5728元，是2005年的1.9倍；企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)1116元，是2005年的2倍。        這五年，各項(xiàng)工作的亮點(diǎn)頻現(xiàn)令人欣慰。我們?cè)诮y(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，大膽探索、銳意改革，立足特色、爭創(chuàng)品牌，眾多工作在全國、全省范圍內(nèi)叫響，不僅打出了津市的品牌，更獲得了持續(xù)的關(guān)注和支持。在五年里，我們榮獲了全國平安建設(shè)先進(jìn)縣市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市、全國平安暢通縣市、全國道路交通管理優(yōu)秀城市、全國養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范縣市、全國殯葬改革示范縣市等諸多

38、國家級(jí)榮譽(yù)，以及省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市等眾多的省級(jí)、常德市級(jí)榮譽(yù)。       2010年，是“十一五”收官之年。在這一年里，我們突出“強(qiáng)投入、抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)、惠民生、保穩(wěn)定”，為圓滿完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。       過去的一年，是項(xiàng)目建設(shè)高強(qiáng)度實(shí)施的一年。以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，深入開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，全年共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目99個(gè)，其中開工93個(gè)，竣工53個(gè)。中意糖果續(xù)建、婁星紡織高級(jí)竹節(jié)紗等常德考核的20個(gè)項(xiàng)目全部完工。共策劃重

39、點(diǎn)項(xiàng)目67個(gè)，其中過億元項(xiàng)目12個(gè)、過10億元項(xiàng)目2個(gè)、過30億元項(xiàng)目1個(gè)。精心編制“十二五”規(guī)劃，籌劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，總投資257億元，76個(gè)項(xiàng)目成功進(jìn)入省“十二五”規(guī)劃，其中6個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)納入。全年共引進(jìn)項(xiàng)目42個(gè)，協(xié)議引資28.9億元，其中過億元項(xiàng)目8個(gè)。共爭取到位各類資金9.7億元，同比增加1.6億元，創(chuàng)歷史新高。       過去的一年，是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高效益提升的一年。以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)、更加注重科技創(chuàng)新、更加注重品牌示范，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量逐步提升。工業(yè)方面：完成工業(yè)技改投資10.8億元，增

40、長60.3%，湘澧鹽礦鍋爐改造、中意糖果果凍生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。企業(yè)盈利能力大幅提高，實(shí)現(xiàn)利潤同比增長68.4%。石化儀器被評(píng)為全國高新技術(shù)企業(yè)。湖南省酶制劑開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心落戶我市。農(nóng)業(yè)方面：“八個(gè)十示范工程”建設(shè)順利通過常德驗(yàn)收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化持續(xù)推進(jìn)。 “白衣藠果”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，蠶桑種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過國家驗(yàn)收，保河堤鎮(zhèn)、渡口鎮(zhèn)等地水產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部抽樣檢測合格，進(jìn)入家潤多等大型超市。服務(wù)業(yè)方面：商貿(mào)流通日趨活躍，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)中漸旺，“家電汽摩下鄉(xiāng)”有力推進(jìn)，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以“假日游”為主的休閑旅游業(yè)活躍，成為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。&

41、#160;      過去的一年，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高質(zhì)量推進(jìn)的一年。注重規(guī)劃引領(lǐng)，完成了開發(fā)區(qū)擴(kuò)園控制性詳規(guī)編制、長山湖配套服務(wù)區(qū)概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了城市總體規(guī)劃修編、城北區(qū)澧水風(fēng)光帶等規(guī)劃。加快城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，孟姜女大道改造升級(jí)、污水處理廠一期、東湖綜合治理等重點(diǎn)工程順利完工。涔水大橋建設(shè)征拆復(fù)工。啟動(dòng)中聯(lián)大道、高速接線建設(shè)，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)四通八達(dá)。完成了渡口鎮(zhèn)、棠華鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃和15個(gè)村莊整建規(guī)劃。試運(yùn)行3條農(nóng)村客運(yùn)班線，城鄉(xiāng)形成半小時(shí)通勤圈。靈泉綜合示范片由5個(gè)村擴(kuò)大到7個(gè)村。以靈泉鎮(zhèn)為試點(diǎn)，啟動(dòng)了以“啟民智、修民德、正民風(fēng)”

42、為重點(diǎn)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作。        過去的一年，是社會(huì)事業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的一年。全面落實(shí)省、常德市為民辦實(shí)事任務(wù)。再次提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、職工住院報(bào)銷比例和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平，降低住院起付線標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)12.9萬人，參合率98.4%，新建4萬平方米廉租房822套，籌集廉租房206套，居常德各區(qū)縣市之首。穩(wěn)步推進(jìn)教育布局調(diào)整，引入長沙雅禮中學(xué)合作辦學(xué)，投資1.2億元的德雅中學(xué)投入使用?！笆〖?jí)文明城市”創(chuàng)建通過復(fù)檢，“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建全面啟動(dòng)。落實(shí)國家基本藥物制度，實(shí)施了基本藥物網(wǎng)上集中采購和零差率銷售

43、。文藝創(chuàng)作日益繁榮，蘭草品質(zhì)不斷提升。正式獲得全省第32屆青少年科技創(chuàng)新大賽承辦權(quán)?；⒆ι脚f石器遺址成功申報(bào)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。湖南毛里湖國家濕地公園順利通過國家級(jí)評(píng)審。集體林權(quán)制度改革全面完成。創(chuàng)國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市工作深入開展。加大社會(huì)治安管控力度，狠抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)持大接訪長效機(jī)制，排查化解了一大批信訪矛盾，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。         過去的一年，是黨的建設(shè)高水平發(fā)展的一年。認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”要求，從嚴(yán)管理干部，“五五干部管理法”得到中組部的推介。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為引領(lǐng)，以“三聯(lián)三創(chuàng)”為載體，推

44、行的“到戶工作法”得到省委、常德市委的肯定。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部的經(jīng)驗(yàn)被人民日?qǐng)?bào)等媒體推介。不唯身份、不唯資歷，公開選拔了一批干部，年輕干部培養(yǎng)選拔工作得到常德市委組織部肯定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施全部到位，80%的村有場所，23個(gè)社區(qū)全部有平臺(tái)，基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，反腐倡廉建設(shè)取得新成效。       良好的業(yè)績背后充滿了奮斗的艱辛，豐碩的成果里面凝結(jié)著耕耘的汗水。這些成績的取得，是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部、人民群眾解放思想、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力

45、的結(jié)果。在此，我代表市委，向在座的各位，并通過你們向所有為津市發(fā)展付出心血、作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們以及全市人民，表示崇高的敬意和衷心的感謝！        2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作尤為關(guān)鍵。我們必須以全局眼光和辯證思維來看待當(dāng)前形勢，既要面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上，又要搶抓機(jī)遇、順勢而為，不斷增強(qiáng)預(yù)見性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性，力爭在謀發(fā)展、促趕超、求跨越的大潮中更有作為。        1.研判發(fā)展大勢，需要我們積極應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，無論是

46、國際還是國內(nèi)形勢，都表現(xiàn)出總體向好的趨勢，但存在的變數(shù)還很多，快速增長的壓力還很大。從國際環(huán)境來看。世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長，但是美國、日本等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長緩慢，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除，新興市場國家和發(fā)展中國家資產(chǎn)泡沫與通脹壓力逐漸增大，諸多問題為全球經(jīng)濟(jì)增長埋下隱患，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。從國內(nèi)環(huán)境來看。宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)向好的同時(shí)，也面臨著通貨膨脹和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力逐漸增大、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢、資源環(huán)境和人口質(zhì)量約束強(qiáng)化、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然艱巨等一些突出矛盾和問題。從省內(nèi)環(huán)境來看。我省經(jīng)濟(jì)已連續(xù)7年保持兩位數(shù)以上的高速增長，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升

47、級(jí)，經(jīng)濟(jì)總量快速增長，已進(jìn)入發(fā)展的快車道。但是也還面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問題，發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們必須把局勢看得更透徹一些，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施制定得更具體一些，去審慎對(duì)待、趨利避害。        2.分析政策走勢，需要我們搶抓機(jī)遇。從各級(jí)的政策部署來看，調(diào)控的方向性越來越明，機(jī)遇的可利用性也越來越強(qiáng)。我們必須把精神吃透、把政策用活、把機(jī)遇抓住。從宏觀視野分析，國家政策投入力度越來越大。今年，國家政策將逐步推動(dòng)由“國富”向“民富國強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，將更加注重對(duì)基層基礎(chǔ)和民本民生的投入。中央明確提出

48、將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，信貸資金將更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村水利、電網(wǎng)和危房改造、環(huán)境整治投入力度，重點(diǎn)支持農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；加大保障性安居工程建設(shè)力度，在全國范圍內(nèi)加大公租住房等保障性住房建設(shè)力度。從區(qū)域發(fā)展視野分析，區(qū)域發(fā)展越來越快。自去年多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃高密度上升為國家戰(zhàn)略以來，今年自上而下對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持也提到了一個(gè)前所未有的高度。中央和省委都提出將加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)等落后地區(qū)的扶持力度。省委明確提出將推進(jìn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革，完善財(cái)政“省

49、直管縣”體制，增加縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)投入，改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。特別是在湖南省“十二五”長株潭城市群發(fā)展規(guī)劃中，明確把津澧地區(qū)列為縣域發(fā)展重點(diǎn)，是常德市域范圍內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展功能區(qū)之一。常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告中，也首次將支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)獨(dú)立篇章來部署。津市未來五年將處于一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期，這是津市在區(qū)域合作與競爭中再創(chuàng)輝煌的強(qiáng)大推力。我們必須認(rèn)真研究政策、積極爭取支持，盡最大努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。        3.審視自身態(tài)勢，需要我們持續(xù)趕超。站在新的起點(diǎn)審視我市的發(fā)展，氣不可歇，力不可散，勢不可遏，趕超精神

50、不可丟。發(fā)展要求越來越高，我們必須繼續(xù)趕超。當(dāng)前，國家對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求越來越嚴(yán)，宏觀調(diào)控的力度越來越大，群眾對(duì)幸福生活的期盼越來越高。我市作為享受比照西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的后發(fā)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康與和諧共進(jìn)，就必須以趕超的勁頭，有效破解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸問題，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平躍上新臺(tái)階。發(fā)展任務(wù)越來越重，我們必須繼續(xù)趕超?！傲⒋笾菊叩闷渲?，立中志者得其小，立小志者不得志”。 “十一五”期間，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平成功進(jìn)入常德第一方陣。在“十二五”新的起點(diǎn)上，我們要將眼光放得更遠(yuǎn)、目標(biāo)定得更高，把津市放到全省的發(fā)展大格局中去謀劃，放在同類城市的先發(fā)地區(qū)中去比

51、較，瞄準(zhǔn)“全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)先市、全省全面小康領(lǐng)先市、發(fā)展水平全省50強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)去趕超，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、速度更快的科學(xué)發(fā)展。發(fā)展壓力越來越大，我們必須繼續(xù)趕超。隨著省直管縣財(cái)政體制改革的持續(xù)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一輪的競爭已經(jīng)開始，省內(nèi)各地、常德各區(qū)縣市之間你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢越來越激烈，如果不矢志不渝地保持趕超的勁頭，我們就會(huì)在新一輪的競爭中失去優(yōu)勢、錯(cuò)失良機(jī)、陷入被動(dòng)。只有堅(jiān)定不移地繼續(xù)趕超，才能推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。       二、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，突出發(fā)展重點(diǎn)    &

52、#160; “十一五”已經(jīng)落幕，“十二五”揚(yáng)帆啟航。實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局，必須突出科學(xué)發(fā)展這一主題。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是我市爭創(chuàng)“兩個(gè)領(lǐng)先市”的思想指導(dǎo)。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一統(tǒng)領(lǐng)，貫穿到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面各領(lǐng)域，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)公平正義，自覺走科學(xué)發(fā)展的道路。實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局，必須緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，我市工

53、業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不活等問題并存，迫切需要我們把中央轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求落實(shí)到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。只有這樣，才能牢牢抓住并用好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局，必須科學(xué)定位未來五年的發(fā)展目標(biāo)。我們已經(jīng)確立了未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，就是要按照“湘西北工業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居新城、澧水流域航運(yùn)中心”的定位，瞄準(zhǔn)“兩個(gè)領(lǐng)先市”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入“三個(gè)翻番”，建設(shè)實(shí)力津市、創(chuàng)新津市、宜居津市、幸福津市“四個(gè)津市

54、”。      壯麗藍(lán)圖激勵(lì)人心，宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。今年，全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“跨越趕超、富民強(qiáng)市”為主題，以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為主線，以爭創(chuàng)“兩個(gè)領(lǐng)先市”為目標(biāo)，堅(jiān)持“工業(yè)立市”，突出“項(xiàng)目建設(shè)”，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)發(fā)展，更加注重改善民生、公平正義和可持續(xù)發(fā)展，把擴(kuò)大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來，把當(dāng)前發(fā)展與增強(qiáng)后勁統(tǒng)一起來，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生統(tǒng)一起來，在富民強(qiáng)市的新征程上再創(chuàng)輝煌。 &#

55、160;    主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%以上，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長13%以上，完成上級(jí)核定下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)。       圍繞實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。       1.圍繞“轉(zhuǎn)調(diào)”主線，把工業(yè)做強(qiáng)。工業(yè)要發(fā)展，“轉(zhuǎn)調(diào)”是關(guān)

56、鍵。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，強(qiáng)化招商引資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。一是壯大產(chǎn)業(yè)集群。立足五大產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)勢資源，全面打造產(chǎn)業(yè)“航母”。汽配產(chǎn)業(yè)要圍繞中聯(lián)重科“千億戰(zhàn)略”和中聯(lián)車橋“雙百工程”，內(nèi)引外聯(lián)，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，做大配套群體，打造以中聯(lián)車橋?yàn)橹黧w的中聯(lián)汽車配套園。鹽化工產(chǎn)業(yè)要以湘澧鹽礦為依托，推進(jìn)基礎(chǔ)化工向精細(xì)化工延展，重點(diǎn)發(fā)展鹽硝聯(lián)產(chǎn)、氯堿深加工及pvc等下游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。紡織產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)、裝備提升，全力以赴引進(jìn)染整項(xiàng)目，奠定產(chǎn)業(yè)壯大的基礎(chǔ)。食品產(chǎn)業(yè)要以中意糖果為龍頭，注重產(chǎn)品整合，強(qiáng)化名品名牌建設(shè)和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由散到大、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。造紙產(chǎn)業(yè)要突出

57、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重紙品深度開發(fā)，不斷提升市場競爭力。同時(shí)，要以卡普吉諾陶瓷項(xiàng)目和漢晶瑞氨基酸系列產(chǎn)品開發(fā)為依托，積極培育新型建材、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。二是主攻平臺(tái)建設(shè)。建好園區(qū)平臺(tái)。探索多元籌資機(jī)制，引導(dǎo)投入基礎(chǔ)建設(shè)，加快中聯(lián)大道、高速公路接線等重點(diǎn)工程建設(shè)，完成青山南路、周家鋪路、創(chuàng)業(yè)路等主次干道工程。完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，著力構(gòu)建專業(yè)化的、特色明顯的中聯(lián)汽配、鹽化工、紡織、食品、造紙、新型建材等“一區(qū)多園”新格局。積極申報(bào)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，提高園區(qū)影響力和吸附力。建好融資平臺(tái)。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極促進(jìn)銀企對(duì)接，強(qiáng)化金融部門對(duì)企業(yè)的支持。充分發(fā)揮小額貸款公司和財(cái)鑫擔(dān)保公司的作用，破解企業(yè)融資難題，增添

58、工業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。建好服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)推行“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)”工作機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。如在緩解企業(yè)用工難上，要以市場需求為導(dǎo)向，建立健全人力資源服務(wù)體系，大力引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮”、“勞動(dòng)者光榮”的社會(huì)風(fēng)氣，推介和表彰一批優(yōu)秀工人，引導(dǎo)失業(yè)人員、農(nóng)民工和返鄉(xiāng)人員本地就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。三是力推自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改，引進(jìn)新技術(shù)、新流程，推動(dòng)企業(yè)向高新化、低碳化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)支持中聯(lián)車橋投資1億元的年產(chǎn)4萬根工程車橋生產(chǎn)線、湘澧鹽礦投資1.8億元的60萬噸鹽硝節(jié)能環(huán)保工程、婁星紡織投資3億元的5萬錠精梳卡摩紡生產(chǎn)線、雪麗造

59、紙投資8000萬元的紙機(jī)生產(chǎn)線及硫化床鍋爐改造、鴻鷹祥投資5億元的30萬噸酶制劑異地?cái)U(kuò)產(chǎn)改造等重點(diǎn)技改項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。抓好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，著手籌建鹽化省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心和食品市級(jí)研發(fā)中心，推動(dòng)湖南省酶制劑開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心驗(yàn)收掛牌。引導(dǎo)發(fā)展清潔生產(chǎn)，積極推動(dòng)節(jié)能減排，力爭建立1家省級(jí)節(jié)能示范中心。        2.圍繞“統(tǒng)籌”主旋，把城鄉(xiāng)做美。堅(jiān)定不移地建設(shè)“全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)先市”，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌擴(kuò)容量、建管并重促宜居”的思路，平穩(wěn)快速推進(jìn)城區(qū)和集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)共建。牢固樹立城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

60、的理念，實(shí)行城鄉(xiāng)區(qū)域同步規(guī)劃、設(shè)施同步建設(shè)、環(huán)境同步整治、文明同步創(chuàng)建。高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總規(guī)，尤其要做好重要地塊、重點(diǎn)路段、重大項(xiàng)目的控制性詳規(guī)，引導(dǎo)建設(shè)一批城建精品工程。依托城市防洪圈，啟動(dòng)澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè)。圍繞拉開城市框架，向東實(shí)施車胤東路改造工程，加快城東開發(fā)；向西沿高速接線打造汽配工業(yè)走廊；向南實(shí)施孟姜女大道南拓改造工程，逐步實(shí)現(xiàn)靈泉、新洲兩鎮(zhèn)與城區(qū)融合。加快新洲、李家鋪等集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)步伐，推進(jìn)集鎮(zhèn)和城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是完善城市功能。加快推動(dòng)二廣、慈安兩條過境高速建設(shè)，拉通涔水大橋，做好s302升國道、千噸級(jí)碼頭及澧水公路二橋建設(shè)前期工作。啟動(dòng)金魚嶺水廠及城區(qū)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程，打造良好

61、的城市給水、排水系統(tǒng)。抓好垃圾填埋場、污水處理廠二期工程建設(shè)。謀劃和爭取將涔水大堤和陽由垸納入城市防洪圈。配合做好“五縣一市”燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，增強(qiáng)城市供氣能力。三是打造宜居環(huán)境。要以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”為抓手，積極實(shí)施“潔、綠、亮、美”工程，優(yōu)化城市視覺系統(tǒng)。深化城市管理體制改革，完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施，加大控違拆違和戶外廣告專項(xiàng)整治力度，實(shí)施“垃圾不落地”工程，強(qiáng)化市容環(huán)境整治，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化工程。        3.圍繞“增效”主題，把“三農(nóng)”做優(yōu)。堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為牽引，以建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村為基石，以促進(jìn)農(nóng)民增

62、收為目標(biāo)，把“三農(nóng)”工作做得更優(yōu)更有效。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大蠶桑、藠果等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將蠶桑面積恢復(fù)到5000畝以上，藠果面積恢復(fù)到2萬畝以上。推廣鱔魚、河蟹等特種養(yǎng)殖，不斷擴(kuò)大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖份額。發(fā)展食用菌工廠化栽培，打造設(shè)施農(nóng)業(yè)的展示平臺(tái)。以旺森集團(tuán)、廣豐公司為龍頭，擴(kuò)大生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模。依托大戶和企業(yè)投資經(jīng)營，因地制宜、規(guī)?；七M(jìn)丘崗開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施“八個(gè)十示范工程”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。重點(diǎn)扶持4家常德市級(jí)、1家省級(jí)專業(yè)合作示范社，力爭全年新發(fā)展3家以上農(nóng)民專業(yè)合作社，新增3家以上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和1家以上省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。抓住中央大興水利的契機(jī)，圍繞渠道清淤、水庫除險(xiǎn)保安、塘壩整修擴(kuò)容、堤防水毀工程修復(fù)等水利建設(shè)項(xiàng)目，精心策劃，爭資爭項(xiàng)，用活用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策機(jī)制，掀起我市水利建設(shè)的新高潮。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、安全飲水、農(nóng)村能源、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決1.2萬人的安全飲水問題，基本消滅鄉(xiāng)村“斷頭路”。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)，把城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線綜合整治